ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕ...



Приложение 2

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 04.08.2016 № 010-710-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

(утратил силу от 07.10.2016, приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия № 010-896-пр, НГР RU19000201600898)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить административный регламент предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги лицензирование права пользования участками недр местного значения (приложение).

Министр А.С. Сиорпас

Приложение к приказу

Министерства промышленности и

природных ресурсов

Республики Хакасия

от 04.08.2016 № 010-710-пр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Министерство) государственной услуги «Лицензирование права пользования участками недр местного значения» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги «Лицензирование права пользования участками недр местного значения» (далее - государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.

1.1.2. Государственная услуга реализует:

1) предоставление права пользования участками недр местного значения, оформление и выдача лицензии на пользование участками недр местного значения;

2) переход права пользования участками недр местного значения и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;

3) внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения;

4) выдача дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения;

5) досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения и аннулирование лицензии на пользование участками недр местного значения.

1.1.3. Предоставление права пользования участками недр местного значения осуществляется:

1) по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) по заявке заявителя:

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

о предоставлении права пользовании участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недр.

1.1.4. Право пользования участками недр переходит к другому заявителю в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;

8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр.

При переходе права пользования участком недр лицензия подлежит переоформлению.

1.1.5. Внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения осуществляется по взаимному согласию заявителя и Министерства в случаях:

1) значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;

2) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена;

3) необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр;

4) необходимости изменения границ участка недр, предоставленного в пользование;

5) исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами.

1.1.6. При утрате лицензии на пользование участками недр местного значения пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Министерством выдается ее дубликат. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов.

1.1.7. Государственная услуга в части «досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения и аннулирование лицензии на пользование участками недр местного значения» предоставляется при отказе владельца лицензии от права пользования недрами.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральным законодательством, подавшие запрос в виде заявления на предоставление государственной услуги (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе использования и охраны недр департамента природных ресурсов Министерства (далее - Отдел), в том числе с использованием информационных стендов, в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального портала органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Местонахождение Министерства:

адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, 43, стр. 1;

адрес Отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, 43, стр. 1, этаж;

адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть - Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия»;

адрес электронной почты Министерства: min-prom@r-19.ru.

1.3.3. График работы Министерства: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (3902) 35-89-61, факс: 8 (3902) 35-89-58.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.4.1. Консультационная помощь по вопросам предоставления государственной услуги оказывается специалистами Отдела и предоставляется при личном обращении (устные обращения), по телефону, по письменным обращениям.

1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об Отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.4.3. При осуществлении консультирования по телефону и по устным обращениям специалисты Отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:

1) распорядок работы Министерства;

2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам оказания государственной услуги, в том числе наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;

3) перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги;

4) порядок, форма и место размещения информации и справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Министерства, на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.r-19.ru;

5) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства заявления по вопросам предоставления государственной услуги;

6) информация о принятии решения по конкретному заявлению на оказание государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.4.4. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.4.5. При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты Отдела обязаны:

1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием лица, направившего обращение;

2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя недр;

4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

5) уведомить заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

6) соблюдать правила делового этикета;

7) проявлять корректность;

8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

1.3.4.6. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Министерства при предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Наименование государственной услуги - «Лицензирование права пользования участками недр местного значения».

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Федеральная налоговая служба, а также ее территориальные органы (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия и межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия) (далее – налоговый орган);

- Федеральное казначейство (Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия) (далее – Казначейство);

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору(Ростехнадзор), а также ее территориальные органы (Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) (далее – орган Ростехнадзора).

- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (далее – орган Роспотребнадзора).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление заявителю права пользования участками недр местного значения и выдача зарегистрированной лицензии на пользование участками недр местного значения или отказ в предоставлении права пользования участками недр местного значения;

2) выдача заявителю зарегистрированной переоформленной лицензии на пользование участками недр местного значения или отказ в переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения;

3) выдача заявителю зарегистрированных изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения;

4) выдача заявителю зарегистрированного дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения;

5) принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии на пользование участками недр местного значения или отказ в досрочном прекращении права пользования недрами.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги в части «предоставление права пользования участками недр местного значения, оформление и выдача лицензии на пользование участками недр местного значения» - 45 дней со дня принятия (регистрации) обращения заявителя, а в случае, если заявитель является победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения - 60 дней со дня проведения аукциона.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги в части «переход права пользования участками недр местного значения и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения» - 45 дней со дня принятия (регистрации) обращения заявителя.

2.4.3. Срок предоставления государственной услуги в части «внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения» - 35 дней со дня принятия (регистрации) обращения заявителя. Указанный срок не включает время нахождения проекта дополнения к лицензии на пользование недрами у заявителя на подписании.

2.4.4. Срок предоставления государственной услуги в части «выдача дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения - 15 дней со дня принятия (регистрации) обращения заявителя.

2.4.5. Срок предоставления государственной услуги в части «досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения и аннулирование лицензии на пользование участками недр местного значения» - 45 дней со дня принятия (регистрации) обращения заявителя.

Отказ от права пользования недрами должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлением органа, предоставившего лицензию, не позднее чем за шесть месяцев до заявленного срока.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, N 237; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, N 29, ст. 3119; 2009, N 4, ст. 445; 2014, N 31, ст. 4398);

