ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИОН...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 4 октября 2018 г. № 1350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ТРЕБУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ, КРИТЕРИЕВ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СВЕДЕНИЙ ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» приказываю:

Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю;

Положение об аттестационной комиссии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю;

форму заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю;

перечень видов экспертиз, для проведения которых Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики требуется привлечение экспертов;

критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к проведению мероприятий по контролю;

Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к проведению мероприятий по контролю.

Министр                                                                                                                                                           Д.Н. Удалов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

от «4» октября 2018 года № 1350

Порядок проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Министерство) к проведению мероприятий по контролю, а также для экспертов в целях их переаттестации (далее – квалификационный экзамен).

2. За проведение квалификационного экзамена плата не взимается.

3. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Министерства по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее – Комиссия).

4. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством к проведению мероприятий по контролю, либо в отношении эксперта, ранее проходившего процедуру аттестации (далее – заявитель), является решение (приказ) Министерства о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений.

5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к проведению квалификационного экзамена заявителю направляется уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), в том числе посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)».

6. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается Министерством не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

7. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

8. Квалификационный экзамен проводится в письменной форме для установления наличия у заявителя знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики в областях, указанных в Перечне видов экспертиз, для проведения которых Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республик требуется привлечение экспертов.

9. В ходе тестирования заявитель отвечает на 25 вопросов, содержащихся в тесте.

На подготовку ответов на вопросы, содержащиеся в тесте, Комиссией отводится время, которое должно составлять не менее 40 минут (не более одного часа).

Положительное решение о сдаче теста принимается в случае, если заявитель ответил правильно не менее чем на 20 вопросов теста из 25.

10. При проведении квалификационного экзамена осуществляется аудио- либо видеозапись.

11. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена. Соответствующая запись, содержащая в себе фамилию, инициалы такого заявителя, вносится в протокол Комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

12. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей, членов Комиссии.

13. Результаты квалификационных экзаменов и решения по их результатам оформляются протоколом Комиссии.

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

от «4» октября 2018 года № 1350

Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю

1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее соответственно – Министерство, Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к мероприятиям по контролю, а также экспертов в целях их переаттестации (далее – заявитель).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

4. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

5. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве в составе не менее 5 членов, включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

6. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

б) председательствует на заседаниях Комиссии;

в) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

7. Члены Комиссии:

а) присутствуют на заседаниях Комиссии;

б) участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания Комиссии;

в) в случае несогласия с принятым решением имеют право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.

8. Секретарь Комиссии:

а) проводит работу по обеспечению деятельности Комиссии;

б) готовит материалы к заседанию Комиссии и проекты протоколов заседания Комиссии;

в) обеспечивает направление заявителям необходимых материалов.

9. Комиссия в форме квалификационного экзамена осуществляет проверку соответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю, утвержденным Приказом.

10. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) в целях осуществления указанной в пункте 1 настоящего Положения организует и проводит квалификационный экзамен;

2) на основании результатов квалификационного экзамена принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии заявителя критериям аттестации;

б) о несоответствии заявителя критериям аттестации.

11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости с учетом положений пункта 6 Порядка проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

12. В отсутствие председателя Комиссии на заседании Комиссии председательствует заместитель председателя Комиссии, а в его отсутствие – член Комиссии, определенный решением министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

13. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

14. Результаты квалификационных экзаменов и решения по их результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.

15. Протокол Комиссии должен содержать следующую информацию: дату проведения заседания, номер протокола, фамилии, имена, отчества (при наличии) председательствующего на заседании Комиссии, присутствующих членов Комиссии, решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, относящегося к компетенции Комиссии.

УТВЕРЖДЕНА

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

от «4» октября 2018 года № 1350

Форма заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю

В Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

от

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

(адрес места жительства, телефон (если имеется),

адрес электронной почты (если имеется) заявителя)

(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)

(идентификационный номер налогоплательщика заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю

Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к мероприятиям по контролю в области __________________________________________, при осуществлении

                          (указать область экспертизы, согласно с Перечнем видов экспертиз)

________________________________________.

                 (указать вид надзора (контроля)

Заявляю о согласии на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных_______________

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»

В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Приложение: копии документов на ___________ л.:

копия паспорта;

копия ИНН;

копии документов, подтверждающих наличие высшего образования на ____ л.

копии документов, подтверждающих наличие стажа и опыта работы в области аттестации эксперта на ____ л.

Подпись заявителя

Дата "

"

20

г.

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

от «4» октября 2018 года № 1350

Перечень видов экспертиз, для проведения которых Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республик требуется привлечение экспертов

1) экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

2) экспертиза при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора;

3) экспертиза при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда;

4) экспертиза при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;

5) экспертиза при осуществлении регионального экологического надзора:

в области охраны атмосферного воздуха;

в области обращения с отходами;

в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной

за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

6) экспертиза при осуществлении в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений

7) экспертиза при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

8) экспертиза при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

9) экспертиза при осуществлении контроля за оборотом продукции охоты.

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

от «4» октября 2018 года № 1350

Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к проведению мероприятий по контролю

Эксперт, привлекаемый Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к проведению мероприятий по контролю (далее – эксперт), должен соответствовать следующим требованиям:

1. Требования к образованию: наличие высшего образования.

2. Требования к опыту работы:

наличие не менее трёх месяцев опыта работы в области аккредитации.

3. Требования к наличию знаний и навыков:

а) знание нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики в областях, указанных в Перечне видов экспертиз, для проведения которых Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республик требуется привлечение экспертов;

б) умение осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, по вопросам, подлежащим проверке в рамках государственного надзора в установленной сфере деятельности;

в) навыки проведения анализа, систематизации и обобщения информации, полученной при проведении экспертизы;

г) умение формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы;

д) навыки принятия в ходе осуществления экспертизы необходимых решений, способствующих выполнению поставленных задач.

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

от «4» октября 2018 года № 1350

Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к проведению мероприятий по контролю

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к проведению мероприятий по контролю (далее соответственно – Министерство, реестр), в том числе состав сведений, включаемых в реестр, и порядок предоставления сведений из реестра.

2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется Министерством.

Формирование и ведение реестра осуществляется посредством:

внесения информации об аттестованных экспертах в реестр;

актуализации (уточнения) информации об аттестованных экспертах в реестре;

удаления (архивирования) информации из реестра.

3. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Включение сведений в реестр осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите коммерческой тайны и персональных данных.

5. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем его размещения в открытом доступе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.

7. Реестр содержит следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;

б) номер телефона и адрес электронной почты эксперта;

в) направление подготовки/специальность эксперта по документу о высшем образовании и о квалификации;

г) вид экспертизы, заявляемый в соответствии с утверждаемым настоящим приказом перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов;

д) реквизиты акта Министерства об аттестации эксперта;

е) реквизиты акта Министерства о переаттестации эксперта;

ж) реквизиты акта Министерства о прекращении действия аттестации эксперта.

8. Сбор и внесение сведений в реестр осуществляется на основании распорядительного акта Министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерства решения:

а) об аттестации (переаттестации) эксперта;

б) о прекращении действия аттестации эксперта.

Актуализация сведений, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 7 настоящих Правил, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления аттестованным экспертом сведений и документов, подтверждающих эти сведения.