Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг Государственного комитета Кабардино-Балкарской Рес...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 05 марта 2012 № 43

Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», а также на основании постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке И утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Б.Паштов

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

по исполнению государственной функции Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций «По взаимодействию с общественными организациями»

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций «По взаимодействию с общественными организациями» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами государственного комитета, порядок его взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике и организациями при исполнении государственной функции по взаимодействию с общественными организациями.

2. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее - Комитет).

3. Исполнение государственной функции осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 №78-ФЗ, от 19.07.1998 №112-ФЗ, от 12.03.2002 №26-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 08.12.2003 №169-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 02.11.2004 №127-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21, ст. 1930, «Российская газета», №100, 25.05.1995);

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ (в ред. федеральных законов от 26.11.1998 №174-ФЗ, от 08.07.1999 №140-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 28.12.2002 №185-ФЗ, от 23.12.2003 №179-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 03.11.2006 №175-ФЗ, от 30.12.2006 №274-ФЗ, от 30.12.2006 №276-ФЗ, от 02.03.2007 №24-ФЗ, от 17.05.2007 №83-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ, от 29.11.2007 №278-ФЗ, от 01.12.2007 №300-ФЗ, от 13.05.2008 №68-ФЗ, от 22.07.2008 №148-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 03.06.2009 №107-ФЗ, от 17.07.2009 №145-ФЗ, от 17.07.2009 №170-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 08.05.2010 №83-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 29.12.2010 №437-ФЗ, от 04.06.2011 №124-ФЗ, от 11.07.2011 №200-ФЗ, от 18.07.2011 №220-ФЗ, от 18.07.2011 №239-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 06.11.2011 №291-ФЗ, от 16.11.2011 №317-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 №82-ФЗ, от 19.07.2007 №139-ФЗ, от 21.07.2007 №185-ФЗ, от 30.10.2007 №238-ФЗ, от 23.11.2007 №270-ФЗ, от 29.11.2007 №286-ФЗ, от 01.12.2007 №317-ФЗ, от 24.07.2008 №161-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, №3, ст. 145, «Российская газета», №14, 24.01.1996);

Федеральный закон от 28 июня 1995 года №98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.07.1995, №27, ст. 2503, «Российская газета», №127, 04.07.1995);

Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 №74-РЗ, от 02.07.2003 №61-РЗ, от 12.07.2005 №52-РЗ, от 13.07.2006 №48-РЗ, от 24.03.2007 №14-РЗ, от 05.02.2008 №5-РЗ, от 10.07.2008 №39-РЗ, от 26.07.2010 №66-РЗ, первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №177, 09.09.1997);

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2011 года №109-РЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» (текст документа опубликован «Официальная Кабардино-Балкария», №51, 23.12.2011);

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 1996 года №33-РЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (в ред. Законов КБР от 04.07.2001 №64-РЗ, от 15.03.2003 №34-РЗ, от 26.06.2004 №16-РЗ, от 29.12.2004 №55-РЗ, от 31.01.2005 №9-РЗ, от 02.06.2005 №38-РЗ, от 20.06.2006 №32-РЗ, первоначальный текст документа опубликован в газете «Кабардино-Балкарская правда», №232, 05.12.1996);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 апреля 1998 года №142 «О мерах государственной поддержки молодёжных и детских общественных объединений»;

Концепция развития общественно-государственного партнерства в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 апреля 2010 года №52-ПП (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №17, 30.04.2010);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2011 года №317-ПП «О республиканской целевой программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2011 - 2015 годы)» (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №45, 11.11.2011);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2011 года №378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций» (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011);

Положение об отделе по работе с общественными организациями и политическими партиями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

5. Права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении государственной функции.

5.1. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции имеют право:

- направлять информацию в адрес заинтересованных министерств, ведомств, органов местного самоуправления и общественных объединений о направлениях сотрудничества;

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию для исполнения данной государственной функции;

- привлекать к деятельности сотрудников органов исполнительной власти и местного самоуправления для проведения совместных мероприятий, направленных на развитие международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществление обмена опытом по вопросам.

5.2. Уполномоченные должностные лица Комитета при исполнении государственной функции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять государственную функцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, права и законные интересы заинтересованных лиц;

соблюдать сроки исполнения государственной функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

6. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

совершенствование системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с общественными организациями;

создание условий для развития социально значимой деятельности общественных организаций Кабардино-Балкарской Республики;

государственная поддержка социально ориентированных общественных организаций.

7. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются общественные организации, действующие в Кабардино-Балкарской Республике.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела по работе с общественными организациями и политическими партиями Комитета (далее - Отдел) во время приема граждан и по телефону.

9. Местонахождение Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций: 360051, КБР,
г. Нальчик, пр. Ленина, 57.

9.1. Телефон отдела по работе с общественными организациями и политическими партиями: (866-2) 77-84-40, факс 77-33-61.

9.2. График работы: понедельник - пятница – 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье – выходные дни.

10. Информационное сопровождение исполнения государственной функции:

10.1. Информационные материалы, приведенные в настоящем Регламенте, содержатся на официальном сайте Комитета в сети Интернет: на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики (www.gosuslugi.economykbr.ru).

10.2. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Комитет:

а) лично;

б) по телефону;

в) в письменном виде почтовым отправлением;

г) в форме электронного сообщения.

10.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.

10.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией:

а) лично;

б) по телефону.

Должностное лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

10.5. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела - исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.

10.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Комитета.

10.7. В сети Интернет на официальном сайте Комитета должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:

- справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Комитета;

- текст настоящего Регламента.

В случае изменения информации, содержащейся в документах, размещенных на сайте, сведения об обновлении документов публикуются не позднее, чем на следующий рабочий день после изменения, а сами изменения - не позднее чем через 3 рабочих дня.

11. Государственная функция осуществляется бесплатно.

12. Для получения информации о взаимодействии с общественными организациями необходимо направить в Комитет запрос, содержащий: наименование организации, фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, наиболее предпочтительный способ направления ответа, почтовый и электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактные номера телефонов, суть запроса и личную подпись и дату.

13. Максимальные сроки исполнения государственной функции по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

14. Оснований для отказа в исполнении государственной функции нет.

III. Административные процедуры

15. Исполнение государственной функции по взаимодействию с общественными организациями включает в себя следующие административные процедуры:

разработка форм, механизмов и методов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с общественными организациями;

развитие инфраструктуры для осуществления социально значимой деятельности общественных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;

государственная поддержка социально ориентированных общественных организаций;

16. Сотрудники Отдела формируют перечень мероприятий, который составляет план работы Отдела и включается в план работы Комитета.

17. При необходимости сотрудники Отдела готовят для внесения на рассмотрение Правительства КБР проекты законодательных и нормативно-правовых актов.

18. Мероприятия по взаимодействию с общественными организациями осуществляются в форме встреч, лекций, «круглых столов», тренингов, семинаров, конференций, конкурсов, телевизионных и радиопередач, кинолекториев, организации лагерей, издания научно-методической литературы, других специальных проектов.

19. Мероприятия проводятся на основании приказа председателя Комитета.

20. Мероприятия, проводимые совместно с другими министерствами и ведомствами, общественными организациями, предварительно согласовываются с их руководителями.

21. После проведения мероприятия составляется соответствующий отчет, подписанный начальником Отдела. При необходимости составляется акт о расходах, связанных с проведением мероприятия.

IV. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

22. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Отдела осуществляется высшими должностными лицами Отдела, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

23. По результатам контроля в случае нарушения Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

24. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

25. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.

26. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

27. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении государственной функции

28. Граждане или организации (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Комитета – начальнику соответствующего структурного подразделения Комитета, начальником структурного подразделения Комитета – председателю Комитета.

29. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Комитета в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

30. Заинтересованное лицо может обратиться в Комитет с жалобой устно и письменно.

Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;

- суть жалобы;

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

31. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованного лица.

Регистрация жалоб выполняется работниками отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно в Комитет либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 9 настоящего Регламента.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

32. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

33. В случае, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

34. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на это должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет.

35. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

36. Результаты досудебного обжалования:

признание правомерными действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета, принятые при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета принятые при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

37. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, предпринятых в соответствии с этим решением.

38. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются отделом государственной службы, кадров и делопроизводства.

Приложение №1

к административному регламенту

Государственного комитета КБР

по делам общественных и религиозных организаций

по исполнению государственной функции

по взаимодействию с общественными организациями

БЛОК-СХЕМА

выполнения государственной функции по взаимодействию

с общественными организациями

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

по исполнению государственной функции Государственного комитета КБР по делам общественных и религиозных организаций «Сотрудничество с международными общественными объединениями»

Общие положения

1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, порядок его взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при исполнении государственной функции «содействует развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществляет обмен опытом по вопросам, отнесенным к ведению Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных объединений, в пределах установленных законодательством полномочий».

2. Наименование государственной функции – «содействие развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществление обмена опытом по вопросам, отнесенным к ведению Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных объединений, в пределах установленных законодательством полномочий».

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики делам общественных и религиозных организаций.

4. Исполнение государственной функции осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

- Федеральный закон от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»; (в ред. Федеральных законов от 31.05.2001 №62-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, (ред. 29.12.2004), от 31.12.2005 №199-ФЗ, от 18.07.2006 №121-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.07.2009 №214-ФЗ, от 23.07.2010 №179-ФЗ. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 103, 01.06.1999, «Собрание законодательства РФ», 31.05.1999, №22, ст. 2670.);

- Постановление Правительства РФ от 11.12.1994 №1369 «Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом»; (в ред. Постановлений Правительства Р.Ф. от 05.09.2006 №542, от 21.11.2011 №955, с изменениями внесенными Постановлением Правительства Р.Ф. от 16.03.1997 №330. Первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 19.12.1994, № 34, ст. 3606.);

- Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №638 «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования»; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 №702. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 01.09.2008, №35, ст. 4034, «Российская газета», №185, 03.09.2008.);

- Постановление Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2009 года №124-ПП «О мерах по сохранению и развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, на 2009-2011 годы» (в ред. Постановлений Правительства КБР от 15.02.2010 №4-ПП, от 22.03.2011 №70-ПП; первоначальный текст документа опубликован в издании «Официальная Кабардино-Балкария», №25, 29.05.2009).

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года №1646-р «Об утверждении Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2009- 2011 годы»; («Собрание законодательства РФ», 17.11.2008, №46, ст. 5376);

- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2012 года № 378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций» (Источник публикации «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011).

- Положение об отделе по работе с общественными организациями и политическими партиями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

5. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции имеют право:

- направлять информацию в адрес заинтересованных министерств, ведомств, органов местного самоуправления и общественных объединений о направлениях сотрудничества;

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию для исполнения данной государственной функции;

- привлекать к деятельности сотрудников органов исполнительной власти и местного самоуправления для проведения совместных мероприятий, направленных на развитие международного сотрудничества и осуществление международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществление обмена опытом по вопросам.

6. Уполномоченные должностные лица Комитета при исполнении государственной функции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять государственную функцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, права и законные интересы заинтересованных лиц;

соблюдать сроки исполнения государственной функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

7. Результаты исполнения государственной функции:

- обеспечение сотрудничества органов государственной власти КБР с международными общественными объединениями.

8. Перечень документов, подготавливаемых по результатам исполнения государственной функции:

отчет о проведении мероприятий за очередной год и основных направлениях деятельности на перспективу.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

9. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела по работе с общественными организациями и политическими партиями Комитета (далее - Отдел) во время приема граждан и по телефону.