Законом Российской Федерации от 2102.1995г. № 2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, N 10, ст. 1108; 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33 (1 ч.), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 29 (1 ч.), ст. 3418; 2008, N 29 (1 ч.), ст. 3420; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; 2011, N 15, ст. 2025; 2011, N 30 (часть I), ст. 4567; 2011, N 30 (часть I), ст. 4570; 2011, N 30 (часть I), ст. 4572; 2011, N 49 (часть I), ст. 7042; 2011, N 50, ст. 7343; 2012, N 25, ст. 3264; 2012, N 31, ст. 4322; 2012, N 53 (1 ч.), ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; 2013, N 30 (часть I), ст. 4060; 2013, N 30 (часть I), ст. 4061; 2013, N 52 (часть I), ст. 6961; 2013, N 52 (часть I), ст. 6973; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 2014, N 30 (часть I), ст. 4262; 2014, N 48, ст. 6647; 2015, N 1 (часть I), ст. 11; 2015, N 1 (часть I), ст. 12; 2015, N 1 (часть I), ст. 52; 2015, N 27, ст. 3996; 2015, N 29 (часть I), ст. 4350; 2015, N 29 (часть I), ст. 4359);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52, ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 6, 8; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46, ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 31, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246, 5249; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, 5498; 2007, N 1, ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737, 1746; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 23, ст. 2797; N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4186, 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5750, 5756; N 48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; N 46, ст. 5318; N 47, ст. 6034; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21, 37; N 11, ст. 1492, 1494; N 17, ст. 2311, 2318; N 23, ст. 3262, 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4563, 4566, 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49, ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043, 7061, 7063; N 50, ст. 7347, 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, 4322, 4333, 4334; N 41, ст. 5526, 5527; N 49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750, 6751; N 50, ст. 6954, 6958, 6968; N 53, ст. 7578, 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619; 2013, N 9, ст. 872, 874; N 14, ст. 1647; N 19, ст. 2321, 2331; N 23, ст. 2866; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3444; N 30, ст. 4031, 4045, 4046, 4048, 4049, 4081, 4084; N 40, ст. 5033, 5037, 5038, 5039; N 44, ст. 5640, 5645; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6335; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6981, 6985; 2014, N 8, ст. 737; N 16, ст. 1835, 1838; N 19, ст. 2314; N 23, ст. 2936, 2938; N 26, ст. 3372, 3373, 3393, 3404; N 30, ст. 4222, 4239, 4240, 4245; N 40, ст. 5316; N 43, ст. 5796; N 45, ст. 6159; N 48, ст. 6647, 6648, 6649, 6650, 6657, 6660, 6661, 6662, 6663; 2015, N 1, ст. 15, 16, 17, 18, 30, 32, 33; N 10, ст. 1393, 1402; N 14, ст. 2023; N 24, ст. 3373, 3377; N 27, ст. 3948, 3968, 3969; N 29, ст. 4358; N 41, ст. 5632; N 48, ст. 6686, ст. 6689, ст. 6692);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (часть I), ст. 4587; 2011, N 49 (часть V), ст. 7061; N 27, ст. 3873; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; 2013, N 27, ст. 3477, ст. 3480; 2013, N 30 (часть I), ст. 4084; 2013, N 51, ст. 6679; 2013, N 52 (часть I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; 2014, N 30 (часть I), ст. 4264; 2014, N 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, N 1 (часть I), ст. 67, ст. 72; 2015, N 10, ст. 1393; 2015, N 29 (часть I), ст. 4342, ст. 4376);

Конституцией Республики Хакасия от 25.05.1995 N 45 («Вестник Хакасии», 1995, N 25; 1998, N 5 - 6; 1998, N 31 - 32; 2000, N 48 - 49; 2000, N 69 - 70; 2001, N 53 - 54; 2003, N 13; 2003, N 48 - 49; 2004, N 12; 2005, N 34; 2006, N 36; 2007, N 26; 2010, N 40; 2010, N 79; 2012, N 21; 2012, N 62; 2015, N 21);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 N 346 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, N 45; 2014, N 26; 2015, N 33; 2015, N 74; «Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru», 20.02.2016, 26.05.2016)

Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 № 48-ЗРХ «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» («Вестник Хакасии», 2012, № 51, № 107; «Хакасия», 2013, № 244; 2014, № 238; 2015, N 199).

Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.10.2012 № 691 «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» 2012, № 91; 2013, № 34, № 71; 2014, № 61);

Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.12.2012 № 915 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» 2013, № 2, № 71; 2014, № 61);

Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (Вестник Хакасии 2011, № 74, № 106;2012, № 98; 2013, № 3, № 31);

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12)

Федеральным законом 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29, ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6, N 30 (ч. I), ст. 4563, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 30 (ч. I), ст. 4591, N 30 (ч. I), ст. 4596, N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11; N 27, ст. 3951)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для получения государственной услуги в части ««предоставление права пользования участками недр местного значения, оформление и выдача лицензии на пользования участками недр местного значения»:

2.6.1.1. В случае, когда заявитель является победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) документ, подтверждающий уплату остатка разового платежа;

2) документ, подтверждающий уплату государственно пошлины за предоставление лицензии на пользование участками недр местного значения;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, - заявитель представляет самостоятельно.

2.6.1.2. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, заявителем самостоятельно представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) заявка на предоставление права пользования недрами по форме, согласно приложению № 2 к Административному регламенту (приложение № 2а в случае предоставления права пользования для недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи).

2) данные о заявителе, его основной деятельности:

а) наименование и организационно-правовая форма, место нахождения (для юридического лица);

б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

3) копии учредительных документов;

4) данные о руководителях или собственниках заявителя и лицах, которые имеют право представлять его при получении лицензии:

а) решение заявителя о назначении лица, представляющего организацию (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально), или доверенность, выданная в установленном порядке;

б) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

5) данные о финансовых, технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участками недр:

а) документальные данные о наличии собственных и привлеченных средств на осуществление пользования участками недр (договоры займа, кредита и др.);

б) данные о технических и технологических возможностях заявителя, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

в) информация о предыдущей деятельности заявителя, содержащая данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

6) план поверхности участка недр местного значения с проектами границ горного и земельного отводов, расположением гидротехнических и других сооружений, связанных с пользованием недрами, с указанием географических координат участка недр местного значения.

Для получения права пользования участками недр заявитель вправе предоставить самостоятельно:

1) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

3) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

В случае непредставления заявителем документов, указанных в части 2 п. 2.6.1.2 настоящего Регламента, уполномоченный орган обязан сделать запрос необходимых для оказания государственной услуги документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение двух дней со дня регистрации заявки.

2.6.1.3. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа документы, указанные в п. 2.6.1.2 настоящего Регламента

2.6.1.4. В случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи помимо документов, указанных в п. 2.6.1.2 настоящего Регламента, исключая подпункт 6 пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента, должны быть приложены также:

1) пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:

а) целевое назначение использования подземных вод;

б) обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

в) требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

г) наличие или возможность организации зоны строгого режима санитарной охраны (в случае подачи заявки на питьевые подземные воды);

д) наличие имеющейся (для действующих водозаборов) или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

е) современное состояние подземных вод по данным ведения мониторинга состояния недр (для действующих водозаборов);

2) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае подачи заявки на питьевые подземные воды);

3) паспорт и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (для действующих водозаборов) или гидрогеологическое заключение о возможности удовлетворения предполагаемой потребности в воде на подлежащем лицензированию участке недр местного значения.

4) схема расположения участка недр, с указанием водозаборных сооружений и зон санитарной охраны 1 пояса (при их наличии), содержащая географические координаты участка недр, в масштабе 1:1 000– 1: 5 000.

2.6.1.5. В случае представления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, При подаче заявки на получение права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, помимо документов, указанных в п. 2.6.1.2 настоящего Регламента, должны быть приложены также:

1) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

2) сведения о размерах участка недр, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

3) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;

4) перечень необходимых мер по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов.

Заявитель вправе предоставить самостоятельно заключение экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

2.6.1.6. В случае предоставлению права пользования участками недр местного значения в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления заявителем деятельности на участке недр местного значения, право пользования, которым досрочно прекращено, заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа документы, указанные в п. 2.6.1.2 настоящего Регламента.

2.6.2. Для получения государственной услуги в части «переход права пользования участками недр местного значения и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения» заявитель подает заявку, состаленную в свободной форме, в Министерство с указанием основания ее переоформления, предусмотренного статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (с последующими изменениями), а также согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами по ранее выданной лицензии, включая обязательства, не выполненные прежним владельцем лицензии на момент подачи заявки.

2.6.2.1. Если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет также согласие от владельца лицензии на переоформление лицензии и указывает юридическое лицо, на которое предполагается переоформить лицензию.

2.6.2.2. К заявке должны быть приложены:

1) Копии учредительных документов;

копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании участками недр местного значения.

2) Копии документов, подтверждающих полномочия представителей заявителя на переоформление лицензии на пользование участками недр местного значения.

3) Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а именно:

копия бухгалтерского баланса заявителя за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм и отметкой налоговой инспекции о его принятии;

копия аудиторского заключения по финансовой (бухгалтерской) отчетности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральным законодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

выписка о состоянии банковского счета заявителя;

копия договора займа с приложением доказательств наличия у заимодавца необходимых финансовых средств;

копия кредитного договора.

4) Данные о наличии у заявителя технических средств, необходимых для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, с приложением копий подтверждающих документов, а именно:

копии паспортов транспортных средств;

копия выписки о наличии основных средств на балансовых и забалансовых счетах организации;

копии договоров о приобретении или передаче технических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством;

копии актов приема-передачи технических средств.

5) Данные о наличии квалифицированных специалистов, а именно:

копии документов, подтверждающих наличие специального образования у лиц, допущенных к проведению работ, связанных с пользованием недрами;

копии договоров о привлечении к выполнению работ квалифицированных специалистов, не являющихся работниками заявителя.

6) Лицензия на право пользования недрами, подлежащая переоформлению, со всеми приложениями и дополнениями к ней.

7) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

2.6.2.3. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр к заявке и документам, указанным в п. 2.6.2.2. настоящего Регламента, заявителем дополнительно прилагаются:

1) В случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр.

2) В случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр.

3) В случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ, - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр, а также данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также сведения о наличии квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средствах для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами.

4) В случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр, - разделительный баланс (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр.

5) В случае когда юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица - документы (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка; необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием; документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица.

6) В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий - документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ (копии учредительных и регистрационных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

7) В случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующими изменениями), имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах, - документы (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), подтверждающие квалификационные требования, предъявляемые к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) у предприятия-банкрота (пользователя недр), и копия решения суда о начале процедуры банкротства.

8) В случае изменения наименования юридического лица - пользователя недр - документы, указанные в пункте 2.6.2.2 настоящего Регламента.

2.6.3. Для получения государственной услуги в части «внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения» заявитель представляет следующие документы:

2.6.3.1. Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию, которая должна содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.

Заявка на внесение изменений и дополнений составляется в свободной форме и подписывается уполномоченным лицом заявителя, после чего подается в Министерство.

2.6.3.2. К заявке на внесение изменений и дополнений должны прилагаться следующие сведения и документы:

1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование участками недр местного значения с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта (на бумажном носителе и в электронном виде);

2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);

3) копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;

4) копии актов проверок надзорных органов в сфере охраны окружающей среды за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные ими предписания (уведомления), или информация о том, что указанные проверки за последние три года не проводились;

5) доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя;

6) проект изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии .

2.6.3.3. При подаче заявки на внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения в целях изменения границ участков недр местного значения документы подаются в соответствии со статьей 7 Закона «О недрах» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2.6.3.4. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения.

2.6.4. Для получения государственной услуги в части «выдача дубликата лицензии на право пользования участками недр местного значения» заявитель представляет:

1) письменное заявление в свободной форме с просьбой выдать дубликат лицензии на пользование участками недр местного значения, с указанием серии, номера, вида лицензии, даты ее государственной регистрации, с указанием причины выдачи дубликата (утеря лицензии, порча и т.п).

2) в случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.

2.6.5. Для получения государственной услуги в части «досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения и аннулирование лицензии на пользование участками недр местного значения» заявителю необходимо представить:

2.6.5.1. Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами по его инициативе оформляется по форме (приложение № 3 Регламента), адресуется министру (или лицу исполняющим его обязанности) Министерства, подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подается в Министерство.

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

срок прекращения права пользования недрами.

2.6.5.2 Отказ от права пользования недрами должен быть заявлен владельцем лицензии, не позднее, чем за шесть месяцев до заявленного срока

2.6.5.3. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно

2.7.1. В случае если указанные в настоящем пункте сведения, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, не представлены заявителем самостоятельно, Министерство запрашивает указанные сведения и документы.

2.7.1.1. При поступлении заявки на получение права пользования участками недр местного значения Министерство запрашивает:

в налоговом органе:

- сведения, подтверждающие факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- сведения, подтверждающие факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

в Казначействе:

- сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование участками недр местного значения;

2.7.1.2. При поступлении заявки на предоставление (выдачу) дубликата лицензии Министерство запрашивает:

в Казначействе:

- сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление (выдача) дубликата лицензии.

2.7.1.3. При поступлении заявки на получение права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений помимо документов, указанных в пункте 2.7.1.1. Министерство запрашивает:

в Федеральном агентстве по недропользованию:

- копию заключения экспертизы геологической информации;

в органе Роспотребнадзора:

- копию заключения экспертизы экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз;

в органе Ростехнадзора:

- копию заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

2.7.1.4. При поступлении заявки на переоформление лицензии на право пользования участками недр местного значения Минпромресурс Хакасии запрашивает:

в налоговом органе:

- сведения, подтверждающие факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- сведения, подтверждающие факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика.

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании участками недр местного значения;

в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия:

- сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за переоформление лицензии на пользование участками недр местного значения.

2.1.7.5. При поступлении заявки на внесение изменений и дополнений в лицензии на право пользования участками недр местного значения Минпромресурс Хакасии запрашивает:

в Казначействе:

- сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за родление срока действия лицензии.

2.7.2. Заявитель вправе предоставить указанные в пункте 2.7.1 документы самостоятельно при обращении в Министерство.

Непредставление заявителем, а также непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2.7.1 Регламента в Минпромресурс, не может являться основанием для отказа в приеме заявки о предоставлении государственной услуги, а также в предоставлении государственной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги в части получения права пользования участками местного значения может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5) испрашиваемый участок недр не является участком недр местного значения.

2.10.2. Решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

документы, представленные заявителем, не соответствуют предъявляемым требованиям;

представления заявителем недостоверной информации.

2.10.3. Решение об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

документы, представленные заявителем, не соответствуют предъявляемым требованиям;

представления заявителем недостоверной информации.

2.10.4. Решение об отказе в досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

документы, представленные заявителем, не соответствуют предъявляемым требованиям;

нарушение заявителем срока, указанного в абзаце втором пункта 2.4.5 подраздела 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги

В соответствии с действующим законодательством услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе.

2.12.2. При предоставлении государственной услуги взимаются следующие платежи и сборы (устанавливается в соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации):

государственная пошлина за предоставление лицензии на пользование участками недр местного значения;

государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу;

государственная пошлина за продление срока действия лицензии на пользование участками недр местного значения;

государственная пошлина за предоставление (выдача) дубликата лицензии.

2.12.3. Государственная услуга в части внесения изменений и дополнений в лицензии (за исключением продления срока действия лицензии) и досрочного прекращения права пользования недрами является бесплатной.

2.12.4. Информацию о банковских реквизитах для оплаты за проведение государственной экспертизы заявитель получает у государственных гражданских служащих Министерства или на официальном сайте Министерства.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления в Министерстве о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

Время ожидания в очереди при получении лицензии, дополнения в лицензию, дубликата лицензии, решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения по результатам в Министерстве составляет не более 15 минут.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в день поступления такого запроса. Продолжительность действия по приему от заявителя запроса о предоставлении государственной услуги, документов и материалов, а также регистрации представленного заявления составляет не более 30 минут.

Прием запроса о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется по месту нахождения Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, 43, стр. 1, приемная (пятый этаж).

На первом листе поступившего документа в правом нижнем углу проставляется регистрационный штамп, который содержит номер документа, дату поступления (при необходимости - часы и минуты). На втором экземпляре запроса, который возвращается заявителю на руки, проставляется штамп Министерства с указанием входящего номера и даты. Регистрация корреспонденции осуществляется в системе автоматизированного делопроизводства и электронного документооборота (САДД) «Дело».

Должностное лицо Министерства, ответственное за ведение делопроизводства, после регистрации запроса о предоставлении государственной услуги передает для принятия решения Министру или лицу, исполняющим его обязанности.

После рассмотрения Министром или лицом, исполняющим его обязанности, запроса о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства, в соответствии с резолюцией, отраженной в САДД «Дело», передает подлинники запроса и прилагаемых к нему документы для исполнения в отдел использования и охраны недр департамента природных ресурсов Министерства.

2.15 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.15.1. Помещения для исполнения государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности исполняющего государственную услугу специалиста.

Помещения Министерства, где исполняется государственная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 (с последующими изменениями).

Места для проведения приема оборудуются:

- системой кондиционирования и бактерицидной очистки воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны;

- медицинской аптечкой;

- кулером с питьевой водой.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места для проведения приема должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

В период с октября по май в местах ожидания должен работать гардероб либо размещены специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

Места для ожидания приема должны быть оснащены стульями и столами для оформления документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для оформления документов.

Вход в здание Министерства оборудуется пандусом для беспрепятственного доступа инвалидам и лицам с ограниченными опорно-двигательными функциями.

На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.15.2. На сайте Министерства размещается следующая информация:

- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

- образцы заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;

- реквизиты для оплаты государственной экспертизы;

- настоящий Административный регламент;

- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих отдела использования и охраны недр департамента природных ресурсов Министерства.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления

Государственной услуги

2.16.1. Показатели доступности государственной услуги:

- информация о государственной услуге размещается на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.r-19.ru;

- наличие информации о графике работы Министерства и приемах должностных лиц по предоставлению государственной услуги на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия, в местах оказания государственной услуги на информационных стендах в Министерства;

- время ожидания услуги - не более 15 минут при обращении лично;

- услуга оказывается платно.

Показатели качества государственной услуги:

- соответствие требованиям Административного регламента;

- наличие различных каналов получения услуги;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.16.2. Министерство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

условия для беспрепятственного доступа к помещениям Министерства;

возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Министерства и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения Министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, в разделе Министерства на Официальном портале.

2.17.2. Обеспечение возможности подачи гражданами заявок и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием Единого портала, раздела Министерства.

2.17.3. Предоставление Министертсвом государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;

2) рассмотрение заявочных материалов на комплектность согласно требованиям настоящего Регламента;

3) направление заявочных материалов в рабочую комиссию по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения, рассмотрению заявок об изменении границ участков недр местного значения, а так же определению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республика Хакасия (далее - Комиссия);

4) рассмотрение заявочных материалов Комиссией;

5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление копии приказа о предоставлении (уведомления об отказе в предоставлении) государственной услуги;

6) оформление лицензии на пользование участками недр местного значения (дубликата лицензии);

7) оформление внесения изменений и дополнений в лицензию;

8) переход права пользования участком недр местного значения и переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения;

9) государственная регистрация лицензии на пользование участками недр местного значения (дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения;

10) выдача зарегистрированной лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию;

11) реализация решения о досрочном прекращении права пользования недрами.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1, к Регламенту.

3.2. Административная процедура – прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;

3.2.1. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявки и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Регламента (далее - заявочные материалы).

3.2.2. Регистрация заявки о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственного за ведение делопроизводства, в день поступления такой заявки. Продолжительность действия по приему от заявителя заявки о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленной заявки составляет не более 15 минут.

3.2.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство:

при приеме и первичной обработке документов (далее – корреспонденция) производит проверку целостности упаковки и корреспонденции, наличия приложений;

ошибочно поступившую корреспонденцию (не по адресу Министерства) возвращает на почту;

3.2.4. Заявка прилагаемые к ней документы регистрируются в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки и прилагаемых к ней документов.

3.2.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за ведение делопроизводства, после регистрации заявки о предоставлении государственной услуги передает для принятия решения Министру.

3.2.6. После рассмотрения Министром или лицом исполняющим его обязанности, заявки о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства, в соответствии с резолюцией, отраженной в САДД «Дело», передает подлинники заявления и прилагаемых к нему документов для исполнения в Отдел, в течение 1 рабочего дня.

3.2.7. Срок регистрации заявки (материалов) Заявителя о предоставлении государственной услуги – 1 рабочий день со дня поступления заявки и документов в Министерство.

3.2.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявки и передача ее на рассмотрение должностному лицу Министерства.

3.3. Административная процедура - рассмотрение заявочных материалов на комплектность согласно требованиям настоящего Регламента

3.3.1. Основанием начала административной процедуры является регистрация поступивших в Министерство заявочных материалов о предоставлении государственной услуги.

3.3.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование проверяет соответствие заявочных материалов требованиям пункта 2.6. Регламента.

3.3.3. В случаях, если заявитель не предоставил самостоятельно документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие согласно п. 2.7 настоящего Регламента.

3.3.4. Заявителю отказывается в приеме заявочных материалов на предоставление услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента.

3.3.5. Заявитель в течении 5 дней уведомляется о принятом решении путем направления уведомления о принятии заявочных материалов или мотивированном отказе в приеме заявочных материалов способом, позволяющим установить факт и дату направления такого уведомления.

3.3.6. Результат административного действия – принятие заявочных материалов или отказ в приеме заявочных материалов в срок 7 дней с момента регистрации заявки.

3.4. Административная процедура - направление заявочных

материалов в Комиссию

3.4.1. Настоящая административная процедура не предусмотрена, если предоставление права пользования участками недр местного значения осуществляется по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

3.4.2. Рассмотрение заявочных материалов в Отделе проводится путем проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленной им заявке и документах, возможности выполнения заявителем требований и условий, установленных настоящим Регламентом, а также проверки сведений о соблюдении заявителем требований и условий пользования недр.

3.4.3. Критериями принятия должностным лицом Отдела, ответственного за лицензирование решения о направлении заявочных материалов на Комиссию является наличие полного комплекта необходимых документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3.4.4. Результатом административной процедуры является передача должностным лицом Отдела, ответственным за лицензирование, заявочных материалов в Комиссию для принятия предварительного решения (выдачи рекомендаций) о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.

3.4.5. Способ фиксации результата административной процедуры - отметка на копии заявки о дате принятия заявочных материалов в Комиссию. Отметку проставляет секретарь Комиссии и передает копию заявки с отметкой специалисту, ответственному за рассмотрение заявки. В дальнейшем данный документ приобщается к заявочным материалам.

3.4.6. Общий срок административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней со дня регистрации заявочных материалов.

3.5.Административная процедура - Рассмотрение заявочных материалов Комиссией

3.5.1. Настоящая административная процедура не предусмотрена, если предоставление права пользования участками недр местного значения осуществляется по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

3.5.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявочных материалов в Комиссию.

Состав и Положение о Комиссии утверждаются Министерством.

Заседания Комиссии проводятся в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента поступления заявочных материалов на рассмотрение Комиссии.

3.5.3. Критериями принятия Комиссией предварительного решения (выдачи рекомендаций) о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги являются:

1) соответствие заявителя категориям лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента;

2) наличие документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента, и отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.

3.5.3. Результат административной процедуры - предварительное решение Комиссии (выдача рекомендаций).

3.5.4. Способ фиксации результата административной процедуры - протокол заседания Комиссии, который оформляется в течение четырех календарных дней со дня ее заседания, подписывается членами Комиссии.

Секретарь Комиссии передает протокол заседания Комиссии и заявочные материалы должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование, для подготовки проекта решения.

3.5.5. Общий срок рассмотрения заявочных материалов Комиссией и принятия предварительного решения (выдача рекомендаций) о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 календарных дней со дня поступления в Комиссию заявочных материалов.

3.6. Административная процедура - принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление копии приказа о предоставлении (уведомления об отказе в предоставлении) государственной услуги

3.6.1. Настоящая административная процедура не предусмотрена, если предоставление права пользования участками недр местного значения осуществляется по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

3.6.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление протокола заседания Комиссии и заявочных материалов должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование.

3.6.3. В случае положительного решения Комиссии должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение трех календарных дней после получения подписанного протокола Комиссии, готовит проект приказа Министерства о предоставлении государственной услуги.

3.6.4. Проект приказа о предоставлении государственной услуги после процедуры согласования с должностными лицами Министерства подписывается Министром, или лицом, исполняющим обязанности Министра.

3.6.5. Копия приказа о предоставлении государственной услуги направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа в течение трех календарных дней со дня подписания приказа.

При вручении копии приказа о предоставлении государственной услуги заявителю лично заявитель расписывается в ее получении на экземпляре документа, остающемся в Министерстве.

Копия приказа о предоставлении государственной услуги направляется также в Налоговую службу в течение трех календарных дней со дня подписания приказа.

3.6.6. В случае отрицательного решения Комиссии должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение трех календарных дней после получения подписанного протокола Комиссии подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа, а также разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.7. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается Министром или лицом, исполняющим его обязанности и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа в течение трех календарных дней после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

При вручении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю лично заявитель расписывается в его получении на экземпляре уведомления, остающемся в Министерстве.

3.6.8. Критерием принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги является предварительное решение (выдача рекомендаций) Комиссии.

3.6.9. Результатом административной процедуры является приказ о предоставлении (уведомление об отказе в предоставлении) государственной услуги Министерством.

3.6.10. Общий срок административной процедуры со дня поступления протокола заседания Комиссии и заявочных материалов должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование, составляет шесть календарных дней, из них:

1) по изданию приказа о предоставлении государственной услуги (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) - в срок, не превышающий 3 календарных дня;

2) направление копии приказа о предоставлении государственной услуги (уведомления об отказе в предоставлении) - в срок, не превышающий 3 календарных дня.

3.7. Административная процедура - оформление лицензии на пользование участками недр местного значения (дубликата лицензии)

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по оформлению лицензии является поступление в Отдел копии приказа:

3.7.1.1. о предоставлении права пользования недрами:

1) по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

3) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

5) о предоставлении права пользовании участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

3.7.1.2. о переходе права пользования участками недр местного значения в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования.

3.7.2. Предоставление недр в пользование оформляется Министерством специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Форма бланка лицензии на пользование участками недр местного значения устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

3.7.3. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, Министерстве, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) сроки представления геологической информации о недрах в фонды геологической информации.

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона «О недрах».

Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия, а также может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону «О недрах».

3.7.4. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и Министерства либо в случаях, установленных законодательством.

3.7.5. В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены Министерством на основании обращения пользователя недр.

3.7.6. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) Условия пользования недрами, которые включают:

вид пользования недрами;

указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);

сроки начала работ;

сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);

условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);

сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;

сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья;

право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Условия пользования недрами подписываются министром и заверяются печатью.

2) Копия приказа Минпромресурс Хакасии, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона «О недрах»;

3) Схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;

4) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;

6) Документ, содержащий сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

наличие других пользователей недр на данном участке недр.

7) Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);

8) Краткая справка о пользователе недр, содержащая:

юридический адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, электронный адрес, сведения о руководителе.

Приложения могут дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.

3.7.7. Исправления и подчистки на лицензионном бланке не допускаются. Для получения второго и третьего экземпляров лицензий допускается использование средств копировально-множительной техники.

3.7.8. Копии всех документов, прилагаемых к лицензии на пользование недрами (условия пользования недрами, карты, схемы и другие графические приложения, справки и иные материалы), должны быть выполнены качественно и пригодны для длительного хранения.

3.7.9. Лицензия и прилагаемые к ней документы оформляются в твердом переплете с приложением полного комплекта документов, список которых приводится на бланке лицензии.

3.7.10. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение 20 календарных дней со дня издания Министерством приказа о предоставлении права пользования недрами оформляет 3 экземпляра лицензии на пользование участками недр местного значения и прилагаемых к ним документов, которые предназначаются:

- недропользователю - 1-й экземпляр;

- Министерству - 2-й экземпляр;

- Хакасскому филиалу ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» - 3-й экземпляр.

3.7.11. Подготовленные экземпляры лицензий на пользование недрами в течение трех рабочих дней с момента оформления лицензии подписываются Министром или лицом, исполняющим обязанности Министра, подпись скрепляется печатью.

3.7.12. При утрате лицензии пользователю недр на основании его письменной заявки о выдаче дубликата выдается ее дубликат.

Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с копией лицензии, хранящейся в Министерстве.

Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение трех календарных дней со дня поступления в Министерство заявки о выдаче дубликата оформляет и подписывает дубликат лицензии у Министра или лица, исполняющим его обязанности в одном экземпляре.

3.7.13. Результатом административной процедуры является оформленная и подписанная Министром, или лицом исполняющим его обязанности, лицензия (дубликат лицензии), подлежащая государственной регистрации.

3.7.14. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении права пользования недрами.

3.8. Административная процедура - Оформление внесения изменений и дополнений в лицензию

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел, должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование, копии приказа Министерства о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения (далее - изменения и дополнения).

3.8.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение 10 календарных дней со дня получения копии приказа Министерства о внесении изменений и дополнений в лицензию готовит и подписывает у Министра или лица, исполняющим его обязанности изменения и дополнения в трех экземплярах.

Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение четырех календарных дней направляет заявителю на согласование изменения и дополнения в трех экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если заявитель лично получает изменения и дополнения для согласования, должностным лицом Отдела, ответственным за лицензирование делается об этом отметка с указанием даты, когда заявитель получил изменения и дополнения для согласования в книге учета Отдела.

При этом заявителю в срок не превышающий 15 календарных дней с даты получения изменений и дополнений необходимо выразить согласие с ними либо мотивированный отказ в случае несогласия и направить три экземпляра оформленных в соответствии с пунктом 3.7.3 подраздела 3.7 настоящего раздела изменений и дополнений в адрес Министерства для их последующей государственной регистрации.

3.8.3. Согласие с внесенными изменениями и дополнениями оформляется путем проставления ниже подписи Министра, или лица исполняющим его обязанности, подписавшего изменения и дополнения, слов «с изменениями и дополнениями в лицензию согласен», подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя.

Мотивированный отказ оформляется путем указания ниже подписи Министра, или лица исполняющим его обязанности подписавшего изменения и дополнения, слов «с изменениями и дополнениями в лицензию не согласен» с указанием обоснований своего отказа, проставления своей подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя.

Кроме этого, мотивированный отказ может также содержаться в тексте сопроводительного письма заявителя, которым изменения и дополнения направляются в адрес Министерства.

3.8.4. Согласованные заявителем изменения и дополнения, поступившие в Министерство, подлежат государственной регистрации.

3.8.5. В случае если по истечении 30 дней с даты получения изменений и дополнений заявитель не согласовал их или не направил их или отказ в их согласовании в адрес Министерства, то административная процедура государственной регистрации изменений и дополнений не осуществляется.

При этом заявочные материалы направляются Министерством на хранение в территориальный фонд геологической информации.

3.8.6. Результатом административной процедуры являются подписанные Министерством и согласованные заявителем изменения и дополнения в лицензию.

3.8.7. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 60 календарных дней без учета 30 дней, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3.8.2 Регламента, на получение согласия или мотивированного отказа заявителя с внесенными изменениями и дополнениями.

3.9. Административная процедура - переход права пользования участком недр местного значения и переоформление лицензии

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел, должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование, копии приказа Министерства о переходе права пользования недрами (далее - приказ Министерства).

3.9.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня издания приказа Министерства оформляет и подписывает переоформленную лицензию у Министра или лица, исполняющего его обязанности.

3.9.3. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.7 Регламента.

3.9.5. Результатом административной процедуры является переоформленная лицензия, подлежащая государственной регистрации.

3.9.6. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 календарных дней со дня издания приказа Министерством о переходе права пользования участком недр местного значения.

3.10. Административная процедура – государственная регистрация лицензии (дубликата лицензии) на пользование участками недр местного значения, изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел оформленной (переоформленной) лицензии в трех экземплярах или дубликата лицензии в одном экземпляре либо изменений и дополнений в лицензию в трех экземплярах.

Государственную регистрацию оформленной (переоформленной) лицензии (дубликата лицензии) осуществляет должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование.

3.10.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, не более чем в 5-дневный срок после поступления лицензии:

1) проверяет комплектность, качество копий прилагаемых документов, наличие необходимых подписей и дат.

2) присваивает лицензиям на пользование участками недр местного значения государственный регистрационный номер, который состоит из трех частей:

а) серии, состоящей из начальных букв АБН;

б) номера лицензии, состоящего из пяти цифр, начиная от 80000;

в) вида лицензии, который определяется двумя буквами. Первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые;

З - захоронение промышленных стоков и отходов;

О - использование отходов;

П - прочие лицензии (создание геологических заповедников, строительство и эксплуатация подземных сооружений и другие виды работ).

Вторая буква обозначает вид работ:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).

3.10.3. Государственный регистрационный номер вносится на титульный лист (бланк) лицензии и двух ее копий черными чернилами, а на каждом экземпляре ставится регистрационный штамп.

3.10.4. Регистрация проводится в специальном реестре лицензий на пользование участками недр местного значения.

3.10.5. При государственной регистрации дубликата лицензии регистрационный номер лицензии сохраняется.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп «Дубликат» (Приложение 1 к Порядку оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Хакасия).

Государственная регистрация дубликата лицензии производится в течение трех календарных дней со дня поступления в Отдел дубликата лицензии, подписанного Министром или лицом, исполняющим его обязанности.

3.10.6. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию:

1) присваивается государственный регистрационный номер, который соответствует номеру лицензии, в которую вносятся изменения и дополнения.

2) штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.

3.10.7. Критериями принятия ответственным должностным лицом Отдела решения являются комплектность и правильность оформления (переоформления) лицензии (дубликата лицензии) и прилагаемых документов, либо изменений и дополнений в лицензию.

3.10.8. Результат административной процедуры - государственная регистрация лицензии (дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию.

3.10.9. Способ фиксации результата административной процедуры - внесение записи о государственной регистрации лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию в Государственный реестр лицензий.

3.10.10. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней со дня поступление в Отдел оформленной (переоформленной) лицензии, изменений и дополнений в лицензию.

3.11. Административная процедура - выдача зарегистрированных лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры государственной регистрации лицензии (дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию (далее - документы).

Должностное лицо Отдела в срок не превышающий четыре календарных дня со дня регистрации документов передает заявителю лицензию (дубликат лицензии), один экземпляр изменений и дополнений в лицензию непосредственно под роспись о получении либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.11.2. Третий экземпляр зарегистрированных лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию направляются в адрес организации, осуществляющей хранение лицензий на территориальном уровне.

Не истребованные заявителем документы приобщаются к заявительным материалам.

3.11.3. Выдача зарегистрированной лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию заявителю осуществляется в течение четырех календарных дней со дня внесения записи о государственной регистрации документов в Государственный реестр лицензий.

В случае неявки заявителя в Отдел, должностное лицо Отдела в течение четырехдневного срока со дня регистрации документов направляет документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке.

3.11.4.В случае выдачи лицензии на пользование участком недр местного значения объединению юридических лиц, не имеющему статуса юридического лица (простому товариществу), лицензия выдается одному из участников такого объединения с указанием в этой лицензии, что данный участник выступает от имени простого товарищества, а также с указанием всех участников простого товарищества.

3.11.5. Критерием принятия решения в ходе административной процедуры является внесение записи о государственной регистрации лицензии (дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию в Государственный реестр лицензий.

3.11.6. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документов на руки либо направление их по почтовому адресу, указанному в заявке.

Способ фиксации результата административной процедуры - факт выдачи (направления) документов фиксируется должностным лицом Отдела в Государственном реестре лицензий.

3.11.7. Общий максимальный срок процедуры не должен превышать четырех календарных дней. При выдаче документов в ходе личного приема заявителя должностным лицом Отдела документы выдаются в течение 15 минут.

3.12. Реализация решения о досрочном прекращении

права пользования недрами

3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел копии приказа Министерства о досрочном прекращении права пользования недрами.

3.12.2. Критериями принятия решения в ходе административной процедуры является направление копии приказа о досрочном прекращении права пользования недрами в территориальный фонд геологической информации, соответствующий налоговый орган, администрацию соответствующего муниципального образования, а также пользователю недр.

Лицензия при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета и передаче на хранение в соответствующий фонд геологической информации.

3.12.3. Результатом административной процедуры является прекращение права пользования недрами и снятие лицензии с учета.

3.12.4. Способ фиксации результата административной процедуры - запись должностного лица Отдела о прекращении права пользования недрами в Государственном реестре лицензий.

3.12.5. Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать девять календарных дней со дня поступления в Отдел копии приказа Департамента о досрочном прекращении права пользования недрами, из них:

1) направление копии приказа о досрочном прекращении права пользования недрами в территориальный фонд геологической информации, соответствующий налоговый орган, администрацию соответствующего муниципального образования, а также пользователю недр, в течение пяти календарных дней со дня издания приказа;

2) запись должностного лица Отдела о прекращении права пользования недрами в Государственном реестре лицензий в течение четырех календарных дней со дня издания приказа.

IV. Формы контроля за исполнением Административного Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства (далее - ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела использования и охраны недр департамента природных ресурсов Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, руководителем департамента природных ресурсов и Министром.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем департамента управления ресурсами Министерства.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Министра, в том числе по жалобам, поступившим в Министерство от заинтересованных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при предоставлении государственной услуги акт не составляется.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственные государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Административным регламентом.

4.3.2. Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

1) профессиональная компетентность;

2) должная тщательность.

4.4.2. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.

4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4.4.4. Должная тщательность должностного лица Минпромресурса, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерством и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия)

Министерства и его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. В случае если в жалобе не указано наименование лица, направившего жалобу, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.4. Министерство, должностное лицо Министерства, государственный гражданский служащий Министерства при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо уполномоченное на то должностное лицо Министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с обратившимся с жалобой лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства является поступление в Министерство жалобы на решение и действие (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.8. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Министерства, рассматриваются Министром.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти дней со дня ее регистрации.

5.11. При рассмотрении Министерством жалобы заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр либо руководитель департамента управления ресурсами Министерства незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасии государственной услуги «Лицензирование права пользования

участками недр местного значения»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

│

│

Приложение 2

к административному регламенту предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасии государственной услуги «Лицензирование права пользования

участками недр местного значения»

Министру промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

ЗАЯВКА

о предоставлении участка недр местного значения

__________________________________________________________________ (наименование, ОГРН, ИНН заявителя)

Просит Вас на основании Закона «О недрах» предоставить право на пользование недрами для_________________________________________________

(цель пользования недрами)

__________________________________________________________________

(вид полезного ископаемого)

на участке _____________________________________________, расположенном на территории муниципального образования _________________________________________

Срок пользования участком недр составляет ___________ лет при годовом объеме добычи полезного ископаемого __________ тыс. м3.

Общая площадь участка _______________________ га.

Лицензию прошу оформить на имя _______________________________________________

Доверенное лицо, представляющее интересы предприятия в процессе лицензирования ________________________________________, контактный телефон __________________

Опись представленных документов на _______ листах в _________ экземплярах

прилагается. Достоверность представленных документов подтверждаю.

Настоящим заявлением дается согласие на обработку персональных данных, необходимых для рассмотрения представленных материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации

Руководитель организации-заявителя,

индивидуальный предприниматель

________________________________ ________________ ________________

              (наименование организации)                  (подпись)                              (Ф.И.О.)

М.П. "___" ___________ 20__ г.

Приложение № 2а

к административному регламенту предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасии государственной услуги «Лицензирование права пользования

участками недр местного значения»

Министру промышленности и

природных ресурсов Республики Хакасия

Заявка

на получение права пользования участком недр местного значения для геологического

изучения в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи или добычи

подземных вод (нужное подчеркнуть)

Сведения о заявителе: ______________________________________________

(полное и сокращенное (при наличии) наименование

юридического лица;

__________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица, зарегистрированного в качестве

индивидуального предпринимателя; если заявка подается от простого

товарищества, то перечисляются все его участники)

юридический адрес: ________________________________________________

почтовый адрес: ____________________________________________________

ИНН _________________________ ОГРН __________________________

Сведения о руководителе заявителя - юридического лица: _______________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

должность ___________ тел. ___________ факс _________________________

Сведения об уполномоченном лице заявителя, действующем по доверенности:___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

должность ____________ тел. _____________ факс _____________________

Площадь участка недр _____________________________________ (га, кв. км)

Место расположения участка недр____________________________________

Наличие водозаборных скважин, их кол-во, глубина, расстояние между скважинами______________________________________________________________

Географические координаты центра участка недр: с.ш. ________ в.д.

Целевое назначение использования подземных вод: ___________________________________________

__________________________________________________________________

(для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или

технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов

сельскохозяйственного назначения)

Планируемая водопотребность ____________________________________(м3 в сутки)

Испрашиваемый срок пользования недрами ____________________________ (лет)

Руководитель заявителя ____________ _________________________________

                                                      (подпись)                           (фамилия, имя, отчество)

М.П., дата

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасии государственной услуги «Лицензирование права пользования

участками недр местного значения»

Министру промышленности и

природных ресурсов

Республики Хакасия

от ______________________________________

(Ф.И.О. или наименование

недропользователя)

Заявление

о досрочном прекращении права пользования недрами

__________________________________________________________________,

(полное официальное наименование или Ф.И.О. заявителя)

ОГРН (ОГРНИП) ____________________, ИНН ______________________, КПП

_________________________________ (далее - "Заявитель"), является пользователем участком недр______________________________________________ по лицензии __________________

(наименование участка недр)

от "__"___________ ____ г., выданной с целью ___________________________________________.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, по инициативе недропользователя по его заявлению.

В силу ч. 2 ст. 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" владелец лицензии на пользование недрами должен выполнить все обязательства, определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращения права пользования недрами <1>.

В связи с ___________________________________ заявитель, руководствуясь п. 9 ч. 2 ст. 20, ст. 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", просит досрочно прекратить право пользования указанными недрами с "__"___________ ____ г.

Приложения:

1. Копия лицензии от "__"___________ ____ г. N ______.

2. Документы, имеющие значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

3. Доверенность представителя от "__"___________ ____ г. N ______ (если заявление подписывается представителем заявителя).

"__"___________ ____ г.

Заявитель (представитель):

_______________/______________/

(подпись) (Ф.И.О.)

--------------------------------

Информация для сведения:

<1> При невыполнении владельцем лицензии указанных обязательств органы, предоставившие лицензию, имеют право взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке (ч. 2 ст. 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").