Основная информация
Дата опубликования: | 05 марта 2011г. |
Номер документа: | RU30000201100159 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Администрация Губернатора Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 05.03.2011 № К-11/ОД
Об административном регламенте администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области»
(Утратил силу:
приказ Администрации Губернатора Астраханской области от 21.09.2011 № К-35/ОД)
(Изменения и дополнения:
приказ Администрации Губернатора Астраханской области от 04.08.2011 № К-30/ОД)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области».
2. Утратил силу – приказ Администрации Губернатора Астраханской области от 04.08.2011 № К-30/ОД
3. Контрольно-правовому управлению администрации Губернатора Астраханской области (Ю.В. Попова):
3.1. Направить в семидневный срок копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области http://gpu.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
3.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель администрации
Губернатора Астраханской области
К.З. Шантимиров
УТВЕРЖДЕН
Приказом
администрации Губернатора
Астраханской области
от 05.03.2011 № К-11/ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области»
1. Общие положения.
1.1. Административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области http://gpu.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный, федеральный портал).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме (далее – заявители).
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги:
«Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области».
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией Губернатора Астраханской области.
Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление), ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее – должностное лицо управления).
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2000, № 31, ст. 3205; 2001, № 7, ст. 608; 2002, № 19, ст. 1792; № 30, ст. 3024; № 50, ст. 4930; 2003, № 27 (ч. 2), ст. 2709; 2004, № 25, ст. 2484; № 50, ст. 4950; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10; № 1, ст. 13; № 1, ст. 14; № 23, ст. 2380; № 29, ст. 3124; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3427; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 13, ст. 1464; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3747; № 30, ст. 3805; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 13, ст. 1186; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 1), ст. 3613; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5516; № 49, ст. 5747; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009 № 7, ст. 772; № 14, ст. 1576; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6156, ст. 6163; 2010, № 14, ст.1549; № 15, ст. 1736; № 23, ст. 2800; № 31, ст. 4160; № 40, ст. 4969; № 41, (ч. 2) ст. 5190);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 12; № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (ч. 1), ст. 3427; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст.5711, ст. 5733; № 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; 4206; № 40, ст. 4969);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2008 № 657 «О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 38, ст. 4301; 2009, № 12, ст. 1427);
- Законом Астраханской области от 20.02.2009 № 7/2009-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, № 10; 2010, № 20);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43);
- постановлением Правительства Астраханской области от 02.04.2009 № 128-П «Об определении уполномоченного органа по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, № 15);
- постановлением Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 № 93 «Об утверждении положения об администрации Губернатора Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, № 9; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 12; 2007, № 49; 2008, № 50; № 51; 2009, № 29/1; № 46; 2010, № 3; № 22; № 27; 43, 52);
- постановлением Губернатора Астраханской области от 12.02.2008 № 83 «О контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 8; № 20; № 64; 2009, № 16; № 57; 2010, № 52);
- постановлением Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 № 235 «О Порядке предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, № 22).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
Из регистра представляются следующие сведения:
- о включении муниципального нормативного правового акта (далее – муниципальный акт) в регистр;
- номер и дата государственной регистрации муниципального акта;
- реквизиты муниципального акта (вид акта и наименование принявшего его органа (должностного лица) местного самоуправления, дата принятия (подписания) акта, его номер и название);
- сведения об изменении, отмене (признании утратившим силу) муниципального акта;
- копия текста или фрагмента текста муниципального акта;
- сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта;
- дополнительные сведения, установленные статьей 6 Закона Астраханской области от 20.02.2009 № 7/2009-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги - 1 день;
- рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги - 3 дня;
- регистрация и направление ответа заявителю – 1 день.
2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.6.1. Сведения о месте нахождения и графике работы управления:
- адрес управления: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14;
- номера телефонов для справок и консультаций в управлении: 22-45-47 (приемная), 24-43-32, 51-78-83 (отдел ведения регистра). Консультации предоставляются в рабочие часы управления;
- номер факса управления: 39-46-04;
- адрес электронной почты: registrmsu@yandex.ru;
- адрес официального сайта управления в сети Интернет, где размещена справочная информация: http://gpu.astrobl.ru;
- график работы управления: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30.
