ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УЧАСТИЮ В РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ВОПРОСАМ, ОТНЕСЕННЫМ К ПОЛН...



МИНИСТЕРСТВО

МИНИСТЕРСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

04.12.2009 № 962

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по участию в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к полномочиям Минспорта РД

(Изменения и дополнения:

приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан от 14.01.2010 №5, НГР:RU05000201000006)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., № 50 ст. 6242), пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933), положением о Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства РД от 18.08.2006 № 168 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, № 8, ст. 483; 2007, № 20, ст. 1012) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по участию в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к полномочиям Минспорта РД.

2. Разместить данный приказ на официальном сайте Минспорта РД (www.dagsport.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

И.о.министра

З.Салаутдинов

Приложение

Утвержден

приказом Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан

от 04.12.2009г. №962

Административный регламент исполнения государственной функции исполнения государственной функции по участию в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к полномочиям Минспорта РД

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к полномочиям Минспорта РД

Административный регламент исполнения государственной функции по участию в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к полномочиям Минспорта РД (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан, его структурных подразделений при осуществлении государственной функции в данной сфере деятельности (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, исполняющего государственную функцию

Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Республики Дагестан - Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - Министерство) и осуществляется через отдел экономики и бухгалтерского учета (далее - уполномоченное подразделение).

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»,(Собрании законодательства Российской Федерации, 2007 г. № 50 ст. 6242);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 567) (Собрании законодательства Российской Федерации,2006 г. № 3 ст. 304; 2008 г. № 31, ст. 3738);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 813), (Собрании законодательства Российской Федерации, 2005 г., № 47, ст. 4933; 2007 г., № 50, ст. 6285; 2008 г. № 18, ст. 2063);

Законом Республики Дагестан от 08.12.2005 № 62 (ред. от 16.07.2008) «О физической культуре и спорте в Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 12 (часть I), ст. 829; 2006, № 4, ст. 221);

Постановлением Правительства РД от 02.10.2008 № 333 «О Типовом регламенте внутренней организации органов исполнительной власти Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 19, ст. 840);

положением о Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства РД от 18.08.2006 № 168 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, № 8, ст. 483; 2007, № 20, ст. 1012).

1.4. Описание конечного результата исполнения государственной функции

Конечным результатом исполнения государственной функции является формирование предложений и мероприятий для включения в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан, разработанных с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан и структурных подразделений Министерства.

Исполнение государственной функции завершается направлением предложений и мероприятий в разрабатываемые в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан.

1.5. Взаимодействие с государственными органами и организациями при исполнении государственной функции

При исполнении государственной функции Министерством осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления в Республике Дагестан, государственными, общественными и иными организациями.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация, предоставляемая о государственной функции является открытой и общедоступной.

2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Министерства и уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию.

Почтовый адрес Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан:

367010, Республика Дагестан, г.Махачкала, ул. Гусейнова, 26

Адрес электронной почты: e-mail:info@dagsport.ru

Сведения о месте нахождения Министерства, справочные телефоны, адреса сайта в сети Интернет, адреса электронной почты Министерства, в том числе его подразделений, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Министерства.

Информация об адресах и справочных телефонах Министерства содержится в приложении № 1.

График личного приема министром по физической культуре и Республики Дагестан: четвертая пятница каждого месяца с 16.00.

График личного приема заместителями министра: ежедневно с 14.00 График работы структурных подразделений:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни.

Информационное и технологическое обеспечение государственной функции осуществляется непосредственно Министерством.

2.1.2. Информирование об исполнении государственной функции.

Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее-информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:

в устной форме лично в уполномоченное подразделение;

по телефону в уполномоченное подразделение;

в письменном виде в Министерство;

через официальный Интернет-сайт Министерство.

Если информация, полученная в уполномоченном подразделении Минспорта РД, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя министра, заместителя министра, курирующего исполнение государственной функции.

Основными требованиями к информированию являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного подразделения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании уполномоченного подразделения, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.2. Требования к местам для исполнения государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется систематически в течение рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Административного регламента.

Помещение для исполнения государственной функции должно быть оснащено системой ОГИР МАП, стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

У входа в здание размещен стенд с указанием контактного телефона приемной Министерства, находятся парковочные места.

2.3. Cроки исполнения государственной функции

Общий срок разработки предложений и мероприятий в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан, устанавливаются государственными заказчиками.

Общий срок разработки предложений и мероприятий в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан, а также сроки выполнения отдельных действий в рамках административных процедур могут быть продлены по согласованию с министром на 1 неделю, в случаях, если:

в процессе подготовки предложений возникли замечания, устранение которых требует дополнительного времени для согласования с другой стороной, обмена почтовой корреспонденцией, получения консультаций.

2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

Основанием для отказа в исполнении государственной функции является решение министра о нецелесообразности разработки предложений и мероприятий.

2.5. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.

Государственная функция исполняется на бесплатной основе.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.

Порядок исполнения государственной функции указан в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

разработка совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан предложений и мероприятий для включения в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан

направление выработанных предложений и мероприятий в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан

участие в согласовании проекта в согласовании проекта постановления Правительства Республики Дагестан об основных показателях программ комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан в установленные сроки.

3.2. Разработка совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан предложений и мероприятий для включения в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан:

3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является поручение Министра (лица, исполняющего его обязанности), заместителя министра.

3.2.2. Уполномоченное подразделение Министерства участвует в разработке совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан программ комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан, республиканских целевых программ.

Руководитель уполномоченного подразделения несет ответственность за своевременность представления предложений и мероприятий в проекты программ комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан (в соответствии с распределением обязанностей).

3.2.3. Руководитель уполномоченного подразделения Министерства назначает специалистов уполномоченного подразделения, ответственных за определенный участок работы и по взаимодействию со структурными подразделениями Министерства в ходе исполнения данной государственной функции.

3.2.4. В недельный срок с момента получения поручения ответственный специалист направляет в структурные подразделения запрос о разработке предложений и мероприятий по своим направлениям с представлением их в уполномоченное подразделение Министерства.

3.2.5. Руководитель уполномоченного подразделения Министерства в течение двух дней анализирует сформированные предложения и мероприятия, вносит необходимые коррективы и согласовывает их с руководителями структурных подразделений Министерства, визирует документ у заместителя министра, Министра.

3.3. Направление выработанных предложений и мероприятий в программы комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан

3.3.1. Ответственный специалист уполномоченного подразделения Министерства осуществляет работу для отправки выработанных предложений и мероприятий по электронной почте и на бумажных носителях.

3.4. Участие в согласовании в согласовании проекта постановления Правительства Республики Дагестан об основных показателях программ комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан

3.4.1. Ответственный специалист уполномоченного подразделения Министерства осуществляет работу по сбору предложений от структурных подразделений Министерства к проекту постановления Правительства Республики Дагестан об основных показателях программ комплексного экономического и социального развития Республики Дагестан и проводит его внутренне согласование с последующим визированием у руководителя уполномоченного подразделения.

При доработке проекта постановления имеющиеся разногласия со структурными подразделениями Министерства могут сниматься в рабочем порядке.

3.4.2. Руководитель уполномоченного подразделения Министерства визирует проект постановления у министра (лица, исполняющего его обязанности).

3.4.4.Ответственный специалист уполномоченного подразделения Министерства осуществляет работу по направлению согласованного проекта постановления.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителями ответственных структурных подразделений Министерства (заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей).

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Министерства нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Дагестан, положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается министром по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лицом, исполняющим его обязанности).

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

4.4. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Досудебное обжалование.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее – обращение), устно к министру (лицом, исполняющим его обязанности), руководителю юридической службы Министерства либо письменно в Министерство.

Прием письменных жалоб на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции, осуществляется зам. начальника отдела оргработы и кадрами Министерства Багадзиевой Асият Макмагомедовной, телефон – 8(8722) 61-46-19, 61-46-29 адрес электронной почты – e-mail: info@dagsport.ru.

При устном обращении к министру (лицу, исполняющему его обязанности), руководителю юридической службы Министерства, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование государственного органа, в который направляется жалоба;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Примерная форма обращения приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, министр вправе принять решение об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в нем вопросов. В течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Министерство.

Письменное обращение, поступившее в Министерство, должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты регистрации обращения.

5.2. Судебное обжалование.

Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц Министерства заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Приложение № 1

к Административному регламенту

Информация о Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан и уполномоченном структурном подразделении, исполняющем государственную функцию

Адрес: г.Махачкала, улица Гусейнова, д.26

Адрес официального сайта в сети Интернет: http:www.dagsport.ru

Адрес электронной почты: info@dagsport.ru.

тел./факс (8722) 61-46-29

График работы Минспорта Республики Дагестан и его уполномоченного подразделения, исполняющего государственную функцию:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Ф.И.О.

Должность

Служебный

телефон

Муртазалиев А. С.

министр

61-46-29

Салаутдинов З.М.

Первый

заместитель министра

61-46-24

Рабаданов М.С.

заместитель министра

61-46-30

Гаджиев С.К.

заместитель министра

61-46-25

Отдел экономики и бухгалтерского учета

Ф.И.О.

Должность

Служебный

телефон

Молодцова Ж.А.

Начальник отдела

61-64-08

Алиева Н.М.

Зам. нач. отдела

61-64-08

Абдураупова М.И.

Главный специалист-эксперт

61-64-08

Аскерханов Р.А.

Главный специалист-эксперт

61-64-08

Приложение № 2

к Административному регламенту

Блок – схема

последовательности действии при исполнении государственной функции

Разработка предложений и мероприятий

(срок исполнения: до 1 месяца)

Направление выработанных предложений и мероприятий

(срок исполнения: до 2 дней)

Участие в согласовании проекта постановления Правительства Республики Дагестан

Приложение № 3

Административному регламенту

Форма обращения (жалобы)

(примерная)

Министру по физической культуре и спорту Республики Дагестан

заявление

Содержание обращения (жалобы) _________________________________________

______________________________________________________________________

_____ _________ 20__ г. _______________________________________

( подпись заинтересованного лица)