ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛЕВОГО ЛАГЕРЯ «ЮНЫЙ СПАСАТЕЛЬ» СРЕДИ РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА



Распоряжение главы администрации

1

МИНИСТЕРСТВО ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 июня 2019 г. № 31-мпр

1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛЕВОГО ЛАГЕРЯ «ЮНЫЙ СПАСАТЕЛЬ» СРЕДИ РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

В целях патриотического воспитания молодежи, в соответствии с основным мероприятием «Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области и допризывная подготовка молодежи» на 2019-2024 годы подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года № 797-пп, руководствуясь Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года № 131-пп, статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок организации и проведения межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель» среди регионов Сибирского федерального округа (прилагается).

2.              Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Министр

А.К. Попов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства по молодежной

политике Иркутской области

от  «4» июня 2019 г. № 31-мпр

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель» среди регионов Сибирского федерального округа

Глава 1. Общие положения

Настоящее Положение определяет цель, задачи и порядок проведения межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель» среди регионов Сибирского федерального округа (далее – Лагерь).

Наименования «межрегиональный полевой лагерь «Юный спасатель» среди регионов Сибирского федерального округа» и «XIII межрегиональный полевой лагерь «Юный спасатель» Сибирского федерального округа» равнозначны.

2. Организатором Лагеря является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее – Министерство) при поддержке Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) по Иркутской области.

Министерство является принимающей стороной.

Глава 2. Цели и задачи

3. Целью проведения Лагеря является формирование у подростков сознательного и ответственного отношения к личной и общественной безопасности, выработка практических навыков и умений по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, совершенствование морально-психологического состояния и физического воспитания.

4. Во время проведения Лагеря решаются следующие задачи:

1) совершенствование уровня и качества практической подготовки учащихся по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности»;

2) популяризация деятельности аварийно-спасательных и противопожарных формирований МЧС России;

3) пропаганда и популяризация среди учащихся здорового образа жизни;

4) пропаганда деятельности Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности»;

5) выявление сильнейших команд Сибирского федерального округа для участия во Всероссийских соревнованиях;

6) демонстрация современных приемов обеспечения безопасности людей.

Глава 3. Подготовка и проведение Лагеря

Подготовка и проведение Лагеря возлагается на Министерство при содействии организационного комитета межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель» среди регионов Сибирского федерального округа в 2019 году на территории Иркутской области под председательством первого заместителя Губернатора Иркутской области (далее – Оргкомитет), состоящий из представителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных организаций, муниципальных учреждений Иркутской области.

Персональный состав Оргкомитета утверждается распоряжением первого заместителя Губернатора Иркутской области за 30 дней до начала проведения Лагеря.

В состав Оргкомитета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Оргкомитета. Возглавляет Оргкомитет председатель, имеющий заместителя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

Оргкомитет:

1) осуществляет координацию организации подготовки и проведения Лагеря;

2) организует информационное сопровождение Лагеря;

3) организует работу по обеспечению безопасности жизни и здоровья участников Лагеря;

4) утверждает программу проведения Лагеря.

Министерство утверждает общий план работы по подготовке и проведению Лагеря.

Непосредственное проведение соревнований Лагеря возлагается на Главную судейскую коллегию (далее – ГСК). Состав ГСК утверждается по решению Министерства с учетом рекомендаций Оргкомитета.

Руководство проведением соревнований и конкурсов Лагеря, а также работой ГСК осуществляет главный судья Лагеря. Главный судья Лагеря возглавляет ГСК, судейскую коллегию и руководит проведением соревнований Лагеря. Он несет ответственность за правильную организацию и четкое проведение соревнований Лагеря. Распоряжения главного судьи обязательны к исполнению для судей, участников, руководителей команд. Главный судья Лагеря утверждает результаты соревнований Лагеря.

Главный судья Лагеря работает согласно разделу 17 Правил организации и проведения соревнований обучающихся Российской Федерации «Школа безопасности», утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством просвещения Российской Федерации, внеочередной конференцией Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности» 20 декабря 2018 года № 2-4-38-3 (далее – Правила Школы безопасности).

Помощники руководителей команд, по одному от каждой команды, привлекаются в качестве судей на этапах (дистанциях) соревнований Лагеря.

Глава 4. Программа соревнований

В программу соревнований Лагеря включены:

1) практические занятия и тренировки по совершенствованию навыков по действиям в чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) и проведению спасательных работ;

2) обязательные виды соревнований:

а) «Поисково-спасательные работы (далее – ПСР) при ЧС техногенного характера»;

б) «ПСР в природной среде»;

в) «ПСР на акватории»;

г) «Комбинированная пожарная эстафета»;

д) «Кросс-эстафета»;

е) «Комбинированное силовое упражнение»;

ж) досугово-конкурсная программа (конкурс презентаций, конкурс представлений команд, конкурс узлов и другие).

Количество участников в видах соревнований Лагеря определяется Условиями проведения соревнований (приложение 4 к Положению).

Замена участников в ходе проведения вида соревнований Лагеря не допускается.

Участие команды во всех видах программы соревнований Лагеря обязательно.

Глава 5. Время и место проведения

Лагерь проводится в период с 4 по 8 июля 2019 года на территории Иркутской области на базе детского оздоровительного лагеря (не дальше 80 километров от города Иркутска и 1 километра от места проведения соревнований Лагеря).

Заезд участников осуществляется 4 июля 2019 года до 10.30 часов по местному времени (город Иркутск). Прибытие команд осуществляется в город Иркутск самостоятельно. Транспортные расходы от города Иркутска до места проведения Лагеря несет принимающая сторона.

Убытие команд осуществляется 8 июля 2019 года с территории базы детского оздоровительного лагеря. Убытие команд осуществляется транспортом принимающей стороны.

Глава 6. Порядок и сроки подачи заявок

20. Предварительная заявка в электронном виде (приложение 3 к Положению) подается до 11 июня 2019 года по двум адресам: kult@emercom.irtel.ru, v.valeeva@govirk.ru.

О поступлении предварительной заявки необходимо уточнить по телефону: (3952) 24-06-61. Контактное лицо – Валеева Виктория Викторовна.

21. Команды, не подавшие предварительные заявки в установленные сроки, к участию в Лагере не допускаются.

22. По прибытии к месту проведения Лагеря команды представляют в мандатную комиссию заявку с комплектом документов, указанных в пункте 33 настоящего Положения.

23. В течение 3 рабочих дней со дня окончания представления предварительных заявок министерство осуществляет проверку представленных заявок. По результатам проверки министерство в течение 3 рабочих дней принимает решение о допуске команды к участию в Лагере, либо об отказе в допуске к участию в Лагере и доводит сведения о принятом решении до руководителя команды по электронной почте, указанной в предварительной заявке, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.

24. Основания для отказа в допуске команды к участию в Лагере:

1) команда не соответствует пункту 27 настоящего Положения;

2) представление предварительной заявки на участие в Лагере с нарушением срока, указанного в пункте 20 настоящего Положения;

3) несоответствие участников возрасту, указанному в пункте 30 настоящего Положения.

25. В целях организации и проведения Лагеря в срок не менее чем за 30 календарных дней до начала проведения Лагеря направляется извещение о проведении Лагеря в территориальные органы МЧС России Сибирского федерального округа.

26. В извещении об организации и проведении Лагеря указываются следующие сведения:

1) наименования, место нахождения, почтовые адреса, номера контактных телефонов Министерства и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области;

2) требования к участникам Лагеря;

3) сроки и порядок представления предварительной заявки для участия в Лагере;

4) перечень документов необходимых для представления в мандатную комиссию;

5) порядок и критерии оценки участников;

6) сроки проведения Лагеря;

7) количество команд, принимаемых к участию.

Глава 7. Требования к участникам

27. Для участия в Лагере приглашаются команды учащихся общеобразовательных учреждений, кадетских корпусов, школ, классов и кружков (секций) «Юный спасатель», «Юный водник», «Юный турист», «Школа безопасности», участники оборонно-спортивных клубов Сибирского федерального округа, имеющие опыт туристско-спортивной, краеведческой или военно-патриотической деятельности и занявшие призовые места в региональных соревнованиях. Для участия в Лагере допускается по 1 команде от каждого региона, входящего в Сибирский федеральный округ.

28. От Иркутской области допускается к участию до 3 команд – победителей и призеров региональных соревнований.

29. Команды проживают в полевых условиях в своих туристских палатках.

30. Состав команды и возраст участников: 8 участников (из них не менее 2 девушек) от 14 до 18 лет включительно, которым на момент окончания Лагеря не исполнилось 19 лет, 1 руководитель и 1 заместитель руководителя старше 18 лет.

31. Все участники должны иметь опыт участия в туристских походах с ночевкой в полевых условиях и уметь плавать. Команды должны иметь при себе обязательное командное и личное снаряжение (приложение 1 к Положению), необходимое для размещения в полевых условиях, единую парадную и спортивную форму, транспарант с эмблемой и названием команды, наличие флага представляемого субъекта Российской Федерации, страховой полис от несчастных случаев на время проведения Лагеря, иметь полис обязательного медицинского страхования, прививку против клещевого энцефалита и полис страхования на право получения медицинских услуг по программе «Клещевой энцефалит и болезнь Лайма».

32. Участники Лагеря должны выполнять правила поведения участников Лагеря (приложение 2 к Положению).

33. В мандатную комиссию по прибытии к месту проведения Лагеря представляются следующие документы:

1) копия приказа или выписка из приказа территориального органа МЧС России субъекта, входящего в Сибирский федеральный округ, о направлении команды для участия в Лагере с указанием лиц, ответственных за жизнь, здоровье и безопасность членов команды;

2) копия приказа территориального органа МЧС России субъекта, входящего в Сибирский федеральный округ, о возложении персональной ответственности на руководителя группы;

3)              приложение к приказу территориального органа МЧС России субъекта, входящего в Сибирский федеральный округ, «Сведения об участниках»: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, дата рождения, домашний адрес, телефон родителей или законных представителей ребенка;

4)              протоколы проведения региональных соревнований;

5)              заявка с указанием: фамилии, имени, отчества (при наличии) участников, включая руководителей и заместителей, даты рождения, спортивного разряда и медицинского допуска для участия в Лагере. Заявка должна быть подписана руководителем направляющей организации и заверена печатью (приложение 6 к Положению);

6)              оригиналы документов, удостоверяющих личность участника на каждого участника, включая руководителя и его заместителя (паспорт);

7) полисы медицинского страхования на право получения медицинских услуг по программе «Клещевой энцефалит и болезнь Лайма» на каждого участника, включая руководителя и его заместителя;

8)              полисы медицинского страхования от несчастного случая и полис обязательного медицинского страхования (или заверенная копия) на каждого участника, включая руководителя и его заместителя;

9)              личные медицинские книжки установленного образца руководителя команды и его заместителя, в которую внесены результаты медицинского обследования, отметки о гигиенической подготовке и прививках в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям;

10) медицинская справка по форме № 079/у на каждого ребенка;

11) транспортная карта (приложение 5 к Положению).

34. По результатам проверки документов мандатной комиссией принимается решение о допуске к участию в Лагере или об отказе в допуске к участию в Лагере. Основанием для отказа в допуске к рассмотрению заявления является непредставление документов, либо представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 33 настоящего Положения.

35. Питание участников Лагеря осуществляется централизованно за счет принимающей стороны на базе стационарной столовой детского оздоровительного лагеря. В день заезда 4 июля 2019 года питание осуществляется с 17.00 часов (время местное), в день выезда 8 июля 2019 года – до 11.00 часов (время местное).

Глава 8. Обеспечение безопасности

36. Ответственность за жизнь и здоровье участников команды в пути следования и при расположении в полевом лагере, а также за выполнение всеми участниками правил техники безопасности, соблюдение дисциплины и порядка, соответствие подготовки участников требованиям дистанции возлагается на руководителей команд.

37. Ответственность за безопасность проведения соревнований Лагеря возлагается на Главного судью соревнований.

38. Ответственность за безопасность постановки дистанций возлагается на Главную судейскую коллегию.

39. Применение самодельного специального снаряжения и специального снаряжения промышленного производства, используемого на тренировках и соревнованиях, возможно только после допуска ГСК.

40. Команды должны иметь личные репелленты для обработки участников соревнования Лагеря от насекомых.

Глава 9. Порядок определения результатов

41. Результат команды в каждом виде соревнований и конкурсах Лагеря определяется в соответствии с условиями (приложение 4 к Положению).

42. В зависимости от сложности дистанций каждый вид соревнований Лагеря имеет максимальную оценку в баллах, которую получает победитель на данной дистанции. Остальные команды получают баллы пропорционально показанному результату.

43. Общекомандное место в соревнованиях определяется по наибольшей сумме баллов, набранных командой по основным видам соревнований. Команды, не прошедшие один из видов, занимают места после остальных команд. При равенстве баллов приоритет отдается виду «ПСР в природной среде».

10. Награждение

44. Команды, занявшие призовые места в общем зачете соревнований, награждаются кубками, медалями, дипломами и призами.

45. Команды, занявшие призовые места на каждом из видов соревнований, награждаются грамотами и призами.

46. Команды, занявшие призовые места в досугово-конкурсной программе, награждаются грамотами и призами.

47. Команды-победители межрегиональных соревнований рекомендуются к участию во всероссийских соревнованиях.

11. Финансирование

48. Расходы по организации и проведению Лагеря осуществляются за счет принимающей стороны в соответствии с подпрограммой «Патриотическое воспитание молодежи» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года № 797-пп.

49. Расходы по проезду команд в город Иркутск и обратно, питанию в пути следования, суточные расходы руководителей, обеспечение команд и участников Лагеря необходимым снаряжением, парадной и спортивной формой, страхование жизни и здоровья членов команды и иные расходы на участие команды в Лагере производятся за счет средств, выделяемых направляющей организацией (стороной).

Министр по молодежной

политике Иркутской области

А.К. Попов

Приложение 1

к Положению об организации и проведении

межрегионального полевого лагеря «

Юный спасатель» среди регионов

Сибирского федерального округа

Список обязательного личного снаряжения

1.

Система страховочная промышленного изготовления

1 комплект

2.

Карабин с муфтой

5 шт.

3.

Веревка d 10 мм., длина не менее 3 м.

1 шт.

5.

Спусковое устройство («восьмерка»)

1 шт.

6.

Противогаз

1 шт.

7.

Легкий защитный костюм Л-1

1 шт.

8.

Компас

1 шт.

9.

Блокнот, ручка, карандаш, линейка

1 комплект

10.

Каска альпинистская

1 шт.

11.

Рукавицы (перчатки) брезентовые

1 пара

12.

Фонарь электрический с запасными элементами питания

1 шт.

Список обязательного командного снаряжения

1.

Веревка основная статистическая ( d = 10-12 мм.) длина 50 метров (Сертификат UIAA)

2 шт.

2.

Веревка основная динамическая (d = 10-12 мм.) длина 50 метров (Сертификат UIAA)

1 шт.

3.

Медицинская аптечка

1 шт.

4.

Ремонтный набор

1 шт.

5.

Часы со стрелками

2 шт.

6.

Карабины с муфтами

15 шт.

7.

Палатки с тентами и стойками (с учетом вместимости по
количеству участников)

8.

Костровое оборудование (металлическое)

1 комплект

9.

Тент для кухни

1 шт.

10.

Топор

1 шт.

11.

Пила

1 шт.

12.

Нож

5 шт.

13.

Очки защитные

8 шт.

14.

Заготовки для изготовления носилок на маршруте

1 комплект

15.

Носилки мягкие

2 шт.

Список ремонтного набора

1.

Ножницы

1

2.

Плоскогубцы

1

3.

Шило

1

4.

Булавки

10 шт.

5.

Проволока медная

2 м.

6.

Киперная лента, тесьма

2 м.

7.

Наждачная бумага

6 дм.

8.

Изолента (катушка), скотч

1

9.

Универсальный клей

1 тюбик

10.

Иглы швейные малые и большие

5 шт.

11.

Набор ниток простых и капроновых

3 кат.

12.

Свечи

3 шт.

13.

Набор заплаток брезентовых и капроновых

5 шт.

14.

Резинка бельевая

2 м.

Список препаратов медицинской аптечки

1.

Термометр

7.

Антисептические средства

2.

Жгут резиновый

8.

Перевязочные средства

3.

Сода питьевая

9.

Кровоостанавливающие

средства

4.

Спиртовые влажные салфетки

10.

Ножницы

5.

Дезинфицирующие средства

11.

Бинты стерильные/нестерильные

6.

Активированный уголь

12.

Лейкопластырь

Список рекомендуемого личного снаряжения

1.

Рюкзак с полиэтиленовым

вкладышем

11.

Шапочка или кепка
с козырьком

2.

Спальный мешок

12.

Ботинки туристические

3.

Коврик теплоизоляционный

13.

Кроссовки (кеды)

4.

Штормовой костюм

14.

Туалетные принадлежности

5.

Шерстяной костюм

15.

Полотенце для тела и ног

6.

Куртка теплая

16.

Кружка, ложка, миска, нож

7.

Смена белья (2 комплекта)

17.

Индивидуальный пакет

8.

Носки шерстяные (2 пары)

18.

Репелленты 2-3 шт. (аэрозоль)

9.

Накидка от дождя

19.

Наколенники (3 комплекта)

10.

Носки хлопчатобумажные (3-4 пары)

Приложение 2

к Положению об организации и

проведении межрегионального

полевого лагеря «Юный спасатель» среди регионов

Сибирского федерального округа

Правила поведения

участников Лагеря

Участник Лагеря обязан:

1. Выполнять распорядок дня, распоряжения, объявления Главной судейской коллегии (далее – ГСК) Лагеря.

2. Иметь аккуратный внешний вид, соблюдать дисциплину и внутренний порядок в Лагере.

3. Строго соблюдать общепринятые требования безопасности на территории Лагеря, учебных точек, дистанций и при перемещениях по ним.

4. Беречь оборудование и имущество Лагеря, учебных точек и дистанций.

5. Содержать территорию Лагеря и прилегающую к нему территорию в чистоте и порядке. На территории Лагеря, учебных точек, дистанциях находиться в головном уборе.

6. Соблюдать санитарные нормы и правила в Лагере, а также нормы общественной и личной гигиены.

7. Обращаться с вопросами и предложениями к должностным лицам, к начальнику Лагеря только через представителей команд.

8. При возникновении внештатной ситуации (травма, тяжелое заболевание, потеря участника, и др.) незамедлительно проинформировать о случившемся администрацию Лагеря (мобильная связь, радио связь, ближайший судья), принять меры по оказанию первой помощи.

Руководитель обязан довести настоящие Правила поведения до всех участников команды и обеспечить их выполнение.

Участнику Лагеря запрещается:

1. Покидать территорию Лагеря одиночно (без руководителя, заместителя руководителя) или в составе команды (кроме убытия на соревнования) без разрешения дежурного по полевому лагерю.

2. Ходить по территории и нарушать тишину в Лагере после команды «Отбой» и до команды «Подъем».

3. Употреблять спиртные напитки курить, сквернословить.

4. Нарушать экологические требования, разбрасывать мусор, пищевые отходы на территории полевого лагеря, прилегающей к нему территории и на маршрутах проведения соревнований Лагеря.

5. Мыть посуду возле умывальников или в других не отведенных для этого местах.

6. Производить какие-либо включения, отключения электросети.

7. Оставлять костер без присмотра, допускать его бесцельное горение или разводить костры вне установленных мест, с использованием легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ.

8. Самовольно менять место (или его границы), выделенное для размещения команды.

9. Самовольно подходить к водоему.

Руководители команд, а также команды в целом, допускающие вышеуказанные нарушения настоящих Правил поведения, решением ГСК подвергаются штрафам.

Состояние Лагеря проверяется и оценивается ГСК в течение всего времени пребывания команды, вне зависимости от графика соревнований и режима дня Лагеря.

Штрафы объявляются на месте.

Перечень возможных штрафов по поддержанию порядка в Лагере:

Небрежная постановка, перекос палатки – 1 балл (за каждое);

Беспорядок в лагере (разбросаны вещи, мусор) – 1 балл (за каждое); 

Беспорядок в палатке (разбросаны вещи, не собрана постель, мусор и т.п.) – 1 балл;

Неприспособленность элементов лагеря к условиям непогоды – 3 балла;

Использование огня в палатке – 10 баллов;

Использование ненормативной лексики участников Лагеря – 5 баллов;

Порубка зеленых насаждений – 10 баллов;

Нарушение распорядка дня – 5 баллов (за каждое);

Самовольный уход участника за территорию лагеря – 10 баллов;

Нахождение руководителя в полигоне соревнований без санкций ГСК – снятие команды с дистанции;

Опоздание руководителя на совещание – 5 баллов;

Нарушение пунктов инструкции по технике безопасности и режиму лагеря – 10 баллов;

В случае неоднократных, грубых нарушений условий быта в Лагере команда снимается с соревнований и удаляется из Лагеря решением ГСК
и Главного судьи соревнований.

Штрафы, полученные за нарушение правил поведения в Лагере, входят в зачет соревнований.

Приложение 3

к Положению об организации и проведении

межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель»

среди регионов Сибирского федерального округа

Предварительная заявка

команда ______________________________________________________________

(название общеобразовательного учреждения, класса)

в межрегиональных соревнованиях «Юный спасатель»

Сибирского федерального округа в 2019 году (Иркутская область)

№ п/п

Ф.И.О. (полностью)

Класс

Дата рождения

Паспортные данные

Домашний адрес

Руководитель команды _____________________________________________________________                                                                            (Ф.И.О. полностью)

Зам. руководителя команды _________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)                                                                     

Контактный телефон, e-mail: ______________________________________________________________

Приложение 4

к Положению об организации и проведении

межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель»

среди регионов Сибирского федерального округа

Условия проведения соревнований Лагеря

1. «Поисково-спасательные работы в условиях ЧС техногенного характера»

На дистанции «Поисково-спасательные работы (далее – ПСР) ЧС техногенного характера» участвуют 8 человек от команды.

Основная задача команды: выполнить требования и условия этапа, одной из главной задачи - найти «пострадавших», деблокировать их, оказать первую помощь, эвакуировать к условной машине скорой помощи или пункту сбора пострадавших. При прохождении этапа команда может пользоваться только оборудованием и снаряжением, которое указано в условиях прохождения этапа, представленным на стартовой площадке за 10 минут до старта и прошедшим техническую комиссию.

Предварительное контрольное время работы на дистанции сообщается судейской коллегией командам в день начала соревнований на данной дистанции.

Все снаряжение и инструменты до старта и после финиша должно быть сложено на старт – финишной площадке. По истечении контрольного времени, все участники со снаряжением и инструментом должны находиться на финишной площадке. Финишем команды считается время прибытия всех членов команды с «пострадавшими», оборудованием и снаряжением на старт-финишную площадку (пересечение финишной линии). За некомплект снаряжения и инструментов, отсутствие участника команды на момент окончания контрольного времени на старт-финишной площадке, команде начисляются штрафные баллы.

Все снаряжение и оборудование при прохождении этапов команда устанавливает и снимает самостоятельно, за исключением специально оговоренного (маркированного) судейского оборудования. До старта все оборудование находится в нерабочем состоянии. Подключение оборудования производится командой после старта. Все веревки, длиннее пяти метров, должны быть в транспортном положении (смаркированы), узлы развязаны.

Опоздание команды ко времени старта на этапе не может служить причиной для изменения времени старта. Независимо от времени прибытия команды на старт судья обязан в течение 15 минут производить проверку соответствия количества и качества заявляемого оборудования и снаряжения фактическому.

На всех этапах команды работают с необходимым и достаточным снаряжением и составом, обеспечивающем технику безопасности (далее – ТБ), если иное не оговорено условиями прохождения этапа.

Прохождение этапов должно строго соответствовать требованиям, правил охраны труда, инструкциям по эксплуатации оборудования, снаряжения и инструкции по ТБ.

В случае невыполнения условий прохождения этапа или нарушения ТБ, судья останавливает работу команды и требует их выполнения. При дальнейших действиях, нарушающих условия прохождения этапа, или не выполнение требований судьи по технике безопасности на любом из этапов влечет снятие команды с дистанции.

В случае повреждения судейских конструкций, повлекших за собой нарушение графика соревнований, команда получает 280 штрафных баллов.

При поиске, оказании помощи и транспортировке команда в отведенное время может выполнять при необходимости следующие задания (этапы): 

1) работа на дорожно-транспортном происшествии;

2) отключение электричества;

3) ликвидация утечки газа;

4) тушение очага возгорания;

5) поиск и эвакуация пострадавшего из здания на носилках;

6) поиск и эвакуация «пострадавших» с верхнего этажа здания в косынке и по косому троллею;

7) поиск и эвакуация «пострадавших» из подвала с парами аварийно химически опасных веществ (участники должны быть в средствах индивидуальной защиты);

8) деблокировка «пострадавшего» из завала;

9) подъем «пострадавшего» из колодца или шахты с сопровождением или без сопровождения;

10) резка элементов металлоконструкций при помощи гидравлического аварийно-спасательного инструмента;

11) транспортировка различными способами в соответствии с травмой;

12) оказание первой помощи;

13) этапы – сюрпризы.

Главная судейская коллегия оставляет за собой право изменять и добавлять количество этапов по своему усмотрению.

Дополнительные условия предоставляются после вхождения команды в зону ЧС.

2. «Поисково-спасательные работы в природной среде»

Состав команды: 8 основных членов команды.

Дистанция «ПСР в природной среде» проходит по линейному маршруту в качестве кросс-похода.

Вид соревнований – спортивный туризм на комбинированных дистанциях (комбинированная дистанция «ПСР в условиях природной среды»).

Определение результатов: согласно формуле подсчета.

Порядок старта принудительный, согласно рангу команд.

Работа в опасной зоне (далее – О/З) без командной страховки, либо без самостраховки (далее – С/С) запрещена.

Контрольное время прохождения всех блок-этапов будет сообщено при прохождении соревнования.

В случае, если задание выполнено, все участники покинули рабочую зону этапов, но участники команды по истечении контрольного времени не находятся на финишной площадке, команда получает штраф 10 баллов за каждого участника (и каждую веревку) не прибывшего вовремя в точку сбора. Если команда не доставила «пострадавшего» в точку сбора по истечении контрольного времени, задание считается невыполненным, и команда получает 0 баллов за прохождение данного этапа.

Финишем команды на этапах считается время прибытия всех членов команды с «пострадавшим», оборудованием и снаряжением на финишную площадку (пересечение финишной линии).

Транспортировка «пострадавших» к пункту сбора должна осуществляться согласно условиям этапа.

«Живой пострадавший» на этапе не должен оставаться без присмотра участников команды («пострадавшего» без присмотра можно оставлять только на пункте сбора «пострадавших» или другом специально отведенном для этого месте).

Общая информация по дистанции «ПСР в природной среде»

1) при выполнении всех технических приемов (далее – ТП) на дистанции действует правило: «Один человек – две веревки, два человека – три веревки»;

2) за исключением смотровых площадок, указанных Главной судейской коллегией (далее – ГСК), запрещается нахождение на дистанции представителей и тех участников, которые еще не стартовали или уже финишировали, без разрешения ГСК. В противном случае, команда снимается с данной дистанции;

3) за 10 минут до старта команда проходит предстартовую проверку, на которой проверяется снаряжение. Команда не выпускается на дистанцию до полного выполнения всех требований, при этом старт не откладывается;

4) в зоне старта команда представляет декларацию (документ, включающий в себя список основного специального снаряжения). При отсутствии у команды снаряжения, указанного в декларации, на финише команда получает штраф согласно системе оценки нарушений, указанной в разделе 6 Регламента проведения спортивных соревнований по спортивному туризму по группе дисциплин «Дистанция – пешеходная», утвержденного протоколом Президиума Федерации спортивного туризма России от 23 марта 2019 года (далее – Регламент по спортивному туризму на пешеходных дистанциях);

5) помимо случаев, указанных в таблице штрафов Регламента по спортивному туризму на пешеходных дистанциях, команда получает снятие с этапа, если она:

-  не выполнила условия дистанции;

- нарушила специально оговоренные требования, невыполнение которых, согласно условиям этапа, ведет к снятию.

6) каждый этап (блок этапов) на исходной стороне и целевой стороне оборудован рабочей зоной (красно-белая разметка), если в оборудовании этапа (блока этапов) не оговорено иное. При выполнении ТП, участники работают в рабочей зоне (далее – РЗ) или ОЗ этапа (блока этапов). После выхода из РЗ выполнение ТП запрещено;

7) волочение веревок разрешается только в РЗ этапов (блоков этапов), между этапами волочение веревок запрещено.

Предполагаемый перечень и технические условия этапов «ПСР в природной среде»:

1. Движение по обозначенному маршруту.

Команда должна пройти строго по обозначенному на карте маршруту. По ходу движения команда обнаруживает определенные контрольные пункты или этапы. Этап преодолевается как при помощи карты спортивного ориентирования, так и GPS-навигаторов.

2. Переправа через сухой овраг (реку) с организацией перил и с использованием специального снаряжения.

Навесная переправа с самонаведением перил, сопровождающей веревки и переправой «пострадавшего» на носилках.

Спуск по крутому травянистому склону.

Участники спускаются по склону, используя командное снаряжение без потери С/С и верхней командной страховки. Организуют спуск «пострадавшего» на несущем.

4. Подъем по крутому склону с «пострадавшим».

Участники поднимаются по склону, используя командное снаряжение без потери С/С и с организацией командной страховки. Организуют спуск «пострадавшего» на несущем.

5. Переправа по бревну.

Организация переправы «пострадавшего» и всех членов команды по бревну через сухой овраг.

6. Ориентирование.

Ориентирование на местности по заданному (маркированному, по выбору) маршруту.

7. «Парашютист».

Организовать спасение «пострадавшего-парашютиста», зависшего на деревьях.

8. «Альпинист».

Организовать спасение «пострадавшего-альпиниста», зависшего на вертикальном скальном участке.

9. «Преодоление заболоченного участка по жердям».

Преодолеть «заболоченный участок» длиной до 25 метров по кладям, используя восемь жердей длиной 2,5-3 метра, с переносом всего снаряжения.

10. «Лесной завал».

Организация спасения пострадавших из лесного завала.

11. «СЮРПРИЗ» (до 3-х этапов).

Условия прохождения этапов сообщаются согласно программе «Юный спасатель» непосредственно перед началом этапа.

12. Переправа через водную преграду.

13. Поиск черного ящика при помощи аварийно-спасательного оборудования.

14. Поиск потерявшегося туриста при помощи сотового телефона и подачи звуковых и световых сигналов.

3. «Поисково-спасательные работы на акватории»

Максимальное количество баллов на дистанции – 1000.

Состав команды: все члены команды.

1) соревнование проходит в виде эстафеты;

2) эстафетной палочкой является командная медицинская аптечка, которую передают только после завершения работы на предыдущем этапе;

3) расстояние между этапами до 200 м;

4) ГСК оставляет за собой право изменять и добавлять количество этапов по своему усмотрению;

5) опоздание команды ко времени старта на дистанции не может служить причиной для изменения времени старта. Команды выступают на соревнованиях под порядковым номером, определяемым жеребьевкой;

6) прохождение этапов должно строго соответствовать требованиям правил ТБ, инструкций по эксплуатации оборудования и инструкции по безопасности;

7) судейское оборудование выдается до старта, либо находится в стартовом квадрате;

8) информация по начислению штрафных баллов и общее контрольное время будет сообщено за одни сутки до соревнования;

9) определение результатов: согласно формуле подсчета.

В спортивную программу Лагеря входят дисциплины водно-спасательного многоборья. Предполагаемый перечень этапов:

1) спасение тонущего «пострадавшего» с использованием катамарана, оказание первой помощи.

Участвуют три представителя команды. Двое на катамаране догоняют плывущего «пострадавшего», после извлечения его на плавучем средстве один оказывает ему первую помощь (удерживает на катамаране, надевает спасательный жилет), второй ведет судно к берегу (правому). Третий участник с берега помогает плавучему средству причалить, используя спасательный конец (морковка). После причаливания «пострадавший» должен быть доставлен в пункт сбора «пострадавших» (определенный судьями квадрат), означающий конец этапа.  Весь этап ограничен створом 50-100м. по реке. Выход за створ – снятие с этапа;

2) скоростной сплав на рафте, снятие «пострадавшего» с конструкции, оказание первой помощи.

Участвуют четыре представителя команды. Команда садится в рафт после приема эстафеты. Сплавляется вниз по реке, проходя ворота согласно маркировке. В определенной точке необходимо снять «пострадавшего» с конструкции над водой (не задевая конструкции плавучим средством), оказать ему первую помощь (удерживание на плавучем средстве, одевание спасательного жилета). Доставить «пострадавшего» в пункт сбора «пострадавших» (окончание этапа);

3) поиск утонувшего «пострадавшего», оказание первой помощи.

Участвуют три представителя команды. Первый участник после приема эстафеты плывет до обозначенного квадрата и достает утонувшего «пострадавшего» (глубина 2-3м.), доставляет его на берег в условленный створ на берегу (расстояние 10-20м.). После этого два других участника показывают навыки оказания сердечно-легочной реанимации (далее – СЛР) при утоплении на тренажере.

4) подача спасательного линя (конец Александрова) «пострадавшему» и буксировка его.

Участник по сигналу бросает спасательный линь «пострадавшему», находящемуся в воде на расстоянии 10-12 м., и тянет его в определенный створ на берегу (конец этапа). «Пострадавший» движется вниз по течению, скорость течения 0,2-07м/с. Выход спасателя за створ и за ограничение на берегу запрещен;

5) спасение тонущего.

Участник в спасательном жилете догоняет утопающего, плывущего вниз по течению на расстоянии от берега 15-20м. Доставляет его на берег в условленный створ;

6) подача на дальность и точность спасательного круга.

На расстоянии 10-15 м. в круге шириной 2,5 м., ограниченном разметкой находится условный «пострадавший». Необходимо попасть или задеть круг, не задев «пострадавшего».  Количество спасателей и бросков не ограничено;

7) смешанная эстафета «спасение на воде».

Задача участников команды последовательно выполнить предложенные задания на открытой воде по спасению условных «пострадавших». Легенду участники получают непосредственно перед этапом. При выполнении задания участники будут проходить этапы используя упражнение – плавание вольным стилем.

Таблица общих штрафов на дистанции

№
п/п

Штрафы

Баллы

Примечание

1.

Касание вешек

1 балл

за каждый случай

2.

Нарушение разметки этапа, непрохождение ворот

3 балла

за каждый случай

3.

Неправильное выполнение приема

3 балла

за каждый случай

4.

Неосторожное обращение с пострадавшим

5 баллов

за каждый случай

5.

Нарушение требований по безопасности

5 баллов

за каждый случай

6.

Потеря единицы личного снаряжения

1 балл

за каждый случай

7.

Потеря единицы снаряжения

5 баллов

за каждый случай

8.

Падение участника или «пострадавшего» в воду

10 баллов

за каждый случай

9.

Невыполнение условий этапа

снятие с этапа

за каждый случай

10.

Потеря эстафетного предмета

снятие с дистанции

за каждый случай

11.

Отказ от действий на этапе в полном объеме

снятие с дистанции

за каждый случай

4. «Комбинированная пожарная эстафета»

Максимальное количество баллов на дистанции – 400.

Состав команды: пять участников (4 юноши и 1 девушка).

Эстафета состоит из 4-х этапов по 100 метров, эстафетной палочкой служит пожарный ствол. Передача эстафеты происходит в 20-метровой зоне передачи, определяющим является положение ствола, а не участника. Участнику, принимающему эстафету, разрешается начинать разбег
за 10 метров до начала зоны передачи. Ствол разрешается переносить любым способом. При падении ствола во время передачи поднять его может только передающий. Запрещается всякая помощь участнику при выполнении упражнения на этапе. Команда, нарушившая правила, подлежит дисквалификации.

Последний участник команды должен присоединить эстафетный ствол к рукаву диаметром 20 мм, наполнить электронную мишень водой, после загорания сигнальной лампы время останавливается.

Определение результатов: согласно формуле подсчета.

Все снаряжение и инструменты сложены на площадках перед началом каждого этапа.

Участники могут стартовать в беговой обуви (кроссовки, шиповки). Одежда: футболка с длинным рукавом, трико (шорты запрещены).

Этапы выполняются в соответствии с правилами по пожарно-прикладному виду спорта России.

Соревнования по комбинированной пожарной эстафете проводятся в последовательности:

Первый этап:

первый участник со стволом стоит перед линией старта. По команде судьи участник стартует, преодолевает забор без упора ногами о стойки или откосы забора, добегает до ломаной лестницы и преодолевает ее, затем добегает до линии передачи эстафеты.

Второй этап:

второй участник, приняв эстафетный ствол, добегает до рукавов, берет их и преодолевает бревно (бум), затем подбегает к разветвлению, соединяет рукава между собой и прокладывает рукавную линию, присоединив один конец рукава к разветвлению, а другой – к эстафетному стволу, после чего добегает с рабочей линии до линии передачи эстафеты.

Рукава переносятся любым способом. Смыкание рукавов между собой и со стволом разрешается производить на месте и в движении по дистанции. Ствол к рукаву присоединяется до «ограничительной линии» и отсоединяется за ней.

При соскоке с бревна на землю до ограничительной линии участник обязан вернуться и вновь преодолеть бревно (бум).

Третий этап:

третий участник, приняв эстафетный ствол, берет в руки порошковый огнетушитель, добегает до противня, опустив забрало на каске, и тушит горящую жидкость. Затем аккуратно кладет огнетушитель на землю, добегает до тоннеля, преодолевает его и добегает до линии передачи эстафеты.

Запрещается оставлять огнетушитель в противне после ликвидации горения жидкости.

Участник 3-го этапа должен находиться в одежде из хлопчатобумажной ткани.

Четвертый этап:

четвертый и пятый участники эстафеты, приняв эстафетный ствол, берут в руки 2 рукава диаметром на 51 мм. и преодолевают лабиринт. Преодолев препятствие, добегают до пожарного автомобиля автоцистерны (далее – АЦ), к которому присоединен рукав диаметром на 77 мм и трехходовое разветвление (заполнены водой и под давлением 0,5 атм.). Участники этапа разворачивают рукава диаметром на 51 мм и соединяют их между собой, после этого участник присоединяет эстафетный ствол, добегает до линии подачи воды (5 метров), с которой поражают электронную мишень. Другой участник присоединяет другой конец рукава в трехходовому разветвлению и открывает его.

Запрещается бросать эстафетный ствол, присоединенный к рукаву.

На дорожке устанавливаются (укладываются) следующие препятствия:

забор высотой 1,7 м. и шириной 2 м.;

ломаная лестница длиной 4 м.;

2 напорных рукава диаметром 51 мм. и трехходовое разветвление;

бревно (бум) на высоте 1 м.; длиной 8 м.; шириной 18 см.;

противень длиной 1,5 м. и шириной 1 м. высота борта 20 см. с горящей жидкостью;

2 огнетушителя;

лабиринт;

магистральная линия с трехходовым разветвлением, присоединенная к  пожарному автомобилю АЦ;

электронная мишень.

5. «Кросс – эстафета (6х1000м)»

Максимальное количество баллов на дистанции – 300.

Состав участников: 6 человек, из них не менее 1 девушки.

Соревнования в кроссе проводятся в виде эстафеты (6х1000м) на стадионе.

Передача эстафеты происходит в 20-метровой зоне эстафетной палочкой. Участнику, принимающему эстафету, разрешается начинать разбег за 10 метров до начала зоны передачи.

Кросс проводится согласно жеребьевке.

Определение результатов: согласно формуле подсчета.

6. «Комбинированное силовое упражнение» (далее – КСУ)

Максимальное количество балов на дистанции 300 баллов.

В соревнованиях участвует команда из 6 человек (из них не менее 2 девушек, руководитель и заместитель руководителя не участвуют).

Юноши выполняют комбинации элементов: подтягивание, поднимание ног к перекладине. Порядок выполнения элементов комбинации выбирается участником самостоятельно. Учитывается количество правильно выполненных комбинаций. При выполнении последней комбинации возможно зачтение дробного результата.

Результат команды определяется суммой лучших результатов 4-х участников.

Определение результатов: согласно формуле подсчета.

Девушки выполняют упражнение «Сгибание туловища» из положения лежа на спине. Ноги согнуты, руки за головой. Контрольное время выполнения упражнений одной участницей – 2 минуты. Засчитывается количество правильно выполненных упражнений (вверху –  до касания коленей локтями сцепленных за головой рук, внизу – до касания лопатками пола).

Результат команды определяется суммой лучших результатов 4-х участников.

Формула подсчета баллов

             

По видам ПСР в природной среде, ПСР в техногенных условиях, ПСР на акватории и пожарно-тактическая эстафета:

НОк = Рэ×(1,2×Тmax-Тк)/(1,2×Тmax-Tmin)

Кросс:

НОк = Рд×(1,2×Тmax-Тк)/(1,2×Тmax-Tmin)

КСУ:

НОк = Рд×ККк/Ккmax

Условные обозначения:

Рэ – рейтинг этапа = ∑ Ру;

Рд – рейтинг дистанции;

Tmax – время худшей команды на этапе с учетом штрафов;

Тк – время команды на этапе с учетом штрафов;

Tmin – время лучшей команды на этапе с учетом штрафов;

ККк – количество комплексов, выполненных командой;

Ккmax – количество комплексов, выполненных лучшей командой;

НОк – очки, набранные командой на этапе.

Приложение 5

к Положению об организации и проведении

межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель»

среди регионов Сибирского федерального округа

Транспортная карта.

Информация о следовании организованных детских групп железнодорожным, водным или воздушным транспортом

№ п/п

Данные

Информация по данным

(текст дан для образца)

1.

Организатор мероприятия (учреждение, фирма, организация и т.п.)

Министерство спорта Российской Федерации. Министерство образования и науки Российской Федерации

Федерация спортивного туризма России

ФГБОУ ДОД «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения»

Министерство физической культуры и спорта Пермского края

Министерство образования и науки Пермского края. Пермская региональная общественная организация «Федерация спортивного туризма»

МАУ ДО «Станция детского, юношеского туризма и экологии» города Чайковского

2.

Юридический адрес, адрес местонахождения

617760, Пермский край, город Чайковский, улица Горького, дом 22 корпус 1

Директор Третьякова Ольга Анатольевна

Сот. тел. 89223022990

3.

Ответственные лица (Ф.И.О., контактные телефоны)

Руководители группы

- Орлов Олег Петрович, сот. т. 89027647825

4.

Цель поездки

Участие во Всероссийских соревнованиях по спортивному туризму на пешеходных дистанциях (в закрытых помещениях). Всероссийские соревнования по туризму на пешеходных дистанциях среди обучающихся в закрытых помещениях

5.

Дата выезда группы

26 марта 2019

6.

Маршрут следования группы (станция отправления, станция назначения)

Иркутск - Чайковский

7.

Вид транспорта:

-железнодорожный (№ поезда, сообщение поезда, № вагона);

-воздушный (№ рейса, маршрута рейса);

-водный (№ рейса, маршрут, название судна)

воздушный (S3276/S3239) Иркутск - Толмачево (Новосибирск) - Пермь

рейсовый автобус (ООО «Пермские автобусные линии») Пермь - Чайковский

8.

Количество несовершеннолетних

4

9.

Количество сопровождающих

1

10.

Наличие медицинского сопровождения (количество врачей, среднего медицинского персонала)

-

11.

Конечный пункт назначения, место проживания (название учреждения, адрес)

Санаторий-профилакторий «Камские зори»
(г. Чайковский, ул. Ленина, д.63/1,
тел. 7 (34241) 2-37-58)

12.

Организатор трансферта от вокзала (аэропорта) до учреждения

Детский автобус МАУ ДО «Станция детского, юношеского туризма и экологии» города Чайковского

13.

Дата обратного выезда группы (с указанием вида транспорта, п.6) и время

(московское) отправления группы

02.04.19

рейсовый автобус (ООО «Пермские автобусные линии») Чайковский – Пермь

воздушный (S3276/S3239) Пермь – Толмачево (Новосибирск) - Иркутск

14.

Дата прибытия группы и время (московское) прибытия группы

03.04.2019

15.

Тип питания в пути следования

Приложение 6

к Положению об организации и проведении

межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель»

среди регионов Сибирского федерального округа

«СОГЛАСОВАНО»

«УТВЕРЖДАЮ»

Руководитель органа управления
субъекта РФ СФО

_____________ _______________

(подпись)                 (ФИО)

«___» _______________ 2019 года

МП

Начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ СФО

_____________ _______________

(подпись)                 (ФИО)

«___» _______________ 2019 года

МП

ЗАЯВКА

на участие в межрегиональных соревнованиях «Юный спасатель»

Сибирского федерального округа в 2019 году (Иркутская область)

делегация ____________________________________________________________________________

(регион, муниципальное образование, образовательное учреждение)

№

п/п

Фамилия, Имя

Дата рождения

Разряд

Место учебы

Организация

Подпись врача и печать

             

Тренер

Руководитель муниципального

органа управления образованием ____________(                   )

М.П.

Официальный руководитель делегации ______(                    )

Допущено к соревнованиям ________________ человек

Руководитель комиссии по допуску _______________ (       )

участников

Указанные в настоящей заявке ______________________ детей по состоянию здоровья допущены к участию
в соревнованиях

Врач ____________________ (                               )

М.П.