Перерыв на обед ежедневно с 12:00 до 13:00.
2.6.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом управления, ответственным за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы управления;
- о справочных номерах телефонов управления;
- об адресе официального сайта управления в сети Интернет, адресе электронной почты управления, о возможности получения государственной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.6.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом управления, ответственными за предоставление государственной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте управления в сети Интернет http://gpu.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении управления.
2.6.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце устного информирования (по телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальником контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханкой области (далее - начальник управления).
Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6.5. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- адрес электронной почты управления, адрес официального сайта управления, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А 4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель обращается с письменным запросом (приложение № 2 к административному регламенту), который должен содержать:
- для физических лиц: наименование управления либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, адрес электронной почты (если сведения из регистра должны быть представлены в форме электронного документа), суть запроса, личная подпись и дата;
- для юридических лиц: их полное наименование, почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;
- информацию о запрашиваемых сведениях, необходимую и достаточную для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятия акта, орган (должностное лицо), принявший акт);
- вид предоставления сведений (документальный и (или) электронный).
Сведения о порядке заполнения запроса, необходимого для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица управления лично, по телефону, на официальном сайте управления http://gpu.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае направления запроса в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru он должен быть заполнен в электронном виде, согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.
2.7.2. Порядок обращения в управление для подачи документов при получении государственной услуги.
Запрос, являющийся основанием для получения государственной услуги, представляется в управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления запроса по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления запроса является день поступления и регистрации запроса должностным лицом управления, ответственным за прием документов.
В случае поступления запроса в электронном виде должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, подтверждает факт его получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Прием заявителей для подачи запроса осуществляется в соответствии с графиком работы управления указанным в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не установлены.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в управление.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса о предоставлении государственной услуги:
- места, для заполнения запроса о предоставлении государственной услуги, оборудованы средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.6.5. пункта 2.6. административного регламента;
- сектор ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.3. пункта 2.6 административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами управления один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте управления http://gpu.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата государственной услуги в электронном виде в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги - 1 день;
- рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги - 3 дня;
- регистрация и направление ответа заявителю – 1 день.
3.2. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к должностному лицу управления с запросом о предоставлении сведений содержащихся в регистре, либо направление запроса в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов.
При личном письменном обращении должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает запрос, регистрирует его в журнале регистрации, ставит в нем отметку о его принятии и направляет на визирование начальнику управления.
При поступлении запроса в электронном виде, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает поступивший запрос, фиксирует факт его получения в журнале регистрации, направляет заявителю подтверждение о его получении с указанием даты и номера регистрации и направляет на визирование начальнику управления.
При поступлении запроса по почте должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, регистрирует запрос в журнале регистрации и направляет его на визирование начальнику управления.
Должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, после получения визы начальника управления, направляет зарегистрированный запрос должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является регистрация запроса в журнале регистрации и направление его должностному лицу управления, ответственному за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является получение должностным лицом управления, ответственным за предоставление государственной услуги зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги с визой начальника управления.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает запрос, делает отметку о его поступлении в журнале учета запросов о представлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (приложение № 3 к административному регламенту), определяет информацию, необходимую для подготовки ответа.
В результате рассмотрения запроса должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает ответ о наличии либо отсутствии сведений содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области и передает ответ на подпись начальнику управления.
Результатом исполнения данного административного действия является подписание начальником управления ответа заявителю.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.
3.4. Регистрация и направление ответа заявителю.
Основанием для начала данного административного действия является подписание начальником управления ответа заявителю.
Ответственным исполнителем данного административного действия является должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует ответ в журнале регистрации и направляет его заявителю способом, который указан в запросе: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, либо под роспись.
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
После регистрации заявления должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, делает отметку о рассмотрении запроса в журнале учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
Результатом исполнения данного административного действия является направление заявителю ответа.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения соответствующим должностным лицом управления проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц управления.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц управления, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется начальником управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц управления.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов администрации Губернатора Астраханской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) службы, должностных лиц.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц управления, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14, контрольно – правовое управление администрации Губернатора Астраханской области;
- по телефону/ факсу: (8512) 39-46-04.;
- по электронной почте: registrmsu@yandex.ru;
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в управлении осуществляет начальник управления.
Прием осуществляется начальником управления и проводится по пятницам с 8:30 до 17:30, перерыв на обед с 12.00 до 13:00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены управлением в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление начальником управления сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо управления, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги 1 день
Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги 3 дня
Регистрация и направление ответа заявителю 1 день
Приложение № 2
к административному регламенту
Образец
Заместителю руководителя администрации Губернатора
Астраханской области – начальнику контрольно – правового
управления администрации Губернатора
Астраханской области
Заявитель: ________________________________________
полное наименование заявителя – юридического лица/
__________________________________________________
Ф.И.О. заявителя – физического лица
почтовый адрес:___________________________________
__________________________________________________
номер телефона и (или) факса: _______________________
адрес электронной почты: ___________________________
ЗАПРОС
о предоставлении сведений содержащихся в регистре муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области
Прошу предоставить следующие сведения, содержащиеся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области: __________________________________________________________________
(изложить суть запроса, указав информацию о запрашиваемых сведениях, необходимую для поиска (вид,
__________________________________________________________________
наименование, номер, дата принятия акта, орган (должностное лицо), принявший акт),
__________________________________________________________________
вид предоставления сведений (документальный и (или) электронный)[*]
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
Журнал
учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области
N
п/п
Номер и дата
поступления
запроса
Заявитель
Реквизиты и
содержание
запроса
Результат
рассмотрения
запроса
Исполнитель
[*]подпись, дата.
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 05.03.2011 № К-11/ОД
Об административном регламенте администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области»
(Утратил силу:
приказ Администрации Губернатора Астраханской области от 21.09.2011 № К-35/ОД)
(Изменения и дополнения:
приказ Администрации Губернатора Астраханской области от 04.08.2011 № К-30/ОД)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области».
2. Утратил силу – приказ Администрации Губернатора Астраханской области от 04.08.2011 № К-30/ОД
3. Контрольно-правовому управлению администрации Губернатора Астраханской области (Ю.В. Попова):
3.1. Направить в семидневный срок копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области http://gpu.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
3.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель администрации
Губернатора Астраханской области
К.З. Шантимиров
УТВЕРЖДЕН
Приказом
администрации Губернатора
Астраханской области
от 05.03.2011 № К-11/ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области»
1. Общие положения.
1.1. Административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент администрации Губернатора Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области http://gpu.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный, федеральный портал).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме (далее – заявители).
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги:
«Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области».
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией Губернатора Астраханской области.
Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление), ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее – должностное лицо управления).
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2000, № 31, ст. 3205; 2001, № 7, ст. 608; 2002, № 19, ст. 1792; № 30, ст. 3024; № 50, ст. 4930; 2003, № 27 (ч. 2), ст. 2709; 2004, № 25, ст. 2484; № 50, ст. 4950; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10; № 1, ст. 13; № 1, ст. 14; № 23, ст. 2380; № 29, ст. 3124; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3427; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 13, ст. 1464; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3747; № 30, ст. 3805; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 13, ст. 1186; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 1), ст. 3613; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5516; № 49, ст. 5747; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009 № 7, ст. 772; № 14, ст. 1576; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6156, ст. 6163; 2010, № 14, ст.1549; № 15, ст. 1736; № 23, ст. 2800; № 31, ст. 4160; № 40, ст. 4969; № 41, (ч. 2) ст. 5190);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 12; № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (ч. 1), ст. 3427; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст.5711, ст. 5733; № 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; 4206; № 40, ст. 4969);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2008 № 657 «О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 38, ст. 4301; 2009, № 12, ст. 1427);
- Законом Астраханской области от 20.02.2009 № 7/2009-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, № 10; 2010, № 20);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43);
- постановлением Правительства Астраханской области от 02.04.2009 № 128-П «Об определении уполномоченного органа по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, № 15);
- постановлением Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 № 93 «Об утверждении положения об администрации Губернатора Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, № 9; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 12; 2007, № 49; 2008, № 50; № 51; 2009, № 29/1; № 46; 2010, № 3; № 22; № 27; 43, 52);
- постановлением Губернатора Астраханской области от 12.02.2008 № 83 «О контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 8; № 20; № 64; 2009, № 16; № 57; 2010, № 52);
- постановлением Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 № 235 «О Порядке предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, № 22).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
Из регистра представляются следующие сведения:
- о включении муниципального нормативного правового акта (далее – муниципальный акт) в регистр;
- номер и дата государственной регистрации муниципального акта;
- реквизиты муниципального акта (вид акта и наименование принявшего его органа (должностного лица) местного самоуправления, дата принятия (подписания) акта, его номер и название);
- сведения об изменении, отмене (признании утратившим силу) муниципального акта;
- копия текста или фрагмента текста муниципального акта;
- сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта;
- дополнительные сведения, установленные статьей 6 Закона Астраханской области от 20.02.2009 № 7/2009-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги - 1 день;
- рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги - 3 дня;
- регистрация и направление ответа заявителю – 1 день.
2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.6.1. Сведения о месте нахождения и графике работы управления:
- адрес управления: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14;
- номера телефонов для справок и консультаций в управлении: 22-45-47 (приемная), 24-43-32, 51-78-83 (отдел ведения регистра). Консультации предоставляются в рабочие часы управления;
- номер факса управления: 39-46-04;
- адрес электронной почты: registrmsu@yandex.ru;
- адрес официального сайта управления в сети Интернет, где размещена справочная информация: http://gpu.astrobl.ru;
- график работы управления: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30.
Перерыв на обед ежедневно с 12:00 до 13:00.
2.6.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом управления, ответственным за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы управления;
- о справочных номерах телефонов управления;
- об адресе официального сайта управления в сети Интернет, адресе электронной почты управления, о возможности получения государственной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.6.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом управления, ответственными за предоставление государственной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте управления в сети Интернет http://gpu.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении управления.
2.6.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце устного информирования (по телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальником контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханкой области (далее - начальник управления).
Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6.5. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- адрес электронной почты управления, адрес официального сайта управления, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А 4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель обращается с письменным запросом (приложение № 2 к административному регламенту), который должен содержать:
- для физических лиц: наименование управления либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, адрес электронной почты (если сведения из регистра должны быть представлены в форме электронного документа), суть запроса, личная подпись и дата;
- для юридических лиц: их полное наименование, почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;
- информацию о запрашиваемых сведениях, необходимую и достаточную для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятия акта, орган (должностное лицо), принявший акт);
- вид предоставления сведений (документальный и (или) электронный).
Сведения о порядке заполнения запроса, необходимого для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица управления лично, по телефону, на официальном сайте управления http://gpu.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае направления запроса в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru он должен быть заполнен в электронном виде, согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.
2.7.2. Порядок обращения в управление для подачи документов при получении государственной услуги.
Запрос, являющийся основанием для получения государственной услуги, представляется в управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления запроса по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления запроса является день поступления и регистрации запроса должностным лицом управления, ответственным за прием документов.
В случае поступления запроса в электронном виде должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, подтверждает факт его получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Прием заявителей для подачи запроса осуществляется в соответствии с графиком работы управления указанным в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не установлены.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в управление.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса о предоставлении государственной услуги:
- места, для заполнения запроса о предоставлении государственной услуги, оборудованы средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.6.5. пункта 2.6. административного регламента;
- сектор ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.3. пункта 2.6 административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами управления один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте управления http://gpu.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата государственной услуги в электронном виде в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги - 1 день;
- рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги - 3 дня;
- регистрация и направление ответа заявителю – 1 день.
3.2. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к должностному лицу управления с запросом о предоставлении сведений содержащихся в регистре, либо направление запроса в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов.
При личном письменном обращении должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает запрос, регистрирует его в журнале регистрации, ставит в нем отметку о его принятии и направляет на визирование начальнику управления.
При поступлении запроса в электронном виде, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает поступивший запрос, фиксирует факт его получения в журнале регистрации, направляет заявителю подтверждение о его получении с указанием даты и номера регистрации и направляет на визирование начальнику управления.
При поступлении запроса по почте должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, регистрирует запрос в журнале регистрации и направляет его на визирование начальнику управления.
Должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, после получения визы начальника управления, направляет зарегистрированный запрос должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является регистрация запроса в журнале регистрации и направление его должностному лицу управления, ответственному за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является получение должностным лицом управления, ответственным за предоставление государственной услуги зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги с визой начальника управления.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает запрос, делает отметку о его поступлении в журнале учета запросов о представлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (приложение № 3 к административному регламенту), определяет информацию, необходимую для подготовки ответа.
В результате рассмотрения запроса должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает ответ о наличии либо отсутствии сведений содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области и передает ответ на подпись начальнику управления.
Результатом исполнения данного административного действия является подписание начальником управления ответа заявителю.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.
3.4. Регистрация и направление ответа заявителю.
Основанием для начала данного административного действия является подписание начальником управления ответа заявителю.
Ответственным исполнителем данного административного действия является должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует ответ в журнале регистрации и направляет его заявителю способом, который указан в запросе: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, либо под роспись.
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
После регистрации заявления должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, делает отметку о рассмотрении запроса в журнале учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
Результатом исполнения данного административного действия является направление заявителю ответа.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения соответствующим должностным лицом управления проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц управления.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц управления, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется начальником управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц управления.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов администрации Губернатора Астраханской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) службы, должностных лиц.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц управления, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14, контрольно – правовое управление администрации Губернатора Астраханской области;
- по телефону/ факсу: (8512) 39-46-04.;
- по электронной почте: registrmsu@yandex.ru;
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в управлении осуществляет начальник управления.
Прием осуществляется начальником управления и проводится по пятницам с 8:30 до 17:30, перерыв на обед с 12.00 до 13:00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены управлением в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление начальником управления сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо управления, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги 1 день
Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги 3 дня
Регистрация и направление ответа заявителю 1 день
Приложение № 2
к административному регламенту
Образец
Заместителю руководителя администрации Губернатора
Астраханской области – начальнику контрольно – правового
управления администрации Губернатора
Астраханской области
Заявитель: ________________________________________
полное наименование заявителя – юридического лица/
__________________________________________________
Ф.И.О. заявителя – физического лица
почтовый адрес:___________________________________
__________________________________________________
номер телефона и (или) факса: _______________________
адрес электронной почты: ___________________________
ЗАПРОС
о предоставлении сведений содержащихся в регистре муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области
Прошу предоставить следующие сведения, содержащиеся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области: __________________________________________________________________
(изложить суть запроса, указав информацию о запрашиваемых сведениях, необходимую для поиска (вид,
__________________________________________________________________
наименование, номер, дата принятия акта, орган (должностное лицо), принявший акт),
__________________________________________________________________
вид предоставления сведений (документальный и (или) электронный)[*]
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
Журнал
учета запросов о предоставлении сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области
N
п/п
Номер и дата
поступления
запроса
Заявитель
Реквизиты и
содержание
запроса
Результат
рассмотрения
запроса
Исполнитель
[*]подпись, дата.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 10 от 17.03.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.040 Учет и систематизация нормативных правовых актов, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 010.150.010 Общие положения, 010.150.000 Местное самоуправление, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 120.030.070 Правовая информация |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: