ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



34-2012-62

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

04 сентября 2012г. №62

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Волгоградская правда», №173 от 19.09.2012г.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011г.№860 «Об утверждении правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в целях обеспечения информационной открытости деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области приказываю:

1. Определить адрес официального сайта комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в сети Интернет (далее - сайт) - www.kobgn.volganet.ru.

2. Утвердить структуру официального сайта комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее именуется - комитет) согласно приложению 1.

3. Утвердить положение о порядке организации доступа к информации о деятельности комитета согласно приложению 2.

4. Утвердить перечень информации о деятельности комитета, размещаемой в сети Интернет, согласно приложению 3.

5. Структурным подразделениям комитета обеспечить своевременность наполнения и актуальность информации о деятельности комитета.

6. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета                                                                                                          Ю.Т. Наурзалиев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу комитета по

обеспечению безопасности

жизнедеятельности населения

Волгоградской области

от 04.09.2012 №62

Структура

официального сайта комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

№

Навигация

Детальная навигация

п/п

первого уровня

Первый уровень

Второй уровень

1

Новости (обязательно)

Мониторинг

2

О комитете (обязательно)

Руководство

Положение

Полномочия

Контакты

Обратная связь

Структура

3

Фотоальбом (обязательно)

4

Подведомственные организации

Структурные подразделения

Об организации

Руководство

Контакты

Зона обслуживания

Дополнительная информация

5

Осуществляемая

деятельность

(мероприятия)

Коллегии

Комиссии

Семинары

Защита населения от чрезвычайной ситуации

Мониторинг

Отчеты о проделанной работе

Обеспечение пожарной безопасности

рекомендации и пособия

Обращения граждан

Нормативно-правовая документация

Услуги

Контакты

Антикоррупционная экспертиза

Заместитель председателя комитета                                                                             В.В.Шустов

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу комитета по

обеспечению безопасности

жизнедеятельности населения

Волгоградской области

от 04.09.2012 №62

Положение

о порядке организации доступа к информации о деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее именуется - комитет) и ее структурных подразделений

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, сотрудников комитета;

2) порядок рассмотрения комитетом обращений граждан;

3) порядок представления комитетом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о деятельности комитета.

1.3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности комитета:

1) открытость и доступность информации о деятельности комитета за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

2) достоверность информации о деятельности комитета и своевременность ее предоставления;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности комитета любым законным способом;

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности комитета.

1.4. Доступ к информации о деятельности комитета ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.5. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается Федеральным законодательством.

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности комитета

Доступ к информации о деятельности комитета обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) комитетом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение комитетом информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение комитетом информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей с информацией о деятельности в помещениях комитета, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов на заседаниях коллегиальных органов;

6) предоставление пользователям информации о деятельности комитета;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными актами.

3. Форма предоставления информации о деятельности комитета

3.1. Информация о деятельности комитета предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, согласно федеральному законодательству и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, нормативно-правовым актам Волгоградской области.

3.2. В случае если форма предоставления информации о деятельности комитета не установлена, она может определяться запросом пользователя информации. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в комитете.

3.3. Информация о деятельности комитета в устной форме предоставляется пользователям информации во время приема, а также по указанию председателя комитета руководителями структурных подразделений.

3.4. Информация о деятельности комитета может быть передана по сетям связи общего пользования.

4. Организация доступа к информации о деятельности комитета, размещаемой в сети Интернет

4.1. Для размещения информации о деятельности комитета в сети Интернет используется официальный сайт комитета.

4.2. Перечень информации о деятельности комитета, обязательной для размещения в сети Интернет, периодичность размещения и обновления такой информации, а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет устанавливаются комиссией утвержденной приказом комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В целях обеспечения права пользователей на доступ к информации, указанной в подпункте 4.1, комитет принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности комитета

5.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности комитета осуществляется в официальном печатном издании - газете "Волгоградская правда", а также на официальном сайте в сети Интернет. Информация о деятельности может быть опубликована в иных печатных изданиях, а также доведена до всеобщего сведения (обнародована) по телевидению и радио, разослана органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

5.2. Обнародование (опубликование) нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовыми актами Волгоградской области.

6. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов

6.1. Коллегиальные органы комитета обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях. Присутствие граждан и представителей организаций на этих заседаниях осуществляется в соответствии с положением о коллеги комитета.

7. Размещение информации о деятельности комитета в помещениях, ею занимаемых, и в иных отведенных для этих целей местах

7.1. Информация о деятельности комитета размещается в помещениях, ею занимаемых, и в иных отведенных для этих целей местах на информационных стендах и (или) с помощью других технических средств аналогичного назначения.

7.2. Информация, указанная в части 1 настоящего пункта, должна содержать:

1) порядок работы комитета, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, а также иную текущую информацию о деятельности комитета;

2) условия и порядок получения информации от комитета.

7.3. Иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.

8. Ознакомление с информацией о деятельности комитета через библиотечные и архивные фонды

8.1. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности комитета, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и иными правовыми актами Волгоградской области.

9. Запрос информации о деятельности комитета

9.1. Пользователь информации имеет право обращаться в комитет с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос, или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности комитета. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органов, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

9.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в комитет. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

9.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

9.5. Если запрос не относится к деятельности комитета то, в течение семи дней со дня регистрации запроса, он направляется в соответствующий орган, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю.

9.6. Должностное лицо, уполномоченное за подготовку ответа, вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления необходимой информации пользователю.

9.7. Установленные настоящим Положением требования к запросам и ответам на них в письменной форме, применяются к запросам, поступившим в комитет по сети Интернет.

10. Порядок предоставления информации о деятельности комитета по запросу

10.1. Информация о деятельности комитета по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, содержится мотивированный отказ в предоставление указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес комитета, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

10.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

10.3. При запросе информации о деятельности комитета, опубликованной в средствах массовой информации, либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос комитет вправе ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

10.4. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, комитет обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

10.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.

11. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности комитета

11.1. Информация о деятельности комитета не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности комитета;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности комитета;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке принятых правовых актов, проведении анализа деятельности комитета либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.

11.2. Информация о деятельности комитета не предоставляется по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

12. Информация о деятельности комитета, предоставляемая на бесплатной основе

12.1. Пользователю информации предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности комитета:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая комитетом в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности комитета местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информации;

4) иная установленная законодательством Российской Федерации и правовыми актами Волгоградской области информация о деятельности комитета.

13. Плата за предоставление информации о деятельности комитета

13.1. Плата за предоставление информации о деятельности комитета взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в соответствии с правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011г.№860.

13.2. В случае, предусмотренном пп. 13.1 пункта 13, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

13.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности комитета, подлежат зачислению в областной бюджет.

14. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет для размещения информации о деятельности комитета

14.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом в сети Интернет для размещения информации о деятельности комитета должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

14.2. Для просмотра информации о деятельности комитета, размещенной на сайте, не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

14.3. Пользователю должна предоставляться информация о структуре сайта.

14.4. Технологические и программные средства ведения сайта обеспечивают уполномоченные органы исполнительной власти Волгоградской области и (или) государственные учреждения.

14.5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

15. Порядок контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета

15.1. Председатель комитета в установленном порядке рассматривает обращения пользователей информации по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности комитета, предусмотренного Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и принимает меры по указанным обращениям в пределах своей компетенции.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к приказу комитета по

обеспечению безопасности

жизнедеятельности населения

Волгоградской области

от 04.09.2012 №62

ПЕРЕЧЕНЬ

информации о деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

Категория информации

Периодичность размещения, обновления

Ответственные подразделения

1

2

3

1. Общая информация о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, в том числе:

1.1. Наименование и структура комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов структурных подразделений

Поддерживается в

актуальном

состоянии

отдел правового и кадрового обеспечения

1.2. Сведения о полномочиях комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, задачах и функциях структурных подразделений, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения либо изменения соответствующих нормативных правовых актов. Поддерживается в актуальном состоянии

отдел правового и кадрового обеспечения

1.3. Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций, сведения о руководителях подведомственных организаций комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (фамилии, имена, отчества, а также при согласовании указанных лиц иные сведения о них)

В течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта о создании организации. Поддерживается в актуальном состоянии

отдел правового и кадрового обеспечения структурные подразделения

1.4. Сведения о руководителях комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, структурных подразделений комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена,

В течение 3 рабочих дней со дня назначения. Поддерживается в актуальном состоянии

отдел правового и кадрового обеспечения структурные подразделения

Категория информации

Периодичность размещения, обновления

Ответственные подразделения

1

2

3

отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)

2. Информация о нормотворческой деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, в том числе:

2.1. Нормативные правовые акты разрабатываемые и изданные комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

В течение 5 рабочих дней со дня подписания, либо со дня вступления в законную силу решения суда, либо со дня

государственной регистрации

Структурные

подразделения

комитета

2.2. Тексты проектов правовых актов, комитета для которых необходима независимая и антикоррупционная экспертиза

В течение 5 рабочих дней со дня направления

Структурные

подразделения

комитета

2.4. Административные регламенты, стандарты услуг

В течение 5 рабочих дней со дня принятия. Поддерживается в актуальном состоянии

Структурные

подразделения

комитета

2.5. Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами

По мере необходимости

Структурные

подразделения

комитета

2.6. Порядок обжалования НПА

По мере необходимости

отдел правового и кадрового обеспечения

3. Информация об участии комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в целевых и иных программах, а также мероприятиях, проводимых Губернатором и Правительством Волгоградской области

Информация об участии комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в целевых и иных программах

В течение 5 рабочих дней со дня принятия целевой программы. Поддерживается в актуальном состоянии

Структурные подразделения комитета -участники программ

3.1. Информация о мероприятиях, проводимых комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, в том числе сведения об официальных

В течение одного рабочего дня со дня совершения мероприятия

Структурные

подразделения

комитета

Категория информации

Периодичность размещения, обновления

Ответственные подразделения

1

2

3

визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

5. Информация о результатах проверок, проведенных комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в подведомственных организациях

Не позднее 15 рабочих дней со дня подписания актов проверок

Структурные

подразделения

комитета

6. Тексты официальных выступлений и заявлений председателя комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

В течение 2 рабочих дней со дня выступления

отдел по вопросам обучения населения и связям со средствами массовой информации

9. Информация о работе комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

9.1. Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления; порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность

Поддерживается в

актуальном

состоянии

отдел по вопросам обучения населения и связям со средствами массовой информации

9.2. Фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесена организация лиц, указанных в подпункте 9.1 настоящего Перечня, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера

В течение 5 рабочих дней со дня назначения

отдел по вопросам обучения населения и связям со средствами массовой информации

Категория информации

Периодичность размещения, обновления

Ответственные подразделения

1

2

3

10. Информация, размещаемая на официальном сайте комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в сети Интернет в соответствии с требованиями действующего законодательства

В сроки, установленные действующим законодательством

Структурные

подразделения

комитета

Заместитель председателя комитета                                                                             В.В.Шустов