Основная информация
Дата опубликования: | 05 февраля 2009г. |
Номер документа: | ru27000200900045 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 05 февраля 2009 года №4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
{Изменения:
приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21;
приказ управления по делам архивов от 13.07.2010 №29}
В связи с совершенствованием нормативных правовых актов управления по делам архивов Правительства Хабаровского края
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить в новой редакции административные регламенты управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций:
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского. края по предоставлению государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и об архиве организации";
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов";
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан";
Административный регламент {утратил силу: приказ управления по делам архивов от 13.07.2010 №29}
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов";
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Beдение государственного Реестра уникальных документов, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края";
Административный регламент по исполнению управлением по делам архивов Правительства Хабаровского края государственной функции "Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц".
2. В 7-дневный срок с момента принятия настоящего приказа направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр и в прокуратуру Хабаровского края.
3. Направить приказ в главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Беляковой Л.В. обеспечить размещение административных регламентов, утвержденных настоящим приказом, на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края".
5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела научно-методической и правовой работы управления по дедам архивов Правительства края Федосееву О.А.
6. Приказы управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 25 октября 2007 г. № 50; от 28 декабря 2007 г. № 59; от 30 мая 2008 г. № 39 признать утратившими силу.
Начальник управления
Т.А. Шевчик
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и положений об архиве организации"
1. Общие положения
Наименование государственной услуги
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и положений об архиве организации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и положений об архиве организации" (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Приказом Главархива СССР от 05 сентября 1985 г. № 263 "Об утверждении Основных правил работы ведомственных архивов";
Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением коллегии Росархива от 06 февраля 2002 года;
Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2005 г. № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 5(34));
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 "Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии".
1.3. Орган, предоставляющий государственную услугу
Государственная услуга предоставляется управлением по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - управление).
В предоставлении государственной услуги участвуют архивные учреждения Хабаровского края (далее - край).
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления, обязан принять заинтересованное лицо в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес автора обращения за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес автора обращения.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{абзац исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день
2.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются организации, включенные в установленном порядке в состав источников комплектования архивных учреждений края (далее - организация-источник комплектования).
2.3. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Для получения государственной услуги организация-источник комплектования представляет посредством почтовой, фельдъегерской либо курьерской связи в соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого она является, с сопроводительным письмом, подписанным руководителем организации-источника комплектования:
проект документа, требующего согласования (инструкция по делопроизводству, номенклатура дел, положение об экспертной комиссии, положение об архиве организации), на бумажном носителе и в электронном виде;
выписку из протокола заседания экспертной комиссии организации-источника комплектования по этому вопросу (решение экспертной комиссии).
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
Архивное учреждение края, получившее документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, после их изучения и анализа в срок, не более 14 дней со дня их получения, направляет в Управление с приложением заключения, оформленного по установленной форме.
Предоставление государственной услуги Управлением осуществляется по запросу организации-источника комплектования в срок не более 30 дней со дня регистрации документов в Управлении.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.5.1. Непредставление всех необходимых документов, перечисленных в пункте 2.3.
2.5.2. Ненадлежащее оформление представленных документов.
2.6. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
2.6.1. Решение экспертно-проверочной методической комиссии Управления (далее - ЭПМК) о согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии положения об архиве организации;
2.6.2. Решение ЭПМК об отказе в согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии положения об архиве организации.
3. Административные процедуры
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалист Управления, обязанности которого по предоставлению государственной услуги закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур:
прием и регистрация документов, поступивших на согласование;
рассмотрение представленных документов и подготовка их к согласованию, согласование.
3.1.1. Прием и регистрация документов, поступивших на согласование
Документы организации-источника комплектования, поступившие через соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого она является, в день поступления регистрируются специалистом Управления, являющимся секретарем ЭПМК, и передаются ответственному исполнителю.
Совместно с ответственным исполнителем секретарь ЭПМК в срок не более 2 дней со дня регистрации проверяет комплектность и правильность оформления документов, поступивших на согласование.
Если поступившие документы надлежаще оформлены и представлены в полной комплектности, секретарь ЭПМК включает рассмотрение вопроса о согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации в повестку очередного заседания ЭПМК, и не позднее 2 дней со дня регистрации передает проект документа, представленного на согласование, на рецензирование членам ЭПМК.
При выявлении в ходе проверки некомплектности документов или их неправильного оформления, ответственный исполнитель немедленно информирует об этом по телефону соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация.
В случае, если по истечении 14 дней со дня их регистрации организация-источник комплектования не представит в адрес Управления необходимые и правильно оформленные документы, ответственный исполнитель готовит уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, и не позднее 3 дней (с момента истечения срока ожидания) направляет его в организацию-источник комплектования по почте по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма организации-источника комплектования и в копии в соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов и подготовка их к согласованию, согласование
Вопрос о согласовании инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии, положений об архиве организации включается секретарем ЭПМК в повестку очередного заседания ЭПМК.
При необходимости присутствия на заседании ЭПМК представителя организации-источника комплектования секретарь ЭПМК за 7 дней до заседания ЭПМК направляет руководителю организации-источника комплектования письмо с предложением о направлении на заседание ЭПМК представителя организации.
Представленные на согласование инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации подлежат рецензированию членами ЭПМК по результатам которого членами ЭПМК вносятся соответствующие отметки в лист согласования.
Рассмотрение инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии, положения об архиве организации на заседании ЭПМК осуществляется в соответствии с Регламентом работы ЭПМК.
Срок рассмотрения представленных на согласование документов определяется председателем ЭПМК, но не может превышать 30 дней со дня их регистрации в Управлении.
Решение ЭПМК о согласовании (отказе в согласовании) инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации доводится до организации-источника комплектования через архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация, путем направления в течение 10 дней (после принятия решения) выписки из протокола заседания ЭПМК, подписанной председателем и секретарем ЭПМК и заверенной печатью Управления.
Решение ЭПМК о согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации фиксируется в протоколе заседания ЭПМК и оформляется в виде грифа "согласования" на представленном документе.
При наличии замечаний со стороны членов ЭПМК и необходимости их устранения, принимается решение ЭПМК об отказе в согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации. Представленные документы вместе с замечаниями, изложенными ответственным исполнителем в письменном виде, передаются в организацию-источник комплектования для анализа полученных замечаний и их устранения. Последующее рассмотрение осуществляется в срок не более 30 дней со дня повторного поступления.
Документы, представленные на согласование, после рассмотрения на заседании ЭПМК и принятия соответствующего решения, возвращаются в организацию-источник комплектования через архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация, с выпиской из протокола ЭПМК.
3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги
3.3.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Получатель государственной услуги может обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование организации-источника комплектования (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Получателю государственной услуги направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если получатель государственной услуги не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления по делам архивов Правительства края (далее - Управление), а также порядок взаимодействия Управления с архивными учреждениями края, органами государственной власти края, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - государственная услуга).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
Законом Российской Федерации от 21.07.1993, № 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст.8220-8235);
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Федеральным законом от 22.10.2004, № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006, № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006, № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993, № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст.74);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007, № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20; зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005, № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 5 (34));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005, № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39)).
1.3. Орган по предоставлению государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением непосредственно и через архивные учреждения края.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Государственный гражданский служащий Управления обязан принять заинтересованное лицо в день обращения либо в иной назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
По телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
{абзац 4 исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день
2.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются российские граждане, органы государственной власти, местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - заявители).
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.3. Основание для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги является письменное обращение (запрос) заявителя в адрес Управления.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В обращении (запросе) указываются:
наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
почтовый и/или электронный адрес заявителя;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
интересующая заявителя тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
форма получения заявителем информации (информационное письмо, архивная справка, архивные копии, тематический перечень, тематическая подборка, тематический обзор документов);
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
способ доставки;
дата отправления.
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
Обращения (запросы), поступившие в Управление, архивные учреждения края, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации.
В исключительных случаях руководство Управления, архива либо органа местного самоуправления вправе продлить срок исполнения запроса на 30 дней.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
При поступлении в Управление обращений (запросов), которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Управление в 7-дневный срок запрашивает автора обращения (запроса) об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Государственная услуга не предоставляется в случаях:
2.5.1. Отсутствия в обращении (запросе) необходимых сведений для проведения поисковой работы;
2.5.2. Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5.3. Отсутствия сведений о заявителе, направившем запрос, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5.4. Отсутствия запрашиваемых документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях края.
2.6. Результат предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением в форме информационных писем, с приложением, при необходимости, архивных справок, архивных копий, тематических перечней, тематических подборок копий архивных документов, тематических обзоров архивных документов.
Информационное обеспечение заявителей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов осуществляется Управлением и архивными учреждениями края при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов заявителей.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В зависимости от темы обращения (запроса) результатом предоставления государственной услуги являются:
архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;
тематический перечень архивных документов - систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров;
тематическая подборка копий архивных документов - систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме;
тематический обзор архивных документов - архивные справочники, включающие систематизированные сведения о составе и содержании отдельных комплексов архивных документов, дополненные их источниковедческим анализом.
Ответ на обращение (запрос) заявителя дается на государственном языке Российской Федерации.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3. Административные процедуры
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалист Управления, обязанности которого по предоставлению государственной услуги закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
{абзац введен приказом управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация обращений (запросов) заявителей и передача их на исполнение;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
анализ тематики поступивших обращений (запросов) заявителей;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
направление обращений (запросов) на исполнение в организации по принадлежности;
поиск требуемых сведений;
подготовка ответа заявителям.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
{абзац введен приказом управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.1.1. Регистрация документов, поступивших на исполнение
Поступившие в Управление письменные обращения (запросы) заявителей о предоставлении архивной информации регистрируются специалистом Управления в электронном журнале регистрации поступающих документов с проставлением на заявлении отметки о регистрации. Затем обращение (запрос) направляется начальнику Управления для рассмотрения и вынесения резолюции.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
После рассмотрения начальником Управления обращение (запрос) в соответствии с резолюцией в течение 1 дня направляется на исполнение.
{абзац 3исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.
3.1.2. Анализ тематики обращений (запросов)
Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, анализирует тематику поступивших запросов заявителей, при этом определяет:
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведений ограниченного доступа;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
степень полноты информации, содержащейся в обращении (запросе) и необходимой для его исполнения;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения обращения (запроса);
местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить обращение (запрос) по принадлежности на исполнение.
Управление письменно запрашивает автора обращения (запроса) об уточнении и дополнении обращений (запроса) необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в обращении (запросе) заявителя достаточных данных для организации выявления сведений в архивах, нечетко, неправильно сформулированного обращения (запроса).
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.1.3. Направление обращений (запросов) на исполнение в организации по принадлежности
По итогам анализа тематики поступивших обращений (запросов) заявителей Управление в течение 7 дней со дня регистрации направляет их со своим письмом по принадлежности в государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации, при наличии у них документов, необходимых для исполнения обращений (запросов).
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если обращение (запрос) заявителя требует исполнения несколькими организациями, Управление направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.1.4. Поиск требуемых сведений по хранящимся в архивных учреждениях края документам, относящимся к предмету обращения (запроса), осуществляются с использованием при этом научно-справочного аппарата и баз данных.
3.1.5. Подготовка и направление ответов заявителям
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Одновременно с направлением обращений (запросов) на исполнение в соответствующие государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации Управление письменно уведомляет об этом заявителей.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если обращение (запрос) не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением этих причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения обращения (запроса) и т.д. При этом заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения обращения (запроса), адреса соответствующих организаций.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Рассмотрение обращения (запроса) заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор обращения (запроса) проинформирован о результатах рассмотрения.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
По результатам поиска заявителям готовится информационное письмо (архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, подборка копий архивных документов, тематический обзор архивных документов) за подписью руководителя и исполнителя.
3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Управление осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги архивными учреждениями Хабаровского края.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента
3.3.1. Заявитель имеет право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.3.2. Заявитель может обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование организации-источника комплектования (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы (в случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель государственной услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии);
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Получателю государственной услуги направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если получатель государственной услуги не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление), а также порядок взаимодействия Управления с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными архивами, иными организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и гражданами при предоставлении государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан" (далее - государственная услуга).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004, № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006, № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006, № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007, № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005, № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005, № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 5 (34).
1.3. Орган по предоставлению государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
Непосредственное исполнение запросов граждан осуществляют государственные архивы и муниципальные архивные учреждения Хабаровского края, организации при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
По телефону государственные гражданские служащие Управления обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Государственный гражданский служащий Управления обязан принять заинтересованное лицо в день обращения либо в иной назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
По телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Управления).
По письменным обращениям ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо его заместителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной .почте на электронный адрес гражданина
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{абзац 8 исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края"
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день
2.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются российские граждане (далее - граждане).
2.3. Основание для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос (заявление) в адрес Управления.
В запросе (заявлении) указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, год и место его рождения, адрес места жительства, а также другие сведения, необходимые для исполнения запроса:
полное наименование органа, в который направляется запрос, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации запроса;
изложение существа запроса;
личная подпись и дата.
В случае необходимости, гражданин прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы, либо их копии.
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия гражданина, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
При поступлении в Управление запросов граждан, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Управление в течение 7 дней с даты регистрации запроса запрашивает у гражданина эти уточнения и дополнительные сведения.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Запросы, поступившие в Управление, государственные и муниципальные архивы, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководство Управления, архива либо органа местного самоуправления вправе продлить срок исполнения запроса на 30 дней.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в государственных и муниципальных архивах архивных документов (непрофильные запросы), в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующую организацию, где могут храниться необходимые документы.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.4.2. Запросы, поступившие в Управление, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 7 дней с момента регистрации возвращаются в организации, их направившие, или гражданам, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5. Результат предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется гражданам в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий, а также в виде писем Управления.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3. Административные процедуры
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалист Управления, обязанности которого по предоставлению государственной услуги закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация запросов граждан и передача их на исполнение;
анализ тематики поступивших запросов граждан;
направление запросов граждан на исполнение в организации по принадлежности;
подготовка ответа гражданину и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
3.1.1. Регистрация запросов и передача их на исполнение
Поступившие запросы подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.
3.1.2. Анализ тематики поступивших запросов
Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, анализирует тематику поступивших запросов граждан, при этом определяет:
степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение.
3.1.3. Направление запросов на исполнение в организации по принадлежности
По итогам анализа тематики поступивших запросов граждан Управление в течение 7 дней со дня регистрации направляет их со своим письмом по принадлежности в государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запросов, с уведомлением граждан.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если запрос гражданина требует исполнения несколькими организациями, Управление направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес гражданина.
3.1.4. Подготовка ответа гражданину и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Одновременно с направлением запросов на исполнение в соответствующие государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации Управление письменно уведомляет об этом гражданина.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если запрос не может быть исполнен, гражданину направляется письмо с объяснением этих причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д. При этом заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих организаций.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Рассмотрение запроса гражданина считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.2. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
Управление осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги архивными учреждениями Хабаровского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги на основании настоящего Регламента
3.3.1. Гражданин имеет право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.3.2. Гражданин может обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы (в случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель государственной услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии);
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Получателю государственной услуги направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если получатель государственной услуги не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод"
{утратил силу: приказ управления по делам архивов от 13.07.2010 №29}
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 №4
Административный регламент
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции «Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции «Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов» (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ«Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 9059 от 06.03.2007; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005 № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005 № 48-пр«Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края от 12.06.2005, № 5 (34);
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 «Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии».
1.3. Орган, осуществляющий исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление) при участии архивных учреждений Хабаровского края (далее - край) и архивов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
1.3.2. Архивные учреждения края, архивы организаций ежегодно в срок до 01 ноября представляют обоснованные предложения о включении примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов (далее - нормативно-методические документы) в список нормативно-методических документов, подлежащих разработке на следующий год.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1.Информирование об исполнении государственной функции проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления обязан принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема заявителей осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заявителя, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день.
2.2. Результат исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
2.2.1. Решение экспертно-проверочной методической комиссии Управления (далее - ЭПМК) о согласовании нормативно-методических документов;
2.2.2. Решение ЭПМК об отказе в согласовании нормативно-методических документов.
3. Административные процедуры
Ответственным за исполнение государственной функции является специалист Управления, обязанности которого по исполнению государственной функции закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции заключается в:
- оказании методической помощи организациям, являющимся источниками комплектования архивных учреждений края, при разработке ими индивидуальных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству и иных нормативно-методических документов с целью совершенствования работы по вопросам архивного дела и организации делопроизводства;
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация предложений для формирования списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке;
- составление списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке;
- рассмотрение и утверждение списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке;
- определение сроков подготовки нормативно-методических документов и исполнителей;
- разработка нормативно-методических документов;
- рецензирование нормативно-методических документов;
- рассмотрение нормативно-методических документов на заседании ЭПМК;
- регистрация согласованных на заседании ЭПМК нормативно-методических документов в справочно-информационном фонде (СИФ) Управления;
- организация использования разработанных нормативно-методических документов.
3.1.1. Прием и регистрация предложений для формирования списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке
Ежегодно Управление в октябре т.г. направляет в архивные учреждения края письмо с просьбой представить в срок до 01 ноября т.г. обоснованные письменные предложения о необходимости разработки в следующем году нормативно-методических документов по конкретной тематике и виду документа (пособие, рекомендации, номенклатура дел, инструкция и т.п.)
Поступившие документы регистрируются в день поступления специалистом Управления, ответственным за делопроизводство (далее - ответственный за делопроизводство), и в течение дня направляются на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности. После возвращения документов с резолюцией, ответственный за делопроизводство в течение дня передает их председателю ЭПМК.
Председатель ЭПМК, в день получения им документов, поручает сотруднику отдела научно-методической и правовой работы (далее - ответственный исполнитель) подготовку материалов к рассмотрению на заседании ЭПМК.
3.1.2. Составление списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке
Ответственный исполнитель анализирует имеющиеся в СИФ Управления нормативно-методические документы, их востребованность, соответствие действующим нормативным правовым актам, а также представленные предложения, включая инициативные предложения, поступившие в устной форме от сотрудников Управления, готовит список нормативно-методических документов, подлежащих разработке на следующий год, и в срок до 25 ноября вносит секретарю ЭПМК предложение о включении в повестку заседания ЭПМК в декабре текущего года вопроса о списке нормативно-методических документов, подлежащих разработке на следующий год.
3.1.3. Рассмотрение и утверждение списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке
Решение ЭПМК об утверждении списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке, и включении его в годовой план работы ЭПМК с установлением сроков и ответственных за разработку специалистов, после утверждения протокола начальником Управления, оформляется в виде выписки из протокола, подписывается председателем и секретарем ЭПМК и направляется во все архивные учреждения края и при необходимости в архивы организаций в течение 10 дней после заседания.
3.1.4. Определение сроков подготовки нормативно-методических документов и исполнителей
Председатель ЭПМК неукоснительно следит за разработкой нормативно-методических документов в строгом соответствии с установленными в плане работы ЭПМК сроками, организует своевременное представление проектов нормативно-методических документов на рецензирование экспертам ЭПМК (не менее, чем за 10 дней до заседания) и рассмотрение на заседании ЭПМК.
В случае невозможности рассмотрения нормативно-методического документа по уважительным причинам в установленные сроки, информирует членов ЭПМК о переносе вопроса на другое время в течение календарного года.
Срок подготовки нормативно-методических документов и их рассмотрения на заседании ЭПМК не может превышать 1 года с момента утверждения списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке.
3.1.5. Разработка нормативно-методических документов
Лицо, ответственное за разработку нормативно-методического документа, осуществляет его разработку на основании действующих нормативных правовых актов, правил и методических пособий, использования опыта и практики работы архивных учреждений. При необходимости организует согласование разрабатываемого документа с организациями.
Лицо, ответственное за разработку нормативно-методического документа, представляет его проект секретарю ЭПМК на бумажном носителе и в электронном виде не позднее, чем за 10 дней до заседания ЭПМК.
3.1.6. Рецензирование нормативно-методических документов
Секретарь ЭПМК включает вопрос о согласовании нормативно-методического документа в повестку очередного заседания ЭПМК и в течение 2 дней со дня получения проекта нормативно-методического документа передает его на рецензирование членам ЭПМК, по результатам которого членами ЭПМК вносятся соответствующие отметки в лист согласования.
3.1.7. Рассмотрение нормативно-методических документов на заседании ЭПМК
Рассмотрение проекта нормативно-методического документа на заседании ЭПМК осуществляется в соответствии с Регламентом работы ЭПМК.
Решение ЭПМК о согласовании (отказе в согласовании) проекта нормативно-методического документа принимается после коллегиального обсуждения каждого представленного нормативно-методического документа на основании заключений экспертов и фиксируется в протоколе заседания ЭПМК.
При принятии решения о согласовании секретарем ЭПМК на представленном нормативно-методическом документе проставляется гриф согласования.
При наличии замечаний со стороны членов ЭПМК и необходимости их устранения, принимается решение ЭПМК об отказе в согласовании нормативно-методического документа. Представленный документ вместе с замечаниями, изложенными в письменном виде, передается лицу, осуществлявшему его разработку, для анализа полученных замечаний и их устранения. Последующее рассмотрение осуществляется в срок не более 30 дней со дня повторного представления секретарю ЭПМК.
3.1.8. Регистрация согласованных на заседании ЭПМК нормативно-методических документов в СИФе Управления
Ответственный исполнитель после согласования на заседании ЭПМК разработанного нормативно-методического документа регистрирует данный нормативно-методический документ в электронной базе данных «СИФ», проставляет на бумажном носителе регистрационный номер и индекс по рубрикатору и систематизирует нормативно-методические документы на бумажных носителях по их видам. В систематизированном виде документы хранятся в СИФе Управления.
3.1.9. Организация использования разработанных нормативно-методических документов
Сведения о разработанных нормативно-методических документах являются открытыми.
Разработанные нормативно-методические документы, согласованные на заседании ЭПМК, по ее решению:
- включаются в очередной номер информационно-методического бюллетеня Управления, который издается два раза в год, и направляется во все архивные учреждения края;
- могут рассылаться в архивные учреждения края с сопроводительным письмом для использования в работе;
- могут быть размещены на интернет-сайте «Архивы Хабаровского края», востребованные наиболее широким кругом организаций - в информационно-справочной системе архивной отрасли «Кодекс» и информационно-справочной системе «Консультант плюс».
Доступ к разработанным нормативно-методическим документам осуществляется также по запросам заявителей. Запросы поступают в Управление в письменной или устной форме.
Ответственный исполнитель на основании электронной базы данных «СИФ» осуществляет исполнение запросов в срок, не превышающий 10 дней со дня их регистрации.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется специалистом Управления, ответственным за исполнение государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.3.1. Заявители имеют право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Заявители могут обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование заявителя (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе исполнения государственной функции.
Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
Административный регламент
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Ведение Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Ведение Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции "Ведение Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края" (далее - государственная функция), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газеты", 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 № 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы ценности и контроля за вывозом культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 19, ст. 1938);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005 № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005 № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края от 12.06.2005, № 5 (34));
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 01.04.2002 № 18 "О создании Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Хабаровского края и утверждении его Регламента";
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 "Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии".
1.3 Орган, осуществляющий исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление) при участии архивных учреждений, музеев, библиотек Хабаровского края.
1.3.2. Архивные учреждения, музеи, библиотеки Хабаровского края (далее - заявители) ежегодно представляют предложения о включении уникальных документов в Государственный Реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края (далее - Реестр).
1.3.3. Выявление уникальных документов осуществляется в плановом порядке, а также при проведении экспертизы документов, заявленных к вывозу с территории Хабаровского края.
1.3.4. Ответственным за исполнение государственной функции является специалист Управления, обязанности которого по исполнению государственной функции закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
1.3.5. Реестр ведется в электронном виде и на бумажном носителе.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информирование об исполнении государственной функции проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления обязан принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема заявителей осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заявителя, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края"
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archive@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день.
2.3. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для включения документов в Реестр ежегодно к 1 сентября заявители представляют в Управление с сопроводительным письмом следующие документы:
- лист учета и описания уникального документа по установленной форме в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде, составленный в соответствии с требованиями правил описания уникальных документов;
- выписку из протокола заседания экспертной комиссии заявителя (научного экспертно-методического совета (НЭМС) государственного архива Хабаровского края, экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) муниципальных архивов края, экспертной фондово-закупочной комиссии государственного или муниципального музея, экспертной комиссии (ЭК) государственной или муниципальной библиотеки).
Результатом рассмотрения обращения заявителя являются:
- решение ЭПМК о включении уникального документа в Реестр, подписанное председателем и секретарем ЭПМК после утверждения протокола заседания ЭПМК начальником Управления;
- решение ЭПМК об отказе включения документа в Реестр, подписанное председателем и секретарем ЭПМК после утверждения протокола заседания ЭПМК начальником Управления
Срок рассмотрения обращения заявителя о включении документов в Реестр не должен превышать двух месяцев со дня их регистрации в Управлении.
Критерием принятия решения об отказе в рассмотрении вопроса о включении документов в Реестр является:
- непредставление всех необходимых документов, перечисленных в настоящем пункте;
- ненадлежащее оформление представленных документов.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции обеспечивает специалист отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений края Управления путем подготовки вопроса о включении документов в Реестр на рассмотрение экспертно-проверочной методической комиссии Управления (далее - ЭПМК) и регистрации уникальных документов в Реестре.
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции заключается в пополнении Реестра уникальными документами, поддержания его в актуальном и достоверном состоянии, в обеспечении контроля за сохранностью документов, внесенных в него, и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов представленных для включения в Реестр;
- рассмотрение вопроса о включении уникальных документов в Реестр;
- регистрация уникальных документов в Реестре;
- внесение изменений в Реестр;
3.1.1. Прием и регистрация документов представленных для включения в Реестр
Поступившие от заявителя документы проверяются на предмет правильности доставки, целостности упаковки, регистрируются в день поступления специалистом Управления, ответственным за делопроизводство (далее - ответственный за делопроизводство), и в течение дня направляются на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности. После возвращения документов с резолюцией, ответственный за делопроизводство в течение дня передает их председателю ЭПМК.
Председатель ЭПМК, в день получения им документов, поручает специалисту Управления, ответственному за ведение Реестра (далее - ответственный исполнитель) подготовку вопроса о включении уникальных документов в Реестр на заседание ЭПМК.
3.1.2. Рассмотрение вопроса о включении уникальных документов в Реестр.
Ответственный исполнитель проверяет комплектность и правильность оформления документов, поступивших от заявителя. При выявлении нарушений в составе или оформлении документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель немедленно информирует об этом заявителя по телефону, а также письменно в течение 3 дней со дня регистрации документов.
В случае, если по истечении 14 дней со дня их регистрации заявитель не представит в адрес Управления необходимые и правильно оформленные документы, ответственный исполнитель готовит уведомление с обоснованием отказа в исполнении государственной функции за подписью начальника управления либо лица, исполняющего его обязанности, и не позднее 3 дней (с момента истечения десятидневного срока ожидания) направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма к пакету документов.
При отсутствии нарушений в составе и оформлении документов ответственный исполнитель организует рецензирование (экспертизу) членами ЭПМК, а также другими экспертами Листов учета и описания уникальных документов, предлагаемых для включения в Реестр.
Срок рассмотрения документов членами ЭПМК и другими экспертами не должен превышать 14 дней со дня их регистрации.
Ответственный исполнитель с учетом полученных экспертных заключений в течение 5 дней готовит сводную справку (заключение) и вносит секретарю ЭПМК предложение о включении в повестку дня очередного заседания ЭПМК вопроса о включении уникальных документов в Реестр.
Рассмотрение предложений заявителя о включении документов в Реестр осуществляется на заседании ЭПМК в соответствии с Регламентом ее работы.
Решение ЭПМК о включении (не включении) уникальных документов в Реестр фиксируется в протоколе заседания ЭПМК, который подписывается председателем и секретарем ЭПМК и утверждается начальником Управления. Выписка из протокола заседания ЭПМК, заверенная печатью Управления "Для документов" в 10-дневный срок после даты заседания направляется заявителю.
Сведения об уникальных документах, включенных в Реестр, являются открытыми. Доступ к указанной информации осуществляется по запросам физических и юридических лиц пользователей.
3.1.3. Регистрация уникальных документов в Реестре.
При принятии решения о включении уникальных документов в Реестр ответственный исполнитель:
- вносит информацию об уникальном документе в Реестр, присваивает ему в валовом порядке регистрационный номер, проставляет его в соответствующей графе Листа учета и описания уникальных документов в обоих экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде;
- направляет заявителю выписку из протокола заседания ЭПМК и один (второй) экземпляр Листа учета и описания уникальных документов с проставленным регистрационным номером (если документ включен в Реестр) или оба экземпляра Листа учета и описания уникальных документов (если документ не включен);
- формирует первые экземпляры Листов учета и описания уникальных документов на бумажных носителях в дело, которое ежегодно включается в номенклатуру дел Управления со сроком хранения "Постоянно"
3.1.4 Внесение изменений в Реестр.
Сведения о научном изучении, использовании (публикация, экспонирование) уникальных документов, включенных в Реестр, а также информация о других изменениях, происшедших с ними (смена собственника, изменение места хранения, реставрация, микрофильмирование и др.) вносятся в Реестр на основании акта о внесении изменений и дополнений в Лист учета и описания уникального документа, учтенного в Реестре за соответствующим номером. Акт составляется в произвольной форме и с соответствующим сопроводительным письмом представляется в Управление заявителем.
Поступившие документы регистрируются в день поступления ответственным за делопроизводство, и в течение дня направляются на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности. После возвращения документов с резолюцией, ответственный за делопроизводство передает их ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в течение 10 дней со дня их регистрации:
- вносит изменения в соответствующую графу Листа учета и описания уникального документа со ссылкой на акт и заверяет запись своей подписью с указанием даты внесения изменений;
- вносит сведения в Реестр;
- формирует акты в дело, которое ежегодно включается в номенклатуру Управления как переходящее со сроком хранения "Постоянно".
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется специалистом Управления, ответственным за исполнение государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.3.1. Заявители имеют право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Заявители могут обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование заявителя (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе исполнения государственной функции.
Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Административный регламент
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц"
Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции «Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции "Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц" (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) и устанавливает порядок взаимодействия между Управлением по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление), архивными учреждениями Хабаровского края (далее - край), организациями, физическими лицами при ее исполнении.
Архивные документы физических и юридических лиц, прошедшие экспертизу ценности документов, которую осуществляет Управление, включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации, в установленном порядке принимаются на государственный учет и подлежат постоянному хранению в архивных учреждениях края.
Документы по личному составу временного (свыше 10 лет) срока хранения, являются разновидностью архивных документов и отражают трудовые отношения работника с работодателем.
Документы по личному составу подлежат приему на хранение в архивные учреждения края в следующих случаях:
- при ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций в упорядоченном состоянии передаются на хранение в соответствующее архивное учреждение края;
- при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, передаются ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий архив на основании договора между ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим и соответствующим архивным учреждением края архивом.
Архивные документы, находящиеся в частной собственности организаций и физических лиц, прошедшие в установленном порядке экспертизу ценности, включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации и принимаются в архивные учреждения края на основании договоров между собственником или владельцем архивных документов и соответствующим архивным учреждением края.
При наличии свободных площадей архивные учреждения края на основе договора могут осуществлять прием архивных документов на временное хранение от организаций, не являющихся источниками их комплектования.
1.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газеты", 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ«Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 № 19«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 9059 от 06.03.2007; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Основными правила работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 06.02.2002);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005 № 299«О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005 № 48-пр«Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края от 12.06.2005, № 5 (34));
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 «Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии».
1.3. Орган, осуществляющий исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляет Управление путем организации комплектования архивных учреждений края архивными документами и контроля за соблюдением установленного порядка их передачи на хранение.
В исполнении государственной функции участвуют архивные учреждения края.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции:
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.1.1. Информирование об исполнении государственной функции проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления обязан принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема заявителей осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заявителя, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{абзац исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archive@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день.
2.2. Результат исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является
систематическое пополнение архивных фондов государственных и муниципальных архивов Хабаровского края.
3. Административные процедуры
Ответственным за исполнение государственной функции является специалист Управления, обязанности которого закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения о включении организации в список источников;
- заключение договора о передаче документов от организаций, не входящих в список источников формирования архивного фонда;
- составление договора и акта о передаче дел на хранение.
3.1.1. Организация работы по приему архивных документов
3.1.1.1. Управление ежегодно в срок до 01 ноября направляет в архивные учреждения края рекомендации по планированию и отчетности, в которых предлагает представить в Управление по установленной форме:
- списки источников комплектования архивных учреждений края (далее - списки источников комплектования) для согласования их на заседании ЭПМК Управления - в срок до 15 декабря;
- планы работы архивных учреждений края на следующий год, приложением к которым является график согласования номенклатур дел, упорядочения и передачи на хранение в архивные учреждения края документов источников комплектования (далее - графики), для согласования начальником Управления - в срок до 15 декабря;
- отчеты о работе архивных учреждений края за прошедший год, включая показатели по приему архивных документов, - в срок до 10 января следующего года.
3.1.1.2. Поступившие в Управление документы после регистрации направляются на рассмотрение начальнику Управления. После вынесения резолюции:
- планы и отчеты, а также графики передаются специалистам Управления для анализа, контроля и представления сведений о планируемом приеме архивных документов заместителю начальника Управления - начальнику отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений края для обобщения показателей по краю;
- списки источников комплектования после их анализа специалистами Управления в течение пяти рабочих дней передаются начальнику отдела научно-методической и правовой работы для подготовки вопроса об их согласовании экспертно-проверочной методической комиссией (далее - ЭПМК) Управления.
3.1.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений края на основе представленных данных готовит сводные показатели по краю по приему архивных документов, представляет их начальнику Управления для подписания и представления в Федеральное архивное агентство и Правительство края.
3.1.1.4. Ежегодно в первом квартале списки источников комплектования согласуются ЭПМК Управления.
Решение ЭПМК о согласовании списков источников комплектования после утверждения протокола начальником Управления оформляется грифом согласования и направляется в архивные учреждения края в течение 10 дней после заседания. Сводные списки источников комплектования архивных учреждений края в отраслевом разрезе один раз в пять лет утверждаются начальником Управления.
3.1.2. Подготовка архивных документов в организациях-источниках комплектования архивного учреждения
Перечень дел, подлежащих приему на хранение в архивные учреждения края, определяется номенклатурой дел организации на год, утвержденной руководителем организации, и один раз в пять лет согласованной в установленном порядке ЭПМК Управления.
По истечении установленного нормативными документами срока в организации ежегодно проводится экспертиза ценности документов, в результате которой осуществляется отбор дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив; отбор дел с временными сроками хранения, подлежащих хранению в структурных подразделениях; выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.
По результатам экспертизы ценности документов в организации составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, по личному составу, акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.
Ежегодно описи дел представляются архивными учреждениями края на ЭПМК Управления в установленном порядке.
ЭПМК Управления на основании проведенной специалистами Управления экспертизы ценности документов и их письменных заключений принимает решение:
- об утверждении годовых разделов описей дел постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности источников комплектования архивных учреждений края;
- о согласовании описей дел по личному составу источников комплектования архивных учреждений края, при которых не созданы ЭПК (приложение № 1).
При наличии замечаний, представленные документы с замечаниями, изложенными в письменном виде, передаются в архивное учреждение для анализа полученных замечаний и их устранения.
Архивные учреждения края, при которых созданы ЭПК (приложение № 2), согласуют описи дел по личному составу источников комплектования самостоятельно.
Номенклатуры и описи дел территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций утверждаются и согласуются только на ЭПМК Управления в соответствии с заключенными договорами о взаимодействии и сотрудничестве.
После утверждения описей дел на ЭПМК Управления на основании проведенной экспертизы ценности архивные документы включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации.
3.1.3 Порядок работы архивных учреждений края по приему на хранение документов Архивного фонда Российской Федерации
Документы, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, по истечении установленных законодательством сроков временного хранения в источниках комплектования архивных учреждений края передаются на хранение в архивные учреждения края в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом.
Документы территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций передаются на хранение в архивные учреждения края на основании заключенных договоров.
Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств источников комплектования, передающих указанные документы.
В определенные графиком сроки архивное учреждение организует прием документов на хранение в установленном порядке.
Архивные учреждения края за месяц до установленного срока в письменной форме информируют источники комплектования о предстоящих сроках и объемах передачи на хранение документов.
В исключительных случаях по просьбе источника комплектования архивного учреждения, изложенной в письменной форме, и по согласованию с Управлением возможна корректировка сроков приема документов в пределах календарного года.
3.1.4. Прием документов от ликвидированных организаций
3.1.4.1. В случае ликвидации организации, являющейся источником комплектования архивного учреждения, архивные документы, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу и архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в соответствующие архивные учреждения края.
3.1.4.2. В случае ликвидации организации, не являющейся источником комплектования архивного учреждения, документы по личному составу в упорядоченном состоянии передаются в соответствующее архивное учреждение на основе договора.
Архивное учреждение определяет сроки и условия передачи документов на хранение в установленном порядке.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется специалистами Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения архивными учреждениями края положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:
анализ выполнения плановых показателей в квартальных и годовых отчетах по упорядочению и приему документов на хранение в архивные учреждения края от источников комплектования в соответствии с представленными графиками;
проверки достоверности представляемых показателей и соблюдения установленного порядка передачи документов на хранение в период плановых проверок работы архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.3.1. Заявители имеют право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Заявители могут обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование заявителя (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе исполнения государственной функции.
Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 05 февраля 2009 года №4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
{Изменения:
приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21;
приказ управления по делам архивов от 13.07.2010 №29}
В связи с совершенствованием нормативных правовых актов управления по делам архивов Правительства Хабаровского края
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить в новой редакции административные регламенты управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций:
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского. края по предоставлению государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и об архиве организации";
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов";
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан";
Административный регламент {утратил силу: приказ управления по делам архивов от 13.07.2010 №29}
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов";
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Beдение государственного Реестра уникальных документов, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края";
Административный регламент по исполнению управлением по делам архивов Правительства Хабаровского края государственной функции "Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц".
2. В 7-дневный срок с момента принятия настоящего приказа направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр и в прокуратуру Хабаровского края.
3. Направить приказ в главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства края для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Беляковой Л.В. обеспечить размещение административных регламентов, утвержденных настоящим приказом, на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края".
5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела научно-методической и правовой работы управления по дедам архивов Правительства края Федосееву О.А.
6. Приказы управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 25 октября 2007 г. № 50; от 28 декабря 2007 г. № 59; от 30 мая 2008 г. № 39 признать утратившими силу.
Начальник управления
Т.А. Шевчик
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и положений об архиве организации"
1. Общие положения
Наименование государственной услуги
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и положений об архиве организации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Согласование инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии и положений об архиве организации" (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Приказом Главархива СССР от 05 сентября 1985 г. № 263 "Об утверждении Основных правил работы ведомственных архивов";
Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением коллегии Росархива от 06 февраля 2002 года;
Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2005 г. № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 5(34));
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 "Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии".
1.3. Орган, предоставляющий государственную услугу
Государственная услуга предоставляется управлением по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - управление).
В предоставлении государственной услуги участвуют архивные учреждения Хабаровского края (далее - край).
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления, обязан принять заинтересованное лицо в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес автора обращения за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес автора обращения.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{абзац исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день
2.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются организации, включенные в установленном порядке в состав источников комплектования архивных учреждений края (далее - организация-источник комплектования).
2.3. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Для получения государственной услуги организация-источник комплектования представляет посредством почтовой, фельдъегерской либо курьерской связи в соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого она является, с сопроводительным письмом, подписанным руководителем организации-источника комплектования:
проект документа, требующего согласования (инструкция по делопроизводству, номенклатура дел, положение об экспертной комиссии, положение об архиве организации), на бумажном носителе и в электронном виде;
выписку из протокола заседания экспертной комиссии организации-источника комплектования по этому вопросу (решение экспертной комиссии).
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
Архивное учреждение края, получившее документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, после их изучения и анализа в срок, не более 14 дней со дня их получения, направляет в Управление с приложением заключения, оформленного по установленной форме.
Предоставление государственной услуги Управлением осуществляется по запросу организации-источника комплектования в срок не более 30 дней со дня регистрации документов в Управлении.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.5.1. Непредставление всех необходимых документов, перечисленных в пункте 2.3.
2.5.2. Ненадлежащее оформление представленных документов.
2.6. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
2.6.1. Решение экспертно-проверочной методической комиссии Управления (далее - ЭПМК) о согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии положения об архиве организации;
2.6.2. Решение ЭПМК об отказе в согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии положения об архиве организации.
3. Административные процедуры
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалист Управления, обязанности которого по предоставлению государственной услуги закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур:
прием и регистрация документов, поступивших на согласование;
рассмотрение представленных документов и подготовка их к согласованию, согласование.
3.1.1. Прием и регистрация документов, поступивших на согласование
Документы организации-источника комплектования, поступившие через соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого она является, в день поступления регистрируются специалистом Управления, являющимся секретарем ЭПМК, и передаются ответственному исполнителю.
Совместно с ответственным исполнителем секретарь ЭПМК в срок не более 2 дней со дня регистрации проверяет комплектность и правильность оформления документов, поступивших на согласование.
Если поступившие документы надлежаще оформлены и представлены в полной комплектности, секретарь ЭПМК включает рассмотрение вопроса о согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации в повестку очередного заседания ЭПМК, и не позднее 2 дней со дня регистрации передает проект документа, представленного на согласование, на рецензирование членам ЭПМК.
При выявлении в ходе проверки некомплектности документов или их неправильного оформления, ответственный исполнитель немедленно информирует об этом по телефону соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация.
В случае, если по истечении 14 дней со дня их регистрации организация-источник комплектования не представит в адрес Управления необходимые и правильно оформленные документы, ответственный исполнитель готовит уведомление с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, и не позднее 3 дней (с момента истечения срока ожидания) направляет его в организацию-источник комплектования по почте по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма организации-источника комплектования и в копии в соответствующее архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов и подготовка их к согласованию, согласование
Вопрос о согласовании инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии, положений об архиве организации включается секретарем ЭПМК в повестку очередного заседания ЭПМК.
При необходимости присутствия на заседании ЭПМК представителя организации-источника комплектования секретарь ЭПМК за 7 дней до заседания ЭПМК направляет руководителю организации-источника комплектования письмо с предложением о направлении на заседание ЭПМК представителя организации.
Представленные на согласование инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации подлежат рецензированию членами ЭПМК по результатам которого членами ЭПМК вносятся соответствующие отметки в лист согласования.
Рассмотрение инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертной комиссии, положения об архиве организации на заседании ЭПМК осуществляется в соответствии с Регламентом работы ЭПМК.
Срок рассмотрения представленных на согласование документов определяется председателем ЭПМК, но не может превышать 30 дней со дня их регистрации в Управлении.
Решение ЭПМК о согласовании (отказе в согласовании) инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации доводится до организации-источника комплектования через архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация, путем направления в течение 10 дней (после принятия решения) выписки из протокола заседания ЭПМК, подписанной председателем и секретарем ЭПМК и заверенной печатью Управления.
Решение ЭПМК о согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации фиксируется в протоколе заседания ЭПМК и оформляется в виде грифа "согласования" на представленном документе.
При наличии замечаний со стороны членов ЭПМК и необходимости их устранения, принимается решение ЭПМК об отказе в согласовании инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертной комиссии, положения об архиве организации. Представленные документы вместе с замечаниями, изложенными ответственным исполнителем в письменном виде, передаются в организацию-источник комплектования для анализа полученных замечаний и их устранения. Последующее рассмотрение осуществляется в срок не более 30 дней со дня повторного поступления.
Документы, представленные на согласование, после рассмотрения на заседании ЭПМК и принятия соответствующего решения, возвращаются в организацию-источник комплектования через архивное учреждение края, источником комплектования которого является организация, с выпиской из протокола ЭПМК.
3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги
3.3.1. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Получатель государственной услуги может обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование организации-источника комплектования (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Получателю государственной услуги направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если получатель государственной услуги не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления по делам архивов Правительства края (далее - Управление), а также порядок взаимодействия Управления с архивными учреждениями края, органами государственной власти края, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - государственная услуга).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
Законом Российской Федерации от 21.07.1993, № 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст.8220-8235);
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Федеральным законом от 22.10.2004, № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006, № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006, № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993, № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст.74);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007, № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20; зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005, № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 5 (34));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005, № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39)).
1.3. Орган по предоставлению государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением непосредственно и через архивные учреждения края.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Государственный гражданский служащий Управления обязан принять заинтересованное лицо в день обращения либо в иной назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
По телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
{абзац 4 исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день
2.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются российские граждане, органы государственной власти, местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - заявители).
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.3. Основание для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги является письменное обращение (запрос) заявителя в адрес Управления.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В обращении (запросе) указываются:
наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
почтовый и/или электронный адрес заявителя;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
интересующая заявителя тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
форма получения заявителем информации (информационное письмо, архивная справка, архивные копии, тематический перечень, тематическая подборка, тематический обзор документов);
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
способ доставки;
дата отправления.
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
Обращения (запросы), поступившие в Управление, архивные учреждения края, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации.
В исключительных случаях руководство Управления, архива либо органа местного самоуправления вправе продлить срок исполнения запроса на 30 дней.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
При поступлении в Управление обращений (запросов), которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Управление в 7-дневный срок запрашивает автора обращения (запроса) об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Государственная услуга не предоставляется в случаях:
2.5.1. Отсутствия в обращении (запросе) необходимых сведений для проведения поисковой работы;
2.5.2. Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5.3. Отсутствия сведений о заявителе, направившем запрос, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5.4. Отсутствия запрашиваемых документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях края.
2.6. Результат предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением в форме информационных писем, с приложением, при необходимости, архивных справок, архивных копий, тематических перечней, тематических подборок копий архивных документов, тематических обзоров архивных документов.
Информационное обеспечение заявителей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов осуществляется Управлением и архивными учреждениями края при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов заявителей.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В зависимости от темы обращения (запроса) результатом предоставления государственной услуги являются:
архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;
тематический перечень архивных документов - систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров;
тематическая подборка копий архивных документов - систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме;
тематический обзор архивных документов - архивные справочники, включающие систематизированные сведения о составе и содержании отдельных комплексов архивных документов, дополненные их источниковедческим анализом.
Ответ на обращение (запрос) заявителя дается на государственном языке Российской Федерации.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3. Административные процедуры
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалист Управления, обязанности которого по предоставлению государственной услуги закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
{абзац введен приказом управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация обращений (запросов) заявителей и передача их на исполнение;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
анализ тематики поступивших обращений (запросов) заявителей;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
направление обращений (запросов) на исполнение в организации по принадлежности;
поиск требуемых сведений;
подготовка ответа заявителям.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
{абзац введен приказом управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.1.1. Регистрация документов, поступивших на исполнение
Поступившие в Управление письменные обращения (запросы) заявителей о предоставлении архивной информации регистрируются специалистом Управления в электронном журнале регистрации поступающих документов с проставлением на заявлении отметки о регистрации. Затем обращение (запрос) направляется начальнику Управления для рассмотрения и вынесения резолюции.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
После рассмотрения начальником Управления обращение (запрос) в соответствии с резолюцией в течение 1 дня направляется на исполнение.
{абзац 3исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.
3.1.2. Анализ тематики обращений (запросов)
Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, анализирует тематику поступивших запросов заявителей, при этом определяет:
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведений ограниченного доступа;
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
степень полноты информации, содержащейся в обращении (запросе) и необходимой для его исполнения;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения обращения (запроса);
местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить обращение (запрос) по принадлежности на исполнение.
Управление письменно запрашивает автора обращения (запроса) об уточнении и дополнении обращений (запроса) необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в обращении (запросе) заявителя достаточных данных для организации выявления сведений в архивах, нечетко, неправильно сформулированного обращения (запроса).
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.1.3. Направление обращений (запросов) на исполнение в организации по принадлежности
По итогам анализа тематики поступивших обращений (запросов) заявителей Управление в течение 7 дней со дня регистрации направляет их со своим письмом по принадлежности в государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации, при наличии у них документов, необходимых для исполнения обращений (запросов).
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если обращение (запрос) заявителя требует исполнения несколькими организациями, Управление направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.1.4. Поиск требуемых сведений по хранящимся в архивных учреждениях края документам, относящимся к предмету обращения (запроса), осуществляются с использованием при этом научно-справочного аппарата и баз данных.
3.1.5. Подготовка и направление ответов заявителям
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Одновременно с направлением обращений (запросов) на исполнение в соответствующие государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации Управление письменно уведомляет об этом заявителей.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если обращение (запрос) не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением этих причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения обращения (запроса) и т.д. При этом заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения обращения (запроса), адреса соответствующих организаций.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Рассмотрение обращения (запроса) заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор обращения (запроса) проинформирован о результатах рассмотрения.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
По результатам поиска заявителям готовится информационное письмо (архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, подборка копий архивных документов, тематический обзор архивных документов) за подписью руководителя и исполнителя.
3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Управление осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги архивными учреждениями Хабаровского края.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента
3.3.1. Заявитель имеет право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.3.2. Заявитель может обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование организации-источника комплектования (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы (в случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель государственной услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии);
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Получателю государственной услуги направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если получатель государственной услуги не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление), а также порядок взаимодействия Управления с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными архивами, иными организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и гражданами при предоставлении государственной услуги "Организация исполнения запросов российских граждан" (далее - государственная услуга).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004, № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006, № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006, № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007, № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005, № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005, № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 5 (34).
1.3. Орган по предоставлению государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
Непосредственное исполнение запросов граждан осуществляют государственные архивы и муниципальные архивные учреждения Хабаровского края, организации при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
По телефону государственные гражданские служащие Управления обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Государственный гражданский служащий Управления обязан принять заинтересованное лицо в день обращения либо в иной назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
По телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Управления).
По письменным обращениям ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо его заместителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной .почте на электронный адрес гражданина
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{абзац 8 исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края"
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день
2.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются российские граждане (далее - граждане).
2.3. Основание для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос (заявление) в адрес Управления.
В запросе (заявлении) указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, год и место его рождения, адрес места жительства, а также другие сведения, необходимые для исполнения запроса:
полное наименование органа, в который направляется запрос, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации запроса;
изложение существа запроса;
личная подпись и дата.
В случае необходимости, гражданин прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы, либо их копии.
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия гражданина, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
При поступлении в Управление запросов граждан, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Управление в течение 7 дней с даты регистрации запроса запрашивает у гражданина эти уточнения и дополнительные сведения.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Запросы, поступившие в Управление, государственные и муниципальные архивы, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководство Управления, архива либо органа местного самоуправления вправе продлить срок исполнения запроса на 30 дней.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в государственных и муниципальных архивах архивных документов (непрофильные запросы), в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующую организацию, где могут храниться необходимые документы.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.4.2. Запросы, поступившие в Управление, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 7 дней с момента регистрации возвращаются в организации, их направившие, или гражданам, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.5. Результат предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется гражданам в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий, а также в виде писем Управления.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3. Административные процедуры
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалист Управления, обязанности которого по предоставлению государственной услуги закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в Схеме, являющейся Приложением к настоящему Административному регламенту.
Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация запросов граждан и передача их на исполнение;
анализ тематики поступивших запросов граждан;
направление запросов граждан на исполнение в организации по принадлежности;
подготовка ответа гражданину и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
3.1.1. Регистрация запросов и передача их на исполнение
Поступившие запросы подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.
3.1.2. Анализ тематики поступивших запросов
Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, анализирует тематику поступивших запросов граждан, при этом определяет:
степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение.
3.1.3. Направление запросов на исполнение в организации по принадлежности
По итогам анализа тематики поступивших запросов граждан Управление в течение 7 дней со дня регистрации направляет их со своим письмом по принадлежности в государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запросов, с уведомлением граждан.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если запрос гражданина требует исполнения несколькими организациями, Управление направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес гражданина.
3.1.4. Подготовка ответа гражданину и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Одновременно с направлением запросов на исполнение в соответствующие государственные и муниципальные архивы Хабаровского края, в организации Управление письменно уведомляет об этом гражданина.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В случае если запрос не может быть исполнен, гражданину направляется письмо с объяснением этих причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д. При этом заявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих организаций.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
Рассмотрение запроса гражданина считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.2. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
Управление осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги архивными учреждениями Хабаровского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги на основании настоящего Регламента
3.3.1. Гражданин имеет право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
3.3.2. Гражданин может обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы (в случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель государственной услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии);
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Получателю государственной услуги направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если получатель государственной услуги не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод"
{утратил силу: приказ управления по делам архивов от 13.07.2010 №29}
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 №4
Административный регламент
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции «Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции «Разработка примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов» (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ«Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 9059 от 06.03.2007; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005 № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005 № 48-пр«Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края от 12.06.2005, № 5 (34);
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 «Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии».
1.3. Орган, осуществляющий исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление) при участии архивных учреждений Хабаровского края (далее - край) и архивов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
1.3.2. Архивные учреждения края, архивы организаций ежегодно в срок до 01 ноября представляют обоснованные предложения о включении примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, иных нормативно-методических документов (далее - нормативно-методические документы) в список нормативно-методических документов, подлежащих разработке на следующий год.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1.Информирование об исполнении государственной функции проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления обязан принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема заявителей осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заявителя, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день.
2.2. Результат исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
2.2.1. Решение экспертно-проверочной методической комиссии Управления (далее - ЭПМК) о согласовании нормативно-методических документов;
2.2.2. Решение ЭПМК об отказе в согласовании нормативно-методических документов.
3. Административные процедуры
Ответственным за исполнение государственной функции является специалист Управления, обязанности которого по исполнению государственной функции закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции заключается в:
- оказании методической помощи организациям, являющимся источниками комплектования архивных учреждений края, при разработке ими индивидуальных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству и иных нормативно-методических документов с целью совершенствования работы по вопросам архивного дела и организации делопроизводства;
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация предложений для формирования списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке;
- составление списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке;
- рассмотрение и утверждение списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке;
- определение сроков подготовки нормативно-методических документов и исполнителей;
- разработка нормативно-методических документов;
- рецензирование нормативно-методических документов;
- рассмотрение нормативно-методических документов на заседании ЭПМК;
- регистрация согласованных на заседании ЭПМК нормативно-методических документов в справочно-информационном фонде (СИФ) Управления;
- организация использования разработанных нормативно-методических документов.
3.1.1. Прием и регистрация предложений для формирования списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке
Ежегодно Управление в октябре т.г. направляет в архивные учреждения края письмо с просьбой представить в срок до 01 ноября т.г. обоснованные письменные предложения о необходимости разработки в следующем году нормативно-методических документов по конкретной тематике и виду документа (пособие, рекомендации, номенклатура дел, инструкция и т.п.)
Поступившие документы регистрируются в день поступления специалистом Управления, ответственным за делопроизводство (далее - ответственный за делопроизводство), и в течение дня направляются на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности. После возвращения документов с резолюцией, ответственный за делопроизводство в течение дня передает их председателю ЭПМК.
Председатель ЭПМК, в день получения им документов, поручает сотруднику отдела научно-методической и правовой работы (далее - ответственный исполнитель) подготовку материалов к рассмотрению на заседании ЭПМК.
3.1.2. Составление списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке
Ответственный исполнитель анализирует имеющиеся в СИФ Управления нормативно-методические документы, их востребованность, соответствие действующим нормативным правовым актам, а также представленные предложения, включая инициативные предложения, поступившие в устной форме от сотрудников Управления, готовит список нормативно-методических документов, подлежащих разработке на следующий год, и в срок до 25 ноября вносит секретарю ЭПМК предложение о включении в повестку заседания ЭПМК в декабре текущего года вопроса о списке нормативно-методических документов, подлежащих разработке на следующий год.
3.1.3. Рассмотрение и утверждение списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке
Решение ЭПМК об утверждении списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке, и включении его в годовой план работы ЭПМК с установлением сроков и ответственных за разработку специалистов, после утверждения протокола начальником Управления, оформляется в виде выписки из протокола, подписывается председателем и секретарем ЭПМК и направляется во все архивные учреждения края и при необходимости в архивы организаций в течение 10 дней после заседания.
3.1.4. Определение сроков подготовки нормативно-методических документов и исполнителей
Председатель ЭПМК неукоснительно следит за разработкой нормативно-методических документов в строгом соответствии с установленными в плане работы ЭПМК сроками, организует своевременное представление проектов нормативно-методических документов на рецензирование экспертам ЭПМК (не менее, чем за 10 дней до заседания) и рассмотрение на заседании ЭПМК.
В случае невозможности рассмотрения нормативно-методического документа по уважительным причинам в установленные сроки, информирует членов ЭПМК о переносе вопроса на другое время в течение календарного года.
Срок подготовки нормативно-методических документов и их рассмотрения на заседании ЭПМК не может превышать 1 года с момента утверждения списка нормативно-методических документов, подлежащих разработке.
3.1.5. Разработка нормативно-методических документов
Лицо, ответственное за разработку нормативно-методического документа, осуществляет его разработку на основании действующих нормативных правовых актов, правил и методических пособий, использования опыта и практики работы архивных учреждений. При необходимости организует согласование разрабатываемого документа с организациями.
Лицо, ответственное за разработку нормативно-методического документа, представляет его проект секретарю ЭПМК на бумажном носителе и в электронном виде не позднее, чем за 10 дней до заседания ЭПМК.
3.1.6. Рецензирование нормативно-методических документов
Секретарь ЭПМК включает вопрос о согласовании нормативно-методического документа в повестку очередного заседания ЭПМК и в течение 2 дней со дня получения проекта нормативно-методического документа передает его на рецензирование членам ЭПМК, по результатам которого членами ЭПМК вносятся соответствующие отметки в лист согласования.
3.1.7. Рассмотрение нормативно-методических документов на заседании ЭПМК
Рассмотрение проекта нормативно-методического документа на заседании ЭПМК осуществляется в соответствии с Регламентом работы ЭПМК.
Решение ЭПМК о согласовании (отказе в согласовании) проекта нормативно-методического документа принимается после коллегиального обсуждения каждого представленного нормативно-методического документа на основании заключений экспертов и фиксируется в протоколе заседания ЭПМК.
При принятии решения о согласовании секретарем ЭПМК на представленном нормативно-методическом документе проставляется гриф согласования.
При наличии замечаний со стороны членов ЭПМК и необходимости их устранения, принимается решение ЭПМК об отказе в согласовании нормативно-методического документа. Представленный документ вместе с замечаниями, изложенными в письменном виде, передается лицу, осуществлявшему его разработку, для анализа полученных замечаний и их устранения. Последующее рассмотрение осуществляется в срок не более 30 дней со дня повторного представления секретарю ЭПМК.
3.1.8. Регистрация согласованных на заседании ЭПМК нормативно-методических документов в СИФе Управления
Ответственный исполнитель после согласования на заседании ЭПМК разработанного нормативно-методического документа регистрирует данный нормативно-методический документ в электронной базе данных «СИФ», проставляет на бумажном носителе регистрационный номер и индекс по рубрикатору и систематизирует нормативно-методические документы на бумажных носителях по их видам. В систематизированном виде документы хранятся в СИФе Управления.
3.1.9. Организация использования разработанных нормативно-методических документов
Сведения о разработанных нормативно-методических документах являются открытыми.
Разработанные нормативно-методические документы, согласованные на заседании ЭПМК, по ее решению:
- включаются в очередной номер информационно-методического бюллетеня Управления, который издается два раза в год, и направляется во все архивные учреждения края;
- могут рассылаться в архивные учреждения края с сопроводительным письмом для использования в работе;
- могут быть размещены на интернет-сайте «Архивы Хабаровского края», востребованные наиболее широким кругом организаций - в информационно-справочной системе архивной отрасли «Кодекс» и информационно-справочной системе «Консультант плюс».
Доступ к разработанным нормативно-методическим документам осуществляется также по запросам заявителей. Запросы поступают в Управление в письменной или устной форме.
Ответственный исполнитель на основании электронной базы данных «СИФ» осуществляет исполнение запросов в срок, не превышающий 10 дней со дня их регистрации.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется специалистом Управления, ответственным за исполнение государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.3.1. Заявители имеют право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Заявители могут обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование заявителя (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе исполнения государственной функции.
Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по делам
архивов Правительства
Хабаровского края
от 05.02.2009 № 4
Административный регламент
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Ведение Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Ведение Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции "Ведение Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края" (далее - государственная функция), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газеты", 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 № 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы ценности и контроля за вывозом культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 19, ст. 1938);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005 № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005 № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края от 12.06.2005, № 5 (34));
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 01.04.2002 № 18 "О создании Государственного Реестра уникальных документов Архивного фонда Хабаровского края и утверждении его Регламента";
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 "Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии".
1.3 Орган, осуществляющий исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление) при участии архивных учреждений, музеев, библиотек Хабаровского края.
1.3.2. Архивные учреждения, музеи, библиотеки Хабаровского края (далее - заявители) ежегодно представляют предложения о включении уникальных документов в Государственный Реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, музеях и библиотеках Хабаровского края (далее - Реестр).
1.3.3. Выявление уникальных документов осуществляется в плановом порядке, а также при проведении экспертизы документов, заявленных к вывозу с территории Хабаровского края.
1.3.4. Ответственным за исполнение государственной функции является специалист Управления, обязанности которого по исполнению государственной функции закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
1.3.5. Реестр ведется в электронном виде и на бумажном носителе.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информирование об исполнении государственной функции проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления обязан принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема заявителей осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заявителя, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{в ред. приказа управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края"
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archive@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день.
2.3. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для включения документов в Реестр ежегодно к 1 сентября заявители представляют в Управление с сопроводительным письмом следующие документы:
- лист учета и описания уникального документа по установленной форме в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде, составленный в соответствии с требованиями правил описания уникальных документов;
- выписку из протокола заседания экспертной комиссии заявителя (научного экспертно-методического совета (НЭМС) государственного архива Хабаровского края, экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) муниципальных архивов края, экспертной фондово-закупочной комиссии государственного или муниципального музея, экспертной комиссии (ЭК) государственной или муниципальной библиотеки).
Результатом рассмотрения обращения заявителя являются:
- решение ЭПМК о включении уникального документа в Реестр, подписанное председателем и секретарем ЭПМК после утверждения протокола заседания ЭПМК начальником Управления;
- решение ЭПМК об отказе включения документа в Реестр, подписанное председателем и секретарем ЭПМК после утверждения протокола заседания ЭПМК начальником Управления
Срок рассмотрения обращения заявителя о включении документов в Реестр не должен превышать двух месяцев со дня их регистрации в Управлении.
Критерием принятия решения об отказе в рассмотрении вопроса о включении документов в Реестр является:
- непредставление всех необходимых документов, перечисленных в настоящем пункте;
- ненадлежащее оформление представленных документов.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции обеспечивает специалист отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений края Управления путем подготовки вопроса о включении документов в Реестр на рассмотрение экспертно-проверочной методической комиссии Управления (далее - ЭПМК) и регистрации уникальных документов в Реестре.
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции заключается в пополнении Реестра уникальными документами, поддержания его в актуальном и достоверном состоянии, в обеспечении контроля за сохранностью документов, внесенных в него, и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов представленных для включения в Реестр;
- рассмотрение вопроса о включении уникальных документов в Реестр;
- регистрация уникальных документов в Реестре;
- внесение изменений в Реестр;
3.1.1. Прием и регистрация документов представленных для включения в Реестр
Поступившие от заявителя документы проверяются на предмет правильности доставки, целостности упаковки, регистрируются в день поступления специалистом Управления, ответственным за делопроизводство (далее - ответственный за делопроизводство), и в течение дня направляются на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности. После возвращения документов с резолюцией, ответственный за делопроизводство в течение дня передает их председателю ЭПМК.
Председатель ЭПМК, в день получения им документов, поручает специалисту Управления, ответственному за ведение Реестра (далее - ответственный исполнитель) подготовку вопроса о включении уникальных документов в Реестр на заседание ЭПМК.
3.1.2. Рассмотрение вопроса о включении уникальных документов в Реестр.
Ответственный исполнитель проверяет комплектность и правильность оформления документов, поступивших от заявителя. При выявлении нарушений в составе или оформлении документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель немедленно информирует об этом заявителя по телефону, а также письменно в течение 3 дней со дня регистрации документов.
В случае, если по истечении 14 дней со дня их регистрации заявитель не представит в адрес Управления необходимые и правильно оформленные документы, ответственный исполнитель готовит уведомление с обоснованием отказа в исполнении государственной функции за подписью начальника управления либо лица, исполняющего его обязанности, и не позднее 3 дней (с момента истечения десятидневного срока ожидания) направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в бланке сопроводительного письма к пакету документов.
При отсутствии нарушений в составе и оформлении документов ответственный исполнитель организует рецензирование (экспертизу) членами ЭПМК, а также другими экспертами Листов учета и описания уникальных документов, предлагаемых для включения в Реестр.
Срок рассмотрения документов членами ЭПМК и другими экспертами не должен превышать 14 дней со дня их регистрации.
Ответственный исполнитель с учетом полученных экспертных заключений в течение 5 дней готовит сводную справку (заключение) и вносит секретарю ЭПМК предложение о включении в повестку дня очередного заседания ЭПМК вопроса о включении уникальных документов в Реестр.
Рассмотрение предложений заявителя о включении документов в Реестр осуществляется на заседании ЭПМК в соответствии с Регламентом ее работы.
Решение ЭПМК о включении (не включении) уникальных документов в Реестр фиксируется в протоколе заседания ЭПМК, который подписывается председателем и секретарем ЭПМК и утверждается начальником Управления. Выписка из протокола заседания ЭПМК, заверенная печатью Управления "Для документов" в 10-дневный срок после даты заседания направляется заявителю.
Сведения об уникальных документах, включенных в Реестр, являются открытыми. Доступ к указанной информации осуществляется по запросам физических и юридических лиц пользователей.
3.1.3. Регистрация уникальных документов в Реестре.
При принятии решения о включении уникальных документов в Реестр ответственный исполнитель:
- вносит информацию об уникальном документе в Реестр, присваивает ему в валовом порядке регистрационный номер, проставляет его в соответствующей графе Листа учета и описания уникальных документов в обоих экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде;
- направляет заявителю выписку из протокола заседания ЭПМК и один (второй) экземпляр Листа учета и описания уникальных документов с проставленным регистрационным номером (если документ включен в Реестр) или оба экземпляра Листа учета и описания уникальных документов (если документ не включен);
- формирует первые экземпляры Листов учета и описания уникальных документов на бумажных носителях в дело, которое ежегодно включается в номенклатуру дел Управления со сроком хранения "Постоянно"
3.1.4 Внесение изменений в Реестр.
Сведения о научном изучении, использовании (публикация, экспонирование) уникальных документов, включенных в Реестр, а также информация о других изменениях, происшедших с ними (смена собственника, изменение места хранения, реставрация, микрофильмирование и др.) вносятся в Реестр на основании акта о внесении изменений и дополнений в Лист учета и описания уникального документа, учтенного в Реестре за соответствующим номером. Акт составляется в произвольной форме и с соответствующим сопроводительным письмом представляется в Управление заявителем.
Поступившие документы регистрируются в день поступления ответственным за делопроизводство, и в течение дня направляются на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности. После возвращения документов с резолюцией, ответственный за делопроизводство передает их ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в течение 10 дней со дня их регистрации:
- вносит изменения в соответствующую графу Листа учета и описания уникального документа со ссылкой на акт и заверяет запись своей подписью с указанием даты внесения изменений;
- вносит сведения в Реестр;
- формирует акты в дело, которое ежегодно включается в номенклатуру Управления как переходящее со сроком хранения "Постоянно".
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется специалистом Управления, ответственным за исполнение государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.3.1. Заявители имеют право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Заявители могут обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование заявителя (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе исполнения государственной функции.
Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Административный регламент
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц"
Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции «Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции "Прием на хранение архивных документов от физических и юридических лиц" (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) и устанавливает порядок взаимодействия между Управлением по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление), архивными учреждениями Хабаровского края (далее - край), организациями, физическими лицами при ее исполнении.
Архивные документы физических и юридических лиц, прошедшие экспертизу ценности документов, которую осуществляет Управление, включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации, в установленном порядке принимаются на государственный учет и подлежат постоянному хранению в архивных учреждениях края.
Документы по личному составу временного (свыше 10 лет) срока хранения, являются разновидностью архивных документов и отражают трудовые отношения работника с работодателем.
Документы по личному составу подлежат приему на хранение в архивные учреждения края в следующих случаях:
- при ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций в упорядоченном состоянии передаются на хранение в соответствующее архивное учреждение края;
- при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, передаются ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий архив на основании договора между ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим и соответствующим архивным учреждением края архивом.
Архивные документы, находящиеся в частной собственности организаций и физических лиц, прошедшие в установленном порядке экспертизу ценности, включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации и принимаются в архивные учреждения края на основании договоров между собственником или владельцем архивных документов и соответствующим архивным учреждением края.
При наличии свободных площадей архивные учреждения края на основе договора могут осуществлять прием архивных документов на временное хранение от организаций, не являющихся источниками их комплектования.
1.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газеты", 25.12.1993, № 237);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ«Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 № 19«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 9059 от 06.03.2007; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Основными правила работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 06.02.2002);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005 № 299«О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10 (39));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005 № 48-пр«Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края от 12.06.2005, № 5 (34));
Приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05.07.2006 № 25 «Об утверждении новой редакции Положения и Регламента работы экспертно-проверочной методической комиссии».
1.3. Орган, осуществляющий исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляет Управление путем организации комплектования архивных учреждений края архивными документами и контроля за соблюдением установленного порядка их передачи на хранение.
В исполнении государственной функции участвуют архивные учреждения края.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции:
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.1.1. Информирование об исполнении государственной функции проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на интернет-сайте "Архивы Хабаровского края";
на Портале государственных услуг Хабаровского края.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться по предварительной договоренности. Специалист Управления обязан принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Организация приема заявителей осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заявителя, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
Информация по обращению, направленному через интернет-сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на интернет-сайте в разделе "Обратная связь" подразделе "Гостевая книга".
{абзац исключен: приказ управления по делам архивов от 06.04.2009 №21}
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном интернет-сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://www.archive.khv.ru
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archive@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00-13.00
суббота-воскресенье: выходной день.
2.2. Результат исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является
систематическое пополнение архивных фондов государственных и муниципальных архивов Хабаровского края.
3. Административные процедуры
Ответственным за исполнение государственной функции является специалист Управления, обязанности которого закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Последовательность действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения о включении организации в список источников;
- заключение договора о передаче документов от организаций, не входящих в список источников формирования архивного фонда;
- составление договора и акта о передаче дел на хранение.
3.1.1. Организация работы по приему архивных документов
3.1.1.1. Управление ежегодно в срок до 01 ноября направляет в архивные учреждения края рекомендации по планированию и отчетности, в которых предлагает представить в Управление по установленной форме:
- списки источников комплектования архивных учреждений края (далее - списки источников комплектования) для согласования их на заседании ЭПМК Управления - в срок до 15 декабря;
- планы работы архивных учреждений края на следующий год, приложением к которым является график согласования номенклатур дел, упорядочения и передачи на хранение в архивные учреждения края документов источников комплектования (далее - графики), для согласования начальником Управления - в срок до 15 декабря;
- отчеты о работе архивных учреждений края за прошедший год, включая показатели по приему архивных документов, - в срок до 10 января следующего года.
3.1.1.2. Поступившие в Управление документы после регистрации направляются на рассмотрение начальнику Управления. После вынесения резолюции:
- планы и отчеты, а также графики передаются специалистам Управления для анализа, контроля и представления сведений о планируемом приеме архивных документов заместителю начальника Управления - начальнику отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений края для обобщения показателей по краю;
- списки источников комплектования после их анализа специалистами Управления в течение пяти рабочих дней передаются начальнику отдела научно-методической и правовой работы для подготовки вопроса об их согласовании экспертно-проверочной методической комиссией (далее - ЭПМК) Управления.
3.1.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений края на основе представленных данных готовит сводные показатели по краю по приему архивных документов, представляет их начальнику Управления для подписания и представления в Федеральное архивное агентство и Правительство края.
3.1.1.4. Ежегодно в первом квартале списки источников комплектования согласуются ЭПМК Управления.
Решение ЭПМК о согласовании списков источников комплектования после утверждения протокола начальником Управления оформляется грифом согласования и направляется в архивные учреждения края в течение 10 дней после заседания. Сводные списки источников комплектования архивных учреждений края в отраслевом разрезе один раз в пять лет утверждаются начальником Управления.
3.1.2. Подготовка архивных документов в организациях-источниках комплектования архивного учреждения
Перечень дел, подлежащих приему на хранение в архивные учреждения края, определяется номенклатурой дел организации на год, утвержденной руководителем организации, и один раз в пять лет согласованной в установленном порядке ЭПМК Управления.
По истечении установленного нормативными документами срока в организации ежегодно проводится экспертиза ценности документов, в результате которой осуществляется отбор дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив; отбор дел с временными сроками хранения, подлежащих хранению в структурных подразделениях; выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.
По результатам экспертизы ценности документов в организации составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, по личному составу, акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.
Ежегодно описи дел представляются архивными учреждениями края на ЭПМК Управления в установленном порядке.
ЭПМК Управления на основании проведенной специалистами Управления экспертизы ценности документов и их письменных заключений принимает решение:
- об утверждении годовых разделов описей дел постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности источников комплектования архивных учреждений края;
- о согласовании описей дел по личному составу источников комплектования архивных учреждений края, при которых не созданы ЭПК (приложение № 1).
При наличии замечаний, представленные документы с замечаниями, изложенными в письменном виде, передаются в архивное учреждение для анализа полученных замечаний и их устранения.
Архивные учреждения края, при которых созданы ЭПК (приложение № 2), согласуют описи дел по личному составу источников комплектования самостоятельно.
Номенклатуры и описи дел территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций утверждаются и согласуются только на ЭПМК Управления в соответствии с заключенными договорами о взаимодействии и сотрудничестве.
После утверждения описей дел на ЭПМК Управления на основании проведенной экспертизы ценности архивные документы включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации.
3.1.3 Порядок работы архивных учреждений края по приему на хранение документов Архивного фонда Российской Федерации
Документы, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, по истечении установленных законодательством сроков временного хранения в источниках комплектования архивных учреждений края передаются на хранение в архивные учреждения края в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом.
Документы территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций передаются на хранение в архивные учреждения края на основании заключенных договоров.
Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств источников комплектования, передающих указанные документы.
В определенные графиком сроки архивное учреждение организует прием документов на хранение в установленном порядке.
Архивные учреждения края за месяц до установленного срока в письменной форме информируют источники комплектования о предстоящих сроках и объемах передачи на хранение документов.
В исключительных случаях по просьбе источника комплектования архивного учреждения, изложенной в письменной форме, и по согласованию с Управлением возможна корректировка сроков приема документов в пределах календарного года.
3.1.4. Прием документов от ликвидированных организаций
3.1.4.1. В случае ликвидации организации, являющейся источником комплектования архивного учреждения, архивные документы, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу и архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в соответствующие архивные учреждения края.
3.1.4.2. В случае ликвидации организации, не являющейся источником комплектования архивного учреждения, документы по личному составу в упорядоченном состоянии передаются в соответствующее архивное учреждение на основе договора.
Архивное учреждение определяет сроки и условия передачи документов на хранение в установленном порядке.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется специалистами Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения архивными учреждениями края положений настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов Управления, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:
анализ выполнения плановых показателей в квартальных и годовых отчетах по упорядочению и приему документов на хранение в архивные учреждения края от источников комплектования в соответствии с представленными графиками;
проверки достоверности представляемых показателей и соблюдения установленного порядка передачи документов на хранение в период плановых проверок работы архивных учреждений края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
3.3.1. Заявители имеют право на обжалование (оспаривание) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Заявители могут обратиться лично или письменно с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба) непосредственно к начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
В письменной жалобе указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
полное наименование заявителя (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его уполномоченного представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет (суть) жалобы;
подпись;
дата.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности специалистов, допустивших нарушения в ходе исполнения государственной функции.
Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) Управления могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 120.010.000 Общие положения в сфере информации и информатизации, 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС), 120.030.010 Общие положения, 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: