ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 04.10.2007 №149д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(с изменениями от 23.07.2008г., приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия №136-д, НГР RU19000200800221)

(утратил силу приказом Министерства руда и социального развития Республики Хакасия от 06.07.2009г. №122д, НГР RU190002009260)

В рамках реализации Программы по Административной реформе в Республике Хакасия:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить:

- административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Хакасия по исполнению государственной функции по организации работы комиссии по включению иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия (Приложение).

2. Начальнику отдела труда и социальных гарантий (Кириллова И.А.):

- разместить административный регламент на сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия;

- довести администратцвный регламент для сведения и руководства до руководителей муниципальных образований до 16 октября 2007 года;

- внедрить административный регламент до 1 ноября 2007 года.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 15 августа 2007 г. № 115д «Об утверждении административного регламента».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социального развития Республики Хакасия Т.Н. Пономаренко.

Министр труда и социального развития Республики Хакасия О. Лапыка

Приложение

к приказу Министра труда

и социального развития

Республики Хакасия

от 23.07.2008 г. № 136д

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства труда и социального развития Республики Хакасия по исполнению государственной функции по организации работы комиссии по решению вопросов включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Хакасия по исполнению государственной функции по организации работы комиссии по решению вопросов включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия (далее - государственная функция) разработан с целью совершенствования работы комиссии, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Министерство).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета от 25.12.1993 г. ст. 237);

- Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст.2063; 2003, № 46 (часть I), ст. 4437; 2006, № 29, ст. 3123; 2007, № 49, ст.6070);

- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31 ст.3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст.1151; 2007, № 16, ст.1828, № 49, ст.6070; 2008, № 13, ст. 1186);

- Конституция Республики Хакасия (с последующими изменениями) («Вестник Хакасии» от 06.06.1995 г. № 25, 1998 г. № 5-6, № 31-32, 28 сентября 2000 № 48-49, № 69-70, от 21 декабря 2001 г. № 53-54, от 18 февраля 2003 г. № 13, от 28 июля 2003 г. № 48-49, от 5 марта 2004 г. № 12, от 8 июля 2005 г. № 34, от 8 июня 2006 г. № 36, от 19 апреля 2007 г. № 26);

- Закон Республики Хакасия от 28 февраля 2006 г. № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (с последующими изменениями) («Вестник Хакасии», 2006, № 12, 36, 66; 2007, № 85);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 15 июня 2007 года № 185 «О комиссии по решению вопросов включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 41);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 29 декабря 2006 г. № 361 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия» (с последующими изменениями) («Вестник Хакасии», 2008 г., № 11).

1.3. Государственная функция исполняется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия на основании обращений руководителей министерств, комитетов, других органов исполнительной и законодательной власти, муниципальных образований (далее - заявитель) путем подготовки документов для рассмотрения и вынесения решения комиссией по решению вопросов включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия (далее - комиссия).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется путем:

- размещения информационных материалов на сайте Министерства в сети «Интернет» (адрес сайта Министерства mintrud@khakasnet.ru);

- размещения публикаций в республиканских средствах массовой информации;

На сайте в сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

- порядок обращения в комиссию;

- алгоритм прохождения административных процедур;

- перечень необходимых документов;

- форма ходатайства руководителя государственного органа о включении в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы (службы);

Почтовый адрес и место нахождения Министерства: ул. Советская, д. 75, г. Абакан, Республика Хакасия, Российская Федерация, 655017, контактный телефон 83902 - 22-27-28, факс 83902 - 22-02-71, адрес электронной почты: mintrud@khakasnet.ru.

График (режим) работы Министерства: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).

2.2. Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции

При необходимости получения консультаций заявители обращаются в Министерство.

Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону;

- по электронной почте.

Все консультации являются бесплатными.

2.2.4. При консультировании по телефону специалист должен сообщить наименование Министерства, свою фамилию. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

По завершении консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять.

2.3. Требования к местам исполнения государственной функции

Для удобства получения консультаций должно быть специально оборудованное место для оформления документов (стол, стулья, ручки, бумага, вешалка для одежды посетителей, графин с водой, стаканы).

2.4. Основания для обращения в комиссию

Правом для обращения в комиссию пользуются:

-лица, замещающие государственные должности Республики Хакасия;

-лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Хакасия.

2.4.2. Государственный гражданский служащий Республики Хакасия, имеющий стаж государственной гражданской службы не менее одного года, обращается с заявлением на имя руководителя соответствующего государственного органа о включении иных периодов работы (службы), опыт и знания по которым были необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой государственной должности Республики Хакасия либо должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, в стаж государственной гражданской службы Республики Хакасия, дающий право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Иные периоды работы руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой государственной должности или должности государственной гражданской службы, в порядке исключения, включаются в стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на основании решения комиссии.

В случае вынесения решения о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, иные периоды работы (службы) включаются в стаж государственной гражданской службы с момента вынесения решения комиссии.

Для включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы Республики Хакасия, дающий право на установление ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии, ходатайство государственного органа направляется в комиссию не ранее, чем за 3 месяца до достижения гражданским служащим пенсионного возраста.

2.5. Документы, необходимые для обращения в комиссию

2.5.1. В комиссию должны быть представлены следующие документы:

а) ходатайство руководителя государственного органа Республики Хакасия в письменной форме (далее также - ходатайство) с просьбой о включении в стаж государственной гражданской службы государственного гражданского служащего иных периодов работы (службы) (приложение №1 к настоящему Административному регламенту);

б) копию трудовой книжки работника, заверенную подписью руководителя или должностного лица, ответственного за ведение, хранение и учет трудовых книжек и печатью организации либо печатью кадровой службы.

2.6.Общие требования к оформлению документов, представляемых в комиссию

2.6.1. Трудовая книжка представляется заверенной в установленном порядке либо в виде оригинала и копии, которую специалист сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: «Копия сверена с оригиналом и верна», свою подпись, фамилию и дату сверки копии.

2.6.2. Ходатайство должно быть надлежащим образом оформлено, иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение ходатайства карандашом не допускается.

2.6.3. За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное назначение и выплату надбавки к должностному окладу за выслугу лет или доплаты к государственной или трудовой пенсии иные юридические последствия, гражданский служащий несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7.Порядок обращения в комиссию для подачи заявления и документов

2.7.1. Государственный гражданский служащий Республики Хакасия обращается с заявлением на имя руководителя соответствующего органа Республики Хакасия о включении иных периодов работы (службы), опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой государственной должности Республики Хакасия либо должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, в стаж государственной гражданской службы Республики Хакасия, дающий право на назначение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, либо на установление ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии;

2.7.2. При согласии руководителя в Министерство, в комиссию по решению вопросов включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия направляется ходатайство руководителя государственного органа и копия трудовой книжки гражданского служащего.

2.7.3. При необходимости комиссией может быть запрошен должностной регламент по замещаемой должности государственной гражданской службы Республики Хакасия.

2.7.4. Документы представляются в Министерство лично либо посредством почтовой связи или через курьера.

2.8. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

2.8.1. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

-- стаж государственной гражданской службы менее одного года - при включении в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы (службы) для назначения надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- общий стаж государственной службы менее десяти лет - при включении в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы (службы) для установления ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии.

2.8.2. В случаях, установленных в пункте 2.8.1., готовится мотивированный отказ и направляется заявителю.

.2.9. Результат рассмотрения ходатайств комиссией

2.9.1. Комиссия рассматривает ходатайства и прилагаемые документы и выносит решение в течение 30 дней с момента поступления документов.

2.9.2. Решение комиссии принимается большинством голосов. Заседание комиссии проводится не реже одного раза в месяц.

2.9.3. Секретарь комиссии оформляет протокол заседания комиссии. Протокол согласовывается со всеми членами комиссии, утверждается председателем комиссии и заверяется печатью.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

3.1.1. Схема описания последовательности действий указана в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1.2. Документы, поступившие от заявителя, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их получения.

Специалист (ответственный исполнитель) готовит и оформляет решения о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия:

а) проверяет и анализирует документы с целью определения правомерности обращения в комиссию в соответствии с действующим законодательством;

б) готовит проект решения (протокола) комиссии о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Республики Хакасия (далее - протокол) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) или об отказе включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Республики Хакасия.

в) передает проекты подготовленных им протоколов и документы на проверку курирующему заместителю Министра.

Срок выполнения процедуры, указанной в настоящем пункте, составляет не более 5 дней.

3.1.3. Заседание комиссии проводится не реже 1 раза в месяц. После принятия решения членами комиссии специалист оформляет протокол и согласовывает его со всеми членами комиссии. Протокол утверждает председатель комиссии.

3.1.4. Протоколы комиссии направляются в государственные органы в течение 7 дней.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений работниками Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется Министром или заместителем Министра.

4.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента, положений, содержащих порядок исполнения государственной функции, требований к заполнению, ведению и хранению заявлений, ходатайств и иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается Министром или заместителем Министра.

4.4. Исполнители государственной функции могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе выполнения регламента.

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов), соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном порядке и (или) судебном порядке.

5.2. Досудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействия) и решений должностных лиц определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 г. № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия».

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства труда и социального

развития Республики Хакасия

по исполнению государственной

функции по организации работы

комиссии по решению вопросов

включения иных периодов работы

(службы) в стаж государственной

гражданской службы государственных

гражданских служащих Республики Хакасия

Образец

Председателю комиссии по

решению вопросов включения

иных периодов работы (службы)

в стаж государственной гражданской

службы государственных

гражданских служащих Республики Хакасия

(Ф.И.О.)

от руководителя государственного органа

(должность, Ф.И.О.)

Ходатайство

Государственный орган _______________________ходатайствует о включении

(название государственного органа)

государственному гражданскому служащему ________ периода работы (службы) с

(должность, ФИО)

__________ в _______________________________________ в должности_________

(указать) (наименование предприятия, учреждения, организации) (указать)

в стаж государственной гражданской службы Республики Хакасия для назначения надбавки к должностному окладу за выслугу лет (для установления ежемесячной

доплаты к трудовой или государственной пенсии),

(нужное подчеркнуть)

так как приобретенные знания, умения и навыки способствуют (способствовали) выполнению обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы.

Руководитель государственного органа (подпись)

(должность)

(печать)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства труда и социального

развития Республики Хакасия

по исполнению государственной

функции по организации работы

комиссии по решению вопросов

включения иных периодов работы

(службы) в стаж государственной

гражданской службы государственных

гражданских служащих Республики Хакасия

Образец

Протокол № ___

заседания комиссии по решению вопросов включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия

_________ 200_ г.

Присутствовали:

Члены комиссии:

Повестка заседания:

О включении в стаж государственной гражданской службы периодов работы на предприятиях, в учреждениях и организациях _________________ для

(ФИО, должность)

назначения надбавки к должностному окладу за выслугу лет (установления ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии).

Решили:

В соответствии с Положением о комиссии по решению вопросов включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.06.2007 г. № 185, на основании представленных документов (копия трудовой книжки) рассмотрено ходатайство____________(ФИО руководителя государственного органа) о включении ________________(ФИО, должность) в стаж государственной гражданской службы времени работы на других предприятиях, в учреждениях и организациях для назначения надбавки к должностному окладу за выслугу лет (установления ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии).

Ф.И.О.

Занимаемая должность

Предлагаемый для зачета стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях с указанием занимаемой должности

Комиссия решила: удовлетворить ходатайство ______________________

(наименование государственного органа)

о включении _________________

(должность, Ф.И.О.)

периода работы в вышеуказанной (ых) организации (ях) в стаж государственной гражданской службы для назначения надбавки к должностному окладу за выслугу лет (установления ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии) в совокупности 5 лет.

Председатель комиссии:

Заместитель председателя комиссии:

Заместитель председателя комиссии:

Секретарь комиссии:

Члены комиссии:

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства труда и социального

развития Республики Хакасия

по исполнению государственной функции

по организации работы комиссии по

решению вопросов включения

иных периодов работы (службы)

в стаж государственной

гражданской службы государственных

гражданских служащих Республики Хакасия

Схема осуществления административной процедуры

(Блок - схема находится в архивном деле)