9.1. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 360051, КБР,
г. Нальчик, пр. Ленина, 57.

9.2. Телефон отдела: (866-2) 77-84-66, факс 77-33-61.

9.3. График работы: понедельник - пятница – 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье – выходные дни.

9.4. Информационные материалы, приведенные в настоящем Регламенте, содержатся на официальном сайте Комитета в сети Интернет: на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики (www.gosuslugi.economykbr.ru).

9.5. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Комитет:

а) лично;

б) по телефону;

в) в письменном виде почтовым отправлением;

г) в форме электронного сообщения.

9.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.

9.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией:

а) лично;

б) по телефону.

Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета.

9.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела - исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.

9.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Комитета.

9.10. В сети Интернет на официальном сайте Комитета должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:

- справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Комитета;

- текст настоящего Административного регламента.

10. Государственная функция осуществляется бесплатно.

11. Периодичность проведения мероприятий, направленных на содействие развитию международного сотрудничества и осуществление международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществление обмена опытом, отражается в ежегодных планах, утверждаемых приказом Комитета.

III. Административные процедуры

12. Исполнение государственной функции по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом включает в себя следующие административные процедуры:

12.1. Сбор информации о международных общественных объединениях, осуществляющих свою деятельность за пределами и на территории Российской Федерации.

12.2. Информирование международных общественных объединений о направлениях работы, проводимой Комитетом по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом.

12.3. Подготовка методических материалов по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом.

12.4. Проведение работы с заинтересованными министерствами и ведомствами по осуществлению международного сотрудничества и международных связей.

12.5. Привлечение международных общественных объединений к сотрудничеству с учреждениями и организациями Кабардино-Балкарской Республики в области образования, культуры и экономики.

13. Состав административных процедур при проведении мероприятий по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом:

- принятие решения и подготовка мероприятия;

- проведение мероприятия;

- отчет о проведении мероприятия.

14. Процедура «Сбор информации о международных общественных объединениях, осуществляющих свою деятельность за пределами и на территории Российской Федерации»:

14.1. Информация о международных общественных объединениях, осуществляющих свою деятельность за пределами и на территории Российской Федерации поступает на основании запросов, подготовленных сотрудниками Отдела.

14.2. Срок выполнения сбора информации о международных общественных объединениях, осуществляющих свою деятельность за пределами и на территории Российской Федерации, не ограничивается.

14.3. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право запрашивать и получать в установленном порядке информацию в соответствующих отделах Министерства иностранных дел РФ и консульских представительствах РФ в зарубежных странах.

14.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной функции, готовит соответствующую информацию вышестоящему руководству Комитета.

15. Процедура «Информирование международных общественных объединений о направлениях работы, проводимой Комитетом по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом»:

15.1. Информация для направления в международные общественные объединения о направлениях работы, проводимой Комитетом по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом готовится Отделом и визируется вышестоящим руководством Комитета.

15.2. Основанием для информирования международных общественных объединений о направлениях работы, проводимой Комитетом по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом являются законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также поручение руководства Комитета.

15.3. Сроки информирования о направлениях работы, проводимой Комитетом по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом не ограничиваются. Информирование осуществляется по мере разработки новых мероприятий и направлений.

15.4. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право:

- направлять информацию о направлениях сотрудничества в адрес международных общественных объединений;

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию о соответствующих направлениях.

15.5. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной функции, готовит информацию и представляется руководству Комитета.

16. Процедура «Подготовка методических материалов по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом»:

16.1. Основанием для подготовки методических материалов по содействию развитию международного сотрудничества и осуществлению международных связей, сотрудничества с международными общественными объединениями, осуществлению обмена опытом являются обращения в адрес Комитета по исполнению данной функции, а также поручение руководства Комитета.

16.2. Срок подготовки методических материалов по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, определяется руководством Комитета по каждому направлению работ отдельно.

16.3. Начальник Отдела определяет исполнителя и назначает ответственного за исполнение данной функции и осуществляет контроль за исполнением данной функции.

16.4. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право запрашивать и получать в установленном порядке в министерствах и ведомствах КБР необходимую информацию.

16.5. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, разрабатывают проекты методических материалов и представляют их руководству Комитета.

17. Процедура «Проведение работы с заинтересованными министерствами и ведомствами по осуществлению международного сотрудничества и международных связей»:

17.1. Основанием для работы с заинтересованными министерствами и ведомствами по осуществлению международного сотрудничества и международных связей является обращения граждан, общественных организаций и поручение руководства Комитета.

17.2. Сроки работы с заинтересованными министерствами и ведомствами могут быть различными.

17.3. Начальник Отдела определяет исполнителя и назначает ответственного за исполнение данной функции, осуществляет контроль за исполнением данной функции.

17.4. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право запрашивать и получать от заинтересованных министерств и ведомств информацию о предполагаемых направлениях их взаимодействия по осуществлению международного сотрудничества и международных связей.

17.5. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, создают банк данных по предложениям осуществления международного сотрудничества и международных связей между предприятиями и организациями, общественными организациями и международными объединениями за рубежом.

17.6. Начальник Отдела доводит до сведения вышестоящего руководства Комитета информацию о предприятиях и организациях, осуществляющих международное сотрудничество и установивших экономические, торговые или культурные связи.

18. Процедура «Привлечение международных общественных объединений к сотрудничеству с учреждениями и организациями Кабардино-Балкарской Республики в области образования, культуры и экономики»:

18.1. Основанием для привлечения международных общественных объединений к сотрудничеству с предприятиями и организациями Кабардино-Балкарской Республики в области экономических, торговых, культурных связей является изъявление желания международными общественными объединениями, поручение руководства Комитета.

18.2. Начальник Отдела определяет исполнителя и назначает ответственного за исполнение данной функции.

18.3. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право:

- направлять международным общественным объединениям, информацию о предприятиях и организациях КБР выражающих интерес в развитии экономического, торгового, культурного сотрудничества;

- запрашивать и получать от международных общественных объединений, заинтересованных в установлении экономических, торговых, культурных связей информацию о предполагаемых направлениях их взаимодействия с органами государственной власти, предприятиями и организациями КБР.

18.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной функции, готовит информацию в органы государственной власти, предприятия и организации КБР о направлениях сотрудничества, предлагаемых международным общественным объединениям и представляет ее начальнику Отдела.

18.5. Начальник Отдела доводит до сведения вышестоящего руководства Комитета информацию о международных общественных объединениях установивших или планирующих установить экономические, торговые или культурные связи с предприятиями и организациями КБР, о состоянии и перспективах сотрудничества.

IV. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

19. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется высшими должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

20. По результатам контроля в случае нарушения Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

21. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

22. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.

23. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

24. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении государственной функции

25. Граждане или организации (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Комитета – начальнику Отдела, начальником Отдела – председателю Комитета.

26. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Комитета в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

27. Заинтересованное лицо может обратиться в Комитет с жалобой устно и письменно.

Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

- для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;

- суть жалобы;

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

28. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованного лица.

Регистрация жалоб выполняется работниками Отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно в Комитет либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 9.1 настоящего Регламента.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

29. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

30. В случае, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

31. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на это должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет.

32. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

33. Результаты досудебного обжалования:

признание правомерными действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета, принятые при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета принятые при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

34. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, предпринятых в соответствии с этим решением.

35. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются Отделом государственной службы, кадров и делопроизводства.

риложение №1

к административному регламенту

исполнения Государственным комитетом

Кабардино-Балкарской Республики по делам

общественных и религиозных организаций

по исполнению государственной функции

«Сотрудничество с международными

общественными объединениями»

Блок-схема 1

«Сотрудничество с международными общественными объединениями»

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

исполнения государственной функции Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций по осуществлению взаимодействия с религиозными организациями, действующими в Кабардино-Балкарской Республике

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Регламент) определяет порядок осуществления функции по взаимодействию с религиозными организациями, действующими в Кабардино-Балкарской Республике, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами государственного комитета, порядок его взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

2. Наименование государственной функции – взаимодействие с религиозными организациями, действующими в Кабардино-Балкарской Республике.

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Комитет).

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон от 26.09.1997г. №125–ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 26.03.2000 №45-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 08.12.2003 №169-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 06.07.2006 №104-ФЗ, от 28.02.2008 №14-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 30.11.2010 №328-ФЗ, 01.07.2011 №169-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 29.09.1997, №39, ст. 4465, «Российская газета», №190, 01.10.1997.);

Федеральный закон от 25.07.2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 №148-ФЗ, от 27.07.2006 №153-ФЗ, от 10.05.2007 №71-ФЗ, от 24.07.2007 №211-ФЗ, от 29.04.2008 №54-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, №30, ст. 3031, «Парламентская газета», №142-143, 30.07.2002, «Российская газета», №138-139, 30.07.2002.);

Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 №74-РЗ, от 02.07.2003 №61-РЗ, от 12.07.2005 №52-РЗ, от 13.07.2006 №48-РЗ, от 24.03.2007 №14-РЗ, от 05.02.2008 №5-РЗ, от 10.07.2008 №39-РЗ, от 26.07.2010 №66-РЗ; текст редакции от 12.07.2006 опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №175, 22.07.2006, первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №177, 09.09.1997);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2011г. №113-ПП «О республиканской целевой программе Взаимодействие с религиозными организациями в Кабардино-Балкарской Республике и их государственная поддержка» на 2011-2012 годы»; источник публикации «Официальная Кабардино-Балкария», №18, 06.05.2011);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2011г. №55-ПП «О республиканской целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике» на 2011-2015 годы»; в ред. Постановления Правительства от 31.05.2011 №157-ПП);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2012 года №378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций»; источник публикации «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011);

Положение об отделе по работе с религиозными организациями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

5. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении взаимодействия с религиозными организациями имеют право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных структурных подразделений, министерств и ведомств, органов местного самоуправления, а также республиканских учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам реализации прав граждан на свободу совести и вероисповедания;

- готовить проекты постановлений, распоряжений Правительства Кабардино-Балкарской Республики, касающиеся взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с религиозными объединениями;

- вносить предложения и разрабатывать рекомендации по совершенствованию взаимодействия с религиозными организациями;

- привлекать для изучения проблем религиозной ситуации в республике, деятельности отдельных религиозных организаций, для проведения правовых и религиоведческих просветительских мероприятий ученых, религиоведов, религиозных деятелей, других специалистов, в том числе на договорной основе;

- организовывать в пределах своей компетенции совещания с руководителями религиозных объединений, представителями муниципальных органов власти.

6. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении взаимодействия с религиозными организациями обязаны:

- осуществлять официальное взаимодействие с религиозными организациями, действующими на территории Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

- осуществлять меры, направленные на соблюдение законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, всеми субъектами данных правоотношений, а также конституционных прав и гарантий религиозных организаций и верующих в процессе их отношений с органами государственной и муниципальной власти Кабардино-Балкарской Республики;

- содействовать в установлении отношений социального партнерства органов государственной и муниципальной власти с религиозными организациями на основе норм российского законодательства;

- готовить информационно-аналитические материалы для председателя Комитета о состоянии религиозной обстановки в Кабардино-Балкарской Республике, проблемах и нерешенных вопросах в сфере государственно-конфессиональных отношений;

- рассматривать заявления и письма от граждан и религиозных организаций в данной сфере деятельности отдела;

- оказывать необходимую помощь религиозным объединениям в решении экономических, хозяйственных, социальных и других вопросов, требующих вмешательства государственных органов, органов местного самоуправления;

- содействовать общественно значимой деятельности религиозных организаций;

- создавать банк статистических данных о действующих в республике религиозных объединениях;

- участвовать в разработке и внедрении методов и механизмов мониторинга, диагностики и прогнозирования религиозной ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, выявлении актуальных задач государственной религиозной политики на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

7. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

создание и поддержание благоприятных условий для позитивного развития религиозной жизни в Кабардино-Балкарской Республике;

обеспечение партнерства государства и религиозных организаций в целях стабилизации социально-политической обстановки в республике;

институциональное развитие религиозных организаций;

содействие общественно значимой деятельности религиозных организаций;

создание научно-методической основы и организационно-управленческих условий, позволяющих совершенствовать государственно-конфессиональные отношения в Кабардино-Балкарской Республике.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется отделом по работе с религиозными организациями Комитета (далее – Отдел).

8.1. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 360051, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 57.

8.2. Телефон отдела по работе с религиозными организациями Комитета: (866-2) 77-67-64, факс 77-33-61.

8.3. График работы: понедельник - пятница – 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье – выходные дни.

8.4. Информационные материалы, приведенные в настоящем Регламенте, содержатся на официальном сайте Комитета в сети Интернет: на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики (www.gosuslugi.economykbr.ru).

8.5. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Комитет:

а) лично;

б) по телефону;

в) в письменном виде почтовым отправлением;

г) в форме электронного сообщения.

8.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.

8.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией:

а) лично;

б) по телефону.

Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица Отделов, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

8.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела - исполнителя.

9. Государственная функция осуществляется бесплатно.

10. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.

III. Административные процедуры

11. Основанием для исполнения государственной функции являются: решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, поручения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, его заместителей; указания и распоряжения руководства Комитета; инициативные обращения религиозных организаций; Положение об отделе по работе религиозными организациями, план работы отдела, должностные регламенты.

12. Сотрудники Отдела формируют перечень мероприятий, который составляет план работы и включается в План работы Комитета.

13. При необходимости сотрудники Отдела готовят для внесения на рассмотрение Правительства КБР проекты законодательных и нормативно-правовых актов.

14. Ответственным сотрудником по исполнению данного Регламента определяется начальник отдела по работе с религиозными организациями Комитета.

15. Мероприятия по взаимодействию с религиозными организациями осуществляются в форме встреч, лекций, «круглых столов», тренингов, семинаров, конференций, конкурсов, телевизионных и радиопередач, кинолекториев, организации лагерей, издания научно-методической литературы, других специальных проектов.

16. Мероприятия проводятся на основании приказа председателя Комитета.

17. Мероприятия, проводимые совместно с другими министерствами и ведомствами, общественными и религиозными организациями, предварительно согласовываются с их руководителями.

18. После проведения мероприятия составляется соответствующий отчет, подписанный начальником отдела. При необходимости составляется акт о расходах, связанных с проведением мероприятия.

IV. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

19. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется высшими должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

20. По результатам контроля в случае нарушения Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

21. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

22. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) председателя Комитета.

23. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

24. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении государственной функции

25. Граждане или организации (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Отдела – начальнику соответствующего структурного подразделения Комитета, начальником структурного подразделения Комитета – председателю Комитета.

26. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Комитета в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

27. Заинтересованное лицо может обратиться в Комитет с жалобой устно и письменно.

Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

- для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;

- суть жалобы;

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

28. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованного лица.

Регистрация жалоб выполняется работниками Отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно в Комитет либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 9.1 настоящего Регламента.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

29. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

30. В случае, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

31. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на это должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет.

32. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

33. Результаты досудебного обжалования:

признание правомерными действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета, принятые при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета принятые при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

34. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, предпринятых в соответствии с этим решением.

35. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются Отделом государственной службы, кадров и делопроизводства.

Приложение №1

к административному регламенту

Государственного комитета КБР

по делам общественных и религиозных организаций

по исполнению государственной функции

по взаимодействию с религиозными организациями

БЛОК-СХЕМА

выполнения государственной функции по взаимодействию

с религиозными организациями

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

исполнения государственной функции Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций по обеспечению регулярного мониторинга состояния и динамики общественно-политических процессов в Кабардино-Балкарской Республике, определению тенденций развития межнациональных отношений, проведению на ее основе анализа и разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений по улучшению этнополитической и религиозной обстановки

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций по исполнению государственной функции «Обеспечение регулярного мониторинга состояния и динамики общественно-политических процессов в Кабардино-Балкарской Республике, определение тенденций развития межнациональных отношений, проведение на ее основе анализа и разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений по улучшению этнополитической и религиозной обстановки» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, порядок его взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, научными учреждениями и организациями при исполнении данной государственной функции.

2. Наименование государственной функции – Обеспечение регулярного мониторинга состояния и динамики общественно-политических процессов в Кабардино-Балкарской Республике, определение тенденций развития межнациональных отношений, проведение на ее основе анализа и разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений по улучшению этнополитической и религиозной обстановки

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Комитет).

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующим нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19 мая 1995 года (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 №78-ФЗ, от 19.07.1998 №112-ФЗ, от 12.03.2002 №26-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 08.12.2003 №169-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 02.11.2004 №127-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21, ст. 1930, «Российская газета», №100, 25.05.1995);

Федеральный закон «О национально-культурной автономии» №74-ФЗ от 17 июня 1996 года (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 10.11.2003 №136-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 30.11.2005 №146-ФЗ, от 01.12.2007 №309-ФЗ, от 09.02.2009 №11-ФЗ, от 09.02.2009 №14-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст. 2965, «Российская газета», №118, 25.06.1996);

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 26.11.1998 №174-ФЗ, от 08.07.1999 №140-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 28.12.2002 №185-ФЗ, от 23.12.2003 №179-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 03.11.2006 №175-ФЗ, от 30.12.2006 №274-ФЗ, от 30.12.2006 №276-ФЗ, от 02.03.2007 №24-ФЗ, от 17.05.2007 №83-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ, от 29.11.2007 №278-ФЗ, от 01.12.2007 №300-ФЗ, от 13.05.2008 №68-ФЗ, от 22.07.2008 №148-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 03.06.2009 №107-ФЗ, от 17.07.2009 №145-ФЗ, от 17.07.2009 №170-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 08.05.2010 №83-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 29.12.2010 №437-ФЗ, от 04.06.2011 №124-ФЗ, от 11.07.2011 №200-ФЗ, от 18.07.2011 №220-ФЗ, от 18.07.2011 №239-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 06.11.2011 №291-ФЗ, от 16.11.2011 №317-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 №82-ФЗ, от 19.07.2007 №139-ФЗ, от 21.07.2007 №185-ФЗ, от 30.10.2007 №238-ФЗ, от 23.11.2007 №270-ФЗ, от 29.11.2007 №286-ФЗ, от 01.12.2007 №317-ФЗ, от 24.07.2008 №161-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, №3, ст. 145, «Российская газета», №14, 24.01.1996);

Концепция государственной национальной политики РФ, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 года № 909 (источник публикации «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст. 3010, «Российская газета», №128, 10.07.1996);

Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 №74-РЗ, от 02.07.2003 №61-РЗ, от 12.07.2005 №52-РЗ, от 13.07.2006 №48-РЗ, от 24.03.2007 №14-РЗ, от 05.02.2008 №5-РЗ, от 10.07.2008 №39-РЗ, от 26.07.2010 №66-РЗ; текст редакции от 12.07.2006 опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №175, 22.07.2006, первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №177, 09.09.1997);

Закон КБР «Об образовании» №4-РЗ от 22 июля 1994 года (в ред. Законов КБР от 16.03.1997 №4-РЗ, от 15.01.2001 №1-РЗ, от 15.05.2001 №35-РЗ, от 08.01.2003 №2-РЗ, от 18.10.2003 №86-РЗ, от 06.12.2003 №108-РЗ, от 26.06.2004 №16-РЗ, от 04.11.2004 №41-РЗ, от 29.12.2004 №55-РЗ, от 30.05.2005 №37-РЗ, от 02.06.2005 №38-РЗ, от 07.07.2005 №51-РЗ, от 08.08.2005 №69-РЗ, от 01.11.2005 №82-РЗ, от 19.04.2006 №28-РЗ, от 23.06.2006 №42-РЗ, от 28.07.2006 №62-РЗ, от 01.08.2006 №64-РЗ, от 04.01.2007 №4-РЗ, от 24.03.2007 №15-РЗ, от 20.06.2007 №40-РЗ, от 25.06.2007 №44-РЗ, от 30.07.2007 №62-РЗ, от 13.11.2007 №76-РЗ, от 15.01.2008 №1-РЗ, от 29.02.2008 №12-РЗ, от 20.06.2008 №35-РЗ, от 10.12.2008 №71-РЗ, от 12.01.2009 №4-РЗ, от 29.06.2009 №35-РЗ, от 27.07.2009 №44-РЗ, от 25.12.2009 №64-РЗ, от 13.01.2010 №2-РЗ, от 15.04.2010 №18-РЗ, от 18.11.2010 №83-РЗ, от 18.11.2010 №84-РЗ, от 17.03.2011 №22-РЗ, от 13.04.2011 №32-РЗ, от 18.05.2011 №43-РЗ, с изм., внесенными Законом КБР от 29.12.2006 №103-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №137, 28.07.1994);

Закон КБР «О культуре» №80-РЗ от 10 августа 2001 года (в ред. Законов КБР от 26.06.2004 №16-РЗ, от 29.12.2004 №55-РЗ, от 02.06.2005 №38-РЗ, от 19.04.2006 №28-РЗ, от 08.12.2006 №91-РЗ, от 24.03.2007 №15-РЗ, от 30.07.2007 №62-РЗ, от 10.12.2008 №71-РЗ, от 18.11.2010 №83-РЗ, с изм., внесенными Законом КБР от 10.02.2004 №1-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №№166-167, 22.08.2001);

Закон КБР «О языках народов КБР» №1-РЗ от 16 января 1995 года (в ред. Законов КБР от 18.05.2001 №38-РЗ, от 15.03.2003 №33-РЗ, от 06.12.2003 №108-РЗ, от 05.07.2005 №46-РЗ, от 14.01.2006 №4-РЗ, от 30.07.2007 №62-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №11, 19.01.1995);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2012 года № 378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций» (Источник публикации «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011);

Положение об отделе по работе с национальными культурными центрами и делам казачества Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

5. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции имеют право:

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти и местного самоуправления, государственных научно-исследовательских организаций, учебных заведений;

- привлекать к деятельности компетентных в этой сфере научных работников для исследования и анализа этнополитической ситуации и выработке рекомендаций с целью ее улучшения.

6. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять государственную функцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

- соблюдать законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, права и законные интересы заинтересованных лиц;

- соблюдать сроки исполнения государственной функции, предусмотренные настоящим Регламентом;

- организовать необходимую работу по регулярному мониторингу общественно-политической ситуации и межнациональных отношений в республике (далее – мониторинг);

- информировать руководство Комитета о ходе проведения мониторинга;

- проводить научно обоснованный анализ полученной информации по итогам проведения мониторинга;

- готовить предложения и рекомендации для улучшения общественно-политической ситуации и межнациональных отношений в республике для руководства республики.

7. Результаты исполнения государственной функции:

- подготовка ежеквартальных аналитических справок о состоянии общественно-политической ситуации и межнациональных отношений в республике;

- подготовка предложений и рекомендаций для заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по улучшению общественно-политической ситуации и межнациональных отношений в республике.

8. Перечень документов, подготавливаемых по результатам исполнения государственной функции:

Аналитическая справка.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

9. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется отделом по работе с национальными культурными центрами и делам казачества Комитета (далее – Отдел).

9.1. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 360051, КБР,
г. Нальчик, пр. Ленина, 57.

9.2. Телефон отдела по работе с национальными культурными центрами и делам казачества: (866-2) 77-84-40, факс 77-33-61.

9.3. График работы: понедельник - пятница – 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье – выходные дни.

9.4. Информационные материалы, приведенные в настоящем Регламенте, содержатся на официальном сайте Комитета в сети Интернет: на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики (www.gosuslugi.economykbr.ru)

9.5. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Комитет:

а) лично;

б) по телефону;

в) в письменном виде почтовым отправлением;

г) в форме электронного сообщения.

9.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.

9.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией:

а) лично;

б) по телефону.

Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета.

9.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела - исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.

9.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Комитета.

9.10. В сети Интернет на официальном сайте Комитета должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:

- справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Комитета;

- текст настоящего Административного регламента.

10. Государственная функция осуществляется бесплатно.

11. Для получения информации о результатах мониторинга необходимо направить в Комитет запрос, содержащий: наименование организации, фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, наиболее предпочтительный способ направления ответа, почтовый и электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактные номера телефонов, суть запроса, личную подпись и дату.

12. Максимальные сроки исполнения государственной функции:

12.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

12.2. При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

13. В предоставлении информации по запросам по результатам анализа мониторинга может быть отказано в следующих случаях:

- невозможность идентифицировать состав требуемых сведений по запросу;

- отсутствие запрашиваемых сведений в системе мониторинга Комитета;

III. Административные процедуры

14. Исполнение государственной функции по обеспечению регулярного мониторинга состояния и динамики общественно-политических процессов в Кабардино-Балкарской Республике, определению тенденций развития межнациональных отношений, проведению на ее основе анализа и разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений по улучшению этнополитической и религиозной обстановки включает в себя следующие административные процедуры:

- социологическое исследование;

- запрос информации в заинтересованные органы исполнительной власти, местного самоуправления, организации и учреждения, а также регулярного сбора информации посредством СМИ;

- запрос в управление федеральной миграционной службы по КБР;

- запрос в территориальный орган федеральной службы государственной статистики по КБР.

15. Процедура «Подготовка и принятие решения о проведении мониторинга»:

15.1. Основанием для начала административного действия, связанного с принятием решения о проведении мониторинга, является приказ председателя Комитета.

15.2. Регулярный мониторинг проводится в связи с необходимостью контроля общественно-политической ситуации и межнациональных отношений в республике, а также для выработки необходимых рекомендаций и предложений для ее улучшения.

15.3. Для проведения мониторинга привлекаются научные работники.

16. Состав административных процедур при проведении мониторинга:

- подготовка и принятие решения о проведении мониторинга;

- проведение мониторинга;

- анализ результатов, рекомендации и предложения.

На основании данных, полученных в результате мониторинга, сотрудники Отдела и лица, ответственные за анализ полученной информации, ежеквартально проводят обобщение и сопоставление информации с целью определения динамики развития общественно-политических процессов.

Результаты анализа сотрудники Отдела оформляют в виде аналитической справки, которая готовится ежеквартально.

17. Процедура «Предоставление информации о результатах мониторинга»:

Запрос о данных анализа мониторинга может быть направлен в Комитет:

- по почте;

- курьерской доставкой;

- по факсу;

- по электронной почте.

Поступающие документы регистрируются сотрудником, ответственным за прием корреспонденции отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, и не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации направляются сотруднику Отдела, ответственному за работу по организации мониторинга (далее - ответственный сотрудник).

Ответственный сотрудник осуществляет следующие действия:

- если запрос удовлетворяет критериям отказа в предоставлении сведений, то в течение 10 рабочих дней готовит отрицательный ответ на запрос с указанием причины отказа и направляет его способом, указанным в запросе в качестве наиболее предпочтительного;

- если Комитет располагает информацией по запросу, то в течение 20 рабочих дней готовит положительный ответ на запрос с указанием запрашиваемых сведений и передает ответ начальнику Отдела.

Начальник Отдела в течение одного рабочего дня визирует поступившие документы и передает их для визирования заместителю председателя Комитета.

Заместитель председателя Комитета в течение 3 рабочих дней подписывает документы и направляет в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства.

Ответственный сотрудник отдела государственной службы, кадров и делопроизводства в течение 1 рабочего дня направляет полученные сведения лицам, запрашивающим информацию, способом, указанным ими в качестве наиболее предпочтительного.

IV. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется высшими должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

19. По результатам контроля в случае нарушения Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

20. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

21. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.

22. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

23. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении государственной функции

24. Граждане или организации (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Комитета – начальнику соответствующего структурного подразделения Комитета, начальником структурного подразделения Комитета – председателю Комитета.

25. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Комитета в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

26. Заинтересованное лицо может обратиться в Комитет с жалобой устно и письменно.

Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;

- суть жалобы;

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

27. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованного лица.

Регистрация жалоб выполняется работниками отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно в Комитет либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 9.1 настоящего Регламента.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

28. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

29. В случае, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

30. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на это должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет.

31. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

32. Результаты досудебного обжалования:

признание правомерными действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета, принятые при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета, принятые при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

33. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, предпринятых в соответствии с этим решением.

34. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются Отделом делопроизводства.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Государственного комитета Кабардино-Балкарской

Республики по делам общественных и религиозных

организаций по обеспечению регулярного

мониторинга состояния и динамики общественно-политических

процессов в Кабардино-Балкарской Республике,

определению тенденций развития межнациональных

отношений, проведению на ее основе анализа

и разработки соответствующих материалов,

прогнозов и предложений по улучшению

этнополитической и религиозной обстановки

БЛОК-СХЕМА

выполнения государственной функции «Обеспечение регулярного мониторинга состояния и динамики общественно-политических процессов в Кабардино-Балкарской Республике, определение тенденций развития межнациональных отношений, проведение на ее основе анализа и разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений по улучшению этнополитической и религиозной обстановки»

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

исполнения государственной функции Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций «Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных отношений»

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций по исполнению государственной функции «Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных отношений» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, порядок его взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, научными учреждениями и организациями при исполнении данной государственной функции.

2. Наименование государственной функции – Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Комитет).

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующим нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19 мая 1995 года (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 №78-ФЗ, от 19.07.1998 №112-ФЗ, от 12.03.2002 №26-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 08.12.2003 №169-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 02.11.2004 №127-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21, ст. 1930, «Российская газета», №100, 25.05.1995);

Федеральный закон «О национально-культурной автономии» №74-ФЗ от 17 июня 1996 года (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 10.11.2003 №136-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 30.11.2005 №146-ФЗ, от 01.12.2007 №309-ФЗ, от 09.02.2009 №11-ФЗ, от 09.02.2009 №14-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст. 2965, «Российская газета», №118, 25.06.1996);

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 26.11.1998 №174-ФЗ, от 08.07.1999 №140-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 28.12.2002 №185-ФЗ, от 23.12.2003 №179-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 03.11.2006 №175-ФЗ, от 30.12.2006 №274-ФЗ, от 30.12.2006 №276-ФЗ, от 02.03.2007 №24-ФЗ, от 17.05.2007 №83-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ, от 29.11.2007 №278-ФЗ, от 01.12.2007 №300-ФЗ, от 13.05.2008 №68-ФЗ, от 22.07.2008 №148-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 03.06.2009 №107-ФЗ, от 17.07.2009 №145-ФЗ, от 17.07.2009 №170-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 08.05.2010 №83-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 29.12.2010 №437-ФЗ, от 04.06.2011 №124-ФЗ, от 11.07.2011 №200-ФЗ, от 18.07.2011 №220-ФЗ, от 18.07.2011 №239-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 06.11.2011 №291-ФЗ, от 16.11.2011 №317-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 №82-ФЗ, от 19.07.2007 №139-ФЗ, от 21.07.2007 №185-ФЗ, от 30.10.2007 №238-ФЗ, от 23.11.2007 №270-ФЗ, от 29.11.2007 №286-ФЗ, от 01.12.2007 №317-ФЗ, от 24.07.2008 №161-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, №3, ст. 145, «Российская газета», №14, 24.01.1996);

Концепция государственной национальной политики РФ, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 года № 909 (источник публикации «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст. 3010, «Российская газета», №128, 10.07.1996);

Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 №74-РЗ, от 02.07.2003 №61-РЗ, от 12.07.2005 №52-РЗ, от 13.07.2006 №48-РЗ, от 24.03.2007 №14-РЗ, от 05.02.2008 №5-РЗ, от 10.07.2008 №39-РЗ, от 26.07.2010 №66-РЗ; текст редакции от 12.07.2006 опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №175, 22.07.2006, первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №177, 09.09.1997);

Закон КБР «Об образовании» №4-РЗ от 22 июля 1994 года (в ред. Законов КБР от 16.03.1997 №4-РЗ, от 15.01.2001 №1-РЗ, от 15.05.2001 №35-РЗ, от 08.01.2003 №2-РЗ, от 18.10.2003 №86-РЗ, от 06.12.2003 №108-РЗ, от 26.06.2004 №16-РЗ, от 04.11.2004 №41-РЗ, от 29.12.2004 №55-РЗ, от 30.05.2005 №37-РЗ, от 02.06.2005 №38-РЗ, от 07.07.2005 №51-РЗ, от 08.08.2005 №69-РЗ, от 01.11.2005 №82-РЗ, от 19.04.2006 №28-РЗ, от 23.06.2006 №42-РЗ, от 28.07.2006 №62-РЗ, от 01.08.2006 №64-РЗ, от 04.01.2007 №4-РЗ, от 24.03.2007 №15-РЗ, от 20.06.2007 №40-РЗ, от 25.06.2007 №44-РЗ, от 30.07.2007 №62-РЗ, от 13.11.2007 №76-РЗ, от 15.01.2008 №1-РЗ, от 29.02.2008 №12-РЗ, от 20.06.2008 №35-РЗ, от 10.12.2008 №71-РЗ, от 12.01.2009 №4-РЗ, от 29.06.2009 №35-РЗ, от 27.07.2009 №44-РЗ, от 25.12.2009 №64-РЗ, от 13.01.2010 №2-РЗ, от 15.04.2010 №18-РЗ, от 18.11.2010 №83-РЗ, от 18.11.2010 №84-РЗ, от 17.03.2011 №22-РЗ, от 13.04.2011 №32-РЗ, от 18.05.2011 №43-РЗ, с изм., внесенными Законом КБР от 29.12.2006 №103-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №137, 28.07.1994);

Закон КБР «О культуре» №80-РЗ от 10 августа 2001 года (в ред. Законов КБР от 26.06.2004 №16-РЗ, от 29.12.2004 №55-РЗ, от 02.06.2005 №38-РЗ, от 19.04.2006 №28-РЗ, от 08.12.2006 №91-РЗ, от 24.03.2007 №15-РЗ, от 30.07.2007 №62-РЗ, от 10.12.2008 №71-РЗ, от 18.11.2010 №83-РЗ, с изм., внесенными Законом КБР от 10.02.2004 №1-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №№166-167, 22.08.2001);

Закон КБР «О языках народов КБР» №1-РЗ от 16 января 1995 года (в ред. Законов КБР от 18.05.2001 №38-РЗ, от 15.03.2003 №33-РЗ, от 06.12.2003 №108-РЗ, от 05.07.2005 №46-РЗ, от 14.01.2006 №4-РЗ, от 30.07.2007 №62-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №11, 19.01.1995);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2012 года № 378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций» (Источник публикации «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011);

Положение об отделе по работе с национальными культурными центрами и делам казачества Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

5. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции имеют право:

- привлекать к деятельности сотрудников органов исполнительной власти и местного самоуправления для проведения совместных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.

6. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

- организовать необходимую работу по осуществлению мер, направленных на гармонизацию межэтнических отношений.

7. Результаты исполнения государственной функции: путем проведения мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений в республике, планируется создать условия для сохранения и развития этнической самобытности народов, населяющих Кабардино-Балкарию, снизить межэтническую напряженность.

8. Перечень документов, подготавливаемых по результатам исполнения государственной функции:

- отчет о проведении мероприятия.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

9. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется отделом по работе с национальными культурными центрами и делам казачества Комитета (далее – Отдел).

9.1. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 360051, КБР,
г. Нальчик, пр. Ленина, 57.

9.2. Телефон отдела по работе с национальными культурными центрами и делам казачества: (866-2) 77-84-40, факс 77-33-61.

9.3. График работы: понедельник - пятница – 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье – выходные дни.

9.4. Информационные материалы, приведенные в настоящем Регламенте, содержатся на официальном сайте Комитета в сети Интернет: на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики (www.gosuslugi.economykbr.ru)

9.5. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Комитет:

а) лично;

б) по телефону;

в) в письменном виде почтовым отправлением;

г) в форме электронного сообщения.

9.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.

9.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией:

а) лично;

б) по телефону.

Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета.

9.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела - исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.

9.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Комитета.

9.10. В сети Интернет на официальном сайте Комитета должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:

- справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Комитета;

- текст настоящего Административного регламента.

10. Государственная функция осуществляется бесплатно.

11. Периодичность проведения мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, отражается в ежегодных планах, утверждаемых приказом председателя Комитета.

III. Административные процедуры

12. Исполнение государственной функции по осуществлению мер, направленных на гармонизацию межнациональных отношений включает в себя следующую административную процедуру: «Проведение мероприятий, направленных на укрепление межнациональных отношений в республике».

13. Состав административных процедур при проведении мероприятия:

- принятие решения и подготовка мероприятия;

- проведение мероприятия;

- отчет о проведении мероприятия.

14. Процедура «Проведение мероприятий, направленных на укрепление межнациональных отношений в республике».

14.1. Основанием для начала административного действия, связанного с принятием решения о проведении мероприятия, является приказ председателя Комитета.

14.2. На основании приказа отделом бухгалтерского учета и отчетности Комитета готовится заявка на проведение торгов по размещению заказов для государственных нужд, которая согласовывается с Министерством финансов КБР.

14.3. После согласования с Министерством финансов КБР указанная заявка направляется в Государственный комитет КБР по размещению заказов для государственных нужд для проведения торгов.

14.4. После проведения торгов и определения победителя с Комитетом подписывается контракт на проведение мероприятия.

14.5. После проведения мероприятия составляется отчет о проведенном мероприятии. При необходимости составляется акт о выполненных работах.

14.6. Акт о расходах, связанных с проведением мероприятия, подписанный членами комиссии, передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности Комитета.

14.7. Мероприятие проводится в целях обеспечения мира и согласия, снижения межэтнической напряженности в Кабардино-Балкарской Республике.

IV. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

15. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется высшими должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

16. По результатам контроля в случае нарушения Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

17. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

18. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.

19. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

20. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении государственной функции

21. Граждане или организации (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Комитета – начальнику Отдела, начальником Отдела – председателю Комитета.

22. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Комитета в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

23. Заинтересованное лицо может обратиться в Комитет с жалобой устно и письменно.

Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;

- суть жалобы;

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

24. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованного лица.

Регистрация жалоб выполняется работниками Отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно в Комитет либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 9.1 настоящего Регламента.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

25. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

26. В случае, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

27. В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на это должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет.

28. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации Отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

29. Результаты досудебного обжалования:

признание правомерными действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета, принятые при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета принятые при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

30. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, предпринятых в соответствии с этим решением.

31. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются Отделом государственной службы, кадров и делопроизводства.

Приложение № 1

к Административному регламенту Государственного

комитета Кабардино-Балкарской Республики по

делам общественных и религиозных организаций

по осуществлению мер, направленных на гармонизацию

межнациональных отношений

БЛОК-СХЕМА

выполнения государственной функции по осуществлению мер, направленных на гармонизацию межнациональных отношений

Приложение № 2

к Административному регламенту Государственного

комитета Кабардино-Балкарской Республики по

делам общественных и религиозных организаций

по осуществлению мер, направленных на гармонизацию

межнациональных отношений

БЛОК-СХЕМА

выполнения государственной функции по осуществлению мер, направленных на гармонизацию межнациональных отношений

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

по исполнению государственной функции Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций «Координация работы по поддержанию и развитию связей с соотечественниками за рубежом, в том числе в странах СНГ»

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций, порядок его взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при исполнении государственной функции по координации работы по поддержанию и развитию связей с соотечественниками за рубежом, в том числе в странах СНГ, взаимодействию в установленном порядке с зарубежной этнической диаспорой в национально-культурной сфере, содействию ее представителям в случаях возвращения на историческую родину.

2. Наименование государственной функции – координация работы по поддержанию и развитию связей с соотечественниками за рубежом, в том числе в странах СНГ, взаимодействию в установленном порядке с зарубежной этнической диаспорой в национально-культурной сфере, содействию ее представителям в случаях возвращения на историческую родину.

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики делам общественных и религиозных организаций (далее - Комитет).

4. Исполнение государственной функции осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

- Федеральный закон от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»; (в ред. Федеральных законов от 31.05.2001 №62-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, (ред. 29.12.2004), от 31.12.2005 №199-ФЗ, от 18.07.2006 №121-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.07.2009 №214-ФЗ, от 23.07.2010 №179-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 103, 01.06.1999, «Собрание законодательства РФ», 31.05.1999, №22, ст. 2670.);

- Постановление Правительства РФ от 11.12.1994 №1369 «Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом»; (в ред. Постановлений Правительства Р.Ф. от 05.09.2006 №542, от 21.11.2011 №955, с изменениями внесенными Постановлением Правительства Р.Ф. от 16.03.1997 №330; первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ», 19.12.1994, № 34, ст. 3606.);

- Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №638 «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования»; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 №702; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 01.09.2008, №35, ст. 4034, «Российская газета», №185, 03.09.2008.);

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года №1646-р «Об утверждении Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2009- 2011 годы»; («Собрание законодательства РФ», 17.11.2008, №46, ст. 5376);

- Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 №74-РЗ, от 02.07.2003 №61-РЗ, от 12.07.2005 №52-РЗ, от 13.07.2006 №48-РЗ, от 24.03.2007 №14-РЗ, от 05.02.2008 №5-РЗ, от 10.07.2008 №39-РЗ, от 26.07.2010 №66-РЗ; текст редакции от 12.07.2006 опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №175, 22.07.2006, первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №177, 09.09.1997);

- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2009 года №124-ПП «О мерах по сохранению и развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, на 2009-2011 годы»; (в ред. Постановления Правительства КБР от 15.02.2010 №4-ПП, от 22.03.2011 №70-ПП. Первоначальный текст документа опубликован в издании «Официальная Кабардино-Балкария», №25, 29.05.2009.);

- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2012 года № 378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций» (источник публикации «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011);

- Положение об отделе по связям с соотечественниками Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

5. Уполномоченные должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции имеют право:

- направлять информацию в адрес соотечественников, групп и объединений соотечественников, проживающих за рубежом о направлениях сотрудничества;

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию о направлениях сотрудничества от соотечественников, проживающих за рубежом.

6. Уполномоченные должностные лица Комитета при исполнении государственной функции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять государственную функцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, права и законные интересы заинтересованных лиц;

соблюдать сроки исполнения государственной функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

7. Результаты исполнения государственной функции:

- подготовка ежегодного доклада в Правительственную комиссию по делам соотечественников о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности работы Комитета за очередной год и основных направлениях деятельности на перспективу и последующего его размещения на сайте Комитета;

- подготовка предложений и рекомендаций для заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по улучшению работы в данной области.

8. Перечень документов, подготавливаемых по результатам исполнения государственной функции:

Аналитическая справка.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

9. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется отделом по работе с соотечественниками Комитета (далее – Отдел).

9.1. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 360051, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 57.

9.2. Телефон отдела по работе с национальными культурными центрами и делам казачества: (866-2) 77-38-59, факс 77-33-61.

9.3. График работы: понедельник - пятница – 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье – выходные дни.

9.4. Информационные материалы, приведенные в настоящем Регламенте, содержатся на официальном сайте Комитета в сети Интернет: на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики (www.gosuslugi.economykbr.ru).

9.5. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Комитет:

а) лично;

б) по телефону;

в) в письменном виде почтовым отправлением;

г) в форме электронного сообщения.

9.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.

9.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией:

а) лично;

б) по телефону.

Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета.

9.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела - исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.

9.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Комитета.

9.10. В сети Интернет на официальном сайте Комитета должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:

- справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Комитета;

- текст настоящего Административного регламента.

10. Государственная функция осуществляется бесплатно.

11. Для получения информации о результатах работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, необходимо направить в Комитет запрос, содержащий: наименование организации, фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, наиболее предпочтительный способ направления ответа, почтовый и электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактные номера телефонов, суть запроса, личную подпись и дату.

12. Максимальные сроки исполнения государственной функции:

- при консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения;

- при консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

13. В предоставлении информации по осуществляемой функции может быть отказано в следующих случаях:

- невозможность идентифицировать состав требуемых сведений по запросу;

- отсутствие запрашиваемых сведений в Комитете.

ΙII. Административные процедуры

14. Исполнение государственной функции по координации работы по поддержанию и развитию связей с соотечественниками за рубежом, в том числе в странах СНГ, взаимодействию в установленном порядке с зарубежной этнической диаспорой в национально-культурной сфере, содействию ее представителям в случаях возвращения на историческую родину включает в себя следующие административные процедуры:

14.1. Сбор информации о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации.

14.2 Информирование соотечественников, групп и объединений соотечественников, проживающих за рубежом о направлениях работы, проводимой Комитетом по поддержанию и развитию связей с соотечественниками за рубежом.

14.3. Подготовка методических материалов по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом.

14.4. Проведение работы с заинтересованными министерствами и ведомствами по установлению ими связей с соотечественниками и их объединениями за рубежом.

14.5. Привлечение соотечественников, проживающих за рубежом к сотрудничеству с учреждениями и организациями Кабардино-Балкарской Республики в области образования, культуры и экономики.

14.6. Проведение анализа информации о поиске и местах проживания соотечественников, установлении контактов и проводимых мероприятиях.

15. Процедура «Сбор информации о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации»:

15.1. Основанием для административного действия по сбору информации о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации, является законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

15.2. Информация о соотечественниках, проживающих за рубежом, поступает на основании запросов, подготовленных сотрудниками Отдела.

15.3. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, имеют право запрашивать и получать в установленном порядке информацию о соотечественниках, проживающих за рубежом, в соответствующих отделах Министерства иностранных дел РФ и консульских представительствах РФ в зарубежных странах.

15.4. Срок выполнения сбора информации о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации, не ограничивается.

15.5. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, готовят информацию о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации, и представляют ее руководству Комитета.

16. Процедура «Предоставление информации о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации»:

Запрос о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации, может быть направлен в Комитет:

- по почте;

- курьерской доставкой;

- по факсу;

- по электронной почте.

Поступающие документы регистрируются сотрудником, ответственным за прием корреспонденции отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, и не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации направляются ответственному сотруднику Отдела (далее - ответственный сотрудник).

Ответственный сотрудник осуществляет следующие действия:

- если запрос удовлетворяет критериям отказа в предоставлении сведений, то в течение 10 рабочих дней готовит отрицательный ответ на запрос с указанием причины отказа и направляет его способом, указанным в запросе в качестве наиболее предпочтительного;

- если Комитет располагает информацией по запросу, то в течение 20 рабочих дней готовит положительный ответ на запрос с указанием запрашиваемых сведений и передает ответ начальнику Отдела;

начальник Отдела в течение одного рабочего дня визирует поступившие документы и передает их для визирования заместителю председателя Комитета;

заместитель председателя Комитета в течение 3 рабочих дней подписывает документы и направляет в Отдел государственной службы, кадров и делопроизводства;

ответственный сотрудник отдела государственной службы, кадров и делопроизводства в течение 1 рабочего дня направляет полученные сведения лицам, запрашивающим информацию, способом, указанным ими в качестве наиболее предпочтительного.

17. Процедура «Информирование соотечественников, групп и объединений соотечественников, проживающих за рубежом о направлениях работы, проводимой Комитетом по установлению контактов и развитию связей с соотечественниками»:

17.1. Основанием для информирования соотечественников, групп и объединений соотечественников, проживающих за рубежом о направлениях работы, проводимой Комитетом по установлению контактов и развитию связей с соотечественниками является законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

17.2. Сроки информирования соотечественников, групп и объединений соотечественников, проживающих за рубежом, о направлениях работы, проводимой Комитетом по установлению контактов и развитию связей не ограничиваются. Информирование осуществляется по мере разработки новых мероприятий и направлений сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом.

17.3. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право:

- направлять информацию в адрес соотечественников, групп и объединений соотечественников, проживающих за рубежом, о направлениях сотрудничества;

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию о направлениях сотрудничества от соотечественников, проживающих за рубежом.

17.4. Начальник Отдела осуществляет контроль за исполнением данной функции.

17.5. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, готовят материалы для информирования соотечественников, групп и объединений соотечественников, проживающих за рубежом, о направлениях работы, проводимой Комитетом по установлению контактов и развитию связей, и представляет ее вышестоящему руководству Комитета.

18. «Процедура Подготовка методических материалов по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом»:

18.1. Основанием для подготовки методических материалов по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, является законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

18.2. Срок подготовки методических материалов по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, определяется по каждому направлению работ отдельно.

18.3. Для подготовки методических материалов по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, привлекаются научные работники.

18.4. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право запрашивать и получать в установленном порядке в министерствах и ведомствах КБР информацию о направлениях сотрудничества с соотечественниками, проживающих за рубежом.

18.5. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, разрабатывают проекты методических материалов по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, и представляют вышестоящему руководству Комитета.

19. Процедура «Проведение работы с заинтересованными министерствами и ведомствами по установлению ими связей с соотечественниками и их объединениями за рубежом»:

19.1. Основанием для работы с заинтересованными министерствами и ведомствами по установлению ими связей с соотечественниками и их объединениями за рубежом является законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

19.2. Сроки работы с заинтересованными министерствами и ведомствами и по установлению ими связей с соотечественниками и их объединениями за рубежом могут быть различными.

19.3. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право запрашивать и получать от заинтересованных министерств и ведомств информацию о предполагаемых направлениях их взаимодействия с соотечественниками и их объединениями за рубежом.

19.4. При поступлении соответствующей информации, должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, создают банк данных по предложениям установления экономических, торговых, культурных связей между предприятиями, организациями, соотечественниками и их объединениями за рубежом.

19.5. Начальник Отдела доводит до сведения вышестоящего руководства Комитета информацию о предприятиях и организациях, установивших экономические, торговые или культурные связи с соотечественниками и их объединениями за рубежом, о состоянии и перспективах сотрудничества.

20. Процедура «Привлечение соотечественников, проживающих за рубежом к сотрудничеству с предприятиями и организациями Кабардино-Балкарской Республики в области экономических, торговых, культурных связей»:

20.1. Основанием для привлечения соотечественников, проживающих за рубежом к сотрудничеству с предприятиями и организациями Кабардино-Балкарской Республики области экономических, торговых, культурных связей является законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

20.2. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, имеют право:

- направлять соотечественникам и объединениям соотечественников, проживающим за рубежом, информацию о предприятиях и организациях КБР, выражающих интерес в развитии экономического, торгового, культурного сотрудничества, с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- запрашивать и получать от соотечественников и объединений соотечественников, проживающих за рубежом, заинтересованных в установлении экономических, торговых, культурных связей, информацию о предполагаемых направлениях их взаимодействия с органами государственной власти, предприятиями и организациями КБР.

20.3. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной функции, информирует органы государственной власти, предприятия и организации КБР о направлениях сотрудничества, предлагаемых соотечественниками, проживающими за рубежом, по согласованию с руководством Комитета в письменной форме и путем размещения информации на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru).

20.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной функции готовит аналитическую справку и доводит до сведения вышестоящего руководства Комитета информацию о соотечественниках и их объединениях за рубежом, установивших или планирующих установить экономические, торговые или культурные связи с предприятиями и организациями КБР, о состоянии и перспективах сотрудничества.

21. Процедура «Проведение анализа информации о поиске и местах проживания соотечественников, установлении контактов и проводимых мероприятиях»:

21.1. Основанием для анализа информации о поиске и местах проживания соотечественников, установлении контактов и проводимых мероприятиях является законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

21.2.Срок выполнения сбора информации о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации, не ограничивается.

21.3. Должностные лица, ответственные за исполнение данной функции, обязаны и имеют право:

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию о соотечественниках, проживающих за рубежом, в Министерстве иностранных дел РФ и консульских представительствах РФ в зарубежных странах;

- запрашивать и получать от заинтересованных министерств и ведомств КБР в установлении экономических, торговых, культурных связей с соотечественниками и их объединениями за рубежом информацию о предполагаемых направлениях их взаимодействия с соотечественниками и их объединениями за рубежом;

21.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной функции, анализирует, систематизирует и заносит в банк данных информацию о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации, и представляет ее начальнику Отдела.

21.5. Начальник Отдела докладывает вышестоящему руководству Комитета о соотечественниках, проживающих за пределами территории Российской Федерации.

IV. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

22. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Отдела осуществляется высшими должностными лицами Отдела, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

23. По результатам контроля в случае нарушения Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

24. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

25. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.

26. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

27. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении государственной функции

28. Граждане или организации (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Комитета – начальнику соответствующего структурного подразделения Комитета, начальником структурного подразделения Комитета – председателю Комитета.

29. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Комитета в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

30. Заинтересованное лицо может обратиться в Комитет с жалобой устно и письменно.

Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;

- суть жалобы;

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

31. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованного лица. 

Регистрация жалоб выполняется работниками Отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно в Комитет либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 9.1 настоящего Регламента.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

32. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

33. В случае, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

34. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на это должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет.

35. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

36. Результаты досудебного обжалования:

признание правомерными действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета, принятые при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Комитета принятые при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

37. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, предпринятых в соответствии с этим решением.

38. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются Отделом делопроизводства.

Приложение №1

к административному регламенту

исполнения Государственным комитетом

Кабардино-Балкарской Республики по делам

общественных и религиозных организаций

по исполнению государственной функции

«Координация работы по поддержанию и

развитию связей с соотечественниками за

рубежом, в том числе в странах СНГ».

Блок-схема 1 организация работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, в том числе в странах СНГ

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций по предоставлению государственной услуги «оказание консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Комитет) по оказанию консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственная услуга предоставляется руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющим место нахождения в Российской Федерации, обратившимся в Комитет с заявлением об оказании консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций (далее – заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, город Нальчик, проспект Ленина, 57. Режим работы: с 9:00. до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни: суббота, воскресенье. Телефон: (8662) 77-38-15, факс (8662) 77-33-61.

1.3.2. Телефоны для справок в Комитете: (8662) 77-38-76, (8662) 77-83-35.

По телефону, при личном обращении, либо письменном обращении, должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.3. Адрес официального сайта Комитета - www.pravitelstvokbr.ru, адрес электронной почты – minfo-kbr@mail.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «оказание консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций».

2.2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу, является Комитет.

Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является оказание консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

процедура оказания консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций не должна превышать 30 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 №78-ФЗ, от 19.07.1998 №112-ФЗ, от 12.03.2002 №26-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 08.12.2003 №169-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 02.11.2004 №127-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21, ст. 1930, «Российская газета», №100, 25.05.1995);

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ (в ред. федеральных законов от 26.11.1998 №174-ФЗ, от 08.07.1999 №140-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 28.12.2002 №185-ФЗ, от 23.12.2003 №179-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 03.11.2006 №175-ФЗ, от 30.12.2006 №274-ФЗ, от 30.12.2006 №276-ФЗ, от 02.03.2007 №24-ФЗ, от 17.05.2007 №83-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ, от 29.11.2007 №278-ФЗ, от 01.12.2007 №300-ФЗ, от 13.05.2008 №68-ФЗ, от 22.07.2008 №148-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 03.06.2009 №107-ФЗ, от 17.07.2009 №145-ФЗ, от 17.07.2009 №170-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 08.05.2010 №83-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 29.12.2010 №437-ФЗ, от 04.06.2011 №124-ФЗ, от 11.07.2011 №200-ФЗ, от 18.07.2011 №220-ФЗ, от 18.07.2011 №239-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 06.11.2011 №291-ФЗ, от 16.11.2011 №317-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 №82-ФЗ, от 19.07.2007 №139-ФЗ, от 21.07.2007 №185-ФЗ, от 30.10.2007 №238-ФЗ, от 23.11.2007 №270-ФЗ, от 29.11.2007 №286-ФЗ, от 01.12.2007 №317-ФЗ, от 24.07.2008 №161-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, №3, ст. 145, «Российская газета», №14, 24.01.1996);

Федеральный закон от 28 июня 1995 года №98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.07.1995, №27, ст. 2503, «Российская газета», №127, 04.07.1995);

Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 №74-РЗ, от 02.07.2003 №61-РЗ, от 12.07.2005 №52-РЗ, от 13.07.2006 №48-РЗ, от 24.03.2007 №14-РЗ, от 05.02.2008 №5-РЗ, от 10.07.2008 №39-РЗ, от 26.07.2010 №66-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №177, 09.09.1997);

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2011 года №109-РЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №51, 23.12.2011);

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 1996 года №33-РЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (в ред. Законов КБР от 04.07.2001 №64-РЗ, от 15.03.2003 №34-РЗ, от 26.06.2004 №16-РЗ, от 29.12.2004 №55-РЗ, от 31.01.2005 №9-РЗ, от 02.06.2005 №38-РЗ, от 20.06.2006 №32-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в газете «Кабардино-Балкарская правда», №232, 05.12.1996);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 апреля 1998 года №142 «О мерах государственной поддержки молодёжных и детских общественных объединений»;

Концепция развития общественно-государственного партнерства в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 апреля 2010 года №52-ПП (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №17, 30.04.2010);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2011 года №317-ПП «О республиканской целевой программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2011 - 2015 годы)» (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №45, 11.11.2011);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2011 года №378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций» (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011);

Положение об отделе по работе с общественными организациями и политическими партиями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

2.6. Заявление об оказании консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций, составляется в свободной форме.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявления является представление заявителем недостоверных сведений.

2.8. Государственная услуга по оказанию консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляется бесплатно.

2.9. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги (1 минута ходьбы от остановочного пункта);

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Правительства КБР.

2.10. Показателями оценки качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, – 2 (1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);

соблюдение должностным лицом, ответственного за выдачу разрешений, сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за выдачу разрешения, при предоставлении государственной услуги.

2.11. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при рассмотрении письменного обращения.

3.1.1. Рассмотрение письменного обращения включает в себя следующие административные действия:

прием и первичная обработка письменных обращений;

регистрация и направление обращения на рассмотрение начальнику отдела для подготовки поручения;

рассмотрение обращения;

постановка обращения на контроль;

оформление ответа на обращение;

оформление дела по обращению, хранение.

3.2. Прием и первичная обработка письменных обращений руководителей общественных объединений и некоммерческих  организаций.

3.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление письменного обращения гражданина в отдел по работе с общественными организациями и политическими партиями.

3.2.2. Обращение может поступить в отдел одним из следующих способов:

почтовым отправлением;

посредством факсимильной связи;

фельдъегерской связью;

по электронной почте;

нарочным;

лично.

3.2.3. Обращения, направленные по почте, посредством факсимильной и фельдъегерской связью, поступают в приемную Комитета.

3.2.4. Государственный гражданский служащий, ответственный за ведение делопроизводства в Комитете:

проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;

прикладывает впереди письма поступившие документы;

После первичной обработки в приемной Комитета все поступившие обращения и документы, связанные с их рассмотрением, передаются начальнику отдела для подготовки поручения государственным гражданским служащим отдела, ответственным за оказание консультационной поддержки общественным объединениям или некоммерческим организациям.

3.2.5. Прием письменных обращений непосредственно от должностных лиц общественного объединения или некоммерческой организации производится государственным гражданским служащим, ответственным за делопроизводство по обращениям граждан в Комитете.

3.3. Регистрация и направление обращения на рассмотрение.

3.3.1. Письменные обращения регистрируются в журнале обращений государственным гражданским служащим, ответственным за делопроизводство в Комитете, в течение 3-х рабочих дней с момента поступления в Комитет.

При регистрации вносится следующая информация о поступившем обращении:

дата регистрации письменного обращения;

данные об обратившемся общественном объединении или некоммерческой организации: полное наименование, адрес с почтовым индексом, фамилия, имя, отчество руководителя общественной организации, контактный телефон;

вид обращения;

данные о наличии приложений;

аннотация обращения;

содержание резолюции;

срок рассмотрения обращения;

дата отправки уведомления заявителю;

отметка о снятии с контроля.

3.3.2. Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным.

3.3.3. Аннотация на письмо должна быть четкой, краткой, отображать содержание всех вопросов, поставленных в обращении.

3.3.4. Письменное обращение проверяется на повторность. Повторными следует считать предложения, заявления и жалобы, поступившие от одного и того же юридического лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие в Комитет, учитывается под регистрационным индексом (номером) первого обращения.

3.3.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела, направляется в течение 30 рабочих календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением должностного лица общественного объединения или некоммерческой организации, направившей обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается должностному лицу общественной организации, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.3.6. Результатом выполнения административного действия по регистрации и направлению обращения на рассмотрение является регистрация в журнале обращений письменного обращения и подготовка письменного обращения должностного лица общественного объединения или некоммерческой организации к передаче на рассмотрение.

3.4. Рассмотрение обращения.

3.4.1. Государственный гражданский служащий, ответственный за ведение делопроизводства, после регистрации передает обращения на рассмотрение начальнику отдела и готовит уведомление заявителю.

3.4.2. Письма с просьбой о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о графике приема начальника отдела. Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.

3.4.3. Начальник отдела по результатам ознакомления с текстом письменного обращения, прилагаемыми к нему документами определяет:

относится ли к закрепленной за отделом сфере деятельности рассмотрение поставленных в письменном обращении вопросов;

относится ли решение поставленных в письменном обращении вопросов к компетенции одного или нескольких государственных органов или должностных лиц;

определяет исполнителей (соисполнителей, ответственного исполнителя), характер, действия, которые необходимо выполнить в связи с рассматриваемым обращением, сроки выполнения этих действий и сроки рассмотрения обращения;

дает необходимые поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место;

ставит исполнение поручений и рассмотрение обращения на контроль.

3.4.4. По результатам рассмотрения обращений начальником отдела государственный гражданский служащий, ответственный за делопроизводство:

готовит содержание резолюции начальника отдела, информацию о назначенном исполнителе (ответственном исполнителе и соисполнителях), отметку о постановке рассмотрения обращения на контроль, сроках исполнения поручений;

готовит уведомление заявителю о переадресации обращения;

направляет копии обращения указанным в резолюции должностным лицам или государственным органам вместе с сопроводительным письмом за подписью начальника отдела.

3.5. Оформление ответа на обращение.

3.5.1. Проект ответа должностному лицу общественного объединения или некоммерческой организации, согласовывается начальником структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения, - в срок до 1 дня с момента получения проекта ответа от должностного лица структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения,

начальником структурного подразделения с соисполнителем поручения - в срок до 1 дня с момента получения проекта ответа от должностного лица структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения.

3.5.2. Ответы на письменные обращения должностных лиц общественной организации, поступившие в отдел, подписываются начальником отдела.

3.5.3. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно и давать пояснения на все поставленные в письме вопросы.

Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, возвращаются исполнителю для доработки.

3.5.4. Заявитель должен быть проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.

3.5.5. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.

3.5.6. Подлинники обращений возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

3.5.7. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

Подготовка специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт. Экземпляр данного правового акта направляется заявителю.

3.5.8. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются ответственному за делопроизводство в Комитете, где проверяется правильность оформления ответа, а ответ отправляется заявителю.

3.5.9. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

3.6. Последовательность административных действий при личном приеме и консультации руководителей общественных объединений и некоммерческих организаций.

3.6.1. Личный прием и консультация руководителя общественного объединения или некоммерческой организации включает в себя следующие административные действия:

регистрация устного обращения;

рассмотрение устного обращения;

подготовка письменного или устного ответа;

контроль и оформление дела по устному обращению.

3.7. Порядок и формы контроля за порядком предоставления государственной услуги.

3.7.1. Государственные гражданские служащие, ответственные за оказание консультационной поддержки руководителям общественных объединений и некоммерческих организаций несут персональную ответственность за качественное и своевременное оказание консультационной поддержки, обеспечение контроля за соблюдением установленного законом порядка рассмотрения обращения.

3.7.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за правильность определения исполнителя по рассмотрению обращения, наличие оснований для принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения, содержание подписываемого ответа.

3.7.3. Гражданские служащие (исполнители) несут персональную ответственность за организацию и контроль исполнения поручений начальника отдела, данных по рассмотрению обращений общественных организаций, за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.

При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

3.7.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав руководителей общественных объединений и некоммерческих организаций осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Руководители общественных объединений и некоммерческих организаций вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном порядке.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Контроль, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Комитета во внесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.

5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:

5.3.1 в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.3.2 текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

5.3.3 в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.3.4 в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы в Комитете, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В жалобе указываются:

полное наименование юридического лица;

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

дата подписания жалобы;

личная подпись руководителя организации.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя председателя Комитета – Паштова Бориса Султановича.

5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Приложение

Блок-схема

административных процедур предоставления государственной услуги «оказание консультационных услуг руководителям общественных объединений и иных некоммерческих организаций»

Утвержден

Приказом Государственного комитета

КБР по делам общественных

и религиозных организаций

от 05.03.2012 № 43

Административный регламент

Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций по предоставлению государственной услуги «Ведение реестра общественных объединений, получающих государственную помощь»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций (далее – Комитет) по ведению реестра общественных объединений, получающих государственную помощь (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственная услуга предоставляется общественным объединениям, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющим место нахождение в Российской Федерации, обратившимся в Комитет с заявлением о включении их в республиканский реестр молодежных организаций и общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее – заявитель).

1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, город Нальчик, проспект Ленина, 57. Режим работы: с 9:00. до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни: суббота, воскресенье. Телефон: (8662) 77-38-15, факс (8662) 77-33-61.

1.3.2. Телефон для справок в Комитете: (8662) 77-38-76, факс (8662) 77-83-35.

По телефону, при личном обращении, либо письменном обращении, должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.3. Адрес официального сайта Комитета - www.pravitelstvokbr.ru, адрес электронной почты – minfo-kbr@mail.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «ведение реестра общественных объединений, получающих государственную помощь».

2.2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу, является Комитет.

Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является внесение заявителя в реестр общественных объединений, получающих государственную помощь.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

процедура внесения информации о заявителе в реестр общественных объединений, получающих государственную помощь, не должна превышать 30 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления;

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ; официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», №7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 №78-ФЗ, от 19.07.1998 №112-ФЗ, от 12.03.2002 №26-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 08.12.2003 №169-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 02.11.2004 №127-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21, ст. 1930, «Российская газета», №100, 25.05.1995);

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ (в ред. федеральных законов от 26.11.1998 №174-ФЗ, от 08.07.1999 №140-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 28.12.2002 №185-ФЗ, от 23.12.2003 №179-ФЗ, от 10.01.2006 №18-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 03.11.2006 №175-ФЗ, от 30.12.2006 №274-ФЗ, от 30.12.2006 №276-ФЗ, от 02.03.2007 №24-ФЗ, от 17.05.2007 №83-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ, от 29.11.2007 №278-ФЗ, от 01.12.2007 №300-ФЗ, от 13.05.2008 №68-ФЗ, от 22.07.2008 №148-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 03.06.2009 №107-ФЗ, от 17.07.2009 №145-ФЗ, от 17.07.2009 №170-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 08.05.2010 №83-ФЗ, от 19.05.2010 №88-ФЗ, от 22.07.2010 №164-ФЗ, от 29.12.2010 №437-ФЗ, от 04.06.2011 №124-ФЗ, от 11.07.2011 №200-ФЗ, от 18.07.2011 №220-ФЗ, от 18.07.2011 №239-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 06.11.2011 №291-ФЗ, от 16.11.2011 №317-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 №82-ФЗ, от 19.07.2007 №139-ФЗ, от 21.07.2007 №185-ФЗ, от 30.10.2007 №238-ФЗ, от 23.11.2007 №270-ФЗ, от 29.11.2007 №286-ФЗ, от 01.12.2007 №317-ФЗ, от 24.07.2008 №161-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, №3, ст. 145, «Российская газета», №14, 24.01.1996);

Федеральный закон от 28 июня 1995 года №98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 29.06.2004 №58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ; первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.07.1995, №27, ст. 2503, «Российская газета», №127, 04.07.1995);

Конституция Кабардино-Балкарской Республики (в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 №74-РЗ, от 02.07.2003 №61-РЗ, от 12.07.2005 №52-РЗ, от 13.07.2006 №48-РЗ, от 24.03.2007 №14-РЗ, от 05.02.2008 №5-РЗ, от 10.07.2008 №39-РЗ, от 26.07.2010 №66-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в издании «Кабардино-Балкарская правда», №177, 09.09.1997);

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2011 года №109-РЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» (текст документа опубликован «Официальная Кабардино-Балкария», №51, 23.12.2011);

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 1996 года №33-РЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (в ред. Законов КБР от 04.07.2001 №64-РЗ, от 15.03.2003 №34-РЗ, от 26.06.2004 №16-РЗ, от 29.12.2004 №55-РЗ, от 31.01.2005 №9-РЗ, от 02.06.2005 №38-РЗ, от 20.06.2006 №32-РЗ; первоначальный текст документа опубликован в газете «Кабардино-Балкарская правда», №232, 05.12.1996);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 апреля 1998 года №142 «О мерах государственной поддержки молодёжных и детских общественных объединений»;

Концепция развития общественно-государственного партнерства в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 апреля 2010 года №52-ПП (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №17, 30.04.2010);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2011 года №317-ПП «О республиканской целевой программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в Кабардино-Балкарской Республике (2011-2015 годы)» (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №45, 11.11.2011);

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2011 года №378-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций» (текст документа опубликован в газете «Официальная Кабардино-Балкария», №50, 16.12.2011);

Положение об отделе по работе с общественными организациями и политическими партиями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций.

2.6. Документы, предоставляемые заявителем для получения государственной услуги.

2.6.1. Заявление о включении в Республиканский реестр общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, составляется по установленной форме (приложение 1). Заявление подается в письменной форме. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, выданного /когда, кем/;

устав общественного объединения;

справка о числе членов объединения и о его структурных подразделениях на местах (форма 2) и (или) сводная выписка из проектов (программ) общественного объединения о числе граждан, которым предусмотрено предоставление социальных услуг (форма 3).

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение данной услуги;

заявление заполнено не в соответствии с требованиями;

заявление подписано лицом, не имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности;

заявление не заверено печатью заявителя;

в документах имеются неоговоренные исправления.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Решение об отказе в оказании услуги принимается по одному из следующих основания:

несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям законодательства и нормативно-правовой практики;

представление заявителем недостоверных сведений;

2.9. Государственная услуга по внесению в реестр общественных объединений, получающих государственную помощь, осуществляется бесплатно.

2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.10.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги (1 минута ходьбы от остановочного пункта);

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Правительства КБР.

2.10.2. Показателями оценки качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги – 2 (1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);

соблюдение должностным лицом, ответственного за выдачу разрешений, сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за выдачу разрешения, при предоставлении государственной услуги.

2.10.3. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для исполнения государственной функции является Положение о Госкомитете.

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур (Блок- схема):

прием, регистрация документов;

рассмотрение документов и принятие решений;

информирование молодежных организаций и общественных объединений, получающих государственную помощь, о результатах рассмотрения заявления;

формирование реестра;

ведение реестра.

3.2. Прием, регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Комитетом заявления от общественного объединения о включении в реестр (внесении изменений в реестр, исключении из реестра) с приложением необходимых документов.

3.2.2. Работник Комитета, ответственный за регистрацию документов, осуществляет прием, первичную обработку, регистрацию документов в специальном журнале и направляет их для дальнейшего исполнения в установленном порядке. Поданные общественными объединениями документы подлежат регистрации в день поступления.

3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, поданных общественными объединениями, и направление их на дальнейшее исполнение.

3.2.4. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 60 минут.

3.3. Рассмотрение документов и принятие решений.

3.3.1. Должностное лицо Комитета, ответственное за исполнение государственной услуги, проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством и настоящим регламентом требованиям.

3.3.2. Проверка документов на предмет соответствия их установленным законодательством и настоящим регламентом требованиям заключается в проверке полноты и правильности заполнения установленной формы заявления (приложения №1, 2, 3 к Административному регламенту) и проверке соответствия представленных данных требуемому формату согласно настоящему Регламенту.

3.3.3. По итогам проведенной проверки и анализа документов готовится соответствующее решение:

о включении общественного объединения в реестр;

о внесении изменений в реестр;

об исключении общественного объединения из реестра;

об отказе во включении (внесении изменений) в реестр.

3.3.4. В случае выявления несоответствия представленной информации установленным критериям принимается решение об отказе во включении (внесении изменений) в реестр, об исключении из реестра.

3.3.5. В случае получения положительных результатов проверки представленной информации принимается решение о включении (внесении изменений).

3.3.6. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 30 дней с момента регистрации документов.

3.4. Информирование общественных объединений о результатах рассмотрения заявления.

3.4.1. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной услуги, в срок не позднее 10 дней со дня принятия решений по результатам рассмотрения заявления общественного объединения направляет заявителю копию соответствующего решения почтовой связью на юридический адрес заявителя или передает непосредственно представителю заявителя в установленном порядке.

3.4.2. Результатом выполнения административной процедуры является информирование общественных объединений о результатах рассмотрения заявления.

3.4.3. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

3.5. Формирование реестра.

3.5.1. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной услуги, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении в реестр, об исключении из реестра, о внесении изменений в реестр вносит сведения об общественном объединении в реестр либо исключает соответствующие сведения из реестра (приложение №4 к Административному регламенту).

3.5.2. Результатом выполнения административной процедуры является внесение сведений об общественном объединении в реестр, исключение сведений об общественном объединении из реестра.

3.5.3. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

3.6. Ведение реестра.

3.6.1. Ведение реестра заключается в контроле соответствия сведений об общественном объединении сведениям, внесенным в реестр.

3.6.2. Контроль соответствия сведений об общественном объединении сведениям, внесенным в реестр, осуществляется посредством сверки сведений.

3.6.3. С этой целью должностное лицо, ответственное за исполнение государственной услуги, запрашивает у общественного объединения информацию, необходимую для проведения сверки сведений, спустя 1 год после принятия решения о включении либо внесении изменений в реестр или предыдущей сверки сведений.

3.6.4. С целью проверки сведений, представленных общественным объединением, Комитет имеет право направить запрос в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых документов и сведений по данным об общественном объединении в установленном порядке.

3.6.5. В случае выявления недостоверности указанных общественным объединением сведений принимается решение об исключении общественного объединения из реестра в порядке, установленном Административным регламентом.

3.6.6. Результатом выполнения административной процедуры является проверка соответствия сведений об общественном объединении, содержащихся в реестре, со сведениями об общественном объединении, соответствующими действительности.

3.6.7. Минимальный срок административной процедуры - 1 год после принятия решения о включении либо внесении изменений в реестр или предыдущей сверки сведений.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Контроль, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Комитета во внесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.

5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:

5.3.1. в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.3.2. текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

5.3.3. в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.3.4. в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы в Комитет, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В жалобе указываются:

полное наименование юридического лица;

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

дата подписания жалобы;

личная подпись руководителя организации.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя председателя комитета – Паштова Бориса Султановича.

5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Приложение №1

Форма 1

[Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера]

В Государственный комитет

Кабардино-Балкарской Республики

по делам общественных

и религиозных организаций

ЗАЯВЛЕНИЕ

Общественное объединение /наименование/ ходатайствует о его включении в Республиканский реестр общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Объединение /наименование/ является республиканским (региональным отделением международного, межрегионального) общественным объединением, уставная цель (уставные цели) которого: /изложение уставных целей/.

Структурные подразделения объединения имеются в /число/ в районах, городах КБР. Численный состав членов объединения - /число членов/ человек, в том числе /число членов/ - лица в возрасте /возрастные границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан.

Объединение являются юридическим лицом. Юридический адрес: /указывается/. Расчетный счет: /указывается/.

Представленные документы подготовлены в соответствии с Положением о порядке формирования Республиканского реестра общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Приложения:

1. Копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, выданного /когда, кем/;

2. Устав общественного объединения;

3. Справка о числе членов объединения и о его структурных подразделениях на местах (форма 2) и (или) сводная выписка из проектов (программ) общественного объединения о числе граждан, которым предусмотрено предоставление социальных услуг (форма 3).

/Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения/

Приложение №2

Форма 2

СПРАВКА

О ЧИСЛЕ ЧЛЕНОВ ОБЪЕДИНЕНИЯ /НАИМЕНОВАНИЕ/ И

ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НА МЕСТАХ

На 01.01.20____ г. в объединении состояло /число/ членов и действовало /число/ структурных подразделений объединения в /число/ городах, районах КБР.

Настоящая справка документально подтверждает, что в структурных подразделениях объединения число членов составляет:

1. /Наименование и местонахождение структурного подразделения/ - /число/ членов. Основание: отчет /наименование структурного подразделения/, заверенный /наименование органа исполнительной власти города, района КБР, в ведении которого находятся вопросы деятельности общественных объединений, либо органа местного самоуправления/.

2. /То же - по другому структурному подразделению и так далее/.

Общее число членов организации, по которым представлены подтверждающие документы - /число членов/.

Подтверждающие отчеты структурных подразделений объединения прилагаются.

/Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения/

/Печать объединения//Дата/

Приложение №3

Форма 3

СВОДНАЯ ВЫПИСКА

ИЗ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ /НАИМЕНОВАНИЕ/ О ЧИСЛЕ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ ПРЕДУСМОТРЕНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

Представляемыми на государственное финансирование проектами (программами) общественного объединения /наименование/ предусматривается предоставление социальных услуг следующему числу граждан:

1. Проект /наименование/ - /число/ человек.

2. /То же - по другому проекту (программе) и т.д./

Общее число молодых граждан, которым представленными проектами (программами) предусмотрено предоставление социальных услуг - /число/ человек.

Тексты проектов (программ) и иная требуемая документация прилагаются.

/Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения/

/Печать объединения/        /дата/

Приложение №4

Форма 4

В Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по делам общественных и религиозных организаций  

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ РЕЕСТР

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИ), ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ

По состоянию на ___ _______________ 20___ г.

I. Республиканские общественные объединения

1. /Наименование объединения/. Зарегистрировано /когда, кем/. Свидетельство о государственной регистрации /номер свидетельства/. Юридический адрес объединения: /адрес/.

Учредительный съезд (конференция, общее собрание) объединения состоялся /дата/.

Уставной целью (уставными целями) объединения является (являются): /изложение уставных целей/.

Структурные подразделения объединения имеются в /число/ в районах, городах КБР. Численный состав членов объединения - /число членов/ человек, в том числе /число членов/ - лица в возрасте /возрастные границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан/.

Объединение включено в Республиканский реестр общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, /дата, номер приказа Комитета

2. /То же - в отношении иного объединения и так далее/.

II. Региональные отделения общероссийских общественных объединений

/Представлены данные по схеме, содержащейся в разделе I./

III. Региональные отделения международных общественных объединений

/Представлены данные по схеме, содержащейся в разделе I./

IV. Региональные отделения межрегиональных общественных объединений

/Представлены данные по схеме, содержащейся в разделе I./

Председатель  /подпись/

ведение реестра общественных объединений, получающих государственную помощь

Приложение №5

Блок-схема

административных процедур предоставления государственной услуги «ведение реестра общественных объединений, получающих государственную помощь»