ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛ...



Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образу

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

04.08.2010 №41

Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11ноября 2005года № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933), положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства РД от 30.04.2010 г. № 125 "Вопросы Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан", НГР:RU05000201000210 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, № 8, ст. 382), а также в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной услуги по оказанию финансовой поддержки при предоставлении образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, определения сроков и последовательности действий структурных подразделений и специалистов Комитета при осуществлении полномочий по предоставлению данной государственной услуги

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

2. Довести настоящий приказ до сведения специалистов Комитета.

3. Разместить настоящий приказ и Административный регламент на официальном сайте Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (www.dagbusiness.su ).

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета – Гамидову Марьям Сулеймановну.

6. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Председатель Комитета

М. Шабанов

Утвержден

приказом Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан от 4 августа 2010 г. № 41

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

I. Общие положения

1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан              (далее – Комитет) государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, определяет сроки и последовательность действий структурных подразделений и специалистов Комитета при осуществлении полномочий по предоставлению данной государственной услуги.

1.2. предоставление государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (далее – поддержка) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; 2007, № 43, ст. 5084);

Законом Республики Дагестан от 16 июля 2008 года № 34 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 14, ст. 575; 2009, № 9,ст.390);

Законом Республики Дагестан от 12.10.2005 г. № 32 «О Государственной гражданской службе Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 10, ст. 656);

постановлением Правительства РД от 30.04.2010 г. № 125 "Вопросы Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, № 8, ст. 382);

постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2008 года № 374 «О Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2009-2011 годы» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 21, ст. 916; 2009, № 17, ст. 810);

постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 декабря 2008 года № 422 «Об утверждении порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 24, ст. 1088);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 318, ст. 2063);

соответствующими приказами Комитета.

1.3. Предоставление финансовых средств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Комитетом в соответствии с бюджетной росписью и при наличии этих средств на счету Комитета.

1.4. Предоставление государственной услуги обеспечивают ответственные специалисты Комитета.

II. Требования к порядку предоставления  государственной услуги.

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно на личном приеме заинтересованных в получении государственной услуги лиц;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

2.1.2. Прием заявлений, документов производится по адресу: 367010, г. Махачкала, ул. Гагарина, 120, Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан.

Время работы: в будние дни - с 9-00 до 18-00 часов. Перерыв на обед - с 13-00 до 14-00 часов.

Телефон: 62-92-32, 55-07-57, 55-07-41, 55-07-43; Факс: 55-07-56, 55-07-41. Международный код-8(8722).

Адрес электронной почты: e-mail: komitet05@ mail.ru

Полные сведения о Комитете, а также виды оказываемых государственных услуг размещаются на официальном сайте Комитета (www.dagbusiness.su).

2.1.3. Разъяснения, консультации и справки предоставляются специалистами, обеспечивающими предоставление данной государственной услуги, в устной и (или) письменной форме.

Основными требованиями, предъявляемыми к предоставлению консультаций, разъяснений, являются вежливость, своевременность, доступность, четкость и ясность в изложении, полнота консультирования.

2.1.4. При устном обращении заинтересованных лиц, специалисты, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может самостоятельно ответить на вопрос, то он может привлечь других сотрудников Комитета или предложить заявителю обратиться письменно, при необходимости назначить другое, удобное для заинтересованного лица, время для получения информации.

Ответы на письменные обращения направляются заявителю в письменном виде в течение 30 рабочих дней и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

2.1.5. Консультации оказываются в любой рабочий день с 9-00 до 18-00 часов на бесплатной основе.

2.2.Обязательства Комитета              в отношении режима работы с заявителями:

Понедельник 9-00 – 18-00

Вторник 9-00 – 18-00

Среда 9-00 – 18-00

Четверг 9-00 – 18-00

Пятница 9-00 – 18-00

Перерыв на обед 13-00 – 14-00

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.3.1. Потребителями государственной услуги могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - претенденты).

2.3.2. Для получения поддержки претенденты представляют в Комитет следующие документы:

заявление субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

копия паспорта претендента;

копия свидетельства о государственной регистрации;

документы, подтверждающие право на льготное финансирование;

документы, подтверждающие стоимость понесенных или предстоящих расходов.

Заявления претендентов регистрируются в порядке очередности в журнале учета приема заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Комитета (приложение № 1 к настоящему Регламенту).

2.3.3. Требовать от заявителя предоставление документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.

2.4. Конечный результат предоставления государственной услуги.

2.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- оказание поддержки в форме:

1) предоставления субсидии для частичной оплаты образовательных услуг;

2) выдача сертификата, дающее право пройти обучение в выбранном образовательном учреждении.

- мотивированный отказ в оказании поддержки.

2.5. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Оказание поддержки претендентам в области обучения может осуществляться в виде предоставления:

образовательных услуг образовательными учреждениями, отобранными Комитетом на конкурсной основе;

сертификатов и субсидий для частичной оплаты образовательных услуг с целью самостоятельного выбора претендентом образовательного учреждения и направления обучения, в том числе участия в стажировках, семинарах, курсах.

2.5.2. Финансирование обучения претендентов осуществляется на условиях долевого финансирования из средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных средств.

2.5.3. Оказание поддержки одному претенденту в области обучения кадров может осуществляться Комитетом не чаще одного раза в год.

2.5.4. Отбор образовательных учреждений осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством.

Основные тематические направления обучения претендентов, а также численность обучаемых определяются Комитетом на основе исследования потребностей малого и среднего предпринимательства.

2.5.5. Комитет формирует списки претендентов для прохождения обучения и представляет их в образовательные учреждения.

2.5.6. Оплата за обучение осуществляется Комитетом путем безналичного перечисления финансовых средств на счет образовательного учреждения в размере, указанном в договоре о сотрудничестве.

2.5.7. Комитет в двухнедельный срок рассматривает представленные документы, указанные в пункте 2.3.2. настоящего Регламента, принимает решение о включении претендента в список получателей указанных видов поддержки и в пятидневный срок уведомляет претендента о принятом решении либо отказе с указанием причин.

2.5.8. Претенденту, самостоятельно выбравшему образовательное учреждение и направление обучения, включенному в список получателей указанных видов поддержки:

а) в недельный срок субсидия перечисляется на его расчетный счет при наличии средств на указанные цели на счету Комитета;

б) выдается сертификат, дающий право пройти обучение в выбранном образовательном учреждении;

по завершении обучения и представления соответствующих документов оплата осуществляется Комитетом путем безналичного перечисления финансовых средств на счет образовательного учреждения.

2.6. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.1. В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае, если:
- ранее в отношении претендента было принято решение об оказании государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- представленные документы оформлены ненадлежащим образом или содержат недостоверные сведения.

2.7. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

2.7.1. Разъяснения, консультации и справки специалистами Комитета, обеспечивающими предоставление данной государственной услуги, осуществляются на бесплатной основе.

2.7.2. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Места проведения личного приема представителей организаций оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Места ожидания личного приема представителей организаций не оборудуются, так как специфика предоставления государственной функции не предполагает ожидания в очереди.

Доступ в административное здание, в котором располагается Комитет, должны соответствовать установленным требованиям к размещению и оформлению помещений, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, оформлению входа в здание.

III. Административные процедуры.

Порядок предоставления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение № 3 к настоящему Регламенту).

3.1. Прием и регистрация документов.

3.2. Проведение экспертизы документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента.

3.3. Принятие решения о предоставлении поддержки, либо отказе о предоставлении поддержки.

3.4. В случае принятия решения о предоставлении поддержки, выдача решения о предоставлении субсидии, либо сертификата, дающего право пройти обучение в выбранном образовательном учреждении.

3.5. Перечисление субсидий на расчетный счет претендента, самостоятельно выбравшему образовательное учреждение и направление обучения.

3.1. Прием и регистрация документов.

3.1.1. Регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами производится ответственным специалистом в день их поступления в Комитет.

Соответствующая запись о регистрации производится в Журнале учета заявок.

3.1.2. Датой представления документов в Комитет является дата их регистрации в Журнале учета заявок.

3.2. Проведение экспертизы (проверки) документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента.

3.2.1. Проверка документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента проводится ответственным специалистом Комитета в течение 14 дней с момента регистрации заявления.

3.2.2. Для проведения экспертизы документов на соответствие их требованиям, установленным настоящим Регламентом привлекаются юрист и гл. специалист по бухгалтерскому учету Комитета.

3.2.3.Экспертиза документов включает в себя:

- проверку документов на предмет их соответствия пункту 2.3.2. настоящего Регламента;

- проверку соответствия документов требованиям федерального и регионального законодательства;

- дачу рекомендации по представленным документам;

3.2.4. Замечания и предложения по документам претендента, самостоятельно выбравшего образовательное учреждение и направление обучения, заносятся в специальный лист согласования (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).

3.3. Принятие решения о предоставлении поддержки, либо отказе о предоставлении поддержки.

3.3.1. По результатам проведенных экспертиз представленных документов должностное лицо Комитета принимает решение об оказании поддержки претендентам.

3.3.2. При наборе определенного количества претендентов по тематическим направлениям, установленным Комитетом, ответственный специалист Комитета формирует списки претендентов для прохождения обучения и представляет их в образовательные учреждения.

3.3.3. Для претендентов, самостоятельно выбравшим образовательное учреждение и направление обучения, по результатам проведенной экспертизы должностное лицо Комитета принимает решение о предоставлении:

субсидии для частичной оплаты образовательных услуг после представления документов, подтверждающих получение образовательных услуг и понесенных расходов;

сертификата, дающего право пройти обучение в выбранном образовательном учреждении.

3.3.4. При принятии должностным лицом Комитета решения об отказе предоставления поддержки, в течение 5 дней заявителю выдается (высылается) копия принятого решения с указанием причин отказа.

3.3.5. Решение оформляется ответственным специалистом Комитета.

3.3.6. Оформленное Решение подписывается председателем или заместителем Председателя Комитета и заверяется печатью Комитета.

3.4. В случае принятия решения о предоставлении поддержки, выдача решения о предоставлении субсидии, либо сертификата, дающего право пройти обучение в выбранном образовательном учреждении.

3.4.1. При принятии положительного решения о предоставлении поддержки в течение 5 дней заявителю выдается (высылается) копия принятого решения.

3.4.2. Решение оформляется ответственным специалистом Комитета.

3.4.3. Оформленное Решение подписывается председателем или заместителем Председателя Комитета и заверяется печатью Комитета.

3.4.4.По желанию претендента, самостоятельно выбравшему образовательное учреждение и направление на обучение, ответственный специалист Комитета выдает сертификат, подписанный Председателем или заместителем Комитета.

3.4.5.По завершении обучения и представления соответствующих документов оплата осуществляется Комитетом путем безналичного перечисления финансовых средств на счет образовательного учреждения.

3.5. Перечисление субсидий на расчетный счет претендента.

3.5.1. Оформленное и подписанное председателем Комитета Решение о выделении субсидии претенденту, самостоятельно выбравшему образовательное учреждение и направление обучения, передается в бухгалтерию Комитета в течение одного дня после подписания.

3.5.2. При наличии на лицевом счету Комитета соответствующих средств, субсидии, в установленном порядке, перечисляются на расчетный счет претендента в недельный срок.

IV. Контроль за исполнением государственной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению настоящей государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.

4.2. Специалист, уполномоченный принимать, регистрировать и выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации, выдачу документов претенденту.

4.3. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.

4.5. Контроль за качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушения прав и законных интересов заявителей, рассмотрение и подготовка ответов на обращения, жалобы на Решения, действия (бездействия) должностных лиц Комитета.

4.6. В случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействий специалистов, а также принятых Комитетом Решений в досудебном порядке.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично к Председателю Комитета.

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 рабочих дней с момента такого обращения.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает полное наименование для юридического лица, фамилию, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения обращения Председателем Комитета принимается решение об удовлетворении требования заявителя либо отказе в удовлетворении требования. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.6. Запрещается направлять жалобы тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

5.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, а также действия или бездействия должностных лиц Комитета в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Журнал учета заявок

по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринима­тельства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

№

п/п

Дата реги-страции

Ф.И.О. претендента

Паспортные данные

Вид поддерж-ки

№ свидетель-ства о государ-ственной регистрации

Наличие докумен-тов, подтверж-дающих право на льготное финансиро-вание

Наличие документов, подтвержда-ющих стоимость понесенных или подтвержда-ющих расходов

Информа-ция об оказанной поддержке

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение №2

к Административному регламенту предоставления Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан государственной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

по пункту 30 программы (выплата субсидии для оплаты

образовательных услуг в самостоятельно выбранном претендентом образовательного учреждения и направления обучения в соответствии с постановлением ПРД от 18.12.2008 года № 422)

Фамилия, имя, отчество заявителя (претендента)_________________________

__________________________________________________________________

Вид направления поддержки__________________________________________

Замечания ответственных лиц по существу представленных документов:

Юрист Комитета - Ф.И.О______________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________/________________/

(подпись)

2.Главный специалист по бухгалтерскому учету - Ф.И.О. _____________ __________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________/________________/

(подпись)

3. Ответственное лицо – специалист Управления ____________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________/_______________/

(подпись)

Рекомендация: рекомендован (не рекомендован) для включения в списки

получателей поддержки (нужное подчеркнуть)

Дата: «___»______2009г.