Основная информация
Дата опубликования: | 04 октября 2017г. |
Номер документа: | RU18000201700857 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Государственная жилищная инспекция при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 05.11.2019 № 64
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 4 октября 2017 года № 46
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 10 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА № 19 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством актов Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в Административный регламент Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно–коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора», утвержденный приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно–коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 10 апреля 2015 года № 19, следующие изменения:
1) пункт 4:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;»;
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
«Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25–ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;»;
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
дополнить новым абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
«постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;»;
дополнить новым абзацем тридцать первым следующего содержания:
«Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57–РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»;»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «далее – субъекты» заменить словами «далее также –субъекты»;
3) пункт 5 дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
«составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).»;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. К должностным лицам, уполномоченным на исполнение государственной функции в отношении субъектов регионального государственного жилищного надзора (далее – должностные лица), относятся:
начальник Госжилинспекции УР – главный государственный жилищный инспектор (далее – начальник Госжилинспекции УР);
первый заместитель начальника Госжилинспекции УР – главный государственный жилищный инспектор (далее – первый заместитель начальника);
заместитель начальника Госжилинспекции УР – главный государственный жилищный инспектор (далее – заместитель начальника);
начальник отдела – главный государственный жилищный инспектор (далее – начальник отдела);
заместитель начальника отдела – главный государственный жилищный инспектор (далее – заместитель начальника отдела);
главный государственный жилищный инспектор;
главный государственный жилищный инспектор – юрисконсульт;
старший государственный жилищный инспектор;
старший государственный жилищный инспектор – юрисконсульт;
государственный жилищный инспектор;
государственный жилищный инспектор – юрисконсульт;
муниципальный жилищный инспектор.»;
5) в пункте 7:
в подпункте 2 слово «инспекции» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень (далее – Перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;
6) в пункте 8:
в подпункте 3 слова «распоряжения (приказа) начальника» заменить словами «распоряжения (приказа) начальника Госжилинспекции УР»;
в подпункте 4 слова «распоряжения (приказа) начальника инспекции» заменить словами «распоряжения (приказа) начальника Госжилинспекции УР»;
подпункт 5.1 признать утратившим силу;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;»;
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;»;
7) дополнить пунктами 8.1и 8.2 следующего содержания:
«8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
8.2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Госжилинспекция УР, орган местного самоуправления обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.»;
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. При проведении проверок субъекты регионального государственного жилищного надзора обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;
2) на основании мотивированных письменных запросов должностных лиц Госжилинспекции УР, органов местного самоуправления представлять информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивать доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Госжилинспекции УР, органов местного самоуправления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
4) в установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами Госжилинспекции УР, органов местного самоуправления, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
5) устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения.»;
9) в пункте 13:
абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
«Телефон приемной: 8 (3412) 39–00–01, факс: 8 (3412) 39–00–01.
Адрес электронной почты: dom@gzhiudm.ru.»;
абзац пятый признать утратившим силу;
10) в абзаце пятом пункта 17 слово «начальником» заменить словами «начальником Госжилинспекции УР»;
11) в пункте 25 слово «инспекции» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
12) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
«29.1. К государственным функциям также относится организация и проведение мероприятий по профилактике и контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.»;
13) пункт 31 дополнить подпунктами следующего содержания:
«4) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
5) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).»;
14) подпункт 1 пункта 32 изложить в следующей редакции:
«1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;»;
15) в пункте 49 слово «инспекции» исключить;
16) пункт 52 изложить в следующей редакции:
«52. Распоряжение (приказ) о проведении плановой проверки подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ от 30 апреля 2009 года № 141).
В распоряжении (приказе) о плановой проверке указываются:
1) наименование Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, а также вид государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченного (ых) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится, место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки.»;
17) абзац первый пункта 61 изложить в следующей редакции:
«61. О проведении плановой документарной проверки субъект регионального государственного жилищного надзора уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления о начале проведения плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления, или иным доступным способом.»;
18) абзац первый пункта 67 изложить в следующей редакции:
«67. О проведении плановой выездной проверки субъект регионального государственного жилищного надзора уведомляется Госжилинспекцией УР, органом местного самоуправления не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления, или иным доступным способом.»;
19) подпункт 5 пункта 73 изложить в следующей редакции:
«5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки;»;
20) в пункте 74:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«74. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного жилищного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления.»;
21) дополнить пунктом 75.1 следующего содержания:
«75.1. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Госжилинспекция УР, орган местного самоуправления в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;
22) пункт 78 признать утратившим силу;
23) в абзаце первом пункта 79 слова «Ведущий специалист–эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления проверяют» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов проверяет,»;
24) в пункте 80 слова «ведущим специалистом – экспертом Госжилинспекции УР, уполномоченным лицом органа местного самоуправления» заменить словами «специалистом Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственным за прием документов»;
25) в абзаце первом пункта 81 слова «Ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
26) в абзаце первом пункта 82 слова «ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР и уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
27) в пункте 84:
слова «Ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
слово «инспекции» исключить;
28) в пункте 89 слова «ведущим специалистом – экспертом Госжилинспекции УР, уполномоченным лицом органа местного самоуправления» заменить словами «специалистом Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственным за прием документов,»;
29) пункт 92 изложить в следующей редакции:
«92. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Госжилинспекцией УР, органом местного самоуправления предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии);
3) мотивированное представление должностного лица Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госжилинспекцию УР, органы местного самоуправления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей;
4) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Госжилинспекцией УР индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки;
5) приказ (распоряжение) руководителя Госжилинспекции УР, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
6) поступления, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система), обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
7) поступление в адрес Госжилинспекции УР в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.»;
30) дополнить пунктами 92.1 – 92.5 следующего содержания:
«92.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 92 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 92 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
92.2. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
92.3. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
92.4. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, уполномоченным должностным лицом Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.
В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления.
В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.
92.5. По решению руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции УР, предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.»;
31) пункт 93 изложить в следующей редакции:
«93. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 3, подпункте 4 пункта 92 настоящего Административного регламента, может быть проведена Госжилинспекцией УР, органом местного самоуправления после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.»;
32) в пункте 94 слова «абзаце третьем подпункта 2» заменить словами «подпункте 3»;
33) пункт 98 изложить в следующей редакции:
«98. Распоряжение (приказ) о внеплановой проверке подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом от 30 апреля 2009 года № 141.
В распоряжении (приказе) о внеплановой проверке указываются:
1) наименование Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления, а также вид государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченного (ых) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится, место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки.»;
34) подпункт 5 пункта 106 изложить в следующей редакции:
«5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее–при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки;»;
35) абзац первый пункта 107 изложить в следующей редакции:
«107. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
36) подпункт 5 пункта 123 изложить в следующей редакции:
«5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки;»;
37) в пункте 124:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«124. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного жилищного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления;»;
38) дополнить пунктом 125.1 следующего содержания:
«125.1. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Госжилинспекция УР, орган местного самоуправления в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;
39) пункт 127 изложить в следующей редакции:
«127. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом регионального государственного жилищного надзора обязательных требований должностные лица Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.»;
40) пункт 138 изложить в следующей редакции:
«138. В случае обнаружения в ходе проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.21–7.23, 7.23.2, 7.23.3, статьей 7.32.2, частью 4 и частью 5 статьи 9.16, статьей 13.19.2, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после составления акта проверки должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с полномочиями в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.»;
41) в пункте 147:
в абзаце первом слова «ведущему специалисту – эксперту Госжилинспекции УР, уполномоченному лицу органа местного самоуправления по делопроизводству» заменить словами «специалисту Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственному за прием документов,»;
в абзаце втором слова «Ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
«по статьям 7.23.3, 7.32.2, по части 2 статьи 13.19.2 , части 1 статьи 19.4, статье 19.4.1, части 1 статьи 19.5, статье 19.7, статье 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – мировому судье;
по статьям 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), 7.21, 7.22, 7.23, части 1 статьи 7.23.2, частям 4 и 5 статьи 9.16, части 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях–начальнику (первому заместителю начальника или заместителю начальника) Госжилинспекции УР.»;
42) раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» дополнить подразделами «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями», следующего содержания:
«Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
147.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Госжилинспекция УР осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.
147.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Госжилинспекция УР:
1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Госжилинспекция УР подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
147.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований органы местного самоуправления выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
147.4. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Госжилинспекции УР с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
147.5. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Госжилнспекции УР в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником Госжилинспекции УР или заместителем начальника Госжилинспекции УР.
147.6. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований, должностные лица Госжилинспекция УР принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме начальнику Госжилинспекции УР или заместителю начальника Госжилинспекции УР мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки.
147.7. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Госжилинспекция УР направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.»;
43) в пункте 148 слово «инспекции» исключить;
44) в абзаце первом пункта 152 слово «инспекция» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
45) в пункте 153 слово «инспекция» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
46) раздел «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих Удмуртской Республики» изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих
Удмуртской Республики
160. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного жилищного надзора могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке.
161. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления.
162. В рассмотрении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
если в письменной жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
163. Информирование гражданина, направившего жалобу, об отказе в ее рассмотрении осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
164. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.
165. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления в ходе личного приема, в форме электронного документа или в письменной форме.
Заинтересованные лица вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
166. В жалобе указываются:
либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;
предмет жалобы;
личная подпись гражданина и дата.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
167. К жалобе могут быть приложены документы, материалы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства, либо их копии.
168. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или полное наименование организации;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заинтересованные лица вправе приложить к жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
169. Жалоба подается в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления и рассматривается начальником Госжилинспекции УР, первым заместителем начальника Госжилинспекции УР, заместителем начальника Госжилинспекции УР, ответственным лицом органа местного самоуправления. В случае обжалования действий (бездействий) начальника Госжилинспекции УР органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Минстрой России.
170. Срок рассмотрения жалобы – в течение 30 дней со дня регистрации.
171. Должностное лицо, на которое возложена обязанность рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, рассматривает жалобу и принимает решение об удовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в ее удовлетворении.
172. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заинтересованному лицу.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов.».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Госжилинспекции УР.
3. Настоящий приказ вступает в силу после официального опубликования.
Начальник инспекции М.Р. Исмагилов
Утратил силу приказом Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 05.11.2019 № 64
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 4 октября 2017 года № 46
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 10 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА № 19 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством актов Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в Административный регламент Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно–коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора», утвержденный приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно–коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 10 апреля 2015 года № 19, следующие изменения:
1) пункт 4:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;»;
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
«Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25–ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;»;
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
дополнить новым абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
«постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;»;
дополнить новым абзацем тридцать первым следующего содержания:
«Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57–РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»;»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «далее – субъекты» заменить словами «далее также –субъекты»;
3) пункт 5 дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
«составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).»;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. К должностным лицам, уполномоченным на исполнение государственной функции в отношении субъектов регионального государственного жилищного надзора (далее – должностные лица), относятся:
начальник Госжилинспекции УР – главный государственный жилищный инспектор (далее – начальник Госжилинспекции УР);
первый заместитель начальника Госжилинспекции УР – главный государственный жилищный инспектор (далее – первый заместитель начальника);
заместитель начальника Госжилинспекции УР – главный государственный жилищный инспектор (далее – заместитель начальника);
начальник отдела – главный государственный жилищный инспектор (далее – начальник отдела);
заместитель начальника отдела – главный государственный жилищный инспектор (далее – заместитель начальника отдела);
главный государственный жилищный инспектор;
главный государственный жилищный инспектор – юрисконсульт;
старший государственный жилищный инспектор;
старший государственный жилищный инспектор – юрисконсульт;
государственный жилищный инспектор;
государственный жилищный инспектор – юрисконсульт;
муниципальный жилищный инспектор.»;
5) в пункте 7:
в подпункте 2 слово «инспекции» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень (далее – Перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;
6) в пункте 8:
в подпункте 3 слова «распоряжения (приказа) начальника» заменить словами «распоряжения (приказа) начальника Госжилинспекции УР»;
в подпункте 4 слова «распоряжения (приказа) начальника инспекции» заменить словами «распоряжения (приказа) начальника Госжилинспекции УР»;
подпункт 5.1 признать утратившим силу;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;»;
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;»;
7) дополнить пунктами 8.1и 8.2 следующего содержания:
«8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
8.2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Госжилинспекция УР, орган местного самоуправления обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.»;
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. При проведении проверок субъекты регионального государственного жилищного надзора обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;
2) на основании мотивированных письменных запросов должностных лиц Госжилинспекции УР, органов местного самоуправления представлять информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивать доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Госжилинспекции УР, органов местного самоуправления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
4) в установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами Госжилинспекции УР, органов местного самоуправления, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
5) устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения.»;
9) в пункте 13:
абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
«Телефон приемной: 8 (3412) 39–00–01, факс: 8 (3412) 39–00–01.
Адрес электронной почты: dom@gzhiudm.ru.»;
абзац пятый признать утратившим силу;
10) в абзаце пятом пункта 17 слово «начальником» заменить словами «начальником Госжилинспекции УР»;
11) в пункте 25 слово «инспекции» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
12) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
«29.1. К государственным функциям также относится организация и проведение мероприятий по профилактике и контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.»;
13) пункт 31 дополнить подпунктами следующего содержания:
«4) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
5) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).»;
14) подпункт 1 пункта 32 изложить в следующей редакции:
«1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;»;
15) в пункте 49 слово «инспекции» исключить;
16) пункт 52 изложить в следующей редакции:
«52. Распоряжение (приказ) о проведении плановой проверки подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ от 30 апреля 2009 года № 141).
В распоряжении (приказе) о плановой проверке указываются:
1) наименование Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, а также вид государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченного (ых) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится, место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки.»;
17) абзац первый пункта 61 изложить в следующей редакции:
«61. О проведении плановой документарной проверки субъект регионального государственного жилищного надзора уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления о начале проведения плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления, или иным доступным способом.»;
18) абзац первый пункта 67 изложить в следующей редакции:
«67. О проведении плановой выездной проверки субъект регионального государственного жилищного надзора уведомляется Госжилинспекцией УР, органом местного самоуправления не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления, или иным доступным способом.»;
19) подпункт 5 пункта 73 изложить в следующей редакции:
«5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки;»;
20) в пункте 74:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«74. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного жилищного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления.»;
21) дополнить пунктом 75.1 следующего содержания:
«75.1. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Госжилинспекция УР, орган местного самоуправления в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;
22) пункт 78 признать утратившим силу;
23) в абзаце первом пункта 79 слова «Ведущий специалист–эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления проверяют» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов проверяет,»;
24) в пункте 80 слова «ведущим специалистом – экспертом Госжилинспекции УР, уполномоченным лицом органа местного самоуправления» заменить словами «специалистом Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственным за прием документов»;
25) в абзаце первом пункта 81 слова «Ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
26) в абзаце первом пункта 82 слова «ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР и уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
27) в пункте 84:
слова «Ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
слово «инспекции» исключить;
28) в пункте 89 слова «ведущим специалистом – экспертом Госжилинспекции УР, уполномоченным лицом органа местного самоуправления» заменить словами «специалистом Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственным за прием документов,»;
29) пункт 92 изложить в следующей редакции:
«92. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Госжилинспекцией УР, органом местного самоуправления предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии);
3) мотивированное представление должностного лица Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госжилинспекцию УР, органы местного самоуправления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей;
4) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Госжилинспекцией УР индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки;
5) приказ (распоряжение) руководителя Госжилинспекции УР, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
6) поступления, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система), обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
7) поступление в адрес Госжилинспекции УР в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.»;
30) дополнить пунктами 92.1 – 92.5 следующего содержания:
«92.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 92 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 92 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
92.2. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
92.3. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
92.4. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, уполномоченным должностным лицом Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.
В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления.
В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.
92.5. По решению руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции УР, предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.»;
31) пункт 93 изложить в следующей редакции:
«93. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 3, подпункте 4 пункта 92 настоящего Административного регламента, может быть проведена Госжилинспекцией УР, органом местного самоуправления после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.»;
32) в пункте 94 слова «абзаце третьем подпункта 2» заменить словами «подпункте 3»;
33) пункт 98 изложить в следующей редакции:
«98. Распоряжение (приказ) о внеплановой проверке подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом от 30 апреля 2009 года № 141.
В распоряжении (приказе) о внеплановой проверке указываются:
1) наименование Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления, а также вид государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченного (ых) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится, место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки.»;
34) подпункт 5 пункта 106 изложить в следующей редакции:
«5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее–при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки;»;
35) абзац первый пункта 107 изложить в следующей редакции:
«107. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
36) подпункт 5 пункта 123 изложить в следующей редакции:
«5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки;»;
37) в пункте 124:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«124. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного жилищного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции УР или органа местного самоуправления;»;
38) дополнить пунктом 125.1 следующего содержания:
«125.1. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Госжилинспекция УР, орган местного самоуправления в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;
39) пункт 127 изложить в следующей редакции:
«127. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом регионального государственного жилищного надзора обязательных требований должностные лица Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.»;
40) пункт 138 изложить в следующей редакции:
«138. В случае обнаружения в ходе проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.21–7.23, 7.23.2, 7.23.3, статьей 7.32.2, частью 4 и частью 5 статьи 9.16, статьей 13.19.2, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после составления акта проверки должностное лицо Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с полномочиями в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.»;
41) в пункте 147:
в абзаце первом слова «ведущему специалисту – эксперту Госжилинспекции УР, уполномоченному лицу органа местного самоуправления по делопроизводству» заменить словами «специалисту Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственному за прием документов,»;
в абзаце втором слова «Ведущий специалист – эксперт Госжилинспекции УР, уполномоченное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «Специалист Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,»;
абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
«по статьям 7.23.3, 7.32.2, по части 2 статьи 13.19.2 , части 1 статьи 19.4, статье 19.4.1, части 1 статьи 19.5, статье 19.7, статье 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – мировому судье;
по статьям 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), 7.21, 7.22, 7.23, части 1 статьи 7.23.2, частям 4 и 5 статьи 9.16, части 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях–начальнику (первому заместителю начальника или заместителю начальника) Госжилинспекции УР.»;
42) раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» дополнить подразделами «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями», следующего содержания:
«Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
147.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Госжилинспекция УР осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.
147.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Госжилинспекция УР:
1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Госжилинспекция УР подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
147.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований органы местного самоуправления выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
147.4. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Госжилинспекции УР с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
147.5. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Госжилнспекции УР в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником Госжилинспекции УР или заместителем начальника Госжилинспекции УР.
147.6. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований, должностные лица Госжилинспекция УР принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме начальнику Госжилинспекции УР или заместителю начальника Госжилинспекции УР мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки.
147.7. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Госжилинспекция УР направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.»;
43) в пункте 148 слово «инспекции» исключить;
44) в абзаце первом пункта 152 слово «инспекция» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
45) в пункте 153 слово «инспекция» заменить словами «Госжилинспекции УР»;
46) раздел «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих Удмуртской Республики» изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих
Удмуртской Республики
160. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного жилищного надзора могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке.
161. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции УР, органа местного самоуправления.
162. В рассмотрении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
если в письменной жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
163. Информирование гражданина, направившего жалобу, об отказе в ее рассмотрении осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
164. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.
165. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления в ходе личного приема, в форме электронного документа или в письменной форме.
Заинтересованные лица вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
166. В жалобе указываются:
либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;
предмет жалобы;
личная подпись гражданина и дата.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
167. К жалобе могут быть приложены документы, материалы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства, либо их копии.
168. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или полное наименование организации;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заинтересованные лица вправе приложить к жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
169. Жалоба подается в Госжилинспекцию УР, орган местного самоуправления и рассматривается начальником Госжилинспекции УР, первым заместителем начальника Госжилинспекции УР, заместителем начальника Госжилинспекции УР, ответственным лицом органа местного самоуправления. В случае обжалования действий (бездействий) начальника Госжилинспекции УР органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Минстрой России.
170. Срок рассмотрения жалобы – в течение 30 дней со дня регистрации.
171. Должностное лицо, на которое возложена обязанность рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, рассматривает жалобу и принимает решение об удовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в ее удовлетворении.
172. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заинтересованному лицу.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов.».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Госжилинспекции УР.
3. Настоящий приказ вступает в силу после официального опубликования.
Начальник инспекции М.Р. Исмагилов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: