Основная информация
Дата опубликования: | 04 августа 2016г. |
Номер документа: | RU18000201600752 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 29.06.2020 № 730
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
4 августа 2016 № 612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 10.12.2019 № 1550)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике» п р и к а з ы в а ю:
(преамбула изложена в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними».
2. Отделу воспитания и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей направить настоящий приказ в органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
(пункт 2 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра З.В. Суворову.
Министр
А.А. Мирошниченко
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 4 августа 2016 года № 612
Административный регламент
Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 10.12.2019 № 1550)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административным регламентом Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними» (далее соответственно – Административный регламент, Министерство, государственная услуга) устанавливается порядок предоставления государственной услуги по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, осуществляющими переданные государственные полномочия Удмуртской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2. Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:
«Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»;
«Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)».
Описание заявителей
3. Право на получение государственной услуги имеют совершеннолетние дееспособные лица, выразившие желание стать опекуном (попечителем) над ребенком (детьми), оставшимся (оставшимися) без попечения родителей.
4. Не могут быть назначены опекунами и попечителями в соответствии со статьей 146 Семейного кодекса Российской Федерации лица:
1) лишенные родительских прав;
2) имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
3) имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
4) не прошедшие подготовки по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
5) состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;
6) больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
7) отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
8) ограниченные в родительских правах;
9) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
10) страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство.
5. В случае назначения ребенку, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, нескольких опекунов граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), в частности супруги, подают заявление совместно.
6. От имени граждан, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента (далее - заявители), с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться доверенные лица (далее - представители).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
7. Органами опеки и попечительства, осуществляющими государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, являются органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее соответственно - отдел опеки и попечительства, орган местного самоуправления).
7.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
путём размещения информации:
на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – официальные сайты органов местного самоуправления, сеть «Интернет»);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на информационных стендах органов местного самоуправления в местах предоставления государственной услуги;
при обращении гражданина в орган местного самоуправления (лично, письменно, посредством электронной почты, официальных сайтов органов местного самоуправления, по справочным телефонам);
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или организации, привлекаемые к реализации их функций в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации);
при обращении в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике.
8. На информационных стендах в органах местного самоуправления размещается следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги (срок и результат предоставления государственной услуги, основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги);
извлечения из текста Административного регламента;
справочная информация;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц за нарушение порядка предоставления государственной услуги;
информация по вопросам участия граждан в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в предоставлении государственной услуги.
9. На официальных сайтах органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
справочная информация;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (далее - оценка качества предоставления государственной услуги);
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
На официальных сайтах органов местного самоуправления обеспечивается возможность перехода по ссылке в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для получения государственной услуги в электронной форме.
10. К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы отделов опеки и попечительства, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
справочные телефоны отделов опеки и попечительства, телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
адреса официальных сайтов органов местного самоуправления и электронной почты отделов опеки и попечительства.
11. Основные требования к информированию заявителей:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
Информирование при личном обращении или по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы отдела опеки и попечительства.
12. Для получения информации по вопросам предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» заявитель обращается в отдел опеки и попечительства по месту жительства заявителя.
Для получения информации по вопросам предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» заявитель обращается в отдел опеки и попечительства по месту жительства ребёнка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в установлении над ним опеки или попечительства.
13. Должностное лицо отдела опеки и попечительства, отвечающее за предоставление государственной услуги и принявшее вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, полное наименование отдела опеки и попечительства, дать ответы на поставленные вопросы и перечислить действия, которые следует предпринять гражданину.
При необходимости должностное лицо отдела опеки и попечительства, отвечающее за предоставление государственной услуги и принявшее вызов по телефону, обязано сообщить график приема граждан отделом опеки и попечительства, предоставляющим государственную услугу, точный почтовый адрес, способ проезда к нему, а также требования к письменному обращению.
14. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
Во время разговора должностное лицо отдела опеки и попечительства должно произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные гражданином вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо отдела опеки и попечительства либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Информирование в письменной форме осуществляется должностным лицом отдела опеки и попечительства на основании письменного обращения гражданина в орган местного самоуправления, отдел опеки и попечительства в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе местного самоуправления, отделе опеки и попечительства.
16. При получении запроса по электронной почте ответ направляется заявителю по электронной почте в срок, не превышающий 30 дней со дня получения запроса органом местного самоуправления, отделом опеки и попечительства.
В случае направления обращения по электронной почте из пунктов общего доступа к сети «Интернет» ответ направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
17. При предоставлении в ходе информирования гражданину информации, относящейся к его персональным данным, должностное лицо отдела опеки и попечительства, осуществляющее прием (принявшее вызов по телефону, рассматривающее письменное обращение), идентифицирует личность гражданина путем проверки корректности названных гражданином фамилии, имени, отчества (при наличии), данных документа, удостоверяющего личность, информации, указанной в письменном обращении.
18. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и официальных сайтах органов местного самоуправления, предоставляется гражданину бесплатно.
Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя в отдел опеки и попечительства, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, по телефону и (или) путем направления сведений о ходе предоставления государственной услуги в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо с использованием сервисов федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при наличии письменного согласия заявителя (его представителя) об информировании его указанным способом.
(пункты 7-18 изложены в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
19. Наименование государственной услуги - «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними».
Краткое наименование государственной услуги - «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними».
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Наименование органа, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
20. Предоставление подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» осуществляется отделом опеки и попечительства по месту жительства заявителя.
Предоставление подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» осуществляется отделом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в установлении над ним опеки или попечительства.
При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун (попечитель) может быть назначен отделом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
21. Министерство:
дает разъяснения и оказывает методическую помощь отделам опеки и попечительства по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
размещает информацию о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
обеспечивает контроль за полнотой и достоверностью сведений о государственной услуге, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
осуществляет текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента.
Отдел опеки и попечительства:
осуществляет прием, регистрацию заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, по форме приложения 4 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги;
осуществляет межведомственное взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, участвующими в предоставлении государственной услуги;
осуществляет предоставление государственной услуги;
осуществляет выдачу заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
осуществляют прием документов для предоставления подуслуг «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»;
направляют в отделы опеки и попечительства заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и прилагаемые к нему документы.
(пункт 21 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
22. В процессе предоставления государственной услуги отдел опеки и попечительства взаимодействует с:
Министерством внутренних дел Российской Федерации в части предоставления документов (сведений) об отсутствии судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим - четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
Пенсионным фондом Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в части предоставления документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам (в случае, если основным источником доходов заявителя являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
абзац четвертый признан утратившим силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550;
абзац пятый признан утратившим силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550;
абзац шестой признан утратившим силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550.
Управлением по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике в части предоставления сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
23. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
24. Результатом предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» является принятие решения:
о возможности заявителя быть опекуном (попечителем);
о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем).
Решение отдела опеки и попечительства о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) оформляется в форме заключения, выдается (направляется) в течение 3 дней со дня его подписания заявителю по его выбору в бумажной форме при личном приеме в отделе опеки и попечительства, путем почтового отправления по указанному в заявлении адресу или в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Вместе с заключением о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования заключения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Срок хранения в отделе опеки и попечительства невостребованных заявителем документов, которые являются результатом предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», не превышает 30 календарных дней.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
25. Результатом предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» является принятие решения:
о назначении опекуна (попечителя);
об отказе в назначении опекуна (попечителя).
Решение отдела опеки и попечительства о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя) оформляется в форме постановления (распоряжения), выдается (направляется) в течение 3 дней со дня его подписания заявителю по его выбору в бумажной форме при личном приеме в отделе опеки и попечительства, путем почтового отправления по указанному в заявлении адресу или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Вместе с постановлением (распоряжением) о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования заключения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Срок хранения в отделе опеки и попечительства невостребованных заявителем документов, которые являются результатом предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)», не превышает 30 календарных дней.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
26. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи (направления) заявителю принятого решения.
Срок предоставления государственной услуги
27. Общий срок предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» составляет 17 рабочих дней.
Отдел опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с абзацами вторым – четвертым подпункта 2 пункта 32 Административного регламента.
Ответы на запросы отдела опеки и попечительства о подтверждении сведений направляются уполномоченным органом в отдел опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В целях подготовки заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) отдел опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, проводит обследование условий жизни лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих принятию на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – акт обследования условий жизни заявителя), который оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом отдела опеки и попечительства (далее – специалист по опеке) и утверждается руководителем органа местного самоуправления (либо уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления).
Акт обследования условий жизни заявителя оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе опеки и попечительства.
Отдел опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32 настоящего Административного регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных заявителем к заявлению, и акта обследования условий жизни заявителя принимает решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), либо решение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа.
(пункт 27 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
27.1 Общий срок предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» составляет 17 рабочих дней.
Отдел опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента.
Ответы на запросы отдела опеки и попечительства о подтверждении сведений направляются уполномоченным органом в отдел опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В целях подготовки заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) отдел опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, проводит обследование условий жизни лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих принятию на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни заявителя, который оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом по опеке и утверждается руководителем органа местного самоуправления (либо уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления).
Акт обследования условий жизни заявителя оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе опеки и попечительства.
Отдел опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования условий жизни заявителя принимает решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), либо решение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа.
(пункт 27.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
28. В случаях, предусмотренных пунктом 42 настоящего Административного регламента, отдел опеки и попечительства в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю (его представителю).
29. Решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) либо о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем), решение о назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении опекуна (попечителя), акт обследования условий жизни заявителя направляются (вручаются) заявителю (его представителю) в течение 3 дней со дня принятия (утверждения) соответствующего решения (акта).
30. Заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения заявителя в установленном законом порядке в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой отдел опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (далее – постановление Правительства России № 1284);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную или патронатную семью»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» (далее – приказ Минобрнауки России № 623);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» (далее – приказ Минздрава России № 290н);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (далее - приказ Минобрнауки России № 101);
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (далее – приказ Минпросвещения России № 4);
Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года № 83 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства, органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(пункт 31 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
32. Для предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» органу опеки и попечительства по месту жительства заявителя необходимы следующие документы (сведения):
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме приложения 4 к приказу Минпросвещения России № 4. Образец указанного заявления представлен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н;
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
свидетельство о браке (если заявитель состоит в браке);
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
(абзац пятый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждена приказом Минобрнауки России № 623;
(абзац седьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
краткая автобиография;
(абзац восьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2) запрашиваемые органом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим, четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
3) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
удостоверение беженца - для беженцев.
33. Для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» отделу опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в опеке или попечительстве, необходимы следующие документы (сведения) (кроме случая, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме приложения 4 к приказу Минпросвещения России № 4. Образец указанного заявления представлен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н;
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
(абзац пятый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем;
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждена приказом Минобрнауки России № 623;
(абзац седьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
краткая автобиография;
(абзац восьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2) запрашиваемые органом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим, четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
3) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
удостоверение беженца - для беженцев.
34. Для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» органу опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в опеке или попечительстве, необходимы следующие документы (сведения) (в случае, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме приложения 4 к приказу Минпросвещения России № 4. Образец указанного заявления представлен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем;
заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем);
2) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
удостоверение беженца - для беженцев.
35. Заявление заполняется в одном экземпляре чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, разборчиво, четко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий.
В случае подачи заявителем заявления через представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя, и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя, и дате его выдачи.
В случае если заявитель (его представитель) по собственной инициативе самостоятельно не представляет документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, в заявлении заявителем (его представителем) дополнительно указываются сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения указанных документов (сведений) в порядке межведомственного взаимодействия.
В случае расхождения в представленных заявителем (представителем) документах сведений дополнительно представляются копии документов, подтверждающих изменение таких сведений (свидетельства о заключении брака, расторжении брака, перемене имени, смерти, решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение).
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
36. Принимаются следующие документы:
1) в течение 2 лет с момента выдачи:
заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем);
2) в течение 1 года с момента выдачи:
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим - четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) в течение 6 месяцев с момента выдачи:
«заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н.
(пункт 36 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
37. В случае подачи заявителем заявления через представителя дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34 настоящего Административного регламента, представляются документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) или нотариально удостоверенная доверенность).
38. Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, заявитель (его представитель) по собственной инициативе вправе представить самостоятельно.
39. Заявление и каждый документ, необходимый для предоставления государственной услуги, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
С учетом критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при представлении документов в электронной форме используется:
простая электронная подпись - при подписании заявления;
усиленная квалифицированная подпись - при подписании других документов, предусмотренных пунктами 32 - 34, 37 настоящего Административного регламента.
40. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть.
41. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги отдел опеки и попечительства, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не вправе требовать от заявителя (представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых в определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель (представитель) вправе представить указанные документы и информацию в отдел опеки и попечительства по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем) после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включённых в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, работника отдела опеки и попечительства, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника привлекаемой организации при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя отдела опеки и попечительства, руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя привлекаемой организации, уведомляется заявитель (представитель), а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 41 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
42. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», являются:
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 32, пунктом 37 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 32, 35 – 37, 39, 40 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью)
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(пункт 42 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
42.1. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)», являются (кроме случаев, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 33, пунктом 37 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 33, 35 – 37, 39, 40 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(пункт 42.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
42.2. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)», являются (кроме случаев, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 34, 37 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 34 – 37, 39, 40 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(пункт 42.2 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
43. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
44. Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством;
2) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 32 настоящего Административного регламента;
3) выявление в представленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством;
2) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов (кроме случая, когда заявитель обращается за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), предусмотренных подпунктом 1 пункта 33 настоящего Административного регламента;
3) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов следующих документов (в случае, когда заявитель обращается за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
письменного согласия совершеннолетних членов семьи заявителя;
письменного согласия детей (ребенка), достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем;
4) выявление в представленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
(пункт 44 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
45. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
46. Предоставление государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними» осуществляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине отдела опеки и попечительства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, и (или) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, плата с заявителя не взимается.
(пункт 46 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
47. Время ожидания заявителя (его представителя) в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
(пункт 47 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
48. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем (его представителем) как в бумажной, так и в электронной форме, не может превышать 1 дня.
(пункт 48 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
49. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
50. Помещения органа опеки и попечительства должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
51. На территории, прилегающей к месторасположению органа опеки и попечительства, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.
52. Вход в здание органа опеки и попечительства и выход из него должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
53. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц органа опеки и попечительства и граждан должны размещаться на нижних этажах здания.
54. Прием граждан в органе опеки и попечительства должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
(пункт 54 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
55. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц органа опеки и попечительства.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц органа опеки и попечительства.
56. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
(пункт 56 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
57. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
58. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
59. Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
60. Места для приема граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
61. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры отдел опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в органе опеки и попечительства;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
62. Прием граждан ведется специалистом по приему населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
63. Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
64. Специалист по приему населения, а также иные должностные лица органа опеки и попечительства, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
65. Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
66. При организации рабочих мест должностных лиц органа опеки и попечительства и мест по приему граждан в органе опеки и попечительства предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
67. Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефону отдела опеки и попечительства, указанному на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приему населения желаемое время приема.
При определении времени приема по телефону специалист по приему населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приема граждан и времени, удобного гражданину.
Показатели доступности и качества государственной услуги
68. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о месте нахождения и графике работы органов опеки и попечительства, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приема заявителей (их представителей) в органе опеки и попечительства;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем (его представителем);
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
69. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике (далее - соглашение о взаимодействии).
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом о предоставлении двух и более государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотренным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие с отделом опеки и попечительства осуществляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые указаны в подпунктах 1, 3 пунктов 32, 33, пункте 34 настоящего Административного регламента, в любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в пределах территории Удмуртской Республики по выбору заявителя независимо от его места жительства, места пребывания.
В целях предоставления государственной услуги прием заявителей в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется по предварительной записи.
Запись на прием проводится:
с использованием терминала электронной очереди при личном обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
в электронной форме с использованием сети «Интернет» посредством:
официального сайта многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
сервиса «Запись в МФЦ» государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.uslugi.udmurt.ru и услуги.удмуртия.рф.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг графика приема заявителей, но не более чем на 2 недели вперед.
В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», терминальных устройств, в соответствии с постановлением Правительства России № 1284.
(пункт 69 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
70. Заявление и документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены заявителем (представителем) в отдел опеки и попечительства в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 2 Федерального закона № 210-ФЗ;
представляются в отдел опеки и попечительства с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:
лично или через представителя при посещении отдела опеки и попечительства;
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и иные документы.
В случае направления в отдел опеки и попечительства заявления в электронной форме основанием для его приёма (регистрации) является представление заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» документов, указанных в подпункте 1 пункта 32, подпункте 1 пункта 33, подпункте 1 пункта 34 настоящего Административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.
Представление заявления с использованием простой электронной подписи и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в отделе опеки и попечительства в целях и объёме, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 70 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
71. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их первичная проверка и регистрация;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
обследование условий жизни заявителя и подготовка акта обследования условий жизни заявителя;
подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
выдача заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
72. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при необходимости делает копии представленных документов), их первичная проверка и регистрация;
направление курьером в отдел опеки и попечительства заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и прилагаемых к нему документов (при наличии копий представленных документов).
(пункт 72 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
73. Предоставление государственной услуги в случае подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», осуществляется в соответствии с административными процедурами, предусмотренными абзацами вторым - восьмым пункта 71 настоящего Административного регламента.
(пункт 73 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Прием заявления о предоставлении государственной услуги
и прилагаемых к нему документов, их первичная
проверка и регистрация
74. Административная процедура при приеме документов, их первичной проверке и регистрации осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
75. Основанием для начала административной процедуры является:
личное обращение заявителя либо его представителя в отдел опеки и попечительства по месту жительства заявителя с заявлением и документами, указанными в подпунктах 1, 3 пункта 32, пункте 37 настоящего Административного регламента (при предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»);
личное обращение заявителя либо его представителя в отдел опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в опеке или попечительстве, с заявлением и документами, указанными в подпунктах 1, 3 пункта 33, пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента (при предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»);
получение заявления и документов, указанных в подпункте 1 пункта 32, подпункте 1 пункта 33, пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
обращение посредством действий, указанных в пункте 70 настоящего Административного регламента.
76. При приеме документов от заявителя или его представителя специалист по приему населения:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении представителя заявителя);
3) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;
4) разъясняет нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) проверяет правильность оформления заявления;
6) делает копии с подлинников представленных документов, если заявитель (его представитель) не представил их самостоятельно. Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати «Для документов»;
7) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
8) заполняет и выдает заявителю (его представителю) расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
77. При приеме документов в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист по приему населения:
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
1) устанавливает соответствие электронной подписи, которой подписаны представленные документы, требованиям пункта 39 настоящего Административного регламента;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) переводит заявление в бумажную форму (распечатывает).
В поле, предназначенном для подписи заявителя, специалист по приему населения производит запись «Заявление принято в форме электронного документа», проставляет наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату; удостоверяет отметку о заверении оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов»;
5) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений об установлении опеки и попечительства (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
6) переводит документы в бумажную форму (распечатывает); заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам.
Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов» (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
7) направляет заявителю уведомление о приеме документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель представляет должностному лицу отдела опеки и попечительства оригиналы документов, предусмотренные подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34 настоящего Административного регламента.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Отсутствие в отделе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктами подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34 настоящего Административного регламента, на момент принятия решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
78. При приеме заявления и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг специалист по приему населения:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении представителя заявителя);
3) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;
4) разъясняет положения Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) проверяет правильность оформления заявления;
6) делает копии с подлинников представленных документов, если заявитель (его представитель) не представил их самостоятельно. Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати «Для документов»;
7) заполняет и выдает заявителю (его представителю) расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
(пункт 78 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
79. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 42, подпунктами 1, 2 пункта 42.1, подпунктами 1, 2 пункта 42.2 настоящего Административного регламента, специалист по приему населения отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю (его представителю) с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя (его представителя) отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Если заявление подано в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист по приему населения отказывает в приеме документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 42 настоящего Административного регламента, указываются пункты статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Если заявление подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг специалист по приему населения отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю (его представителю) с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 42, подпунктами 1, 2 пункта 42.1, подпунктами 1, 2 пункта 42.2 настоящего Административного регламента. По требованию заявителя (его представителя) отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
(пункт 79 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
80. Общий максимальный срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать одного рабочего дня.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
80.1. Результатом административной процедуры является регистрация в журнале заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации либо оформление письменного отказа в приеме документов (по требованию заявителя (представителя)
(пункт 80.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
81. Административная процедура при формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется при предоставлении подуслуг «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» (кроме случая, когда заявитель обратился за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем)).
82. Осуществление административной процедуры при формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не требует присутствия заявителя (его представителя).
83. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
84. Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента.
Специалист по приему населения оформляет и направляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
1) в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставлении документов (сведений) об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим - четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации. Срок ответа не может превышать 5 дней со дня получения соответствующего запроса;
2) в Пенсионный фонд Российской Федерации или иной орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о предоставлении документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам;
3) в Управление по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике о предоставлении сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
(пункт 84 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
85. Межведомственный запрос о представлении документов (сведений), указанных в подпункте 2 пункта 32, подпункте 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 85 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
86. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
87. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист по приему населения передает документы, представленные заявителем (его представителем), а также полученные по межведомственным запросам, должностному лицу отдела опеки и попечительства, в должностные обязанности которого входит подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги (далее - специалист по опеке).
(пункт 87 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
88. Общий максимальный срок направления межведомственного запроса и получения ответа не может превышать 7 рабочих дней.
(пункт 88 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Результатом административной процедуры является получение должностным лицом отдела опеки и попечительства ответов на межведомственные запросы, предусмотренные пунктом 84 настоящего Административного регламента.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Обследование условий жизни заявителя и подготовка
акта обследования условий жизни заявителя
89. Административная процедура при обследовании условий жизни заявителя осуществляется при предоставлении подуслуг «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» (кроме случая, когда заявитель обратился за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем).
90. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке документов, представленных заявителем (его представителем), а также полученных по межведомственным запросам.
91. В течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33, пункта 34 настоящего Административного регламента, специалист по опеке проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого:
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
1) определяет отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном;
2) оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя;
3) в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг запрашивает у заявителя оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34, пунктом 37 настоящего Административного регламента.
92. В течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя специалист по опеке:
1) оформляет и распечатывает в двух экземплярах акт обследования условий жизни заявителя, составленный по форме приложения 5 к приказу Минпросвещения России № 4;
(подпункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2) подписывает акт обследования условий жизни заявителя;
3) передает акт обследования условий жизни заявителя на утверждение руководителю отдела опеки и попечительства.
93. При получении акта обследования условий жизни заявителя руководитель отдела опеки и попечительства:
1) проверяет правильность оформления акта обследования условий жизни заявителя и при отсутствии замечаний согласует его и передает на утверждение руководителю органа местного самоуправления;
2) возвращает акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке.
Утвержденный акт обследования условий жизни заявителя заверяется оттиском гербовой печати органа местного самоуправления.
94. В течение 3 дней со дня утверждения акта обследования условий жизни заявителя специалист по опеке направляет (вручает) заявителю один экземпляр акта обследования условий жизни заявителя.
Акт обследования условий жизни заявителя может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
95. Общий максимальный срок осуществления действий при обследовании условий жизни заявителя не может превышать шести дней.
95.1. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем отдела опеки и попечительства акт обследования условий жизни заявителя в двух экземплярах и направление заявителю одного экземпляра акта обследования условий жизни заявителя подписанного, второй экземпляр хранится в отделе опеки и попечительства.
(пункт 95.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Подготовка документов для принятия решения о предоставлении
государственной услуги либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
96. Административная процедура по подготовке документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги выполняется при предоставлении всех подуслуг.
97. Осуществление административной процедуры при подготовке документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не требует присутствия заявителя (его представителя).
98. При получении специалистом по опеке документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, а также акта обследования условий жизни заявителя специалист по опеке:
1) определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;
2) при наличии у заявителя права на предоставление государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект решения органа опеки и попечительства:
заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) по форме согласно приложению 13 к приказу Минобрнауки России № 101 - при предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»;
акта о назначении опекуна (попечителя) по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту - при предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект решения органа опеки и попечительства:
заключения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) по форме согласно приложению 13 к приказу Минобрнауки России № 101 - при предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»;
акта об отказе в назначении опекуна (попечителя) по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту - при предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»;
4) передает проект решения органа опеки и попечительства с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя на подпись руководителю отдела опеки и попечительства.
99. В отношении лиц, подавших заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сведения о ходе предоставления государственной услуги отражаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
100. Общий максимальный срок осуществления действий при подготовке документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать двух дней.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
либо об отказе в предоставлении государственной услуги
101. Административная процедура при принятии решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
102. Осуществление административной процедуры при принятии решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не требует присутствия заявителя (его представителя).
103. При получении проекта решения органа опеки и попечительства с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя от специалиста по опеке руководитель органа местного самоуправления:
1) рассматривает представленные документы;
2) проверяет соблюдение требований законодательства при определении права на государственную услугу;
3) проверяет оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
4) при отсутствии замечаний подписывает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, передает специалисту по делопроизводству;
5) при наличии ошибок и замечаний возвращает документы специалисту по опеке на доработку.
Специалист по делопроизводству обеспечивает регистрацию решения органа опеки и попечительства, заверяет подпись руководителя органа местного самоуправления оттиском гербовой печати и возвращает документы специалисту по опеке.
104. Максимальный срок осуществления действий при принятии решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать двух дней.
Выдача заявителю решения о предоставлении государственной
услуги либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
105. Административная процедура при выдаче заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
106. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке подписанного, зарегистрированного решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя.
107. Специалист по опеке:
1) вносит сведения о принятом решении в журнал регистрации заявлений (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
2) информирует заявителя (его представителя) о принятом решении одним из следующих способов:
в электронной форме в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
по телефону, указанному в заявлении, в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги непосредственно в отдел опеки и попечительства;
3) выдает под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, (направляет) заявителю (его представителю) один экземпляр решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, а также возвращает все представленные заявителем (его представителем) оригиналы документов. Копии выданных заявителю (его представителю) документов хранятся в органе опеки и попечительства;
4) в случае выдачи решения об отказе в предоставлении государственной услуги разъясняет заявителю (его представителю) порядок обжалования вынесенного решения;
5) приобщает второй экземпляр решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с копиями документов, представленных заявителем (его представителем), документы, полученные по межведомственным запросам, а также акт обследования условий жизни заявителя к материалам дела органа опеки и попечительства, подлежащего формированию в соответствии с правилами делопроизводства.
108. Общий максимальный срок осуществления действий при выдаче заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
108.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел опеки и попечительства заявления заявителя (представителя) об исправлении опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, написанного в произвольной форме.
Должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок проверяет документы, выданные в результате предоставления государственной услуги, на предмет наличия или отсутствия опечаток, ошибок, указанных в заявлении.
При наличии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет исправление опечаток, ошибок.
При отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет подготовку сообщения заявителю об отсутствии опечаток, ошибок.
Руководитель органа местного самоуправления, лицо, его замещающее, либо руководитель отдела опеки и попечительства (в случае передачи ему полномочий по подписанию документа) в течение 3 рабочих дней подписывает документ с учетом исправления опечаток, ошибок либо сообщение об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок.
Общий маскимальный срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не может превышать 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является направление заявителю исправленного документа или сообщения об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок.
109. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
110. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок исполнения должностными лицами, муниципальными служащими органа опеки и попечительства положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления проверок - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
111. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
112. Внутриведомственный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется уполномоченным структурным подразделением Министерства (далее - уполномоченный контрольный отдел) посредством проведения плановых и внеплановых проверок в органах опеки и попечительства.
113. Проведение плановых проверок производится в соответствии с утвержденным годовым планом работы Министерства или отдельными поручениями министра образования и науки Удмуртской Республики.
114. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным контрольным отделом Министерства по решению министра образования и науки Удмуртской Республики на основании конкретных обращений заявителей.
115. Уполномоченным контрольным отделом Министерства осуществляется контроль за:
обеспечением прав граждан на получение государственной услуги;
исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента;
своевременностью, полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
116. Результаты проведения проверки оформляются справкой, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. К справке прилагаются копии документов, а также справки, расчеты, объяснения должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства. Справка подписывается начальником уполномоченного контрольного отдела Министерства.
117. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
органа, предоставляющего государственную услугу,
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
118. Ответственность за качество предоставления государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на руководителя органа опеки и попечительства.
119. Должностные лица, муниципальные служащие органа опеки и попечительства, которым поручено предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:
несвоевременность приема заявителей (их представителей) в органе опеки и попечительства;
неправильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;
непредоставление государственной услуги;
предоставление государственной услуги с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом;
необоснованное требование документов и (или) платы;
нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
120. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства.
121. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностных лиц, муниципальных служащих.
122. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
123. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
(раздел V изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
124. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций или их работников, подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом обязанностей, установленных Правительством Удмуртской Республики.
125. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
отказ должностного лица отдела опеки и попечительства, должностного лица органа местного самоуправления, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, привлекаемой организации или ее работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг возможно, если на многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 2 Федерального закона № 210-ФЗ.
126. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
в Министерство – на решения и действия (бездействие) должностного лица органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства;
руководителю органа местного самоуправления на решения и действия (бездействие) должностного лица отдела опеки и попечительства;
руководителю многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – на решение (действие, бездействие) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
в Министерство экономики Удмуртской Республики – на решение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, действие (бездействие) руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
127. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, их руководителей, должностных лиц может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием сети «Интернет», официального сайта Министерства, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
128. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, официального сайта многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, официального сайта Министерства экономики Удмуртской Республики, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
129. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает передачу в орган местного самоуправления поступившей жалобы на действия (бездействие) руководителя отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления.
130. При личном приеме заявителя жалоба может быть подана в устной форме. Должностное лицо, принимающее жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
131. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
132. Министр образования и науки Удмуртской Республики проводит личный прием граждан каждую пятницу с 14 до 16 часов.
Руководитель органа опеки и попечительства проводит личный прием граждан в соответствии с графиком работы.
133. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
134. Жалоба должна содержать:
наименование отдела опеки и попечительства, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, либо муниципального служащего, наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование привлекаемой организации, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работника, привлекаемой организации, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работника, привлекаемой организации, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
135. Жалоба, поступившая в Министерство, отдел опеки и попечительства, орган местного самоуправления, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, Министерство экономики Удмуртской Республики, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
136. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
137. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
138. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 137 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых органами опеки и попечительства, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
139. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование отдела опеки и попечительства, органа местного самоуправления или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица (или руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг), принявшего решение по жалобе;
дата и место рассмотрения жалобы;
сведения об отделе опеки и попечительства, его должностном лице, органе местного самоуправления, его должностном лице, муниципальном служащем, многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, работнике многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
140. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностного лица, органов местного самоуправления, их должностных лиц, муниципального служащего подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа опеки и попечительства, органов местного самоуправления либо их руководителями.
141. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг подписывается руководителем учредителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг подписывается руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
142. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
143. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
144. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
145. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, привлекаемых организаций, их должностных лиц, работников размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
(приложение 1 признано утратившим силу
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 10.12.2019 № 1550)
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства образования и
науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами
местного самоуправления
государственной услуги «Установление
опеки и попечительства над
несовершеннолетними»
(приложение 2 изложено в редакции
приказа Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 10.12.2019 № 1550)
Форма*
В орган опеки и попечительства
от __________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Я, __________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________________
(число, месяц, год и место рождения)
Гражданство ___________ Документ, удостоверяющий личность: ____________________________
_____________________________________________________________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
Адрес места жительства _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указывается полный адрес места жительства, подтвержденный регистрацией места жительства, в случае его отсутствия ставится прочерк; граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни, указывают сведения о регистрации по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина)
Адрес места пребывания _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(заполняется, если имеется подтвержденное регистрацией место пребывания, в том числе при наличии подтвержденного регистрацией места жительства. Указывается полный адрес места пребывания, в случае его отсутствия ставится прочерк)
Адрес места фактического проживания __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(заполняется, если адрес места фактического проживания не совпадает с адресом места жительства или местом пребывания либо не имеется подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания)
_____________________________________________________________________________________
(указать субъекты Российской Федерации, в которых проживал(а) ранее, в том числе проходил службу в Советской Армии, Вооруженных Силах Российской Федерации)
Номер телефона ______________________________________________________________________
(указывается при наличии)
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного
преследования
не имел и не имею судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не подвергался и не подвергаюсь уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не имею неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления
Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере, страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) _______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указываются лицами, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина
№
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Родственное отношение к ребенку
С какого времени зарегистрирован и проживает
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
прошу выдать мне заключение о возможности быть патронатным воспитателем
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
прошу передать мне под опеку (попечительство)
__________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне в патронатную семью
_____________________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
_____________________________________________________________________________________
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
_____________________________________________________________________________________
(указываются наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, сведения о профессиональной деятельности, о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации)
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________.
Я, __________________________________________________________________________________,
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и предоставленных мною документах.
Я предупрежден(на) об ответственности за представление недостоверных либо искаженных сведений.
_______________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаю следующие документы:
краткая автобиография
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку(попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение по форме № 164/у<**>
копия свидетельства о браке
письменное согласие членов семьи на прием ребенка (детей) в семью
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (прилагается гражданами, за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)
документы, подтверждающие ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района
* Утверждена приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
** Утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
(приложение 3 признано утратившим силу
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 10.12.2019 № 1550)
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
Журнал
регистрации заявлений об установлении опеки
и попечительства над несовершеннолетними
Начат: ______________
Окончен: ____________
№ п/п
Дата приема заявления
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя, телефон
Содержание заявления
Межведомственные запросы (дата отправки, дата получения)
Сведения о принятом решении
1
2
3
4
5
6
7
В журнале все страницы нумеруются, журнал прошивается, скрепляется печатью и подписью руководителя органа опеки и попечительства.
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
Штамп органа опеки и попечительства
Расписка-уведомление о приеме документов
Гр. ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающим по адресу: ___________________________________________________,
(адрес заявителя)
представлены для __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество листов
1
2
3
4
5
6
Заявление принято и зарегистрировано в журнале регистрации заявлений об
установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними
«__» ___________ 20__ г., регистрационный № _______
___________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество, должность специалиста органа опеки
и попечительства)
Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«__» ___________ 20__ г. № ______
О назначении опекуна (попечителя)
Рассмотрев заявление
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
проживающего(-ей) по адресу:
__________________________________________________________________________,
о назначении указанного гражданина опекуном (попечителем)
несовершеннолетнего(-них)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
__________________________________________________________________________,
установлено, что мать -
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) матери)
__________________________________________________________________________;
(причина отсутствия родительского попечения)
отец - ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) отца)
__________________________________________________________________________;
(причина отсутствия родительского попечения)
Из представленных документов и акта обследования условий жизни
заявителя следует, что
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
может предоставить все условия для проживания и воспитания
несовершеннолетнего
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего)
___________________________________________________________________________
и в связи с тем, что несовершеннолетний(-ние)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего(-них)
___________________________________________________________________________
свидетельство о рождении
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
место рождения
___________________________________________________________________________
остался(-ась) без попечения родителей в соответствии с Семейным
кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и
попечительстве», Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ
«О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить опеку (попечительство) над несовершеннолетним(-ними)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
2. Назначить
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
опекуном/попечителем несовершеннолетнего(-них)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
__________________________________________________________________________.
3. Назначить выплату ежемесячных денежных средств на содержание
подопечного(-ных)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
в сумме _____ рублей с «__» _______ 20__ года по «__» ______ 20__ года.
4. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
отчет об использовании личных средств несовершеннолетнего подопечного
(-ных) представлять в
___________________________________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
в соответствии с законодательством.
Руководитель органа
опеки и попечительства _____________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место печати
Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«__» __________ 20__ г. № _________
Об отказе в назначении опекуна (попечителя)
Рассмотрев заявление
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
проживающего(-ей) по адресу:
__________________________________________________________________________,
о назначении указанного гражданина опекуном (попечителем)
несовершеннолетнего(-них)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
__________________________________________________________________________,
в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года
№ 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом Удмуртской Республики от 17
марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в
Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отказать
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
в назначении опекуном (попечителем) над несовершеннолетним(-ними)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
в связи
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в назначении опекуна (попечителя)
___________________________________________________________________________
со ссылкой на соответствующий нормативный правовой акт)
__________________________________________________________________________.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебном порядке.
Руководитель органа
опеки и попечительства _____________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место печати
Утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 29.06.2020 № 730
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
4 августа 2016 № 612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 10.12.2019 № 1550)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике» п р и к а з ы в а ю:
(преамбула изложена в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними».
2. Отделу воспитания и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей направить настоящий приказ в органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
(пункт 2 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра З.В. Суворову.
Министр
А.А. Мирошниченко
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 4 августа 2016 года № 612
Административный регламент
Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 10.12.2019 № 1550)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административным регламентом Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними» (далее соответственно – Административный регламент, Министерство, государственная услуга) устанавливается порядок предоставления государственной услуги по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, осуществляющими переданные государственные полномочия Удмуртской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2. Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:
«Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»;
«Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)».
Описание заявителей
3. Право на получение государственной услуги имеют совершеннолетние дееспособные лица, выразившие желание стать опекуном (попечителем) над ребенком (детьми), оставшимся (оставшимися) без попечения родителей.
4. Не могут быть назначены опекунами и попечителями в соответствии со статьей 146 Семейного кодекса Российской Федерации лица:
1) лишенные родительских прав;
2) имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
3) имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
4) не прошедшие подготовки по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
5) состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;
6) больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
7) отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
8) ограниченные в родительских правах;
9) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
10) страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство.
5. В случае назначения ребенку, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, нескольких опекунов граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), в частности супруги, подают заявление совместно.
6. От имени граждан, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента (далее - заявители), с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться доверенные лица (далее - представители).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
7. Органами опеки и попечительства, осуществляющими государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, являются органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее соответственно - отдел опеки и попечительства, орган местного самоуправления).
7.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
путём размещения информации:
на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – официальные сайты органов местного самоуправления, сеть «Интернет»);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на информационных стендах органов местного самоуправления в местах предоставления государственной услуги;
при обращении гражданина в орган местного самоуправления (лично, письменно, посредством электронной почты, официальных сайтов органов местного самоуправления, по справочным телефонам);
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или организации, привлекаемые к реализации их функций в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации);
при обращении в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике.
8. На информационных стендах в органах местного самоуправления размещается следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги (срок и результат предоставления государственной услуги, основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги);
извлечения из текста Административного регламента;
справочная информация;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц за нарушение порядка предоставления государственной услуги;
информация по вопросам участия граждан в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в предоставлении государственной услуги.
9. На официальных сайтах органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
справочная информация;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (далее - оценка качества предоставления государственной услуги);
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
На официальных сайтах органов местного самоуправления обеспечивается возможность перехода по ссылке в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для получения государственной услуги в электронной форме.
10. К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы отделов опеки и попечительства, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
справочные телефоны отделов опеки и попечительства, телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
адреса официальных сайтов органов местного самоуправления и электронной почты отделов опеки и попечительства.
11. Основные требования к информированию заявителей:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
Информирование при личном обращении или по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы отдела опеки и попечительства.
12. Для получения информации по вопросам предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» заявитель обращается в отдел опеки и попечительства по месту жительства заявителя.
Для получения информации по вопросам предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» заявитель обращается в отдел опеки и попечительства по месту жительства ребёнка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в установлении над ним опеки или попечительства.
13. Должностное лицо отдела опеки и попечительства, отвечающее за предоставление государственной услуги и принявшее вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, полное наименование отдела опеки и попечительства, дать ответы на поставленные вопросы и перечислить действия, которые следует предпринять гражданину.
При необходимости должностное лицо отдела опеки и попечительства, отвечающее за предоставление государственной услуги и принявшее вызов по телефону, обязано сообщить график приема граждан отделом опеки и попечительства, предоставляющим государственную услугу, точный почтовый адрес, способ проезда к нему, а также требования к письменному обращению.
14. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
Во время разговора должностное лицо отдела опеки и попечительства должно произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные гражданином вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо отдела опеки и попечительства либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Информирование в письменной форме осуществляется должностным лицом отдела опеки и попечительства на основании письменного обращения гражданина в орган местного самоуправления, отдел опеки и попечительства в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе местного самоуправления, отделе опеки и попечительства.
16. При получении запроса по электронной почте ответ направляется заявителю по электронной почте в срок, не превышающий 30 дней со дня получения запроса органом местного самоуправления, отделом опеки и попечительства.
В случае направления обращения по электронной почте из пунктов общего доступа к сети «Интернет» ответ направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
17. При предоставлении в ходе информирования гражданину информации, относящейся к его персональным данным, должностное лицо отдела опеки и попечительства, осуществляющее прием (принявшее вызов по телефону, рассматривающее письменное обращение), идентифицирует личность гражданина путем проверки корректности названных гражданином фамилии, имени, отчества (при наличии), данных документа, удостоверяющего личность, информации, указанной в письменном обращении.
18. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и официальных сайтах органов местного самоуправления, предоставляется гражданину бесплатно.
Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя в отдел опеки и попечительства, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, по телефону и (или) путем направления сведений о ходе предоставления государственной услуги в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо с использованием сервисов федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при наличии письменного согласия заявителя (его представителя) об информировании его указанным способом.
(пункты 7-18 изложены в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
19. Наименование государственной услуги - «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними».
Краткое наименование государственной услуги - «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними».
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Наименование органа, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
20. Предоставление подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» осуществляется отделом опеки и попечительства по месту жительства заявителя.
Предоставление подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» осуществляется отделом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в установлении над ним опеки или попечительства.
При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун (попечитель) может быть назначен отделом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
21. Министерство:
дает разъяснения и оказывает методическую помощь отделам опеки и попечительства по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
размещает информацию о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
обеспечивает контроль за полнотой и достоверностью сведений о государственной услуге, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
осуществляет текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента.
Отдел опеки и попечительства:
осуществляет прием, регистрацию заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, по форме приложения 4 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги;
осуществляет межведомственное взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, участвующими в предоставлении государственной услуги;
осуществляет предоставление государственной услуги;
осуществляет выдачу заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
осуществляют прием документов для предоставления подуслуг «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»;
направляют в отделы опеки и попечительства заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и прилагаемые к нему документы.
(пункт 21 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
22. В процессе предоставления государственной услуги отдел опеки и попечительства взаимодействует с:
Министерством внутренних дел Российской Федерации в части предоставления документов (сведений) об отсутствии судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим - четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
Пенсионным фондом Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в части предоставления документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам (в случае, если основным источником доходов заявителя являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
абзац четвертый признан утратившим силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550;
абзац пятый признан утратившим силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550;
абзац шестой признан утратившим силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550.
Управлением по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике в части предоставления сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
23. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
24. Результатом предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» является принятие решения:
о возможности заявителя быть опекуном (попечителем);
о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем).
Решение отдела опеки и попечительства о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) оформляется в форме заключения, выдается (направляется) в течение 3 дней со дня его подписания заявителю по его выбору в бумажной форме при личном приеме в отделе опеки и попечительства, путем почтового отправления по указанному в заявлении адресу или в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Вместе с заключением о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования заключения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Срок хранения в отделе опеки и попечительства невостребованных заявителем документов, которые являются результатом предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», не превышает 30 календарных дней.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
25. Результатом предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» является принятие решения:
о назначении опекуна (попечителя);
об отказе в назначении опекуна (попечителя).
Решение отдела опеки и попечительства о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя) оформляется в форме постановления (распоряжения), выдается (направляется) в течение 3 дней со дня его подписания заявителю по его выбору в бумажной форме при личном приеме в отделе опеки и попечительства, путем почтового отправления по указанному в заявлении адресу или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Вместе с постановлением (распоряжением) о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования заключения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Срок хранения в отделе опеки и попечительства невостребованных заявителем документов, которые являются результатом предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)», не превышает 30 календарных дней.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
26. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи (направления) заявителю принятого решения.
Срок предоставления государственной услуги
27. Общий срок предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» составляет 17 рабочих дней.
Отдел опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с абзацами вторым – четвертым подпункта 2 пункта 32 Административного регламента.
Ответы на запросы отдела опеки и попечительства о подтверждении сведений направляются уполномоченным органом в отдел опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В целях подготовки заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) отдел опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, проводит обследование условий жизни лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих принятию на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – акт обследования условий жизни заявителя), который оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом отдела опеки и попечительства (далее – специалист по опеке) и утверждается руководителем органа местного самоуправления (либо уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления).
Акт обследования условий жизни заявителя оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе опеки и попечительства.
Отдел опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32 настоящего Административного регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных заявителем к заявлению, и акта обследования условий жизни заявителя принимает решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), либо решение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа.
(пункт 27 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
27.1 Общий срок предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» составляет 17 рабочих дней.
Отдел опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента.
Ответы на запросы отдела опеки и попечительства о подтверждении сведений направляются уполномоченным органом в отдел опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В целях подготовки заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) отдел опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, проводит обследование условий жизни лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих принятию на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни заявителя, который оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом по опеке и утверждается руководителем органа местного самоуправления (либо уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления).
Акт обследования условий жизни заявителя оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе опеки и попечительства.
Отдел опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования условий жизни заявителя принимает решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), либо решение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа.
(пункт 27.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
28. В случаях, предусмотренных пунктом 42 настоящего Административного регламента, отдел опеки и попечительства в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы заявителю (его представителю).
29. Решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) либо о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем), решение о назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении опекуна (попечителя), акт обследования условий жизни заявителя направляются (вручаются) заявителю (его представителю) в течение 3 дней со дня принятия (утверждения) соответствующего решения (акта).
30. Заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения заявителя в установленном законом порядке в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой отдел опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (далее – постановление Правительства России № 1284);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную или патронатную семью»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» (далее – приказ Минобрнауки России № 623);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» (далее – приказ Минздрава России № 290н);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (далее - приказ Минобрнауки России № 101);
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (далее – приказ Минпросвещения России № 4);
Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года № 83 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства, органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(пункт 31 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
32. Для предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» органу опеки и попечительства по месту жительства заявителя необходимы следующие документы (сведения):
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме приложения 4 к приказу Минпросвещения России № 4. Образец указанного заявления представлен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н;
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
свидетельство о браке (если заявитель состоит в браке);
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
(абзац пятый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждена приказом Минобрнауки России № 623;
(абзац седьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
краткая автобиография;
(абзац восьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2) запрашиваемые органом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим, четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
3) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
удостоверение беженца - для беженцев.
33. Для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» отделу опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в опеке или попечительстве, необходимы следующие документы (сведения) (кроме случая, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме приложения 4 к приказу Минпросвещения России № 4. Образец указанного заявления представлен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н;
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
(абзац пятый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем;
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждена приказом Минобрнауки России № 623;
(абзац седьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
краткая автобиография;
(абзац восьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2) запрашиваемые органом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим, четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
3) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
удостоверение беженца - для беженцев.
34. Для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» органу опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в опеке или попечительстве, необходимы следующие документы (сведения) (в случае, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме приложения 4 к приказу Минпросвещения России № 4. Образец указанного заявления представлен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем;
заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем);
2) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
удостоверение беженца - для беженцев.
35. Заявление заполняется в одном экземпляре чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, разборчиво, четко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий.
В случае подачи заявителем заявления через представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя, и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя, и дате его выдачи.
В случае если заявитель (его представитель) по собственной инициативе самостоятельно не представляет документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, в заявлении заявителем (его представителем) дополнительно указываются сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения указанных документов (сведений) в порядке межведомственного взаимодействия.
В случае расхождения в представленных заявителем (представителем) документах сведений дополнительно представляются копии документов, подтверждающих изменение таких сведений (свидетельства о заключении брака, расторжении брака, перемене имени, смерти, решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение).
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
36. Принимаются следующие документы:
1) в течение 2 лет с момента выдачи:
заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем);
2) в течение 1 года с момента выдачи:
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим - четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) в течение 6 месяцев с момента выдачи:
«заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н.
(пункт 36 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
37. В случае подачи заявителем заявления через представителя дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34 настоящего Административного регламента, представляются документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) или нотариально удостоверенная доверенность).
38. Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, заявитель (его представитель) по собственной инициативе вправе представить самостоятельно.
39. Заявление и каждый документ, необходимый для предоставления государственной услуги, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
С учетом критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при представлении документов в электронной форме используется:
простая электронная подпись - при подписании заявления;
усиленная квалифицированная подпись - при подписании других документов, предусмотренных пунктами 32 - 34, 37 настоящего Административного регламента.
40. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть.
41. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги отдел опеки и попечительства, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не вправе требовать от заявителя (представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых в определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель (представитель) вправе представить указанные документы и информацию в отдел опеки и попечительства по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем) после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включённых в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, работника отдела опеки и попечительства, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника привлекаемой организации при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя отдела опеки и попечительства, руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя привлекаемой организации, уведомляется заявитель (представитель), а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 41 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
42. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», являются:
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 32, пунктом 37 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 32, 35 – 37, 39, 40 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью)
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(пункт 42 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
42.1. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)», являются (кроме случаев, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 33, пунктом 37 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 33, 35 – 37, 39, 40 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(пункт 42.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
42.2. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)», являются (кроме случаев, когда заявитель имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 34, 37 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 34 – 37, 39, 40 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(пункт 42.2 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
43. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
44. Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)» являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством;
2) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 32 настоящего Административного регламента;
3) выявление в представленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством;
2) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов (кроме случая, когда заявитель обращается за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), предусмотренных подпунктом 1 пункта 33 настоящего Административного регламента;
3) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов следующих документов (в случае, когда заявитель обращается за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
письменного согласия совершеннолетних членов семьи заявителя;
письменного согласия детей (ребенка), достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем;
4) выявление в представленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
(пункт 44 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
45. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
46. Предоставление государственной услуги «Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними» осуществляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине отдела опеки и попечительства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, и (или) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, плата с заявителя не взимается.
(пункт 46 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
47. Время ожидания заявителя (его представителя) в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
(пункт 47 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
48. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем (его представителем) как в бумажной, так и в электронной форме, не может превышать 1 дня.
(пункт 48 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
49. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
50. Помещения органа опеки и попечительства должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
51. На территории, прилегающей к месторасположению органа опеки и попечительства, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.
52. Вход в здание органа опеки и попечительства и выход из него должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
53. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц органа опеки и попечительства и граждан должны размещаться на нижних этажах здания.
54. Прием граждан в органе опеки и попечительства должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.
(пункт 54 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
55. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц органа опеки и попечительства.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц органа опеки и попечительства.
56. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
(пункт 56 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
57. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
58. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
59. Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
60. Места для приема граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
61. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры отдел опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в органе опеки и попечительства;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
62. Прием граждан ведется специалистом по приему населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
63. Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
64. Специалист по приему населения, а также иные должностные лица органа опеки и попечительства, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
65. Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
66. При организации рабочих мест должностных лиц органа опеки и попечительства и мест по приему граждан в органе опеки и попечительства предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
67. Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефону отдела опеки и попечительства, указанному на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приему населения желаемое время приема.
При определении времени приема по телефону специалист по приему населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приема граждан и времени, удобного гражданину.
Показатели доступности и качества государственной услуги
68. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о месте нахождения и графике работы органов опеки и попечительства, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приема заявителей (их представителей) в органе опеки и попечительства;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем (его представителем);
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
69. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике (далее - соглашение о взаимодействии).
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом о предоставлении двух и более государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотренным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие с отделом опеки и попечительства осуществляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые указаны в подпунктах 1, 3 пунктов 32, 33, пункте 34 настоящего Административного регламента, в любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в пределах территории Удмуртской Республики по выбору заявителя независимо от его места жительства, места пребывания.
В целях предоставления государственной услуги прием заявителей в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется по предварительной записи.
Запись на прием проводится:
с использованием терминала электронной очереди при личном обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;
в электронной форме с использованием сети «Интернет» посредством:
официального сайта многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
сервиса «Запись в МФЦ» государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.uslugi.udmurt.ru и услуги.удмуртия.рф.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг графика приема заявителей, но не более чем на 2 недели вперед.
В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», терминальных устройств, в соответствии с постановлением Правительства России № 1284.
(пункт 69 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
70. Заявление и документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены заявителем (представителем) в отдел опеки и попечительства в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 2 Федерального закона № 210-ФЗ;
представляются в отдел опеки и попечительства с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:
лично или через представителя при посещении отдела опеки и попечительства;
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и иные документы.
В случае направления в отдел опеки и попечительства заявления в электронной форме основанием для его приёма (регистрации) является представление заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» документов, указанных в подпункте 1 пункта 32, подпункте 1 пункта 33, подпункте 1 пункта 34 настоящего Административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.
Представление заявления с использованием простой электронной подписи и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в отделе опеки и попечительства в целях и объёме, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 70 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
71. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их первичная проверка и регистрация;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
обследование условий жизни заявителя и подготовка акта обследования условий жизни заявителя;
подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
выдача заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
72. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при необходимости делает копии представленных документов), их первичная проверка и регистрация;
направление курьером в отдел опеки и попечительства заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и прилагаемых к нему документов (при наличии копий представленных документов).
(пункт 72 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
73. Предоставление государственной услуги в случае подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», осуществляется в соответствии с административными процедурами, предусмотренными абзацами вторым - восьмым пункта 71 настоящего Административного регламента.
(пункт 73 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Прием заявления о предоставлении государственной услуги
и прилагаемых к нему документов, их первичная
проверка и регистрация
74. Административная процедура при приеме документов, их первичной проверке и регистрации осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
75. Основанием для начала административной процедуры является:
личное обращение заявителя либо его представителя в отдел опеки и попечительства по месту жительства заявителя с заявлением и документами, указанными в подпунктах 1, 3 пункта 32, пункте 37 настоящего Административного регламента (при предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»);
личное обращение заявителя либо его представителя в отдел опеки и попечительства по месту жительства ребенка (детей), нуждающегося (нуждающихся) в опеке или попечительстве, с заявлением и документами, указанными в подпунктах 1, 3 пункта 33, пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента (при предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»);
получение заявления и документов, указанных в подпункте 1 пункта 32, подпункте 1 пункта 33, пунктах 34, 37 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
обращение посредством действий, указанных в пункте 70 настоящего Административного регламента.
76. При приеме документов от заявителя или его представителя специалист по приему населения:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении представителя заявителя);
3) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;
4) разъясняет нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) проверяет правильность оформления заявления;
6) делает копии с подлинников представленных документов, если заявитель (его представитель) не представил их самостоятельно. Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати «Для документов»;
7) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
8) заполняет и выдает заявителю (его представителю) расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
77. При приеме документов в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист по приему населения:
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
1) устанавливает соответствие электронной подписи, которой подписаны представленные документы, требованиям пункта 39 настоящего Административного регламента;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) переводит заявление в бумажную форму (распечатывает).
В поле, предназначенном для подписи заявителя, специалист по приему населения производит запись «Заявление принято в форме электронного документа», проставляет наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату; удостоверяет отметку о заверении оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов»;
5) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений об установлении опеки и попечительства (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
6) переводит документы в бумажную форму (распечатывает); заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам.
Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов» (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
7) направляет заявителю уведомление о приеме документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель представляет должностному лицу отдела опеки и попечительства оригиналы документов, предусмотренные подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34 настоящего Административного регламента.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Отсутствие в отделе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктами подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34 настоящего Административного регламента, на момент принятия решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
78. При приеме заявления и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг специалист по приему населения:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении представителя заявителя);
3) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;
4) разъясняет положения Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) проверяет правильность оформления заявления;
6) делает копии с подлинников представленных документов, если заявитель (его представитель) не представил их самостоятельно. Для заверения соответствия копии документа подлиннику проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати «Для документов»;
7) заполняет и выдает заявителю (его представителю) расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
(пункт 78 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
79. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 42, подпунктами 1, 2 пункта 42.1, подпунктами 1, 2 пункта 42.2 настоящего Административного регламента, специалист по приему населения отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю (его представителю) с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя (его представителя) отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
Если заявление подано в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист по приему населения отказывает в приеме документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 42 настоящего Административного регламента, указываются пункты статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Если заявление подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг специалист по приему населения отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю (его представителю) с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 42, подпунктами 1, 2 пункта 42.1, подпунктами 1, 2 пункта 42.2 настоящего Административного регламента. По требованию заявителя (его представителя) отказ в приеме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
(пункт 79 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
80. Общий максимальный срок приема документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать одного рабочего дня.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
80.1. Результатом административной процедуры является регистрация в журнале заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации либо оформление письменного отказа в приеме документов (по требованию заявителя (представителя)
(пункт 80.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
81. Административная процедура при формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется при предоставлении подуслуг «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» (кроме случая, когда заявитель обратился за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем)).
82. Осуществление административной процедуры при формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не требует присутствия заявителя (его представителя).
83. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
84. Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33 настоящего Административного регламента.
Специалист по приему населения оформляет и направляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
1) в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставлении документов (сведений) об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные абзацами третьим - четвертым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации. Срок ответа не может превышать 5 дней со дня получения соответствующего запроса;
2) в Пенсионный фонд Российской Федерации или иной орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о предоставлении документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам;
3) в Управление по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике о предоставлении сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
(пункт 84 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
85. Межведомственный запрос о представлении документов (сведений), указанных в подпункте 2 пункта 32, подпункте 2 пункта 33 настоящего Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 85 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
86. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
87. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист по приему населения передает документы, представленные заявителем (его представителем), а также полученные по межведомственным запросам, должностному лицу отдела опеки и попечительства, в должностные обязанности которого входит подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги (далее - специалист по опеке).
(пункт 87 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
88. Общий максимальный срок направления межведомственного запроса и получения ответа не может превышать 7 рабочих дней.
(пункт 88 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Результатом административной процедуры является получение должностным лицом отдела опеки и попечительства ответов на межведомственные запросы, предусмотренные пунктом 84 настоящего Административного регламента.
(абзац введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Обследование условий жизни заявителя и подготовка
акта обследования условий жизни заявителя
89. Административная процедура при обследовании условий жизни заявителя осуществляется при предоставлении подуслуг «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)», «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» (кроме случая, когда заявитель обратился за предоставлением подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)» и имеет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем).
90. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке документов, представленных заявителем (его представителем), а также полученных по межведомственным запросам.
91. В течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 32, подпунктом 2 пункта 33, пункта 34 настоящего Административного регламента, специалист по опеке проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого:
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
1) определяет отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном;
2) оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя;
3) в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг запрашивает у заявителя оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 32, подпунктом 1 пункта 33, подпунктом 1 пункта 34, пунктом 37 настоящего Административного регламента.
92. В течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя специалист по опеке:
1) оформляет и распечатывает в двух экземплярах акт обследования условий жизни заявителя, составленный по форме приложения 5 к приказу Минпросвещения России № 4;
(подпункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
2) подписывает акт обследования условий жизни заявителя;
3) передает акт обследования условий жизни заявителя на утверждение руководителю отдела опеки и попечительства.
93. При получении акта обследования условий жизни заявителя руководитель отдела опеки и попечительства:
1) проверяет правильность оформления акта обследования условий жизни заявителя и при отсутствии замечаний согласует его и передает на утверждение руководителю органа местного самоуправления;
2) возвращает акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке.
Утвержденный акт обследования условий жизни заявителя заверяется оттиском гербовой печати органа местного самоуправления.
94. В течение 3 дней со дня утверждения акта обследования условий жизни заявителя специалист по опеке направляет (вручает) заявителю один экземпляр акта обследования условий жизни заявителя.
Акт обследования условий жизни заявителя может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
95. Общий максимальный срок осуществления действий при обследовании условий жизни заявителя не может превышать шести дней.
95.1. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем отдела опеки и попечительства акт обследования условий жизни заявителя в двух экземплярах и направление заявителю одного экземпляра акта обследования условий жизни заявителя подписанного, второй экземпляр хранится в отделе опеки и попечительства.
(пункт 95.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Подготовка документов для принятия решения о предоставлении
государственной услуги либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
96. Административная процедура по подготовке документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги выполняется при предоставлении всех подуслуг.
97. Осуществление административной процедуры при подготовке документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не требует присутствия заявителя (его представителя).
98. При получении специалистом по опеке документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, а также акта обследования условий жизни заявителя специалист по опеке:
1) определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;
2) при наличии у заявителя права на предоставление государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект решения органа опеки и попечительства:
заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) по форме согласно приложению 13 к приказу Минобрнауки России № 101 - при предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»;
акта о назначении опекуна (попечителя) по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту - при предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект решения органа опеки и попечительства:
заключения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) по форме согласно приложению 13 к приказу Минобрнауки России № 101 - при предоставлении подуслуги «Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)»;
акта об отказе в назначении опекуна (попечителя) по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту - при предоставлении подуслуги «Выдача акта о назначении опекуна (попечителя)»;
4) передает проект решения органа опеки и попечительства с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя на подпись руководителю отдела опеки и попечительства.
99. В отношении лиц, подавших заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сведения о ходе предоставления государственной услуги отражаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
100. Общий максимальный срок осуществления действий при подготовке документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать двух дней.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
либо об отказе в предоставлении государственной услуги
101. Административная процедура при принятии решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
102. Осуществление административной процедуры при принятии решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не требует присутствия заявителя (его представителя).
103. При получении проекта решения органа опеки и попечительства с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя от специалиста по опеке руководитель органа местного самоуправления:
1) рассматривает представленные документы;
2) проверяет соблюдение требований законодательства при определении права на государственную услугу;
3) проверяет оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
4) при отсутствии замечаний подписывает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, передает специалисту по делопроизводству;
5) при наличии ошибок и замечаний возвращает документы специалисту по опеке на доработку.
Специалист по делопроизводству обеспечивает регистрацию решения органа опеки и попечительства, заверяет подпись руководителя органа местного самоуправления оттиском гербовой печати и возвращает документы специалисту по опеке.
104. Максимальный срок осуществления действий при принятии решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать двух дней.
Выдача заявителю решения о предоставлении государственной
услуги либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
105. Административная процедура при выдаче заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется при предоставлении всех подуслуг.
106. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке подписанного, зарегистрированного решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя.
107. Специалист по опеке:
1) вносит сведения о принятом решении в журнал регистрации заявлений (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
2) информирует заявителя (его представителя) о принятом решении одним из следующих способов:
в электронной форме в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
по телефону, указанному в заявлении, в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги непосредственно в отдел опеки и попечительства;
3) выдает под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, (направляет) заявителю (его представителю) один экземпляр решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, а также возвращает все представленные заявителем (его представителем) оригиналы документов. Копии выданных заявителю (его представителю) документов хранятся в органе опеки и попечительства;
4) в случае выдачи решения об отказе в предоставлении государственной услуги разъясняет заявителю (его представителю) порядок обжалования вынесенного решения;
5) приобщает второй экземпляр решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с копиями документов, представленных заявителем (его представителем), документы, полученные по межведомственным запросам, а также акт обследования условий жизни заявителя к материалам дела органа опеки и попечительства, подлежащего формированию в соответствии с правилами делопроизводства.
108. Общий максимальный срок осуществления действий при выдаче заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
108.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел опеки и попечительства заявления заявителя (представителя) об исправлении опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, написанного в произвольной форме.
Должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок проверяет документы, выданные в результате предоставления государственной услуги, на предмет наличия или отсутствия опечаток, ошибок, указанных в заявлении.
При наличии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет исправление опечаток, ошибок.
При отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет подготовку сообщения заявителю об отсутствии опечаток, ошибок.
Руководитель органа местного самоуправления, лицо, его замещающее, либо руководитель отдела опеки и попечительства (в случае передачи ему полномочий по подписанию документа) в течение 3 рабочих дней подписывает документ с учетом исправления опечаток, ошибок либо сообщение об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок.
Общий маскимальный срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не может превышать 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является направление заявителю исправленного документа или сообщения об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок.
109. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
110. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок исполнения должностными лицами, муниципальными служащими органа опеки и попечительства положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления проверок - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
111. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
112. Внутриведомственный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется уполномоченным структурным подразделением Министерства (далее - уполномоченный контрольный отдел) посредством проведения плановых и внеплановых проверок в органах опеки и попечительства.
113. Проведение плановых проверок производится в соответствии с утвержденным годовым планом работы Министерства или отдельными поручениями министра образования и науки Удмуртской Республики.
114. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным контрольным отделом Министерства по решению министра образования и науки Удмуртской Республики на основании конкретных обращений заявителей.
115. Уполномоченным контрольным отделом Министерства осуществляется контроль за:
обеспечением прав граждан на получение государственной услуги;
исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента;
своевременностью, полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
116. Результаты проведения проверки оформляются справкой, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. К справке прилагаются копии документов, а также справки, расчеты, объяснения должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства. Справка подписывается начальником уполномоченного контрольного отдела Министерства.
117. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
органа, предоставляющего государственную услугу,
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
118. Ответственность за качество предоставления государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на руководителя органа опеки и попечительства.
119. Должностные лица, муниципальные служащие органа опеки и попечительства, которым поручено предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:
несвоевременность приема заявителей (их представителей) в органе опеки и попечительства;
неправильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;
непредоставление государственной услуги;
предоставление государственной услуги с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом;
необоснованное требование документов и (или) платы;
нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
120. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства.
121. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностных лиц, муниципальных служащих.
122. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
123. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
(раздел V изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 10.12.2019 № 1550)
124. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций или их работников, подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом обязанностей, установленных Правительством Удмуртской Республики.
125. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
отказ должностного лица отдела опеки и попечительства, должностного лица органа местного самоуправления, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, привлекаемой организации или ее работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг возможно, если на многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 2 Федерального закона № 210-ФЗ.
126. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
в Министерство – на решения и действия (бездействие) должностного лица органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства;
руководителю органа местного самоуправления на решения и действия (бездействие) должностного лица отдела опеки и попечительства;
руководителю многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – на решение (действие, бездействие) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
в Министерство экономики Удмуртской Республики – на решение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, действие (бездействие) руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
127. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, их руководителей, должностных лиц может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием сети «Интернет», официального сайта Министерства, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
128. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, официального сайта многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, официального сайта Министерства экономики Удмуртской Республики, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
129. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает передачу в орган местного самоуправления поступившей жалобы на действия (бездействие) руководителя отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления.
130. При личном приеме заявителя жалоба может быть подана в устной форме. Должностное лицо, принимающее жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
131. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
132. Министр образования и науки Удмуртской Республики проводит личный прием граждан каждую пятницу с 14 до 16 часов.
Руководитель органа опеки и попечительства проводит личный прием граждан в соответствии с графиком работы.
133. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
134. Жалоба должна содержать:
наименование отдела опеки и попечительства, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, либо муниципального служащего, наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование привлекаемой организации, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работника, привлекаемой организации, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работника, привлекаемой организации, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
135. Жалоба, поступившая в Министерство, отдел опеки и попечительства, орган местного самоуправления, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, Министерство экономики Удмуртской Республики, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
136. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
137. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
138. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 137 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых органами опеки и попечительства, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
139. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование отдела опеки и попечительства, органа местного самоуправления или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица (или руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг), принявшего решение по жалобе;
дата и место рассмотрения жалобы;
сведения об отделе опеки и попечительства, его должностном лице, органе местного самоуправления, его должностном лице, муниципальном служащем, многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, работнике многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
140. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностного лица, органов местного самоуправления, их должностных лиц, муниципального служащего подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа опеки и попечительства, органов местного самоуправления либо их руководителями.
141. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг подписывается руководителем учредителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг подписывается руководителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
142. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
143. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
144. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
145. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, привлекаемых организаций, их должностных лиц, работников размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
(приложение 1 признано утратившим силу
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 10.12.2019 № 1550)
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства образования и
науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами
местного самоуправления
государственной услуги «Установление
опеки и попечительства над
несовершеннолетними»
(приложение 2 изложено в редакции
приказа Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 10.12.2019 № 1550)
Форма*
В орган опеки и попечительства
от __________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Я, __________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________________
(число, месяц, год и место рождения)
Гражданство ___________ Документ, удостоверяющий личность: ____________________________
_____________________________________________________________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
Адрес места жительства _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указывается полный адрес места жительства, подтвержденный регистрацией места жительства, в случае его отсутствия ставится прочерк; граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни, указывают сведения о регистрации по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина)
Адрес места пребывания _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(заполняется, если имеется подтвержденное регистрацией место пребывания, в том числе при наличии подтвержденного регистрацией места жительства. Указывается полный адрес места пребывания, в случае его отсутствия ставится прочерк)
Адрес места фактического проживания __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(заполняется, если адрес места фактического проживания не совпадает с адресом места жительства или местом пребывания либо не имеется подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания)
_____________________________________________________________________________________
(указать субъекты Российской Федерации, в которых проживал(а) ранее, в том числе проходил службу в Советской Армии, Вооруженных Силах Российской Федерации)
Номер телефона ______________________________________________________________________
(указывается при наличии)
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного
преследования
не имел и не имею судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не подвергался и не подвергаюсь уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не имею неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления
Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере, страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) _______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указываются лицами, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина
№
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Родственное отношение к ребенку
С какого времени зарегистрирован и проживает
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
прошу выдать мне заключение о возможности быть патронатным воспитателем
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
прошу передать мне под опеку (попечительство)
__________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне в патронатную семью
_____________________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
_____________________________________________________________________________________
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
_____________________________________________________________________________________
(указываются наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, сведения о профессиональной деятельности, о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации)
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________.
Я, __________________________________________________________________________________,
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и предоставленных мною документах.
Я предупрежден(на) об ответственности за представление недостоверных либо искаженных сведений.
_______________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаю следующие документы:
краткая автобиография
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку(попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение по форме № 164/у<**>
копия свидетельства о браке
письменное согласие членов семьи на прием ребенка (детей) в семью
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (прилагается гражданами, за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)
документы, подтверждающие ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района
* Утверждена приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
** Утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
(приложение 3 признано утратившим силу
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от 10.12.2019 № 1550)
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
Журнал
регистрации заявлений об установлении опеки
и попечительства над несовершеннолетними
Начат: ______________
Окончен: ____________
№ п/п
Дата приема заявления
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя, телефон
Содержание заявления
Межведомственные запросы (дата отправки, дата получения)
Сведения о принятом решении
1
2
3
4
5
6
7
В журнале все страницы нумеруются, журнал прошивается, скрепляется печатью и подписью руководителя органа опеки и попечительства.
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
Штамп органа опеки и попечительства
Расписка-уведомление о приеме документов
Гр. ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающим по адресу: ___________________________________________________,
(адрес заявителя)
представлены для __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество листов
1
2
3
4
5
6
Заявление принято и зарегистрировано в журнале регистрации заявлений об
установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними
«__» ___________ 20__ г., регистрационный № _______
___________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество, должность специалиста органа опеки
и попечительства)
Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«__» ___________ 20__ г. № ______
О назначении опекуна (попечителя)
Рассмотрев заявление
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
проживающего(-ей) по адресу:
__________________________________________________________________________,
о назначении указанного гражданина опекуном (попечителем)
несовершеннолетнего(-них)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
__________________________________________________________________________,
установлено, что мать -
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) матери)
__________________________________________________________________________;
(причина отсутствия родительского попечения)
отец - ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) отца)
__________________________________________________________________________;
(причина отсутствия родительского попечения)
Из представленных документов и акта обследования условий жизни
заявителя следует, что
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
может предоставить все условия для проживания и воспитания
несовершеннолетнего
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего)
___________________________________________________________________________
и в связи с тем, что несовершеннолетний(-ние)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего(-них)
___________________________________________________________________________
свидетельство о рождении
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
место рождения
___________________________________________________________________________
остался(-ась) без попечения родителей в соответствии с Семейным
кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и
попечительстве», Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ
«О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить опеку (попечительство) над несовершеннолетним(-ними)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
2. Назначить
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
опекуном/попечителем несовершеннолетнего(-них)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
__________________________________________________________________________.
3. Назначить выплату ежемесячных денежных средств на содержание
подопечного(-ных)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
в сумме _____ рублей с «__» _______ 20__ года по «__» ______ 20__ года.
4. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
отчет об использовании личных средств несовершеннолетнего подопечного
(-ных) представлять в
___________________________________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
в соответствии с законодательством.
Руководитель органа
опеки и попечительства _____________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место печати
Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
по предоставлению органами местного
самоуправления государственной услуги
«Установление опеки и попечительства
над несовершеннолетними»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«__» __________ 20__ г. № _________
Об отказе в назначении опекуна (попечителя)
Рассмотрев заявление
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
проживающего(-ей) по адресу:
__________________________________________________________________________,
о назначении указанного гражданина опекуном (попечителем)
несовершеннолетнего(-них)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
__________________________________________________________________________,
в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года
№ 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом Удмуртской Республики от 17
марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в
Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отказать
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
в назначении опекуном (попечителем) над несовершеннолетним(-ними)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения несовершеннолетнего
(-них)
в связи
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в назначении опекуна (попечителя)
___________________________________________________________________________
со ссылкой на соответствующий нормативный правовой акт)
__________________________________________________________________________.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебном порядке.
Руководитель органа
опеки и попечительства _____________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место печати
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: