Основная информация
Дата опубликования: | 05 марта 2013г. |
Номер документа: | RU26000201300123 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СЕНЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Утратил силу приказом министерства сельского хозяйства от 07 февраля 2019 года № 40-од
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
05 марта 2013 года № 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
{Изменения:
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 24 апреля 2014 года № 142, НГР: ru26000201400335;
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 октября 2015 года № 401, НГР: ru26000201500847}
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных объектах».
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Захарченко В.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр сельского хозяйства
Ставропольского края
А.В. МАРТЫЧЕВ
Утвержден
приказом
министерства сельского
хозяйства Ставропольского края
от 05 марта 2013 г. № 109
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
{Изменения:
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. № 142, НГР: ru26000201400335;
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 октября 2015 года № 401, НГР: ru26000201500847}
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных объектах» (далее соответственно - министерство, квота, водные биоресурсы, государственная услуга, Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, указанными в пункте 2 настоящего Административного регламента, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.
Квоты распределяются между заявителями путем закрепления за ними долей квот.
Доля квоты определяется отдельно по каждому виду водных биоресурсов.
Распределение долей квот осуществляется в целях осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, на основании доведенного до Ставропольского края Федеральным агентством по рыболовству распределения между субъектами Российской Федерации промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах Российской Федерации по видам водных биоресурсов и водным объектам (далее соответственно - распределение квот между субъектами Российской Федерации, Росрыболовство).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и осуществляющие промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения министерства: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337.
График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной министерства: 8 (8652) 24-01-02.
4. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru);
на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
5. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства, рыболовства и племенного дела (далее - отдел животноводства), кабинет 903;
2) устно по следующим телефонам: 8 (8652) 35-47-13; 35-43-60;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;
4) посредством направлений письменных обращений в министерство по факсу по следующим номерам: 8 (8652) 35-30-30; 35-43-60;
5) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в министерство по адресам: info@mshsk.ru и jvotn@mshsk.ru:
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей).
Информация предоставляется бесплатно.
6. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
7. Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
8. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами отдела животноводства лично и по телефону.
9. При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 30 минут.
На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, выделяет не более 10 минут.
При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении заявителя должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностного лица отдела животноводства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, должно:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
10. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя.
11. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
12. На информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru));
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
номера кабинетов, в которых предоставляются государственные услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, направляемых заявителем в министерство, и требования к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу.
13. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:
1) на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru):
полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства и его структурных подразделений;
текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги;
2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru);
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы министерства, структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Наименование государственной услуги - распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных объектах.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
15. Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел животноводства.
16. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - в целях получения от него сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству - в целях получения от него информации об освоении квот за два года, предшествующие году подачи заявления, и отсутствии (наличии) в календарном году, предшествующему году подачи заявления, двух и более нарушений Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 08 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам и информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов.
17. Для получения государственной услуги заявителю не требуется обращаться за услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги.
18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является:
издание приказа министерства о распределении долей квот между заявителями с направлением заявителю уведомления о распределении долей квот;
отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Срок предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента.
Заявители представляют в министерство документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке подачи документов на распределение долей квот, размещаемом с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru) (далее - объявление).
Ежегодное распределение квот между заявителями осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения от Росрыболовства распределения квот между субъектами Российской Федерации.
21. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 18.07.2011, № 29, ст. 4479);
Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. № 89-кз «О некоторых мерах по организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Ставропольская правда», № 257, 25.10.2011);
постановление Правительства Ставропольского края от 13 июля 2012 г. № 247-п «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Ставропольского края» («Ставропольская правда», № 187-188, 28.07.2012);
приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 15.05.2012, № 21, ст. 9802),
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) заявление на распределение долей квот по форме согласно приложению к Порядку распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, утвержденному приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах» (далее - заявление);
2) документы, подтверждающие имущественные права заявителя на собственные и (или) арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если промышленное рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно, а для маломерных судов - судовой билет;
договор аренды - для арендованных судов.
24. Форму заявления заявитель может получить:
непосредственно в министерстве по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 903;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru);
в информационно-правовых системах «Консультант Плюс» и «Гарант».
25. Заявление может быть заполнено от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
Представляемые документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента, должны быть:
прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью заявителя;
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента, в электронной форме представляются заявителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
26. Заявитель имеет право представить документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента:
лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства, кабинет 903;
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства, кабинет 903;
путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;
путем направления документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
27. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить:
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - сведения из ЕГРЮЛ, сведения из ЕГРИП);
информацию об освоении квот за два года, предшествующие году подачи заявления, и отсутствии (наличии) в календарном году, предшествующему году подачи заявления, двух и более нарушений Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 8 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», в результате которых был причинен крупный ущерб водным биоресурсам (далее - информация об освоении квот);
информацию о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов.
