Основная информация
Дата опубликования: | 04 сентября 2009г. |
Номер документа: | RU64000200901310 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 сентября 2009 года № 49
Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций
В редакции комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области от 11.12.2013 года № 162 – RU64000201301439.
Утратил силу(RU64000201400426)
Во исполнение требований постановления Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить следующие административные регламенты:
1.1. Административный регламент комитета по исполнению государственной функции «Материально-технического обеспечения деятельности мировых судей» согласно приложению № 1.
1.2. Административный регламент комитета по исполнению государственной функции «Государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности аппарата комитета и мировых судей Саратовской области» согласно приложению № 2.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета, начальника организационно - правового отдела Боброва В.С.
Председатель комитета А.И. Васильев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ
СУДЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
«МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ»
1. Общие положения
1.1 .Настоящий административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Саратовской области (далее -административный регламент) разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей на территории Саратовской области (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области.
1.2.Государственная функция осуществляется комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области (далее -комитет).
1.3.Исполнение государственной функции комитетом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее № 94-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 16.03.1999г № 12-ЗСО «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области», постановлением Правительства Саратовской области от 9.04.2009г. № 134-П «О реорганизации управления по обеспечению работы мировых судей Правительства Саратовской области».
1.4.При исполнении государственной функции комитет осуществляет взаимодействие с:
Аппаратом губернатора Саратовской области;
Правительством Саратовской области;
Саратовской областной Думой;
исполнительными органами государственной власти Саратовской области;
Управлением Судебного департамента в Саратовской области;
органами юстиции;
правоохранительными органами и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности мировых судей;
органами судейского сообщества по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;
образовательными учреждениями с целью повышения квалификации аппарата мировых судей;
органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам предоставления мировым судьям помещений согласно действующему законодательству и другим вопросам, связанным с функционированием судебных участков мировых судей на территории области.
2. Административные процедуры
2.1. Организация надлежащей эксплуатации и содержания служебных помещений, инженерных сетей и коммуникаций, оборудования, связи в зданиях и помещениях мировых судей и комитета.
2.1.1. Заключение договоров пользования помещениями, занимаемыми судебными участками мировых судей Саратовской области по инициативе комитета, либо муниципального образования с составлением акта передачи помещения.
Ответственный исполнитель - заместитель председателя комитета, начальник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, сотрудники отдела организационно-правовой работы.
Оформление пакета документов необходимых для заключения договора: запрос необходимых документов, процедура согласования, регистрация договора, направление договора в адрес муниципального образования, либо федеральных органов.
Процедура согласования договора:
- рассмотрение проекта договора непосредственным исполнителем
договора;
- правовая экспертиза, согласование договора юристом комитета;
- согласование договора начальником управления бюджетного учета и
прогнозирования комитета;
- согласование договора заместителем председателя комитета,
начальником управления государственных закупок и материально-
технического обеспечения;
- направление договора на подписание председателю комитета.
2.1.2. Заключение договоров (контрактов) на предоставление услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, услуги связи, техническое и аварийное обслуживание помещений, услуги по санитарному содержанию помещений, уборка придомовой территории, услуги по вывозу твердых бытовых отходов и др.) с организациями по инициативе комитета, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Срок - в течение 30 дней с момента передачи помещения, или с момента завершения ремонтно-строительных работ.
Перезаключение договоров (контрактов) по истечению сроков действия по инициативе комитета, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, отдела организационно-правовой работы комитета.
Последовательность действий и решений сотрудников управления:
• Запрос технических условий на потребление услуг для
помещений судебных участков мировых судей Саратовской области (30
дней);
• Проверка расчетов по объемам предоставляемых услуг для
помещений судебных участков мировых судей Саратовской области в
соответствии с действующими нормативами (3-5 дней);
• Участие в составлении протокола разногласий к договору на
потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей
Саратовской области (3-5 дней);
• Сверка тарифов на предоставляемые услуги для помещений
судебных участков мировых судей Саратовской области (15 дней);
• Запрос или составление соглашения о расторжении договора при
перезаключении договора на потребление услуг для помещений судебных
участков мировых судей Саратовской области (3-5 дней);
• Организация и контроль за содержанием в надлежащем
санитарном состоянии помещений и прилегающих к ним территорий,
сезонная подготовка эксплуатируемых помещений, оборудования
(ежедневно).
Перечень действий и решений сотрудников регламентируется следующими нормативными документами: СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация", Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской федерации от 08.08.2003 № 475, Правила пользования системами коммунального теплоснабжения в Российской Федерации от 05.03.1997 №17-29, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 306, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 № 170.
2.1.3. Участие в анализе и подготовке к оплате поступивших платежных документов по инициативе поставщика услуги и обслуживающей организации.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, управления бюджетного учета и прогнозирования комитета.
Срок - в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес комитета.
Перечень действий и решений сотрудников управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, управления бюджетного учета и прогнозирования комитета:
• Проверка соответствия оплаты договорным условиям (тарифы,
объемы, расчеты);
• Сверка показаний приборов учета коммунальных услуг,
расшифровок телефонных переговоров;
• Запрос недостающих документов, согласно установленному
перечню, либо возвращение на дооформление;
• Оформление актов выполненных работ (услуг);
• Работа с документами поставщиков;
• Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных
работ (услуг).
2.2. Организация капитальных и текущих ремонтов помещений, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций, связи в зданиях и помещениях мировых судей.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Срок - в соответствии с планом выполнения работ, утвержденным председателем комитета, либо в течение 30 дней с момента регистрации документа и резолюции председателя комитета, с учетом выделенных бюджетных ассигнований на данные цели.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Организация комиссионного обследования зданий и помещений
мировых судей в целях определения объектов, нуждающихся в капитальном
или текущем ремонтах ( 2 раза в год по всем помещениям);
• Планирование финансовых затрат капитального и текущего
ремонта (10 дней);
• Разработка, согласование комиссией и утверждение
председателем комитета в установленном порядке объемов работ по
текущему или капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых
судей;
• Организация разработки проектно - сметной документации по
ремонту зданий и помещений участков мировых судей, согласование со
специализированными учреждениями, органами, занимающимися контролем
в строительстве, балансодержателем и муниципальным образованием (в
соответствии с графиком работ по договору);
• Составление проектно-сметной документации по текущему или
капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых судей,
согласование их со специализированными учреждениями, занимающимися
контролем в строительстве;
• Разработка проекта решения для комиссии по определению
способа закупки выполнения работ по текущему или капитальному ремонту
помещений участков мировых судей, согласно Федеральному закону № 94-
ФЗ (2 дня);
• Разработка закупочной документации и проведение конкурсной
процедуры по размещению заказа и определению подрядной организации,
согласно Федеральному закону № 94-ФЗ (разработка конкурсной
документации 10 дней, проведение процедуры соответствии со сроками ФЗ);
• Заключение государственного контракта (договора) на
выполнение работ по текущему или капитальному ремонту помещений
участков мировых судей, проведение технического надзора на объектах (от 10 до 20 дней);
• Организация комиссионного принятия объекта после выполнения
капитального или текущего ремонта (2 дня);
• Подготовка отчетной документации и анализ расхода
финансирования на выполнение работ по текущему или капитальному
ремонту помещений участков мировых судей (в течение 20 дней
ежеквартально, ежедневно);
• Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных
документов в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес
комитета;
Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных работ. Подготовка и сдача в управление бюджетного учета и прогнозирования исполненных документов для проведения оплаты по выполненным работам.
2.3. Организация и проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров (мебель, средства связи, знаки почтовой оплаты, канцелярские принадлежности, расходные материалы и другие материальные ценности) для нужд судебных участков по инициативе комитета, либо заявки мирового судьи.
Ответственный за выполнение - соответствующие сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Срок - в соответствии с планом поставок, утвержденным председателем комитета, либо в течение 30 дней с даты регистрации документа и резолюции председателя комитета.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Составление и утверждение на квартал планового перечня
товаров, необходимых для участков мировых судей Саратовской области (15
дней);
• Составление и согласование технического задания для
проведения закупки на приобретение товаров согласно поступившим
заявкам для участков мировых судей Саратовской области (5 дней);
• Организация работы по ремонту офисной мебели (30 дней);
• Организация работы по экспертизе неисправной мебели и
оборудования, подготовка документов на списание материальных ценностей
(10 дней);
• Разработка проекта решения для комиссии по определению
способа закупки товаров для нужд судебных участков и комитета, согласно
№ 94-ФЗ (3 дня);
• Участие в разработке закупочной документации для размещения
заказа и определения подрядной организации, согласно № 94-ФЗ (1 день);
• Участие в заключении в установленном порядке
государственного контракта (договора) на закупки товаров для нужд
судебных участков и комитета (от 10 до 20 дней);
• Обеспечение получения, хранения и отпуска материальных
ценностей со склада комитета; обеспечение сохранности складируемых
товарно-материальных ценностей, соблюдение режимов хранения, ведение
учета складских операций; составление и сдача установленной отчетности;
участие в проведении инвентаризаций материальных ценностей комитета;
• Доставка материальных ценностей на судебные участки
Саратовской области;
Направление в адрес поставщика товаров (услуг) накладных.
