Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоро...



ДЕПАРТАМЕНТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ТУРИЗМА

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АТВОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ПРЕДЕЛАХ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

(наим. с изм. от 17.11.2017 № 233)

(наим. в ред. от 30.10.2018 № 196)

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 27.01.2020 № 10)

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 25.02.2020 № 32)

(В редакции приказ Департамента ЯНАО: от 17.11.2017 № 233; от 27.12.2017 № 291;от 15.05.2018 № 83; от 11.07.2018 № 127; от 30.10.2018 № 196 ; от 27.12.2018 № 273; от 27.01.2020 № 10; от 25.02.2020 № 32; от 18.03.2020 № 61; от 03.07.2020 № 191; от 23.11.2020 № 263)

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 56-ЗАО «Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года № 992-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) Ямало-Ненецкого автономного округа» приказываю:

(Преамбула в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

(Пункт 1 в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196; от 27.01.2020 № 10)

2. пункт исключен – приказ Департамента от 27.01.2020 № 10.

Первый заместитель

директора департамента              С.Г. Зяблов

от 04 июля 2017 г. № 146

              УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

молодёжной политики и туризма

Ямало-Ненецкого автономного

(с изм. от 17.11.2017 № 233)

(с изм. от 27.12.2017 № 291)

(с изм. от 15.05.2018 № 83)

(с изм. от 11.07.2018 № 127)

(с изм. от 30.10.2018 № 196)

(с изм. от 27.12.2018 № 273)

(с изм. от 25.02.2020 № 32)

(c изм.  от 03.07.2020 № 191)

(с изм. от 23.11.2020 № 263)

Административный регламент осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

(наим. с изм. от 17.11.2017 № 233)

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО. от 27.01.2020 № 10)

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 25.02.2020 № 32)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – Административный регламент, региональный государственный контроль) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного контроля.

(Пункт 1.1 в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196; от 27.01.2020 № 10)

Наименование государственной функции

1.2. Наименование государственной функции: «Осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления».

(пункт 1.2 в ред. Приказа Департамента ЯНАО от 27.01.2020 № 10)

1.3. Региональный государственный контроль осуществляется департаментом молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ).

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

1.4. Региональный государственный контроль осуществляется должностными лицами департамента, уполномоченными на его осуществление (далее – должностные лица).

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

1.5. Региональный государственный контроль осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.5.1. Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, № 237, 25.12.1993);

1.5.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, № 256, 31.12.2001; Собрание законодательства Российской Федерации, № 1 (ч. I), ст. 1, 07.01.2002; Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002);

1.5.3. Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, ст. 3802, 03.08.1998; Российская газета, № 147, 05.08.1998);

1.5.4. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, N 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, № 19, ст. 2060, 08.05.2006; Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006) (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);

1.5.5. Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Российская газета, № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, № 31 (1 ч.), ст. 3448, 31.07.2006; Парламентская газета, № 126-127, 03.08.2006);

1.5.6. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 266, 30.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (ч. 1), ст. 6249, 29.12.2008; Парламентская газета, № 90, 31.12.2008) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

1.5.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 28, ст. 3706, 12.07.2010);

1.5.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 8, ст. 1239, 20.02.2017);

1.5.9. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 85, 14.05.2009) (далее - Приказ № 141);

1.5.10. постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2011 года № 889-П «О департаменте молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск N 83, 19.12.2011);

1.5.11. постановлением Правительства автономного округа от 26 марта 2015 года № 270-П «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, спецвыпуск № 18/1, 03.04.2015);

1.5.12. постановлением Правительства автономного округа от 22 мая 2017 года № 465-П «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления»» (Красный Север, спецвыпуск № 38, 29.05.2017).

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

1.5-1. Перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте департамента в сети «Интернет» dmpt.yanao.ru (далее - официальный сайт департамента), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал).

(Пункт введен приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

Предмет регионального государственного контроля

1.6. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории автономного округа деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее – организация отдыха детей) требований, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа к достоверности, актуальности и полноте сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории автономного округа (далее – обязательные требования).

При организации регионального государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

регионального государственного контроля

1.7. При осуществлении регионального государственного контроля должностные лица имеют право:

1) при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки беспрепятственно посещать организацию отдыха детей;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

2) запрашивать необходимые объяснения, документы и материалы по вопросам, составляющим предмет проверки;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

4) привлекать должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

5) принимать меры по предотвращению правонарушений.

1.8. Должностные лица при проведении регионального государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований

(пп. 1 в ред. Приказа Департамента ЯНАО. от 17.11.2017 № 233; от 27.01.2020 № 10)

(п.п. в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций отдыха детей, проверка которых проводится;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3) проводить проверку на основании приказа директора департамента, лица, его замещающего, о ее проведении в соответствии с ее назначением;

(пп. 3 в ред. Приказа Департамента ЯНАО от 27.01.2020 № 10)

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора департамента, лица, его замещающего, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ,  копии документа о согласовании проведения проверки;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителяс результатами проверки;

(пп. 8 в ред. Приказа Департамента ЯНАО от 27.01.2020 № 10)

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организацией отдыха детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральнымзаконом № 294-ФЗ;

12) не требовать от организации отдыха детей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителяознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у организации отдыха детей.

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

15) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

(Подпункт введен приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

1.9. При проведении регионального государственного контроля должностные лица не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента, от имени которого действуют эти должностные лица;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному позицией «б» подпункта 2 пункта 3.9 настоящего Административного регламента;

5) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) превышать установленные сроки проведения проверки;

8) осуществлять выдачу организации отдыха детей предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

9) требовать от организации отдыха детей представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

10) требовать от организации отдыха детей представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия по региональному государственному контролю

1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом№ 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в департамент по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав организации отдыха детей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке.

1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

1) представлять запрашиваемые должностными лицами департамента документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц департамента в здание и другие служебные помещения организации отдыха детей;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3) присутствовать или обеспечить присутствие работников организации отдыха детей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Результат осуществления регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

1.12. Результатом осуществления регионального государственного контроля является составленный должностным лицом акт проверки по установленной форме.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

В случае выявления в результате проверки нарушений обязательных требований должностным лицом (лицами) организации отдыха детей выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом (лицами) составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимые для осуществления регионального государственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки

(Подраздел введен приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

1.13. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемой организации отдыха детей:

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

1) учредительные документы (для юридического лица);

2) положение о структурном подразделении юридического лица, осуществляющем организацию отдыха детей и их оздоровления;

3) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемой организацией отдыха детей, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

4) информация о результатах проведения органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), плановых и внеплановых проверок в текущем году (при наличии) и в предыдущем году;

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

5) лицензия на медицинскую деятельность либо договор об оказании медицинской помощи, заключаемый между организацией отдыха детей и медицинской организацией (при наличии);

6) лицензия на осуществление образовательной деятельности (в случае осуществления организацией отдыха детей образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения) (при наличии);

7) паспорт доступности объектов социальной сферы и (или) иной документ, подтверждающий обеспечение в организации отдыха детей доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе условий для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых в указанную организацию родителями или иными законными представителями ребенка, нуждающегося в соблюдении предписанного лечащим врачом режима лечения (в случае приёма данных категорий детей в организацию отдыха детей).

(Абзацы 5-7 введены приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

1.14. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

4) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

5) сведения о среднесписочной численности работников организации отдыха детей за предшествующий календарный год;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

6) сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

7) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, о нахождении в розыске работников организации отдыха детей;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

8) сведения из Реестра дисквалифицированных лиц.

II. Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.1. Информирование о региональном государственном контроле и порядке его осуществления осуществляется:

- непосредственно специалистами департамента;

- с использованием средств телефонной связи и электронной почты департамента;

- посредством размещения на Едином портале и Региональном портале, на официальном сайте департамента.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.2. Справочная информация размещается на официальном сайте департамента, на Едином портале и Региональном портале.

К справочной относится следующая информация:

место нахождения и графики работы департамента, его структурных подразделений и территориальных органов;

справочные телефоны структурного подразделения департамента, осуществляющего региональный государственный контроль, и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта департамента, а также официальной электронной почты и (или) формы обратной связи департамента в сети «Интернет».

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.3. Для получения информации о процедуре и ходе осуществления регионального государственного контроля заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам департамента;

- на Единый портал и (или) на Региональный портал;

- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;

- в письменной форме по адресу электронной почты департамента.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.4. Информирование проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалисты департамента подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам осуществления регионального государственного контроля либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам осуществления регионального государственного контроля осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам осуществления регионального государственного контроля.

Специалисты департамента, участвующие в осуществлении регионального государственного контроля, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте, в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ».

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

2.5.  На информационных стендах в помещении департамента размещается следующая информация:

- месторасположение, график работы, справочные телефоны для получения информации об осуществлении регионального государственного контроля, адреса официального сайта департамента и электронной почты департамента;

- краткое изложение процедуры осуществления регионального государственного контроля;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению регионального государственного контроля;

- порядок рассмотрения письменных обращений по вопросам осуществления регионального государственного контроля;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) департамента, его должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

(Пункт утратил силу- приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.6. Для получения информации о процедуре и ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам департамента;

- на Единый портал и (или) на Региональный портал;

- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;

- в письменной форме по адресу электронной почты департамента.

(Пункт утратил силу- приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.7. Информирование проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалисты департамента подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.

Специалисты департамента, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте, в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.

(Пункт утратил силу- приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.8. На информационных стендах в помещении департамента размещается следующая информация:

- месторасположение, график работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официального сайта и электронной почты департамента;

- краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- порядок рассмотрения письменных обращений по вопросам исполнения государственной функции;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) департамента, его должностных лиц при исполнении государственной функции.

Срок осуществления регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

2.9. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.

2.10. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в настоящем пункте, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором департамента, лицом, его замещающим, на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.11. Срок проведения каждой из проверок как документарной, так и выездной в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Осуществление регионального государственного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

1) планирование мероприятий по региональному государственному контролю;

2) межведомственное информационное взаимодействие;

3) проведение проверки;

4) проведение плановой проверки;

5) проведение внеплановой проверки;

6) проведение документарной проверки;

7) проведение выездной проверки;

8) оформление результатов проверки;

9) меры, принимаемые департаментом в отношении фактов нарушений, выявленных по результатам проверки;

10) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

11) организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с организациями отдыха детей.

(Абзац утратил силу- приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

(Абзац утратил силу- приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Планирование мероприятий по региональному

государственному контролю

3.2. Плановые проверки организаций отдыха детей проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок (далее - планы проверок).

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Плановые проверки объектов контроля проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.3. Формирование, утверждение и внесение изменений в планы проверок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Планы проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения их на официальном сайте департамента.

3.4. Проведение плановых проверок в отношении организаций отдыха детей осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска – 1 раз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;

- для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.

Отнесение деятельности организаций отдыха детей к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения деятельности организаций отдыха детей к определенной категории риска, определенными в соответствии с Порядком организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2017 года № 465-П, на основании приказа Департамента.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Межведомственное информационное взаимодействие

3.5. В рамках межведомственного информационного взаимодействия департамент запрашивает документы и (или) информацию, указанные в пункте 1.14 настоящего Административного регламента, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Проведение проверки

3.6. Основанием для начала проведения плановой или внеплановой проверки организации отдыха детей является приказ директора департамента, лица, его замещающего, о проведении проверки (далее - приказ директора департамента, проверка), изданный в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом № 141

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности организация отдыха детей, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких объектов контроля плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления организации отдыха детей.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Проведение плановой проверки

3.7. Плановая проверка проводится на основании планов проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение организацией отдыха детей в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

Специалист департамента, ответственный за проведение плановой проверки, составляет проект приказа директора департамента и передает его на рассмотрение и подписание директору департамента не позднее чем за 5 рабочих дней до начала осуществления регионального государственного контроля.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Директор департамента незамедлительно с момента подписания указанного проекта приказа директора департамента передает его для регистрации специалисту департамента, ответственному за делопроизводство.

Специалист департамента, ответственный за проведение плановой проверки, обязан уведомить организации отдыха детей не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора департамента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты объекта контроля, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организации отдыха детей в департамент, или иным доступным способом.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Проведение внеплановой проверки

3.8. Предметом внеплановой проверки является соблюдение организацией отдыха детей в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, а также исполнение предписаний департамента, вынесенных в ходе проведения департаментом плановых проверок.

(абзац в ред. Приказа Департамента ЯНАО от 27.01.2020 № 10)

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 25.02.2020 № 32)

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения организацией отдыха детей ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

2) мотивированное представление должностного лица департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями отдыха детей, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(абзац в ред. Приказа ЯНАО от 27.01.2020 № 10)

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ директора департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.10. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.9 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих организаций отдыха детей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.9 настоящего Административного регламента, должностным лицом может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении департамента, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с объектами контроля и без возложения на них обязанности по предоставлению информации и исполнению требований департамента. В рамках предварительной проверки у организации отдыха детей могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.9 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению организаций отдыха детей к ответственности не принимаются.

По решению директора департамента (лица, его замещающего) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

Департамент вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных департаментом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

Предметом внеплановой проверки, проводимой по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.9 настоящего Административного регламента, может являться только исполнение выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Внеплановая выездная проверка организаций отдыха детей по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.9 настоящего Административного регламента, может быть проведена департаментом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких объектов контроля.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.11. Специалист департамента, ответственный за проведение внеплановой проверки, в течение 1 рабочего дня с момента возникновения оснований для ее проведения подготавливает следующие проекты:

1) заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации отдыха детей в соответствии с типовой формой заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом № 141;

(Подпункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

2) приказа директора департамента.

В день подписания приказа директора департамента в целях согласования проведения внеплановой выездной проверки специалист департамента, ответственный за делопроизводство, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру автономного округа заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа директора департамента и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации отдыха детей и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.12. Специалист департамента, ответственный за проведение внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.9 настоящего Административного регламента, обязан уведомить организации отдыха детей не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организаций отдыха детей, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен объектом контроля в департамент.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Проведение документарной проверки

3.13. Документарная проверка проводится на основании приказа директора департамента по месту нахождения департамента.

3.14. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организации отдыха детей, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.15. Специалистом департамента, ответственным за проведение документарной проверки (далее - должностное лицо, проводящее документарную проверку), в первую очередь рассматриваются документы организации отдыха детей, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении организации отдыха детей регионального государственного контроля.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.16. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организации отдыха детей обязательных требований, должностное лицо, проводящее документарную проверку, направляет мотивированный запрос в адрес организации отдыха детей с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки копии документов, заверенные печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом к запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора департамента.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организаций отдыха детей документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля, информация об этом направляется организация отдыха детей с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.17. Организация отдыха детей, представляющая в департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.18. Должностное лицо, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организации отдыха детей пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов в течение 1 рабочего дня. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо, проводящее документарную проверку, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от организации отдыха детей представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

При проведении документарной проверки должностное лицо, проводящее документарную проверку, не вправе требовать у организации отдыха детей сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены департаментом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Проведение выездной проверки

3.19. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится на основании приказа директора департамента по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организаций отдыха детей сведения, а также соответствие его работников, состояние используемых организаций отдыха детей при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении департамента документах организации отдыха детей;

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

2) оценить соответствие деятельности организации отдыха детей обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.20. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом директора департамента и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организации отдыха детей при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым организациям отдыха детей оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.21. В журнале учета проверок должностными лицами департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Оформление результатов проверки

3.22. Основанием для оформления результатов проверки являются завершение проверки и анализ всех полученных материалов, документов, информации и объяснений.

Результаты проверки оформляются актом проверки, который составляется должностным лицом, проводящим проверку, в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом № 141.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников организации отдыха детей, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в департаменте.

В случае проведения внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой автономного округа, должностным лицом департамента в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки в прокуратуру автономного округа направляется его копия.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Меры, принимаемые департаментом в отношении фактов нарушений,

выявленных по результатам проверки

3.23. В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией отдыха детей обязательных требований должностные лица департамента, проводившие проверку в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

1) выдать предписание, предусмотренное подпунктом 3 пункта 1.7 настоящего Административного регламента, организации отдыха детей;

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.24. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность организаций отдыха детей, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, департамент обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности организации отдыха детей в порядке, установленном КоАП РФ, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

(абзац в ред. Приказа Департамента ЯНАО от 27.01.2020 № 10)

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

Организация и проведение мероприятий по профилактике

нарушений обязательных требований

3.25. В целях предупреждения нарушений организациями отдыха детей обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой департаментом программой профилактики нарушений.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.25-1. В целях профилактики нарушений обязательных требований департамент:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте департаментаперечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере регионального государственного контроля и размещение на официальном сайте департамента соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с пунктами 3.26, 3.26-1 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

(пункт введен приказом департамента ЯНАО от 18.03.2020 № 61)

3.26. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с организациями отдыха детей, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, департамент объявляет организации отдыха детей предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает организации отдыха детей принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок департамент в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 27.12.2018 № 273)

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

3.26-1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования,  нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

(пункт введен приказом департамента ЯНАО от 18.03.2020 № 61)

Организация и проведение мероприятий по контролю,

осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

3.27. Мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями отдыха детей проводятся уполномоченными должностными лицами департамента в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых директором (лицом, его замещающим) департамента, в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и осуществлением регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе осуществления регионального государственного контроля решений осуществляют директор департамента, лицо, его замещающее, начальник отдела департамента, в ведении которого находятся вопросы регионального государственного контроля.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 191)

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества осуществления регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

4.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав организации отдыха детей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе организации отдыха детей на нарушение законности, полноту и качество осуществления регионального государственного контроля.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Ответственность должностных лиц департамента за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе осуществления регионального государственного контроля

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

4.3. По результатам проведения проверок полноты, законности и качества осуществления регионального государственного контроля в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

Порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений

и организаций

(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

4.4. Организация отдыха детей вправе направить письменное обращение в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля, полноты, законности и качества осуществления регионального государственного контроля в случае нарушения прав и законных интересов организации отдыха детей при осуществлении регионального государственного контроля.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается директором департамента или уполномоченным им должностным лицом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления

регионального государственного контроля

(Раздел в редакции приказ Департамента ЯНАО от 30.10.2018 № 196)

5.1. Организации отдыха детей имеют право на обжалование действий или бездействия департамента, его должностных лиц в досудебном порядке.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе осуществления регионального государственного контроля.

Исчерпывающий перечень случаев,

в которых ответ на жалобу не дается

5.3. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается организации отдыха детей, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

5.4. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить организации отдыха детей, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

5.5. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается организации отдыха детей, направившему жалобу.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

5.6. Если в письменной жалобе организации отдыха детей содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с организациями отдыха детей по данному вопросу. О данном решении уведомляется объект контроля, направивший жалобу.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

5.7. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, организации отдыха детей, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба на действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе осуществления регионального государственного контроля.

5.9. Организация отдыха детей в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

1) наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

4) суть жалобы;

5) личную подпись (подпись уполномоченного лица) и дату подачи жалобы.

5.10. Жалоба, поступившая в департамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В жалобе организация отдыха детей в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Ответ на жалобу, поступившую в департамент или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в департамент или должностному лицу в письменной форме.

На поступившую в департамент или должностному лицу жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований действующего законодательства на официальном сайте департамента. В этом случае организации отдыха детей, направившей жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта департамента, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых организация отдыха детей считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.11. Организация отдыха детей имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.12. Организации отдыха детей могут обжаловать действия или бездействие специалистов департамента, а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить жалобу в департамент в письменной форме или в форме электронного документа.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Сроки рассмотрения жалобы

5.13. Письменная жалоба организации отдыха детей рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такой жалобы.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов директор департамента либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения организации отдыха детей.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.14. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента, принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного контроля, директор департамента или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований организаций отдыха детей и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется организации отдыха детей.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

5.15. Организации отдыха детей могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления регионального государственного контроля, в том числе при досудебном обжаловании, в судебном порядке.

(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 263)

Приложение № 1

к Административному регламентупо исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

(с изм. от  17.11.2017 № 233)

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ Наличие оснований для  │  Наличие оснований для проведения внеплановых  │

│  проведения плановых   │     проверок в отношении объектов контроля     │

│   проверок объектов    │                                                │

│        контроля        │                                                │

└───────────┬────────────┴─────────────────────────┬──────────────────────┘

            V                                      V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Оформление приказа департамента о проведении (плановой/внеплановой,   │

│                    документарной/выездной) проверки                     │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│           Уведомление объекта контроля о проведении проверки            │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                           Проведение проверки                           │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│При отсутствии          │При наличии нарушений:                          │

│нарушений:              │1.составление акта проверки;│

│1. составление акта     │2. ознакомление с актом проверки объекта        │

│проверки;               │контроля;│

│2. ознакомление с актом │3.подписание объектом контроля акта проверки   │

│проверки объекта       │4. внесение записи в журнал учета проверок (при │

│контроля │наличии);                                       │

│3. подписание объектом  │5. составление и выдача предписания;│

│контроля акта проверки │6.составление и выдача протокола;              │

│4. внесение записи в    │7. контроль за исполнением предписания │

│журнал учета проверок   ││

│(при наличии)           ││

└───────────┬────────────┴─────────────────────────┬──────────────────────┘

            V                                      V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              Завершение исполнения государственной функции              │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