ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕНН...



Утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 572-Д

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 04 июля 2018 года № 346-Д

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ЭКСПЕРТИЗЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 7 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 170-Д

В соответствии с пунктом 10 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Административный регламент исполнения Министерством регионального развития Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе, утвержденный приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 7 июня 2012 года № 170-Д.

Министр

Н.П. Кондратьев

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства регионального

развития Республики Алтай

от «4» июля 2018 года № 346-Д

Изменения, вносимые в Административный регламент исполнения Министерством регионального развития Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе, утвержденный приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 7 июня 2012 года № 170-Д

1. Пункт 3 подраздела «Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции» раздела I изложить в следующей редакции:

«3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 года № 1 (часть I) ст. 16);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) («Российская газета» № 256 от 31 декабря 2001 года);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 02 августа 2010 года № 31 ст.4179);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) («Российская газета» № 266 от 30 декабря 2008 года);

Федеральным законом 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 года № 19 ст. 2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (далее - Постановление № 54) (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 7 ст. 774);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее – Постановление № 166) (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 2017 года № 8 ст.1239);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения». Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2007 года. Регистрационный № 9050 (далее - приказ от 26 декабря 2006 года № 1128);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора». Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2007 года. Регистрационный № 9009 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26 марта 2007 года № 13) (далее - приказ от 26 декабря 2006 года № 1130);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации». Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2007 года. Регистрационный № 9053 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 9 апреля 2007 года № 15) (далее - приказ от 26 декабря 2006 года № 1129);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства». Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2007 года Регистрационный № 9051 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2 апреля 2007 года № 14) (далее - приказ от 12 января 2007 года № 7);

Положением о Министерстве регионального развития Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 99 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, № 32 (38), № 34 (40), № 38 (44); 2007, № 40 (46), № 43 (49); 2008, № 48 (54), № 51 (57); 2010, № 68 (74), № 71 (77); 2011, № 74 (80), № 81 (87); 2012, № 85 (91), № 92 (98); 2013, № 97 (103), № 103 (109); 2014, № 110 (116), № 119 (125); 2015, № 126 (132); 2016, № 134 (140), № 136 (142), № 138 (144), № 139 (145), № 140 (146); 2017, № 143 (149), № 145 (151), № 146 (152); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2017, 26 декабря);

постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (Сборник законодательства Республики Алтай 2013, № 105; 2015, № 120, № 128; 2016, № 139; 2017, № 145; официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2013, 4 февраля; 2014, 2 июня; 2016, 16 мая).».

2. Абзац первый подпункта 3 пункта 4 подраздела «Предмет государственного контроля (надзора)» раздела I изложить в следующей редакции:

«3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ.».

3. Пункт 5 подраздела «Предмет государственного контроля (надзора)» раздела I изложить в следующей редакции:

«5. Административный регламент исполнения Министерством регионального развития Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе (далее - Административный регламент) устанавливает требования к исполнению государственной функции отделом госстройнадзора Министерства регионального развития Республики Алтай (далее орган Госстройнадзора).».

4. Пункт 22 раздела III изложить в следующей редакции:

«22. Исполнение государственной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:

1) прием, регистрация и рассмотрение документов для исполнения государственной функции;

2) формирование дела объекта капитального строительства, определение категории риска, разработка программы проверок;

3) проведение проверок при исполнении государственной функции, профилактика нарушений обязательных требований;

4) проведение итоговой проверки соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

5) выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.».

5. Абзац третий подпункта 1 пункта 23 подраздела «Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции» раздела III после слов «(жилые дома блокированной застройки)» дополнить словами «в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;».

6. Абзац четвертый подпункта 1 пункта 23 подраздела «Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции» раздела III после слов «на территории общего пользования» дополнить словами «в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;».

7. Наименование подраздела «Формирование дела объекта капитального строительства, разработка программы проверок» раздела III изложить в следующей редакции:

«Формирование дела объекта капитального строительства, определение категории риска, разработка программы проверок».

8. Подраздел «Формирование дела объекта капитального строительства, определение категории риска, разработка программы проверок» раздела III дополнить подпунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1. После получения документов прилагаемых к извещению о начале строительства должностным лицом определяется категория риска при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в соответствии с Постановлением № 54.».

9. Наименование подраздела «Проведение проверок при исполнении государственной функции» раздела III изложить в следующей редакции:

«Проведение проверок при исполнении государственной функции, профилактика нарушений обязательных требований».

10. Абзац второй подпункта 2 пункта 38 подраздела «Проведение проверок при исполнении государственной функции» раздела III изложить в следующей редакции:

«а) извещение от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, а так же об устранении нарушений, об окончании строительства;».

11. Подпункт 4 пункта 38 подраздела «Проведение проверок при исполнении государственной функции» раздела III изложить в следующей редакции:

«4) выездная проверка по основанию, указанному в абзаце «б» подпункта 2 пункта 38 Административного регламента, может быть проведена органом государственного строительного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном статьёй 10 Федерального закона № 294-ФЗ;».

12. Пункт 43 подраздела «Проведение проверок при исполнении государственной функции» раздела III изложить в следующей редакции:

«43. О проведении проверки по программе юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется органом Госстройнадзора не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о начале проведения проверки одним из следующих способов:

- посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

- посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля;

- иным доступным способом.».

13. Подпункт 6 пункта 47 подраздела «Проведение проверок при исполнении государственной функции, профилактика нарушений обязательных требований» раздела III изложить в следующей редакции:

«6) выдает предписание либо предостережение об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;».

14. Пункт 62 подраздела «Проведение проверок при исполнении государственной функции» раздела III дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 Федерального закона № 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.».

15. Пункт 69 признать утратившим силу.

16. Пункт 74 подраздела «Проведение проверок при исполнении государственной функции» раздела III изложить в следующей редакции:

«74. При поступлении обращений, заявлений о проведении проверки должностное лицо должно провести проверку и оформить ее результаты не позднее 20 рабочих дней.

Указанный срок может быть продлен министром в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица органа госстройнадзора, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен , но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.».

17. Подраздел «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, исполняющего государственную функцию, а так же их должностных лиц» раздела V дополнить пунктом 115.1 следующего содержания:

«115.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, специалистов в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном порядке.».

18. Подраздел «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, исполняющего государственную функцию, а так же их должностных лиц» раздела V дополнить пунктом 115.2 следующего содержания:

«115.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай.».

19. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению государственного

строительного надзора при

строительстве, реконструкции объектов

капитального строительства

БЛОК СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

».