Об аттестации экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю



Проект

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От 04.07.2016 №90- осн

Об аттестации экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю

(Текст изменен)

{Изменено: Приказом от 24.08.2016 №105-ОСН}

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. №636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю», постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 года № 157-пп «Об утверждении Перечня органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»,п р и к а з ы в а ю:

1. Создать аттестационную комиссию министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области по аттестации экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий поконтролю.

2. Утвердить:

1) Положение об аттестационной комиссии министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области по аттестации экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению №1 к настоящему приказу;

2) Состав аттестационнойкомиссии министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий поконтролю, согласно приложению №2 к настоящему приказу;

3) Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю, согласно приложению №3 к настоящему приказу;

4) Перечень видов экспертиз, для проведения которых министерствусельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области требуется привлечение экспертов, согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области Н.А. Кошеленко

4.  Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию

Министр

С.Ф. Висящев

Приложение № 1

к приказуминистерства сельского

хозяйства, рыболовства и продовольствия

Магаданской области

от 04 июля 2016 № 90-осн

Положение

об аттестационной комиссии министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий поконтролю

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об аттестационной комиссии министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствияМагаданской области по аттестации экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю(далее-Положение),  определяет порядок работы аттестационной комиссии министерства сельского хозяйства рыболовства и продовольствия Магаданской области по аттестации экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю (далее - комиссия).

В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014г. №636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».

2.  Комиссия              создается в целях проведения в установленном порядке квалифицированного экзамена у претендентов на статус экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее – министерство) к проведению мероприятий по контролю.

3. Состав комиссии для проведения аттестации экспертов, привлекаемых министерством к проведению мероприятий по контролю, формируется таким образом, чтобы была исключена возможность  возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

4.В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

5. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- обеспечивает соблюдение порядка работы комиссии, установленного настоящим Положением;

-организует и проводит заседания комиссии;

- распределяет обязанности между заместителем председателя, секретарем и членами комиссии;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых на заседании комиссии вопросов;

-контролирует в пределах своих полномочий исполнение решений, принятых комиссией;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

6. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также по его поручению.

7. Секретарь комиссии:

- принимает поступающие в комиссию документы, проверяет правильность оформления документов, готовит их для рассмотрения на заседание комиссии;

- информирует членов комиссии о дате, времени, месте проведения квалификационного экзамена;

- приглашает заявителя на заседание комиссии при проведении квалификационного экзамена;

- оформляет протокол заседания комиссии.

8.  Члены комиссии:

-участвуют в заседаниях комиссии;

-вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

-выполняют поручения председателя комиссии или заместителя председателя комиссии, по поручению председателя комиссии;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

II. Порядок проведения квалификационного экзамена

9. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении заявителя является поступившее в министерство заявление об аттестации по форме, установленной приложением к настоящему Положению, и решение, принятое по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений.

10. За проведение квалификационного экзамена плата не взимается.

11. Критерии аттестации.

В качестве экспертов к проведению мероприятий по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции могут привлекаться граждане:

- имеющие высшее профессиональное образование;

- наличие стажа работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет;

- наличие знаний нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;

-обладающие профессиональными навыками и знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области в сфере оборота алкогольной продукции;

- наличие опыта проведения проверок, экспертиз в качестве эксперта в заявленных видах экспертиз.

При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и профессиональный уровень заявителей в соответствии со сложностью, ответственностью работы, выполняемой экспертами, на основании экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств заявителей, включая индивидуальное собеседование и тестирование  по вопросам, связанным с выполнением обязанностей экспертов, привлекаемых  министерством к проведению мероприятий  по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

12. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен.

13. Комиссией, принимается решение об отказе в аттестации, в случае если заявитель явился не в установленное время на квалификационный экзамен без уважительной причины и (или) явился без документа, удостоверяющего его личность.

(п.13 в ред. Приказа от 24.08.2016 №105-ОСН)

14.  В ходе проведения квалификационного экзамена  не допускается использовании заявителем справочной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и других средств хранения и передачи информации.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте требований, заявитель удаляется с квалификационного экзамена, вносится соответствующая запись в протокол заседания аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

15. Квалификационный экзамен состоит из письменной и устной частей.

16. Письменная часть включает в себя тестирование и письменное задание. На подготовку письменной части отводится 30 минут, в том числе на тестирование - 10 минут и письменное задание - 20 минут.

17. В ходе тестирования заявитель отвечает на пять вопросов, содержащихся в экзаменационном билете.

18. Экзаменационный билет содержит вопросы, формируемые с учетом указанных заявителем видов экспертиз, выполняемых при проведении мероприятий по контролю. Письменное задание предусматривает необходимость подготовки заявителем макета документа, составляемого экспертом в ходе проведения мероприятий по контролю.

19. Выполненное письменное задание заявитель сдает секретарю аттестационной комиссии для проверки.

20. Устная часть экзамена представляет собой собеседование, проводимое на основании результатов выполнения письменной части.

21. Решение комиссии принимается в отсутствие заявителя простым большинством голосов, присутствующих на заседании комиссии.

22. По результатам квалификационного экзамена комиссия принимает одно из следующих решений:

-  о признании заявителя сдавшим квалификационный экзамен;

- о признании заявителя не сдавшим квалификационный экзамен.

23. Результаты проведения квалификационных экзаменов и решение по результатам их проведения оформляются протоколом комиссии.

24.   В протоколе указывается:

- дата и место проведения заседания;

- номер протокола заседания;

-состав комиссии, присутствующий на заседании;

-повестка дня;

- основные положения выступления, вопросы, ответы, результаты голосования;

-принятое решение.

25. Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии.

26. К протоколу прикладываются все документы, поступившие в комиссию

27. Заявитель вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №2

к приказуминистерства сельского

хозяйства, рыболовства и продовольствия

Магаданской области

от 04 июля 2016 № 90-осн

Состав

аттестационной  комиссии министерства сельского хозяйства,

рыболовства и продовольствия Магаданской области по аттестации экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства,

рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю

- Кошеленко Николай Алексеевич - заместитель министра, председатель комиссии;

- Руднева Татьяна Викторовна – руководитель управления торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности; заместитель председателя комиссии;

- Дьяченко Надежда Николаевна  - консультант управления торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, секретарь комиссии

Члены комиссии:

- Алёхина Александра Анатольевна, руководителя управления экономики, финансов и развития сельского хозяйства;

- Смишко Ольга Николаевна - заместитель руководитель управления торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- Бандурин Станислав Васильевич - начальник отдела кадрового, правового и информационного обеспечения;

- Резниченко Алина Викторовна – заместитель начальника отдела кадрового, правового и информационного обеспечения.

Приложение №3

к приказуминистерства сельского

хозяйства, рыболовства и продовольствия

Магаданской области

от 04 июля 2016 № 90-осн

Правила

формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий

по контролю

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых министерством  сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по  контролю (далее –Правила, реестр).

2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется  министерствомсельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее – министерство).

3. Реестр ведется на электронных носителях на русском языке путем внесения в реестр реестровых записей.

4. Реестр содержит сведения об аттестованных экспертах, привлекаемых министерством к проведению мероприятийпо осуществлению лицензионного  контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

5. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.

II. Общие положения

6. Реестр содержит следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;

б) место работы, должность или род занятий эксперта;

в) дата и номер приказа министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области об аттестации эксперта.

г) срок действия аттестации;

д) информация о продлении срока действия аттестации или о прекращении действия аттестации;

е) дата и номер приказа министерства сельского хозяйства, рыболовства

и продовольствия Магаданской области об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы.

7. Министерство обеспечивает сбор и внесение сведений в реестр в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня дней со дня принятия решения:

   а) об аттестации (переаттестации) эксперта;

б) о внесении изменений в сведения об аттестованном эксперте в случаях:

    -   прекращении действия аттестации эксперта;

-  изменения фамилии, имени, отчества (при наличии).

     8. Сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящих Правил, вносятся в Реестр, ответственным должностным лицом министерства.

III. Порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре.

9. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, обеспечивается путем:

-   размещения в региональной информационной системе предоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети «Интернет» в форме открытых данных;

- предоставления по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе;

-предоставления по запросам заинтересованных лиц в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

11.  Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в реестре, может быть направлен в министерство в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

В случае направления запроса в виде электронного документа заявление должно быть подписано электронной подписью.

12. Предоставление сведений, содержащихся в реестре, по межведомственным запросам государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе с использованием системы  межведомственного электронного взаимодействия, а также по запросам юридических и физических лиц осуществляется министерством в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления  соответствующего запроса.

Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.

Приложение № 4

к приказу министерства сельского

хозяйства, рыболовства и продовольствия

Магаданской областиот 04 июля 2016 № 90-осн

ПЕРЕЧЕНЬ

видов экспертиз, для проведения которых министерству

сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области требуется привлечение экспертов

1. Экспертиза на соответствие соискателя лицензии (лицензиата) требованиям, предъявляемым к розничной продаже алкогольной продукции, установленным действующим законодательством.

1

Приложение

к Положению об аттестационной комиссии

министерства сельского хозяйства, рыболовства

и продовольствия Магаданской области

по аттестации экспертов, привлекаемых

министерством сельского хозяйства,рыболовства

и продовольствия Магаданской области

к проведению мероприятий по контролю

от 04 июля 2016 г.

В  министерство сельского хозяйства,рыболовства и продовольствия

Магаданской области

от             

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

(адрес места жительства заявителя)

(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)

(телефон и адрес электронной почты (при наличии)

(в ред. Приказа от 24.08.2016 №105-ОСН)

Заявление
об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий
по контролю

1. Фамилия, имя и отчество (при наличии) 

2. Адрес места жительства: 

3. Реквизиты документа, удостоверяющего личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения (при наличии): 

4. Номер телефона и адрес электронной почты (если имеется): 

5. Идентификационный номер налогоплательщика: 

6. Вид  государственного контроля (надзора): 

7. Область экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным перечнем видов экспертиз, для проведения которых министерству сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия требуется привлечение экспертов:

8. С обработкой моих персональных данных, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, в целях и объеме, необходимых для проведения аттестации и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласен.

К настоящему заявлению прилагаются следующие копии документов

подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов:

_____________________________________________________________

«___»___________ 20___г. ________________ (Фамилия И.О.) ».

(дата)                                                                                           (подпись)

Приложение

к Правилам формирования и ведения

реестра аттестованных экспертов, привлекаемых

министерством сельского хозяйства, рыболовства

и продовольствия Магаданской области

к проведению мероприятий по контролю от 04 июля 2016 г.

РЕЕСТР

аттестованных экспертов, привлекаемых министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области к проведению мероприятий по контролю

№ п/п

ФИО эксперта

Место работы, должность  или род занятий

Дата и номер приказа об аттестации эксперта

Срок действия аттестации

Область экспертизы

Информация о продлении срока действия аттестации или о прекращении действия аттестации

Дата и номер  решения о расширении(сокращении)  области экспертизы

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

С приказом ознакомлены:

Кошеленко Н.А.              «____» ________________ 2016 г. ______________________

Алёхина А.А.              «____» ________________ 2016 г. ______________________

Руднева Т.В.              «____» ________________ 2016 г. ______________________

Смишко О.Н.       «____» ________________ 2016 г. ______________________

Дьяченко Н.Н.     «____» ________________ 2016 г. ______________________

Бандурин С.В.              «____» ________________ 2016 г. ______________________

Резниченко А.В.  «____» ________________ 2016 г. ______________________