2.4. Организация надлежащей эксплуатации и содержания оргтехники и компьютерного оборудования, средств связи, локально-вычислительных сетей.
Ответственный за выполнение — соответствующий сотрудник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Сбор информации и утверждение планов приобретения
компьютеров, оргтехники и комплектующих материалов (15 дней);
• Организация проведения работ по ремонту и техническому
обслуживанию оргтехники (судебные участки города - до 5 дней, области -
до 15 дней);
• Организационная работа с подрядными организациями по
ремонту и техническому обслуживанию оргтехники и компьютерного
оборудования;
• Участие в разработке проекта решения для комиссии по
определению способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и
комитета, согласно № 94-ФЗ (5 дней);
• Участие в разработка закупочной документации для размещения
заказа и определению подрядной организации, согласно № 94-ФЗ (5 дней);
• Участие в заключении в установленном порядке
государственного контракта (договора) на закупки товаров, услуг для нужд
судебных участков и комитета (договора 5 дней, контракта не менее чем 10
дней и не более 20);
• Обеспечение получения, проверки и хранения материальных
ценностей на складе комитета;
• Доставка материальных ценностей на участки мировых судей
Саратовской области;
• Организация работы по экспертизе неисправной оргтехники и
компьютерного оборудования, участие в подготовке документов на списание
(30 дней);
• Направление в адрес подрядчика необходимых документов
(накладные, акты выполненных работ).
2.5. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны и безопасности в помещениях и зданиях участков мировых судей и комитета.
Ответственный за выполнение - сотрудник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Составление и согласование перечня услуг, работ на монтаж
охранной, пожарной, тревожной сигнализации на участках мировых судей (3
дня после принятия решения руководством комитета);
• Участие в разработке проекта решения для комиссии по
определению способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и
комитета, согласно Федеральному закону № 94-ФЗ (7 дней);
• Участие в разработке закупочной документации для размещения
заказа и определению подрядной организации, согласно Федеральному
закону № 94-ФЗ (10 дней);
• Участие в рассмотрении проектов договоров на монтаж
охранной, пожарной, тревожной, сигнализации, проверка смет (10 дней);
• Контроль по выполнению договорных условий по монтажу
сигнализации. Осуществление приемки сигнализации в эксплуатацию (в
сроки, определенные договором);
• Организация работы материально-ответственных лиц судебных
участков по контролю за предоставлением охранных услуг,
работоспособностью сигнализации, своевременным предоставлением актов о
выполнении условий договоров на охрану, по выполнению мероприятий,
направленных на сохранность имущества и соблюдение пожарной
безопасности (постоянно);
• Подготовка предложений по размерам затрат на охрану
помещений (не реже одного раза в год и в случае возникновения ситуации);
• Организация своевременного ремонта систем сигнализации (в
случае возникновения необходимости);
• Осуществление контроля за выполнением условий договоров по
своевременному прибытию охраны по сигналу тревоги (один раз в квартал);
• Осуществление контроля за противопожарным состоянием
помещений судебных участков (постоянно);
• Направление в адрес поставщика услуг необходимого пакета
документов.
2.6. Подготовка аналитических и информационных материалов:
• Ведение реестра государственных закупок и предоставление
сведений по заключенным контрактам и их исполнению;
• Составление проектов планов государственных закупок
комитета;
• Ведение и подготовка отчетной документации по
государственным закупкам комитета;
• Участие в подготовке проектов финансирования услуг.
3. Порядок обжалования действия
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.1. Граждане и организации могут обратиться в комитет по
обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области с жалобой
на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
исполнения государственной функции должностным лицом комитета, а
также на действия работников аппарата мировых судей Саратовской области
на основании настоящего регламента (далее - жалоба) к председателю
комитета.
В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения
организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
Обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
3.2. Если в результате рассмотрения председателем комитета жалоба
признана обоснованной, принимается решение о привлечении к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
и областным законодательством должностного лица, ответственного за
действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
исполнения государственной функции на основании настоящего
административного регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица.
3.3. После рассмотрения жалобы гражданину или организации
руководством комитета направляется сообщение о принятом решении и
действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение
пяти дней после принятия решения.
3.4. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы.
Административный регламент
исполнения комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности аппарата комитета и мировых судей Саратовской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области ( далее – комитет) и мировых судей.
Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – государственная функция).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005г. № 207-ФЗ, от 27.07.2006г. № 142-ФЗ, от 20.04.2007г. № 53-ФЗ, от 24.07.2007г. № 218-ФЗ);
Федеральный закон от 24.07.2007г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 02.02.2006г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный Закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный Закон от 20.04.2007г. №53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.2007г. № 813, от 04.05.2008г. № 331);
постановление Правительства РФ от 13.06.2006г. № 369 «Об установлении запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. № 631 «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства и их предельных ценах (ценах лотов)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 656 «Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 г. № 734 «О предоставлении преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007г. № 292 «Об утверждении положения о ведении реестров недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 г. № 202-р «Об официальном печатном издании Российской Федерации, осуществляющем опубликование информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, бюллетене «Конкурсные торги»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г . № 236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 229-р «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 г. № 261-р «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий, чрезвычайных ситуаций, природного или техногенного характера»;
приказ Минэкономразвития России от 3 мая 2006 г. № 124 «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)».
1.3. Описание конечного результата исполнения государственной функции.
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей.
1.4. Взаимодействие с государственными органами, организациями при исполнении государственной функции.
При исполнении государственной функции комитетом осуществляется взаимодействие с комитетом по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области, Министерством финансов Саратовской области, органами исполнительной власти Саратовской области, поставщиками (исполнителями, подрядчиками),Саратовским управлением ФАС России.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной.
Почтовый адрес комитета: 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1.
График работы комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг с 9. 00 до 18.00 час., пятница с 9.00 до 17.00 час., выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее – информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
через официальный Интернет-сайт Правительства Саратовской области;
в устной форме лично в комитет;
по телефону в комитет;
в письменном виде в комитет.
Если информация, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться на имя председателя комитета.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Постоянно.
2.3. Требования к местам исполнения государственной функции
2.3.1. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются соответствующими табличками с указанием кабинета, названия структурного подразделения, исполняющего государственную функцию.
2.3.2. Помещение для исполнения государственной функции должно иметь оформленный вход в здание, парковочные места, быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
Оснований для отказа в исполнении государственной функции не имеется.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
определение необходимого количества товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей;
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах;
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
получение товаров, выполнение работ и получение услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей;
контроль качества полученных товаров, выполненных работ и полученных услуг.
3.2. Определение необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры по определению необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей является разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд и составление графика размещения государственного заказа на закупку работ и услуг.
3.2.2. Сотрудник комитета определяет необходимое количество товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей и до 15 сентября текущего года разрабатывает прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд в следующем году, составляет график размещения государственного заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.3. Разработанный прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленный график размещения государственного заказа сотрудник представляет начальнику отдела государственных закупок комитета по обеспечению деятельности мировых судей.
3.2.4. После получения разработанного прогноза объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленного графика размещения государственного заказа начальник отдела государственных закупок комитета, при необходимости, в течение трех рабочих дней согласовывает их с другими структурными подразделениями комитета и представляет председателю комитета для подписания.
3.3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах является потребность судебных участков мировых судей и аппарата комитета в товарно-материальных ценностях, выполнении работ и оказании услуг.
3.3.2. Председателем комитета принимается решение о создании конкурсной комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
3.3.3. Председателем комитета, при наличии бюджетных ассигнований, принимается решение о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
- путем проведения торгов в форме конкурса, если начальная (максимальная) сумма контракта превышает 500,0 тыс. рублей;
- без проведения торгов (запрос котировок), если начальная (максимальная) сумма контракта не превышает 500,0 тыс. рублей;
- закупка у единственного поставщика (исполнители, подрядчика) в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».
3.3.4. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается председателем комитета до опубликования извещения о проведении открытого конкурса и содержит требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ и услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам, размерам, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, оказываемых услуг потребностям заказчика.
3.3.5. Информация о размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей при проведении:
- открытого аукциона, электронного аукциона и конкурса публикуется в официальном печатном издании «Саратовская областная газета» и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- запроса котировок размещается на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до истечения срока предоставления котировочных заявок или не менее четырех рабочих дней в зависимости от суммы контракта.
3.4. Заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры заключения и исполнения государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг являются итоги проведенных торгов и предоставление государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.2. Государственный контракт или иной нормативный правовой документ заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке и в конкурсной документации.
3.4.3. Сотрудники комитета рассматривают представленные государственные контракты и иные нормативные правовые документы, проверяют правильность внесённых сведений, обращая особое внимание на предмет государственного контракта или договора, цену и условия оплаты, срок изготовления, качество продукции, юридические адреса и банковские реквизиты, визируют и в течение трех рабочих дней передают их для подписания председателю комитета. Документ скрепляется печатью.
3.4.4. Сотрудник комитета после подписания государственного контракта или иного нормативного правового документа на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг составляет проект сопроводительного письма в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика), прикладывает к нему второй экземпляр государственного контракта или иного нормативного правового документа и передаёт для визирования начальнику отдела и подписания председателю комитета.
3.4.5. В день подписания сопроводительного письма сотрудник комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящих документов и в течение одного рабочего дня отправляет данное письмо с приложением в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика) через почтовое отделение связи.
3.5. Оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры по оплате приобретенных товаров, выполненных работ и оказанных услуг являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
счёт на оплату, представленный поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
3.5.2. Сотрудник комитета проверяет правильность сведений, указанных в счёте, в срок до трех рабочих дней готовит документы на оплату в размере процентной ставки, определенной в нормативном правовом документе, и суммы, указанной в счёте, представленном поставщиком (исполнителем, подрядчиком), и передаёт для подписания руководству комитета и скрепления печатью.
3.5.3. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.5.4. Сотрудник комитета после получения счёт - фактуры на оплату товаров, выполненных работ и оказанных услуг по поручению начальника отдела готовит документы для оплаты оставшейся суммы, указанной в счёт - фактуре, и передает для подписания председателю комитета и скрепления печатью в срок до пяти рабочих дней.
3.5.5. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.6. Получение товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей
3.6.1. Основаниями начала административной процедуры получения товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на получение товаров, работ и услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика);
оплата товаров, работ и услуг;
доверенность на получение товаров от поставщика.
3.6.2. Сотрудник комитета оформляет доверенность на получение товаров от поставщика, получает в доверенности подпись ответственного лица, передаёт её для подписания председателю комитета и скрепления печатью, вносит сведения об ответственном лице в журнал учёта выдачи доверенностей, получает подпись ответственного лица в журнале о выдаче доверенности, выдаёт доверенность ответственному лицу на получение товара (груза) от поставщика.
3.6.3. В день поступления товара от поставщика (исполнителя) сотрудник комитета, ответственный за обеспечение учёта, хранения и отчетности о расходовании товара, оприходует товары согласно представленных счет - фактур и товарно-транспортных накладных.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется руководителями структурных подразделений комитета.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается председателем комитета (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании приказов председателя комитета (лица, исполняющего его обязанности).
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета, либо письменно в комитет.
5.1.3. При устном обращении к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5. Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Приказом от 11.12.2013 года № 162(RU64000201301439) пункт 5.1.6 излагается в следующей редакции.
5.1.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета, либо уполномоченное на то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».
5.1.7. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Приказом от 11.12.2013 года № 162(RU64000201301439) пункт 5.1.8 исключен.
5.1.8.
5.1.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в комитет.
5.1.10. Письменное обращение, поступившее в комитет, должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней с даты регистрации обращения.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц комитета заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.
5.2.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции «Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области (далее – комитет) по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества:
1.1.1. Подготовки проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
1.1.2. Проведения соответствующих мероприятий, направленных на реализацию правовых актов комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет".
1.2. Исполнение вышеуказанной государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Трудовым кодексом Российской Федерации;
1.2.2. Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной гражданской службы Российской Федерации";
1.2.3. Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
1.2.4. Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
1.2.5. Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации";
1.2.6. Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации";
1.2.7. Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим;
1.2.8. Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
1.2.9. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты";
1.2.10. Постановлением Губернатора Саратовской области от 7 марта 2000 года № 85 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Саратовской области»;
1.2.11. Законом Саратовской области от 27 сентября 2005 года №92-ЗСО «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области»;
1.2.12. Законом Саратовской области от 2 февраля 2005 года № 15-ЗСО "О государственной гражданской службе Саратовской области";
1.2.13. Постановлением Правительства Саратовской области от 9 апреля 2009 года № 134-П "О реорганизации управления по обеспечению работы мировых судей Правительства Саратовской области";
1.2.14. Постановлением Правительства Саратовской области от 11 июля 2007 года № 268-П "О разработке административных регламентов";
1.2.15. Постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года № 88 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области".
1.3. Исполнение государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" осуществляет отдел организации государственной службы и кадров.
2. Требования к порядку и порядок исполнения государственной функции и административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" (далее - государственная функция).
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
а) при подготовке проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет:
- подготовка проекта приказа комитета;
- согласование проекта приказа комитета;
- подписание проекта приказа председателем комитета;
- регистрация в установленном порядке приказа комитета;
- ознакомление государственного гражданского служащего с приказом комитета;
- занесение положений приказа в трудовую книжку, личную карточку государственного гражданского служащего унифицированной формы № Т-2 ГС(МС), утвержденную постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 5 января 2004 года № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты";
- приобщение к личному делу государственного гражданского служащего копии приказа комитета.
б) при проведении соответствующих мероприятий, направленных на реализацию приказов комитета:
- подготовка проекта служебного контракта;
- заключение служебного контракта с государственным гражданским служащим при поступлении на государственную гражданскую службу (в двух экземплярах);
- подготовка проекта дополнительного соглашения к служебному контракту в случае изменения существенных условий служебного контракта;
- заключение дополнительного соглашения к служебному контракту (в двух экземплярах);
- выдача государственному гражданскому служащему одного экземпляра служебного контракта или дополнительного соглашения к служебному контракту на руки под роспись в получении;
- приобщение к личному делу государственного гражданского служащего второго экземпляра служебного контракта или дополнительного соглашения к служебному контракту;
- оформление пенсионного дела;
- направление пенсионного дела в министерство социального развития Саратовской области.
2.1.2. Юридические факты, являющиеся основанием для исполнения государственной функции комитета.
Основанием для подготовки проектов приказов комитета являются:
- личное заявление государственного гражданского служащего;
- служебная записка руководителя структурного подразделения комитета;
- служебная записка мирового судьи;
- иные документы в соответствии с действующим законодательством.
Основанием для заключения служебного контракта и дополнительного соглашения к служебному контракту является соответствующий приказ председателя комитета.
Основанием для подготовки документов государственному гражданскому служащему при выходе его на пенсию является заявление государственного гражданского служащего на имя председателя комитета с просьбой подготовить необходимые документы в связи с выходом на пенсию.
К заявлению на имя председателя комитета гражданский служащий прилагает заявление в министерство социального развития Саратовской области о назначении пенсии за выслугу лет по форме, утвержденной Постановлением Губернатора Саратовской области от 7 марта 2000 года № 85 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Саратовской области», и другие необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством.
2.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела организации государственной службы и кадров (далее – специалисты отдела).
Ответственность за полноту и достоверность информации при подготовке проектов приказов комитета, при заключении служебных контрактов и дополнительных соглашений к служебным контрактам, а также при подготовке документов для назначения пенсии за выслугу лет несут специалисты отдела, непосредственно исполняющие государственную функцию в комитете, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.
Ответственным за исполнение государственной функции является председатель комитета.
2.1.4. Срок выполнения действия.
Специалисты отдела обязаны:
- в течение 3 (трех) рабочих дней подготовить проекты приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и ее прохождением, и проект служебного контракта, а при увольнении государственного гражданского служащего - в день увольнения;
- в случае изменения существенных условий служебного контракта - в течение 3 (трех) рабочих дней подготовить проект дополнительного соглашения к служебному контракту;
- при назначении пенсии за выслугу лет - в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления заявления от государственного гражданского служащего подготовить документы в соответствии с Постановлением Губернатора Саратовской области от 7 марта 2000 года № 85 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Саратовской области»;
- все документы для назначения пенсии за выслугу лет оформляются в пенсионное дело и в семидневный срок с момента формирования пенсионного дела направляются в министерство социального развития Саратовской области.
2.1.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Председатель комитета имеет право:
- возлагать на специалистов отдела обязанности по выполнению и осуществлению административных процедур;
- назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, и лицо, ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения государственной функции;
- создавать комиссию для проведения служебной проверки на основании служебной записки руководителя структурного подразделения комитета, мирового судьи или письменного заявления государственного гражданского служащего.
Специалисты отдела имеют право запрашивать необходимую информацию от руководителей структурных подразделений комитета, мировых судей и государственных гражданских служащих.
Начальник отдела организации государственной службы и кадров обязан информировать председателя комитета о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.
Специалисты отдела обязаны:
- соблюдать сроки выполнения административных процедур;
- при подготовке проектов приказов комитета осуществлять контроль за правильностью и достоверностью изложенных фактов и информации в служебных записках руководителей структурных подразделений комитета, мировых судей и личных заявлениях государственных гражданских служащих;
- контролировать правильность заполнения служебных контрактов и дополнительных соглашений к служебным контрактам;
- проверять правильность оформления заявлений о назначении пенсии за выслугу лет и соответствие изложенных в них сведений документам, удостоверяющим личность, и иным представленным документам;
- проверять копии документов, представленных государственными гражданскими служащими, на предмет их соответствия оригиналам документов, заверять копии документов надлежащим образом;
- регистрировать заявления государственных гражданских служащих на имя председателя комитета с просьбой подготовить необходимые документы в связи с их выходом на пенсию за выслугу лет;
- соблюдать условия о неразглашении персональных данных государственных гражданских служащих.
3. Контроль и ответственность за выполнение действий, связанных с реализацией государственной функции
3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и правильностью оформления приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет осуществляется начальником отдела государственной службы и кадров.
3.2. Ответственность за качество и своевременность подготовки приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет несет начальник отдела государственной службы и кадров.
3.3. Способ фиксации результата выполнения действия, направленного на реализацию государственной функции.
Проекты приказов комитета, служебные контракты, дополнительные соглашения к служебным контрактам подготавливаются в электронном виде с последующей печатью на бумажном носителе.
Служебный контракт заключается в письменном виде по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Пенсионное дело оформляется на бумажных носителях.
3.4. Результат исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является:
- качественная и своевременная подготовка приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы;
- заключение служебного контракта или дополнительного соглашения при изменении существенных условий служебного контракта;
- оформление пенсионного дела для назначения пенсии за выслугу лет.
4. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица
4.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции осуществляется на основании настоящего административного регламента.
4.1.1. Обращения (жалобы) о нарушении положений настоящего административного регламента принимаются в произвольной форме.
Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб):
- понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
- пятница с 9.00 до 17.00.
4.1.2. Государственный гражданский служащий вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
4.1.3. Государственному гражданскому служащему направляется письменный ответ по результатам рассмотрения его жалобы.
4.1.4. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента, является начальник отдела государственной службы и кадров.
(тел. 23-58-95).
Административный регламент
исполнения комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности аппарата комитета и мировых судей Саратовской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области ( далее – комитет) и мировых судей.
Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – государственная функция).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005г. № 207-ФЗ, от 27.07.2006г. № 142-ФЗ, от 20.04.2007г. № 53-ФЗ, от 24.07.2007г. № 218-ФЗ);
Федеральный закон от 24.07.2007г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 02.02.2006г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный Закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный Закон от 20.04.2007г. №53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.2007г. № 813, от 04.05.2008г. № 331);
постановление Правительства РФ от 13.06.2006г. № 369 «Об установлении запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. № 631 «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства и их предельных ценах (ценах лотов)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 656 «Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 г. № 734 «О предоставлении преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007г. № 292 «Об утверждении положения о ведении реестров недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 г. № 202-р «Об официальном печатном издании Российской Федерации, осуществляющем опубликование информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, бюллетене «Конкурсные торги»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г . № 236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 229-р «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 г. № 261-р «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий, чрезвычайных ситуаций, природного или техногенного характера»;
приказ Минэкономразвития России от 3 мая 2006 г. № 124 «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)».
1.3. Описание конечного результата исполнения государственной функции.
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей.
1.4. Взаимодействие с государственными органами, организациями при исполнении государственной функции.
При исполнении государственной функции комитетом осуществляется взаимодействие с комитетом по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области, Министерством финансов Саратовской области, органами исполнительной власти Саратовской области, поставщиками (исполнителями, подрядчиками),Саратовским управлением ФАС России.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной.
Почтовый адрес комитета: 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1.
График работы комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг с 9. 00 до 18.00 час., пятница с 9.00 до 17.00 час., выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее – информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
через официальный Интернет-сайт Правительства Саратовской области;
в устной форме лично в комитет;
по телефону в комитет;
в письменном виде в комитет.
Если информация, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться на имя председателя комитета.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Постоянно.
2.3. Требования к местам исполнения государственной функции
2.3.1. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются соответствующими табличками с указанием кабинета, названия структурного подразделения, исполняющего государственную функцию.
2.3.2. Помещение для исполнения государственной функции должно иметь оформленный вход в здание, парковочные места, быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
Оснований для отказа в исполнении государственной функции не имеется.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
определение необходимого количества товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей;
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах;
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
получение товаров, выполнение работ и получение услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей;
контроль качества полученных товаров, выполненных работ и полученных услуг.
3.2. Определение необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры по определению необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей является разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд и составление графика размещения государственного заказа на закупку работ и услуг.
3.2.2. Сотрудник комитета определяет необходимое количество товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей и до 15 сентября текущего года разрабатывает прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд в следующем году, составляет график размещения государственного заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.3. Разработанный прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленный график размещения государственного заказа сотрудник представляет начальнику отдела государственных закупок комитета по обеспечению деятельности мировых судей.
3.2.4. После получения разработанного прогноза объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленного графика размещения государственного заказа начальник отдела государственных закупок комитета, при необходимости, в течение трех рабочих дней согласовывает их с другими структурными подразделениями комитета и представляет председателю комитета для подписания.
3.3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах является потребность судебных участков мировых судей и аппарата комитета в товарно-материальных ценностях, выполнении работ и оказании услуг.
3.3.2. Председателем комитета принимается решение о создании конкурсной комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
3.3.3. Председателем комитета, при наличии бюджетных ассигнований, принимается решение о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
- путем проведения торгов в форме конкурса, если начальная (максимальная) сумма контракта превышает 500,0 тыс. рублей;
- без проведения торгов (запрос котировок), если начальная (максимальная) сумма контракта не превышает 500,0 тыс. рублей;
- закупка у единственного поставщика (исполнители, подрядчика) в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».
3.3.4. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается председателем комитета до опубликования извещения о проведении открытого конкурса и содержит требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ и услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам, размерам, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, оказываемых услуг потребностям заказчика.
3.3.5. Информация о размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей при проведении:
- открытого аукциона, электронного аукциона и конкурса публикуется в официальном печатном издании «Саратовская областная газета» и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- запроса котировок размещается на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до истечения срока предоставления котировочных заявок или не менее четырех рабочих дней в зависимости от суммы контракта.
3.4. Заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры заключения и исполнения государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг являются итоги проведенных торгов и предоставление государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.2. Государственный контракт или иной нормативный правовой документ заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке и в конкурсной документации.
3.4.3. Сотрудники комитета рассматривают представленные государственные контракты и иные нормативные правовые документы, проверяют правильность внесённых сведений, обращая особое внимание на предмет государственного контракта или договора, цену и условия оплаты, срок изготовления, качество продукции, юридические адреса и банковские реквизиты, визируют и в течение трех рабочих дней передают их для подписания председателю комитета. Документ скрепляется печатью.
3.4.4. Сотрудник комитета после подписания государственного контракта или иного нормативного правового документа на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг составляет проект сопроводительного письма в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика), прикладывает к нему второй экземпляр государственного контракта или иного нормативного правового документа и передаёт для визирования начальнику отдела и подписания председателю комитета.
3.4.5. В день подписания сопроводительного письма сотрудник комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящих документов и в течение одного рабочего дня отправляет данное письмо с приложением в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика) через почтовое отделение связи.
3.5. Оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры по оплате приобретенных товаров, выполненных работ и оказанных услуг являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
счёт на оплату, представленный поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
3.5.2. Сотрудник комитета проверяет правильность сведений, указанных в счёте, в срок до трех рабочих дней готовит документы на оплату в размере процентной ставки, определенной в нормативном правовом документе, и суммы, указанной в счёте, представленном поставщиком (исполнителем, подрядчиком), и передаёт для подписания руководству комитета и скрепления печатью.
3.5.3. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.5.4. Сотрудник комитета после получения счёт - фактуры на оплату товаров, выполненных работ и оказанных услуг по поручению начальника отдела готовит документы для оплаты оставшейся суммы, указанной в счёт - фактуре, и передает для подписания председателю комитета и скрепления печатью в срок до пяти рабочих дней.
3.5.5. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.6. Получение товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей
3.6.1. Основаниями начала административной процедуры получения товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на получение товаров, работ и услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика);
оплата товаров, работ и услуг;
доверенность на получение товаров от поставщика.
3.6.2. Сотрудник комитета оформляет доверенность на получение товаров от поставщика, получает в доверенности подпись ответственного лица, передаёт её для подписания председателю комитета и скрепления печатью, вносит сведения об ответственном лице в журнал учёта выдачи доверенностей, получает подпись ответственного лица в журнале о выдаче доверенности, выдаёт доверенность ответственному лицу на получение товара (груза) от поставщика.
3.6.3. В день поступления товара от поставщика (исполнителя) сотрудник комитета, ответственный за обеспечение учёта, хранения и отчетности о расходовании товара, оприходует товары согласно представленных счет - фактур и товарно-транспортных накладных.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется руководителями структурных подразделений комитета.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается председателем комитета (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании приказов председателя комитета (лица, исполняющего его обязанности).
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета, либо письменно в комитет.
5.1.3. При устном обращении к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5. Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.6. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, председатель комитета вправе принять решение об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в нем вопросов. В течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.7. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.8. В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.1.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в комитет.
5.1.10. Письменное обращение, поступившее в комитет, должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней с даты регистрации обращения.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц комитета заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.
5.2.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 сентября 2009 года № 49
Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций
В редакции комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области от 11.12.2013 года № 162 – RU64000201301439.
Утратил силу(RU64000201400426)
Во исполнение требований постановления Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить следующие административные регламенты:
1.1. Административный регламент комитета по исполнению государственной функции «Материально-технического обеспечения деятельности мировых судей» согласно приложению № 1.
1.2. Административный регламент комитета по исполнению государственной функции «Государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности аппарата комитета и мировых судей Саратовской области» согласно приложению № 2.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета, начальника организационно - правового отдела Боброва В.С.
Председатель комитета А.И. Васильев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ
СУДЕЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
«МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ»
1. Общие положения
1.1 .Настоящий административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Саратовской области (далее -административный регламент) разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей на территории Саратовской области (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области.
1.2.Государственная функция осуществляется комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области (далее -комитет).
1.3.Исполнение государственной функции комитетом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее № 94-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 16.03.1999г № 12-ЗСО «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области», постановлением Правительства Саратовской области от 9.04.2009г. № 134-П «О реорганизации управления по обеспечению работы мировых судей Правительства Саратовской области».
1.4.При исполнении государственной функции комитет осуществляет взаимодействие с:
Аппаратом губернатора Саратовской области;
Правительством Саратовской области;
Саратовской областной Думой;
исполнительными органами государственной власти Саратовской области;
Управлением Судебного департамента в Саратовской области;
органами юстиции;
правоохранительными органами и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности мировых судей;
органами судейского сообщества по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;
образовательными учреждениями с целью повышения квалификации аппарата мировых судей;
органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам предоставления мировым судьям помещений согласно действующему законодательству и другим вопросам, связанным с функционированием судебных участков мировых судей на территории области.
2. Административные процедуры
2.1. Организация надлежащей эксплуатации и содержания служебных помещений, инженерных сетей и коммуникаций, оборудования, связи в зданиях и помещениях мировых судей и комитета.
2.1.1. Заключение договоров пользования помещениями, занимаемыми судебными участками мировых судей Саратовской области по инициативе комитета, либо муниципального образования с составлением акта передачи помещения.
Ответственный исполнитель - заместитель председателя комитета, начальник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, сотрудники отдела организационно-правовой работы.
Оформление пакета документов необходимых для заключения договора: запрос необходимых документов, процедура согласования, регистрация договора, направление договора в адрес муниципального образования, либо федеральных органов.
Процедура согласования договора:
- рассмотрение проекта договора непосредственным исполнителем
договора;
- правовая экспертиза, согласование договора юристом комитета;
- согласование договора начальником управления бюджетного учета и
прогнозирования комитета;
- согласование договора заместителем председателя комитета,
начальником управления государственных закупок и материально-
технического обеспечения;
- направление договора на подписание председателю комитета.
2.1.2. Заключение договоров (контрактов) на предоставление услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, услуги связи, техническое и аварийное обслуживание помещений, услуги по санитарному содержанию помещений, уборка придомовой территории, услуги по вывозу твердых бытовых отходов и др.) с организациями по инициативе комитета, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Срок - в течение 30 дней с момента передачи помещения, или с момента завершения ремонтно-строительных работ.
Перезаключение договоров (контрактов) по истечению сроков действия по инициативе комитета, либо муниципального образования, либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, отдела организационно-правовой работы комитета.
Последовательность действий и решений сотрудников управления:
• Запрос технических условий на потребление услуг для
помещений судебных участков мировых судей Саратовской области (30
дней);
• Проверка расчетов по объемам предоставляемых услуг для
помещений судебных участков мировых судей Саратовской области в
соответствии с действующими нормативами (3-5 дней);
• Участие в составлении протокола разногласий к договору на
потребление услуг для помещений судебных участков мировых судей
Саратовской области (3-5 дней);
• Сверка тарифов на предоставляемые услуги для помещений
судебных участков мировых судей Саратовской области (15 дней);
• Запрос или составление соглашения о расторжении договора при
перезаключении договора на потребление услуг для помещений судебных
участков мировых судей Саратовской области (3-5 дней);
• Организация и контроль за содержанием в надлежащем
санитарном состоянии помещений и прилегающих к ним территорий,
сезонная подготовка эксплуатируемых помещений, оборудования
(ежедневно).
Перечень действий и решений сотрудников регламентируется следующими нормативными документами: СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация", Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской федерации от 08.08.2003 № 475, Правила пользования системами коммунального теплоснабжения в Российской Федерации от 05.03.1997 №17-29, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 306, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 № 170.
2.1.3. Участие в анализе и подготовке к оплате поступивших платежных документов по инициативе поставщика услуги и обслуживающей организации.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, управления бюджетного учета и прогнозирования комитета.
Срок - в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес комитета.
Перечень действий и решений сотрудников управления государственных закупок и материально-технического обеспечения, управления бюджетного учета и прогнозирования комитета:
• Проверка соответствия оплаты договорным условиям (тарифы,
объемы, расчеты);
• Сверка показаний приборов учета коммунальных услуг,
расшифровок телефонных переговоров;
• Запрос недостающих документов, согласно установленному
перечню, либо возвращение на дооформление;
• Оформление актов выполненных работ (услуг);
• Работа с документами поставщиков;
• Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных
работ (услуг).
2.2. Организация капитальных и текущих ремонтов помещений, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций, связи в зданиях и помещениях мировых судей.
Ответственные за выполнение - сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Срок - в соответствии с планом выполнения работ, утвержденным председателем комитета, либо в течение 30 дней с момента регистрации документа и резолюции председателя комитета, с учетом выделенных бюджетных ассигнований на данные цели.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Организация комиссионного обследования зданий и помещений
мировых судей в целях определения объектов, нуждающихся в капитальном
или текущем ремонтах ( 2 раза в год по всем помещениям);
• Планирование финансовых затрат капитального и текущего
ремонта (10 дней);
• Разработка, согласование комиссией и утверждение
председателем комитета в установленном порядке объемов работ по
текущему или капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых
судей;
• Организация разработки проектно - сметной документации по
ремонту зданий и помещений участков мировых судей, согласование со
специализированными учреждениями, органами, занимающимися контролем
в строительстве, балансодержателем и муниципальным образованием (в
соответствии с графиком работ по договору);
• Составление проектно-сметной документации по текущему или
капитальному ремонту зданий и помещений участков мировых судей,
согласование их со специализированными учреждениями, занимающимися
контролем в строительстве;
• Разработка проекта решения для комиссии по определению
способа закупки выполнения работ по текущему или капитальному ремонту
помещений участков мировых судей, согласно Федеральному закону № 94-
ФЗ (2 дня);
• Разработка закупочной документации и проведение конкурсной
процедуры по размещению заказа и определению подрядной организации,
согласно Федеральному закону № 94-ФЗ (разработка конкурсной
документации 10 дней, проведение процедуры соответствии со сроками ФЗ);
• Заключение государственного контракта (договора) на
выполнение работ по текущему или капитальному ремонту помещений
участков мировых судей, проведение технического надзора на объектах (от 10 до 20 дней);
• Организация комиссионного принятия объекта после выполнения
капитального или текущего ремонта (2 дня);
• Подготовка отчетной документации и анализ расхода
финансирования на выполнение работ по текущему или капитальному
ремонту помещений участков мировых судей (в течение 20 дней
ежеквартально, ежедневно);
• Анализ и подготовка к оплате поступивших платежных
документов в течение 10 дней с момента поступления документа в адрес
комитета;
Направление в адрес поставщика услуги актов выполненных работ. Подготовка и сдача в управление бюджетного учета и прогнозирования исполненных документов для проведения оплаты по выполненным работам.
2.3. Организация и проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров (мебель, средства связи, знаки почтовой оплаты, канцелярские принадлежности, расходные материалы и другие материальные ценности) для нужд судебных участков по инициативе комитета, либо заявки мирового судьи.
Ответственный за выполнение - соответствующие сотрудники управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Срок - в соответствии с планом поставок, утвержденным председателем комитета, либо в течение 30 дней с даты регистрации документа и резолюции председателя комитета.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Составление и утверждение на квартал планового перечня
товаров, необходимых для участков мировых судей Саратовской области (15
дней);
• Составление и согласование технического задания для
проведения закупки на приобретение товаров согласно поступившим
заявкам для участков мировых судей Саратовской области (5 дней);
• Организация работы по ремонту офисной мебели (30 дней);
• Организация работы по экспертизе неисправной мебели и
оборудования, подготовка документов на списание материальных ценностей
(10 дней);
• Разработка проекта решения для комиссии по определению
способа закупки товаров для нужд судебных участков и комитета, согласно
№ 94-ФЗ (3 дня);
• Участие в разработке закупочной документации для размещения
заказа и определения подрядной организации, согласно № 94-ФЗ (1 день);
• Участие в заключении в установленном порядке
государственного контракта (договора) на закупки товаров для нужд
судебных участков и комитета (от 10 до 20 дней);
• Обеспечение получения, хранения и отпуска материальных
ценностей со склада комитета; обеспечение сохранности складируемых
товарно-материальных ценностей, соблюдение режимов хранения, ведение
учета складских операций; составление и сдача установленной отчетности;
участие в проведении инвентаризаций материальных ценностей комитета;
• Доставка материальных ценностей на судебные участки
Саратовской области;
Направление в адрес поставщика товаров (услуг) накладных.
2.4. Организация надлежащей эксплуатации и содержания оргтехники и компьютерного оборудования, средств связи, локально-вычислительных сетей.
Ответственный за выполнение — соответствующий сотрудник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Сбор информации и утверждение планов приобретения
компьютеров, оргтехники и комплектующих материалов (15 дней);
• Организация проведения работ по ремонту и техническому
обслуживанию оргтехники (судебные участки города - до 5 дней, области -
до 15 дней);
• Организационная работа с подрядными организациями по
ремонту и техническому обслуживанию оргтехники и компьютерного
оборудования;
• Участие в разработке проекта решения для комиссии по
определению способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и
комитета, согласно № 94-ФЗ (5 дней);
• Участие в разработка закупочной документации для размещения
заказа и определению подрядной организации, согласно № 94-ФЗ (5 дней);
• Участие в заключении в установленном порядке
государственного контракта (договора) на закупки товаров, услуг для нужд
судебных участков и комитета (договора 5 дней, контракта не менее чем 10
дней и не более 20);
• Обеспечение получения, проверки и хранения материальных
ценностей на складе комитета;
• Доставка материальных ценностей на участки мировых судей
Саратовской области;
• Организация работы по экспертизе неисправной оргтехники и
компьютерного оборудования, участие в подготовке документов на списание
(30 дней);
• Направление в адрес подрядчика необходимых документов
(накладные, акты выполненных работ).
2.5. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны и безопасности в помещениях и зданиях участков мировых судей и комитета.
Ответственный за выполнение - сотрудник управления государственных закупок и материально-технического обеспечения комитета.
Перечень действий и решений сотрудника:
• Составление и согласование перечня услуг, работ на монтаж
охранной, пожарной, тревожной сигнализации на участках мировых судей (3
дня после принятия решения руководством комитета);
• Участие в разработке проекта решения для комиссии по
определению способа закупки товаров и услуг для нужд судебных участков и
комитета, согласно Федеральному закону № 94-ФЗ (7 дней);
• Участие в разработке закупочной документации для размещения
заказа и определению подрядной организации, согласно Федеральному
закону № 94-ФЗ (10 дней);
• Участие в рассмотрении проектов договоров на монтаж
охранной, пожарной, тревожной, сигнализации, проверка смет (10 дней);
• Контроль по выполнению договорных условий по монтажу
сигнализации. Осуществление приемки сигнализации в эксплуатацию (в
сроки, определенные договором);
• Организация работы материально-ответственных лиц судебных
участков по контролю за предоставлением охранных услуг,
работоспособностью сигнализации, своевременным предоставлением актов о
выполнении условий договоров на охрану, по выполнению мероприятий,
направленных на сохранность имущества и соблюдение пожарной
безопасности (постоянно);
• Подготовка предложений по размерам затрат на охрану
помещений (не реже одного раза в год и в случае возникновения ситуации);
• Организация своевременного ремонта систем сигнализации (в
случае возникновения необходимости);
• Осуществление контроля за выполнением условий договоров по
своевременному прибытию охраны по сигналу тревоги (один раз в квартал);
• Осуществление контроля за противопожарным состоянием
помещений судебных участков (постоянно);
• Направление в адрес поставщика услуг необходимого пакета
документов.
2.6. Подготовка аналитических и информационных материалов:
• Ведение реестра государственных закупок и предоставление
сведений по заключенным контрактам и их исполнению;
• Составление проектов планов государственных закупок
комитета;
• Ведение и подготовка отчетной документации по
государственным закупкам комитета;
• Участие в подготовке проектов финансирования услуг.
3. Порядок обжалования действия
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.1. Граждане и организации могут обратиться в комитет по
обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области с жалобой
на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
исполнения государственной функции должностным лицом комитета, а
также на действия работников аппарата мировых судей Саратовской области
на основании настоящего регламента (далее - жалоба) к председателю
комитета.
В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения
организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
Обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
3.2. Если в результате рассмотрения председателем комитета жалоба
признана обоснованной, принимается решение о привлечении к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
и областным законодательством должностного лица, ответственного за
действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
исполнения государственной функции на основании настоящего
административного регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица.
3.3. После рассмотрения жалобы гражданину или организации
руководством комитета направляется сообщение о принятом решении и
действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение
пяти дней после принятия решения.
3.4. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы.
Административный регламент
исполнения комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности аппарата комитета и мировых судей Саратовской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области ( далее – комитет) и мировых судей.
Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – государственная функция).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005г. № 207-ФЗ, от 27.07.2006г. № 142-ФЗ, от 20.04.2007г. № 53-ФЗ, от 24.07.2007г. № 218-ФЗ);
Федеральный закон от 24.07.2007г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 02.02.2006г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный Закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный Закон от 20.04.2007г. №53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.2007г. № 813, от 04.05.2008г. № 331);
постановление Правительства РФ от 13.06.2006г. № 369 «Об установлении запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. № 631 «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства и их предельных ценах (ценах лотов)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 656 «Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 г. № 734 «О предоставлении преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007г. № 292 «Об утверждении положения о ведении реестров недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 г. № 202-р «Об официальном печатном издании Российской Федерации, осуществляющем опубликование информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, бюллетене «Конкурсные торги»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г . № 236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 229-р «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 г. № 261-р «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий, чрезвычайных ситуаций, природного или техногенного характера»;
приказ Минэкономразвития России от 3 мая 2006 г. № 124 «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)».
1.3. Описание конечного результата исполнения государственной функции.
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей.
1.4. Взаимодействие с государственными органами, организациями при исполнении государственной функции.
При исполнении государственной функции комитетом осуществляется взаимодействие с комитетом по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области, Министерством финансов Саратовской области, органами исполнительной власти Саратовской области, поставщиками (исполнителями, подрядчиками),Саратовским управлением ФАС России.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной.
Почтовый адрес комитета: 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1.
График работы комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг с 9. 00 до 18.00 час., пятница с 9.00 до 17.00 час., выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее – информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
через официальный Интернет-сайт Правительства Саратовской области;
в устной форме лично в комитет;
по телефону в комитет;
в письменном виде в комитет.
Если информация, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться на имя председателя комитета.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Постоянно.
2.3. Требования к местам исполнения государственной функции
2.3.1. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются соответствующими табличками с указанием кабинета, названия структурного подразделения, исполняющего государственную функцию.
2.3.2. Помещение для исполнения государственной функции должно иметь оформленный вход в здание, парковочные места, быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
Оснований для отказа в исполнении государственной функции не имеется.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
определение необходимого количества товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей;
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах;
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
получение товаров, выполнение работ и получение услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей;
контроль качества полученных товаров, выполненных работ и полученных услуг.
3.2. Определение необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры по определению необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей является разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд и составление графика размещения государственного заказа на закупку работ и услуг.
3.2.2. Сотрудник комитета определяет необходимое количество товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей и до 15 сентября текущего года разрабатывает прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд в следующем году, составляет график размещения государственного заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.3. Разработанный прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленный график размещения государственного заказа сотрудник представляет начальнику отдела государственных закупок комитета по обеспечению деятельности мировых судей.
3.2.4. После получения разработанного прогноза объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленного графика размещения государственного заказа начальник отдела государственных закупок комитета, при необходимости, в течение трех рабочих дней согласовывает их с другими структурными подразделениями комитета и представляет председателю комитета для подписания.
3.3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах является потребность судебных участков мировых судей и аппарата комитета в товарно-материальных ценностях, выполнении работ и оказании услуг.
3.3.2. Председателем комитета принимается решение о создании конкурсной комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
3.3.3. Председателем комитета, при наличии бюджетных ассигнований, принимается решение о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
- путем проведения торгов в форме конкурса, если начальная (максимальная) сумма контракта превышает 500,0 тыс. рублей;
- без проведения торгов (запрос котировок), если начальная (максимальная) сумма контракта не превышает 500,0 тыс. рублей;
- закупка у единственного поставщика (исполнители, подрядчика) в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».
3.3.4. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается председателем комитета до опубликования извещения о проведении открытого конкурса и содержит требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ и услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам, размерам, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, оказываемых услуг потребностям заказчика.
3.3.5. Информация о размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей при проведении:
- открытого аукциона, электронного аукциона и конкурса публикуется в официальном печатном издании «Саратовская областная газета» и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- запроса котировок размещается на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до истечения срока предоставления котировочных заявок или не менее четырех рабочих дней в зависимости от суммы контракта.
3.4. Заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры заключения и исполнения государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг являются итоги проведенных торгов и предоставление государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.2. Государственный контракт или иной нормативный правовой документ заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке и в конкурсной документации.
3.4.3. Сотрудники комитета рассматривают представленные государственные контракты и иные нормативные правовые документы, проверяют правильность внесённых сведений, обращая особое внимание на предмет государственного контракта или договора, цену и условия оплаты, срок изготовления, качество продукции, юридические адреса и банковские реквизиты, визируют и в течение трех рабочих дней передают их для подписания председателю комитета. Документ скрепляется печатью.
3.4.4. Сотрудник комитета после подписания государственного контракта или иного нормативного правового документа на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг составляет проект сопроводительного письма в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика), прикладывает к нему второй экземпляр государственного контракта или иного нормативного правового документа и передаёт для визирования начальнику отдела и подписания председателю комитета.
3.4.5. В день подписания сопроводительного письма сотрудник комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящих документов и в течение одного рабочего дня отправляет данное письмо с приложением в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика) через почтовое отделение связи.
3.5. Оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры по оплате приобретенных товаров, выполненных работ и оказанных услуг являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
счёт на оплату, представленный поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
3.5.2. Сотрудник комитета проверяет правильность сведений, указанных в счёте, в срок до трех рабочих дней готовит документы на оплату в размере процентной ставки, определенной в нормативном правовом документе, и суммы, указанной в счёте, представленном поставщиком (исполнителем, подрядчиком), и передаёт для подписания руководству комитета и скрепления печатью.
3.5.3. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.5.4. Сотрудник комитета после получения счёт - фактуры на оплату товаров, выполненных работ и оказанных услуг по поручению начальника отдела готовит документы для оплаты оставшейся суммы, указанной в счёт - фактуре, и передает для подписания председателю комитета и скрепления печатью в срок до пяти рабочих дней.
3.5.5. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.6. Получение товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей
3.6.1. Основаниями начала административной процедуры получения товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на получение товаров, работ и услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика);
оплата товаров, работ и услуг;
доверенность на получение товаров от поставщика.
3.6.2. Сотрудник комитета оформляет доверенность на получение товаров от поставщика, получает в доверенности подпись ответственного лица, передаёт её для подписания председателю комитета и скрепления печатью, вносит сведения об ответственном лице в журнал учёта выдачи доверенностей, получает подпись ответственного лица в журнале о выдаче доверенности, выдаёт доверенность ответственному лицу на получение товара (груза) от поставщика.
3.6.3. В день поступления товара от поставщика (исполнителя) сотрудник комитета, ответственный за обеспечение учёта, хранения и отчетности о расходовании товара, оприходует товары согласно представленных счет - фактур и товарно-транспортных накладных.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется руководителями структурных подразделений комитета.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается председателем комитета (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании приказов председателя комитета (лица, исполняющего его обязанности).
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета, либо письменно в комитет.
5.1.3. При устном обращении к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5. Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Приказом от 11.12.2013 года № 162(RU64000201301439) пункт 5.1.6 излагается в следующей редакции.
5.1.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета, либо уполномоченное на то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».
5.1.7. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Приказом от 11.12.2013 года № 162(RU64000201301439) пункт 5.1.8 исключен.
5.1.8.
5.1.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в комитет.
5.1.10. Письменное обращение, поступившее в комитет, должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней с даты регистрации обращения.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц комитета заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.
5.2.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции «Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области (далее – комитет) по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества:
1.1.1. Подготовки проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
1.1.2. Проведения соответствующих мероприятий, направленных на реализацию правовых актов комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет".
1.2. Исполнение вышеуказанной государственной функции осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Трудовым кодексом Российской Федерации;
1.2.2. Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной гражданской службы Российской Федерации";
1.2.3. Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
1.2.4. Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
1.2.5. Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации";
1.2.6. Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации";
1.2.7. Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим;
1.2.8. Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
1.2.9. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты";
1.2.10. Постановлением Губернатора Саратовской области от 7 марта 2000 года № 85 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Саратовской области»;
1.2.11. Законом Саратовской области от 27 сентября 2005 года №92-ЗСО «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области»;
1.2.12. Законом Саратовской области от 2 февраля 2005 года № 15-ЗСО "О государственной гражданской службе Саратовской области";
1.2.13. Постановлением Правительства Саратовской области от 9 апреля 2009 года № 134-П "О реорганизации управления по обеспечению работы мировых судей Правительства Саратовской области";
1.2.14. Постановлением Правительства Саратовской области от 11 июля 2007 года № 268-П "О разработке административных регламентов";
1.2.15. Постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года № 88 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области".
1.3. Исполнение государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" осуществляет отдел организации государственной службы и кадров.
2. Требования к порядку и порядок исполнения государственной функции и административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции "Подготовка проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" (далее - государственная функция).
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
а) при подготовке проектов правовых актов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет:
- подготовка проекта приказа комитета;
- согласование проекта приказа комитета;
- подписание проекта приказа председателем комитета;
- регистрация в установленном порядке приказа комитета;
- ознакомление государственного гражданского служащего с приказом комитета;
- занесение положений приказа в трудовую книжку, личную карточку государственного гражданского служащего унифицированной формы № Т-2 ГС(МС), утвержденную постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 5 января 2004 года № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты";
- приобщение к личному делу государственного гражданского служащего копии приказа комитета.
б) при проведении соответствующих мероприятий, направленных на реализацию приказов комитета:
- подготовка проекта служебного контракта;
- заключение служебного контракта с государственным гражданским служащим при поступлении на государственную гражданскую службу (в двух экземплярах);
- подготовка проекта дополнительного соглашения к служебному контракту в случае изменения существенных условий служебного контракта;
- заключение дополнительного соглашения к служебному контракту (в двух экземплярах);
- выдача государственному гражданскому служащему одного экземпляра служебного контракта или дополнительного соглашения к служебному контракту на руки под роспись в получении;
- приобщение к личному делу государственного гражданского служащего второго экземпляра служебного контракта или дополнительного соглашения к служебному контракту;
- оформление пенсионного дела;
- направление пенсионного дела в министерство социального развития Саратовской области.
2.1.2. Юридические факты, являющиеся основанием для исполнения государственной функции комитета.
Основанием для подготовки проектов приказов комитета являются:
- личное заявление государственного гражданского служащего;
- служебная записка руководителя структурного подразделения комитета;
- служебная записка мирового судьи;
- иные документы в соответствии с действующим законодательством.
Основанием для заключения служебного контракта и дополнительного соглашения к служебному контракту является соответствующий приказ председателя комитета.
Основанием для подготовки документов государственному гражданскому служащему при выходе его на пенсию является заявление государственного гражданского служащего на имя председателя комитета с просьбой подготовить необходимые документы в связи с выходом на пенсию.
К заявлению на имя председателя комитета гражданский служащий прилагает заявление в министерство социального развития Саратовской области о назначении пенсии за выслугу лет по форме, утвержденной Постановлением Губернатора Саратовской области от 7 марта 2000 года № 85 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Саратовской области», и другие необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством.
2.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела организации государственной службы и кадров (далее – специалисты отдела).
Ответственность за полноту и достоверность информации при подготовке проектов приказов комитета, при заключении служебных контрактов и дополнительных соглашений к служебным контрактам, а также при подготовке документов для назначения пенсии за выслугу лет несут специалисты отдела, непосредственно исполняющие государственную функцию в комитете, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.
Ответственным за исполнение государственной функции является председатель комитета.
2.1.4. Срок выполнения действия.
Специалисты отдела обязаны:
- в течение 3 (трех) рабочих дней подготовить проекты приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и ее прохождением, и проект служебного контракта, а при увольнении государственного гражданского служащего - в день увольнения;
- в случае изменения существенных условий служебного контракта - в течение 3 (трех) рабочих дней подготовить проект дополнительного соглашения к служебному контракту;
- при назначении пенсии за выслугу лет - в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления заявления от государственного гражданского служащего подготовить документы в соответствии с Постановлением Губернатора Саратовской области от 7 марта 2000 года № 85 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Саратовской области»;
- все документы для назначения пенсии за выслугу лет оформляются в пенсионное дело и в семидневный срок с момента формирования пенсионного дела направляются в министерство социального развития Саратовской области.
2.1.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Председатель комитета имеет право:
- возлагать на специалистов отдела обязанности по выполнению и осуществлению административных процедур;
- назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, и лицо, ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения государственной функции;
- создавать комиссию для проведения служебной проверки на основании служебной записки руководителя структурного подразделения комитета, мирового судьи или письменного заявления государственного гражданского служащего.
Специалисты отдела имеют право запрашивать необходимую информацию от руководителей структурных подразделений комитета, мировых судей и государственных гражданских служащих.
Начальник отдела организации государственной службы и кадров обязан информировать председателя комитета о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.
Специалисты отдела обязаны:
- соблюдать сроки выполнения административных процедур;
- при подготовке проектов приказов комитета осуществлять контроль за правильностью и достоверностью изложенных фактов и информации в служебных записках руководителей структурных подразделений комитета, мировых судей и личных заявлениях государственных гражданских служащих;
- контролировать правильность заполнения служебных контрактов и дополнительных соглашений к служебным контрактам;
- проверять правильность оформления заявлений о назначении пенсии за выслугу лет и соответствие изложенных в них сведений документам, удостоверяющим личность, и иным представленным документам;
- проверять копии документов, представленных государственными гражданскими служащими, на предмет их соответствия оригиналам документов, заверять копии документов надлежащим образом;
- регистрировать заявления государственных гражданских служащих на имя председателя комитета с просьбой подготовить необходимые документы в связи с их выходом на пенсию за выслугу лет;
- соблюдать условия о неразглашении персональных данных государственных гражданских служащих.
3. Контроль и ответственность за выполнение действий, связанных с реализацией государственной функции
3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и правильностью оформления приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет осуществляется начальником отдела государственной службы и кадров.
3.2. Ответственность за качество и своевременность подготовки приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет несет начальник отдела государственной службы и кадров.
3.3. Способ фиксации результата выполнения действия, направленного на реализацию государственной функции.
Проекты приказов комитета, служебные контракты, дополнительные соглашения к служебным контрактам подготавливаются в электронном виде с последующей печатью на бумажном носителе.
Служебный контракт заключается в письменном виде по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Пенсионное дело оформляется на бумажных носителях.
3.4. Результат исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является:
- качественная и своевременная подготовка приказов комитета, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы;
- заключение служебного контракта или дополнительного соглашения при изменении существенных условий служебного контракта;
- оформление пенсионного дела для назначения пенсии за выслугу лет.
4. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица
4.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции осуществляется на основании настоящего административного регламента.
4.1.1. Обращения (жалобы) о нарушении положений настоящего административного регламента принимаются в произвольной форме.
Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб):
- понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
- пятница с 9.00 до 17.00.
4.1.2. Государственный гражданский служащий вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
4.1.3. Государственному гражданскому служащему направляется письменный ответ по результатам рассмотрения его жалобы.
4.1.4. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента, является начальник отдела государственной службы и кадров.
(тел. 23-58-95).
Административный регламент
исполнения комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности аппарата комитета и мировых судей Саратовской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области ( далее – комитет) и мировых судей.
Административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области по исполнению государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности комитета и мировых судей (далее – государственная функция).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005г. № 207-ФЗ, от 27.07.2006г. № 142-ФЗ, от 20.04.2007г. № 53-ФЗ, от 24.07.2007г. № 218-ФЗ);
Федеральный закон от 24.07.2007г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 02.02.2006г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный Закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный Закон от 20.04.2007г. №53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.2007г. № 813, от 04.05.2008г. № 331);
постановление Правительства РФ от 13.06.2006г. № 369 «Об установлении запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. № 631 «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства и их предельных ценах (ценах лотов)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 656 «Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 г. № 734 «О предоставлении преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007г. № 292 «Об утверждении положения о ведении реестров недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 г. № 202-р «Об официальном печатном издании Российской Федерации, осуществляющем опубликование информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, бюллетене «Конкурсные торги»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г . № 236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 229-р «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 г. № 261-р «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий, чрезвычайных ситуаций, природного или техногенного характера»;
приказ Минэкономразвития России от 3 мая 2006 г. № 124 «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)».
1.3. Описание конечного результата исполнения государственной функции.
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей.
1.4. Взаимодействие с государственными органами, организациями при исполнении государственной функции.
При исполнении государственной функции комитетом осуществляется взаимодействие с комитетом по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области, Министерством финансов Саратовской области, органами исполнительной власти Саратовской области, поставщиками (исполнителями, подрядчиками),Саратовским управлением ФАС России.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной.
Почтовый адрес комитета: 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1.
График работы комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг с 9. 00 до 18.00 час., пятница с 9.00 до 17.00 час., выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее – информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
через официальный Интернет-сайт Правительства Саратовской области;
в устной форме лично в комитет;
по телефону в комитет;
в письменном виде в комитет.
Если информация, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться на имя председателя комитета.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Постоянно.
2.3. Требования к местам исполнения государственной функции
2.3.1. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются соответствующими табличками с указанием кабинета, названия структурного подразделения, исполняющего государственную функцию.
2.3.2. Помещение для исполнения государственной функции должно иметь оформленный вход в здание, парковочные места, быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
Оснований для отказа в исполнении государственной функции не имеется.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
определение необходимого количества товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей;
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах;
заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых актов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
получение товаров, выполнение работ и получение услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей;
контроль качества полученных товаров, выполненных работ и полученных услуг.
3.2. Определение необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры по определению необходимого количества товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей является разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд и составление графика размещения государственного заказа на закупку работ и услуг.
3.2.2. Сотрудник комитета определяет необходимое количество товаров, объемов работ и услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей и до 15 сентября текущего года разрабатывает прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд в следующем году, составляет график размещения государственного заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.3. Разработанный прогноз объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленный график размещения государственного заказа сотрудник представляет начальнику отдела государственных закупок комитета по обеспечению деятельности мировых судей.
3.2.4. После получения разработанного прогноза объема продукции, закупаемой для государственных нужд и составленного графика размещения государственного заказа начальник отдела государственных закупок комитета, при необходимости, в течение трех рабочих дней согласовывает их с другими структурными подразделениями комитета и представляет председателю комитета для подписания.
3.3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов путем запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или на товарных биржах является потребность судебных участков мировых судей и аппарата комитета в товарно-материальных ценностях, выполнении работ и оказании услуг.
3.3.2. Председателем комитета принимается решение о создании конкурсной комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
3.3.3. Председателем комитета, при наличии бюджетных ассигнований, принимается решение о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей:
- путем проведения торгов в форме конкурса, если начальная (максимальная) сумма контракта превышает 500,0 тыс. рублей;
- без проведения торгов (запрос котировок), если начальная (максимальная) сумма контракта не превышает 500,0 тыс. рублей;
- закупка у единственного поставщика (исполнители, подрядчика) в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».
3.3.4. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается председателем комитета до опубликования извещения о проведении открытого конкурса и содержит требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ и услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам, размерам, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, оказываемых услуг потребностям заказчика.
3.3.5. Информация о размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности комитета и мировых судей при проведении:
- открытого аукциона, электронного аукциона и конкурса публикуется в официальном печатном издании «Саратовская областная газета» и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- запроса котировок размещается на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до истечения срока предоставления котировочных заявок или не менее четырех рабочих дней в зависимости от суммы контракта.
3.4. Заключение и исполнение государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры заключения и исполнения государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг являются итоги проведенных торгов и предоставление государственных контрактов и иных нормативных правовых документов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.4.2. Государственный контракт или иной нормативный правовой документ заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке и в конкурсной документации.
3.4.3. Сотрудники комитета рассматривают представленные государственные контракты и иные нормативные правовые документы, проверяют правильность внесённых сведений, обращая особое внимание на предмет государственного контракта или договора, цену и условия оплаты, срок изготовления, качество продукции, юридические адреса и банковские реквизиты, визируют и в течение трех рабочих дней передают их для подписания председателю комитета. Документ скрепляется печатью.
3.4.4. Сотрудник комитета после подписания государственного контракта или иного нормативного правового документа на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг составляет проект сопроводительного письма в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика), прикладывает к нему второй экземпляр государственного контракта или иного нормативного правового документа и передаёт для визирования начальнику отдела и подписания председателю комитета.
3.4.5. В день подписания сопроводительного письма сотрудник комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящих документов и в течение одного рабочего дня отправляет данное письмо с приложением в адрес поставщика (исполнителя, подрядчика) через почтовое отделение связи.
3.5. Оплата за приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры по оплате приобретенных товаров, выполненных работ и оказанных услуг являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг;
счёт на оплату, представленный поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
3.5.2. Сотрудник комитета проверяет правильность сведений, указанных в счёте, в срок до трех рабочих дней готовит документы на оплату в размере процентной ставки, определенной в нормативном правовом документе, и суммы, указанной в счёте, представленном поставщиком (исполнителем, подрядчиком), и передаёт для подписания руководству комитета и скрепления печатью.
3.5.3. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.5.4. Сотрудник комитета после получения счёт - фактуры на оплату товаров, выполненных работ и оказанных услуг по поручению начальника отдела готовит документы для оплаты оставшейся суммы, указанной в счёт - фактуре, и передает для подписания председателю комитета и скрепления печатью в срок до пяти рабочих дней.
3.5.5. В день подписания и скрепления печатью платёжного поручения сотрудник комитета передаёт документы в банк для перечисления средств.
3.6. Получение товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей
3.6.1. Основаниями начала административной процедуры получения товаров, выполненных работ и оказанных услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика), их оприходование и обеспечение ими комитета и мировых судей являются:
государственный контракт или иной нормативный правовой документ на получение товаров, работ и услуг от поставщика (исполнителя, подрядчика);
оплата товаров, работ и услуг;
доверенность на получение товаров от поставщика.
3.6.2. Сотрудник комитета оформляет доверенность на получение товаров от поставщика, получает в доверенности подпись ответственного лица, передаёт её для подписания председателю комитета и скрепления печатью, вносит сведения об ответственном лице в журнал учёта выдачи доверенностей, получает подпись ответственного лица в журнале о выдаче доверенности, выдаёт доверенность ответственному лицу на получение товара (груза) от поставщика.
3.6.3. В день поступления товара от поставщика (исполнителя) сотрудник комитета, ответственный за обеспечение учёта, хранения и отчетности о расходовании товара, оприходует товары согласно представленных счет - фактур и товарно-транспортных накладных.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется руководителями структурных подразделений комитета.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается председателем комитета (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании приказов председателя комитета (лица, исполняющего его обязанности).
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета, либо письменно в комитет.
5.1.3. При устном обращении к председателю комитета, руководителю структурного подразделения комитета ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5. Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.6. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, председатель комитета вправе принять решение об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в нем вопросов. В течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.7. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.8. В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.1.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в комитет.
5.1.10. Письменное обращение, поступившее в комитет, должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней с даты регистрации обращения.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц комитета заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.
5.2.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: