ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ...



КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 сентября 2017 г. №211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА

СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА,

И ПОРЯДКА ЕГО ВЕДЕНИЯ

(в редакции приказов комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 01.12.2017 №307, НГР:ru34000201702228, от 07.03.2019 № 70, от 04.06.2019 №171,

от 01.07.2019 № 189, от 19.12.2019 № 334, от 02.04.2020 № 107, от 25.12.2020 № 327, от 01.03.2021 № 41)

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях реализации Плана мероприятий по внедрению в Волгоградской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. №147-р, утвержденным протоколом заседания Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области при Губернаторе Волгоградской области от 28 февраля 2017 года №1/17 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

Порядок ведения Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета - начальника управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций В.В. Рогачева.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета             

Ю.Т.Наурзалиев

Приложение 1

к приказу

комитета

по обеспечению безопасности

жизнедеятельности населения

Волгоградской области

от 04 сентября 2017 г. № 211

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ,

СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ

КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО,

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

(в редакции приказов комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 01.12.2017 №307, НГР:ru34000201702228, от 07.03.2019 № 70, от 04.06.2019 №171,

от 01.07.2019 № 189, от 19.12.2019 № 334, от 02.04.2020 № 107, от 25.12.2020 № 327)

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ,

СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ

КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО,

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

Раздел I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

N

п/п

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

2

3

4

1.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

статьи 4, 4.1, 6, 7, пункт 2 статьи 11, статьи 20, 21, пункт 1 статьи 24, статья 25

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее именуются - юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска)

статья 4, пункт 1, подпункт "г" пункта 2, пункт 2.1, пункт 3, подпункт "д" пункта 4 статьи 4.1, статья 6, пункты "а" - "в", "д", "ж", "з" статьи 14, статья 20, статья 25

2.

Федеральный закон от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

статьи 7 - 10, 12, 13, пункт 4 статьи 18, пункт 1 статьи 20, пункт 6 статьи 31

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

статья 7, пункт 5 статьи 11, пункт 1 статьи 12, пункты 1, 2, 5 - 7 статьи 31

3.

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

подпункты 8, 23, 24, 26 пункта 1 статьи 14, пункты 3, 4 статьи 14, подпункты 7, 21, 24 пункта 1 статьи 15, подпункты 8, 28, 29, 32 пункта 1 статьи 16

Раздел II. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N

п/п

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

2

3

4

5

1.

Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. №334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

пункты 2, 3 Порядка

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

пункт 3 Порядка

2.

Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. №1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

подпункты "а", "б", "г" - "е" пункта 2, подпункты "а", "б", "д" пункта 4, пункты 5 - 7 Положения

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

подпункты "а", "г" - "е" пункта 2, подпункты "а", "д" пункта 4, пункты 5, 6 Положения

3.

Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

пункты 2, 3, 6 - 11, 13 - 16, 18 - 20, 22, 23, 28, 30, 34 Положения

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

пункты 2, 3, 6 - 8, 10, 11, 13, 14, 18 - 20, 23 Положения

4.

Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. №1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

пункты 4, 11 Положения

5.

О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Постановление Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2013 г. №1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

пункт 1 Постановления

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

6.

Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. №2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

весь акт

Раздел III. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

N

п/п

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

2

3

4

5

1.

Типовой паспорт безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Приказ МЧС России от 25 октября 2004 г. №484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

весь акт

2.

Положение о системах оповещения населения

Приказ МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31 июля 2020 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

весь акт

3.

Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения

Приказ МЧС России №579, Минкомсвязи России №366 от 26 октября 2020 г. "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

весь акт

4.

Положение о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Приказ МЧС России от 26 августа 2009 г. №496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

пункты 2, 4, 6, 10 Положения

5.

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г. №565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

весь акт

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

пункт 13 Инструкции

Раздел IV. ЗАКОНЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

N

п/п

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

2

3

4

1.

Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. №1779-ОД "О защите населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

статья 5

2.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. №958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

весь акт

3.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 22 октября 2012 г. №1009 "О Порядке сбора и обмена в Волгоградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

пункт 2 Порядка

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к определенной категории риска

пункт 2.3 Порядка

4.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 17 апреля 2013 г. №350 "Об утверждении перечня территорий Волгоградской области, на которых необходимо создать комплексные системы экстренного оповещения населения"

Органы местного самоуправления и их должностные лица

весь акт

Приложение 2

к приказу

комитета

по обеспечению безопасности

жизнедеятельности населения

Волгоградской области

от 04 сентября 2017 г. №211

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ

ЧАСТЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА

СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренными протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18 августа 2016 г. №6 (далее - Методические рекомендации), и устанавливает порядок ведения перечней нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - Перечень актов).

2. В Перечень актов включаются акты, которыми устанавливаются обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, в том числе:

международные договоры Российской Федерации;

акты органов Евразийского экономического союза;

федеральные законы;

указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти;

нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР (до 1 июля 2017 г.);

законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области;

иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации.

3. Ведение Перечня актов осуществляется отделом регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, подготовки населения и связи со средствами массовой информации управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

4. Ведение Перечня актов включает в себя:

проведение мониторинга и ежегодное обобщение практики фактического применения Перечня актов при планировании и проведении мероприятий по контролю;

размещение на официальном сайте комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области Перечня актов и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение размещения на официальном сайте информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечня актов;

проведение систематического мониторинга изменений актов, включенных в Перечень актов, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;

подготовку предложений о внесении изменений в Перечень актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;

разработку предложений о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или о необходимости их актуализации;

рассмотрение обращений, поступивших в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, связанных с содержанием, ведением и применением Перечня актов, содержащих обязательные требования, и ведение учета таких обращений.

5. В случае если по результатам осуществления мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, выявлены акты, подлежащие исключению из Перечня актов или включению в Перечень актов, готовятся необходимые изменения в Перечень актов:

предельный срок внесения изменений в Перечень актов: 30 рабочих дней с момента отмены, изменения актов, включенных в Перечень актов, или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования;

предельный срок актуализации размещенного на официальном сайте комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области Перечня актов: 10 рабочих дней с даты внесения изменений в Перечень актов.