О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 24.05.2012 № СЭД-33-01-02-135



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2012 г. № СЭД-33-01-02-191

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 24.05.2012 № СЭД-33-01-02-135

В связи с приведением в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 24.05.2012 № СЭД-33-01-02-135 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по реабилитации инвалидов в условиях дневного и временного пребывания с использованием сертификата" (далее - Министерство, Административный регламент) следующие изменения:

1.1. пункт 1.1 раздела I регламента дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Предметом регулирования настоящего регламента является государственная услуга по реабилитации инвалидов в условиях дневного и временного пребывания с использованием сертификата.";

1.2. пункт 1.3 раздела I регламента изложить в следующей редакции:

"1.3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты).

Министерство расположено по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, каб. 204, 333.

График работы Министерства: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48), в пятницу - с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48).

Справочные телефоны Министерства: 8 (342) 217-77-84; 217-77-38.";

1.3. пункт 1.4 раздела I регламента дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Адрес сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: http://minsoc.permkrai.ru/.";

1.4. пункт 1.6.1 раздела I регламента изложить в следующей редакции:

"1.6.1. Информация о государственной услуге предоставляется посредством размещения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, портале государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru); публикации в средствах массовой информации.

На сайте Министерства и информационных стендах территориальных управлений Министерства размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста регламента (полный текст регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru);

- блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение 3 к настоящему регламенту);

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- режим приема заявителей специалистами Министерства, территориальных управлений Министерства;

- почтовый адрес, телефоны, адрес электронной почты и адрес официального сайта территориального управления Министерства, Министерства;

- информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- информация о безвозмездности предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

- иные информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.

Информация об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.";

1.5. пункт 1.6.2 раздела I регламента изложить в следующей редакции:

"1.6.2. В любое время с момента приема документов заявитель вправе получать сведения о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства, территориального управления Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявление и пакет документов.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами Министерства, территориальных управлений Министерства по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления государственной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информация предоставляется при личном обращении, по телефону, по электронной почте или на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Соединение с сотрудником производится не позже пятого телефонного зуммера. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допускается не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос заявителя.

В случае если сотрудник не может сразу ответить на вопрос заявителя, он выясняет детали запроса и перезванивает заявителю в течение двух дней.";

1.6. пункт 2.3. раздела II регламента изложить в следующей редакции:

"2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем или его законным представителем сертификата на реабилитацию или отказ в выдаче сертификата на реабилитацию с указанием причины отказа (далее - мотивированный отказ).";

1.7. наименование пункта 2.6 раздела II регламента изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:";

1.8. пункт 2.7.3 раздела II регламента изложить в следующей редакции:

"2.7.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В приеме документов заявителя на предоставление государственной услуги отказывается в случае, если документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.";

1.9. пункт 2.8 раздела II регламента изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- наличие медицинских и иных противопоказаний;

- отказ заявителя в представлении документов, которые в соответствии с законодательством должны быть им представлены для принятия решения о предоставлении государственной услуги.";

1.10. пункт 2.9 раздела II регламента изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги:

- выявление медицинских противопоказаний;

- личное заявление заявителя;

- в случае смерти заявителя.";

1.11. пункт 2.12 раздела II регламента изложить в следующей редакции:

"2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется при обращении заявителя (его законного представителя) в территориальное управление Министерства.

Выбор здания, в котором расположено территориальное управление Министерства, осуществляется с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального управления Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (но не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным.

Здание (строение), в котором расположено территориальное управление Министерства, обеспечивается свободным доступом заявителей в помещение территориального управления Министерства.

Вход в здание территориального управления Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном управлении Министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги:

- наименование;

- юридический адрес;

- место нахождения;

- график работы;

- номера телефонов.

На входе в здание оборудуется пандус. Прилегающая территория и помещения территориального управления Министерства оборудуются осветительными приборами.

Помещение территориального управления Министерства оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения, системой охраны, системами кондиционирования воздуха и поддержания температуры в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются информационными стендами, стульями (креслами) и столами (стойками), обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений). При организации мест для ожидания учитывается среднее количество граждан, обращающихся в территориальное управление Министерства.

Прием заявителей осуществляется в кабинетах (окнах приема). Кабинеты (окна приема) оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета (окна приема);

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста территориального управления Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени работы и перерыва на обед, технического перерыва.

С целью беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок столы размещаются в стороне от входа.

Туалеты в местах ожидания имеются в свободном доступе.";

1.12. пункт 2.13 раздела II регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги. Информация структурирована, легко читаема, соответствует требованиям пункта 1.6 настоящего Административного регламента.";

1.13. пункт 2.15 раздела II регламента изложить в следующей редакции:

"2.15. Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:

- на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края - www.gosuslugi.permkrai.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru;

- на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru.

Заявителю в целях получения государственной услуги в электронной форме обеспечивается возможность:

- представления документов в электронном виде;

- осуществления копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронном виде;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- получения электронного сообщения в случае обращения за предоставлением государственной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.

Основанием для начала рассмотрения документов в электронной форме является направление заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае некомплектности документов заявителю (его законному представителю) в тот же день направляется ответ по электронной почте с указанием недостающих и(или) оформленных не должным образом документов.

При соответствии направленных по электронной почте документов пункту 2.6 настоящего регламента специалист территориального управления Министерства уведомляет заявителя (его законного представителя) о необходимости личного обращения в территориальное управление Министерства для подачи заявления и предъявления оригиналов документов.

Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих: Microsoft Office Word, PDF, а также форматы носителей: USB, жесткий диск.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством с краевым многофункциональным центром.";

1.14. пункт 3.2.1 раздела III регламента дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"Заявитель обладает правом направить заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента, в электронном виде в территориальное управление Министерства по месту жительства или по месту пребывания заявителя. В данном случае на заявителя возлагается обязанность в течение 3 дней после направления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в электронном виде представить оригиналы указанных документов.";

1.15. пункт 3.2.2 раздела III регламента изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Оценка пакета документов на предмет комплектности.

Специалист территориального управления Министерства в день обращения заявителя или его законного представителя проводит оценку представленного пакета документов на предмет их комплектности в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента.

В случае выявления некомплектности представленных документов специалист территориального управления Министерства в день выявления некомплектности уведомляет об этом заявителя или его законного представителя. В случае направления документов для получения государственной услуги по почте, в электронной форме уведомление заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Специалист территориального управления Министерства обязан удостовериться в получении заявителем информации о некомплектности представленных документов в день ее отправки.

Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня получения информации о неполной комплектности документов.

В случае если заявителем в срок не представлены необходимые документы до комплектности, специалист территориального управления Министерства не позже одного рабочего дня со дня истечения срока для представления заявителем документов представляет руководителю территориального управления Министерства либо уполномоченному должностному лицу проект ответа заявителю о возврате документов.

Ответ территориального управления Министерства о возврате документов направляется заявителю на бланке письма территориального управления Министерства за подписью руководителя территориального управления Министерства либо уполномоченного должностного лица в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов.

Результатом административного действия является оценка пакета документов на предмет комплектности в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента в день обращения заявителя или его законного представителя.";

1.16. пункт 3.2.3 раздела III регламента дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Заявителю или его законному представителю отказывается в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего Административного регламента. Уведомление об отказе в выдаче сертификата на реабилитацию выдается заявителю или его законному представителю в день обращения на бланке письма территориального управления Министерства за подписью руководителя территориального управления Министерства либо с указанием причины отказа, порядка обжалования.";

1.17. раздел IV регламента изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему регламенту;

1.18. пункт 5.2.5 раздела V регламента дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих приведена в приложении 9 к настоящему регламенту.";

1.18. дополнить регламент приложением 9 согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

2. Начальнику отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства Полевой О.В., руководителям межрайонных территориальных управлений, территориальных управлений Министерства (далее - территориальные управления) обеспечить соблюдение требований, установленных Административным регламентом.

3. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Крюковских Т.П.:

3.1. ознакомить с настоящим Приказом заместителей министра, начальника управления социальной помощи и поддержки Министерства Усольцеву Е.В., начальника отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства Полеву О.В.;

3.2. направить копии настоящего Приказа руководителям территориальных управлений, в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 Приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства";

3.3. обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации и на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru, официальном сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru.

4. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления социальной помощи и поддержки Министерства Усольцеву Е.В.

Министр

Т.Ю.АБДУЛЛИНА

Приложение 1

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 04.07.2012 № СЭД-33-01-02-191

IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной

услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется:

- в отношении должностных лиц территориальных управлений Министерства - руководителем территориального управления Министерства;

- в отношении должностных лиц Министерства - министром.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Ответственные специалисты Министерства, территориальных управлений Министерства несут персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

- правильность проверки документов;

- правомерность в отказе предоставления государственной услуги;

- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.2. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте департамента развития человеческого потенциала, на сайте Правительства Пермского края и сети Интернет или содержащейся в письменных ответах Министерства, территориальных управлений Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.

4.3. Формы контроля предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает:

- проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

- принятие по обращениям решений и подготовку на них ответов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, территориального управления Министерства.

Проверки проводятся планово (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внепланово.

Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги служат:

- поступление обоснованных жалоб от получателей государственной услуги;

- поступление информации от органов государственной власти о нарушении положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

- поручение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится и по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой входит председатель комиссии и 3 члена комиссии.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Результаты проверки доводятся до сведения заявителя в течение 5 рабочих дней с момента подписания справки в случае, если проверка проводилась по конкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю на фирменном бланке Министерства, территориального управления за подписью руководителя.

Приложение 2

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 04.07.2012 № СЭД-33-01-02-191

"Приложение 9

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по реабилитации инвалидов

в условиях дневного и временного

пребывания с использованием

сертификата

Типовая форма жалобы

на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

                                    (наименование органа, предоставляющего

                                  государственную услугу, либо должностного

                                       лица, государственного служащего)

                                  от ______________________________________

                                  _________________________________________

                                   (полное наименование юридического лица,

                                    Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

                                              Ф.И.О. гражданина)

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

                                     (местонахождение юридического лица,

                                       индивидуального предпринимателя,

                                        гражданина (фактический адрес)

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

                                      (адрес электронной почты, телефон

                                             (при необходимости)

                                  Жалоба

    Прошу принять жалобу на неправомерные действия ________________________

__________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., должность)

состоящую в следующем: ____________________________________________________

                                      (указать суть жалобы)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:

1. _____________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

3. _____________________________________________________________

4. _____________________________________________________________

_________________________   ________________   ____________________________

   (фамилия, инициалы)           (дата)                  (подпись)

Жалобу принял:

_________________________   ________________   ____________________________

      (должность)           (подпись, дата)        (инициалы, фамилия)"