28. Сведения из ЕГРЮЛ или сведения из ЕГРИП запрашиваются заявителем в налоговом органе по месту учета, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном приказом Федеральной налоговой службы от 31 марта 2009 г. № ММ-7-6/148 «Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей».
Информация об освоении квот и информация о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов запрашивается заявителем в Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству путем письменного запроса.
29. В случае принятия заявителем решения о предоставлении по собственной инициативе сведений и информации, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, то данные сведения и информация представляются заявителем в комплекте с документами, предусмотренными пунктом 23 настоящего Административного регламента, и в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 25 настоящего Административного регламента.
Указание на запрет требовать от заявителей
30. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 25 Административного регламента;
пропущен указанный в объявлении срок для подачи документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие двух и более нарушений Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 8 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», в результате которых был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
отсутствие видов водных биоресурсов, указанных заявителем в заявлении, в перечне видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, утверждаемом Росрыболовством;
если освоение квот за два года, предшествующие году подачи заявления, осуществляется в объеме менее 50 процентов квот.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
34. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
35. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, при получении результата предоставления таких услуг
36. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
37. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
38. Заявление для предоставления государственной услуги регистрируется в отделе животноводства, кабинет 903.
39. Письменное обращение заявителя о получении информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги регистрируется в общем отделе, кабинет 213.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
40. Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения министерства оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников). Вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы министерства.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения министерства.
41. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
42. Места для заполнения заявлений для предоставления государственных услуг размещаются в холле министерства и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, информационным киоском, стульями и столами (стойками).
43. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационном киоске в холле министерства в местах для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
44. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества государственной услуги
45. К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
1) своевременность (Св):
Св = Ср / Вр x 100%, где
Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;
Вр - время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дэл + Динф + Дмфц, где
Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления государственной услуги:
Динф = 65%, если информация о порядке предоставления государственной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления государственной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
3) качество (Кач):
Кач = Кобслуж + Квзаим + Кпрод, где
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
46. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт министерства (www.mshsk.ru), федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru):
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
47. Предоставление министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
48. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) размещение объявления на официальном сайте министерства;
2) прием и регистрация документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) распределение долей квот;
5) ежегодное распределение квот.
Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур, приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Размещение объявления на официальном сайте министерства
49. Основанием для начала административной процедуры является доведение до Ставропольского края Росрыболовством распределения квот между субъектами Российской Федерации.
50. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за размещение объявления:
1) подготавливает текст объявления, предусматривающего:
срок приема документов;
перечень видов и объем добычи (вылова) водных биоресурсов;
районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов;
2) визирует его у начальника отдела животноводства и подписывает у заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края, курирующего отдел животноводства (далее - заместитель министра);
3) передает объявление в отдел организационной работы и информатизации для его размещения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru).
Максимальное время выполнения административного действия по подготовке объявления составляет 1 рабочий день.
51. Должностное лицо отдела организационной работы и информатизации, ответственное за размещение информации на официальном сайте министерства, размещает объявление на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru).
Максимальное время выполнения административного действия по размещению объявления составляет 1 рабочий день.
52. Максимальное время выполнения административной процедуры по размещению объявления составляет 2 рабочих дня.
53. Результатом выполнения административной процедуры является размещение объявления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru).
54. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление объявления на бумажном носителе.
Прием и регистрация документов
55. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента (далее - документы), в сроки, указанные в объявлении.
56. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, устанавливает:
представлены или не представлены документы в полном объеме;
представленные документы соответствуют или не соответствуют требованиям, предусмотренными пунктом 25 настоящего Административного регламента;
пропущен или не пропущен срок для подачи документов.
57. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, возвращает документы заявителю с приложением уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Если причины отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 31 настоящего Административного регламента, могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, предоставляет заявителю возможность для их устранения.
58. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов:
регистрирует документы в журнале регистраций, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства;
готовит в двух экземплярах уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.
59. Максимальное время выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет 15 минут.
60. Результатом выполнения административной процедуры является:
прием и регистрация документов с направлением заявителю уведомления о приеме документов;
отказ в приеме документов с направлением заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Результат административной процедуры передается заявителю лично в ходе приема документов или направляется по адресам, указанным заявителем.
61. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе уведомления о приеме документов или уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
Формирование и направление межведомственного запроса
62. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
63. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за рассмотрение документов, формирует, подписывает у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов, и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие межведомственные запросы:
о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП - в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;
о предоставлении информации об освоении квот и информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов - в Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
64. В случае самостоятельного представления заявителем сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП, а также информации об освоении квот и информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов - межведомственные запросы не направляются в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству при условии, что указанные сведения получены заявителем не позже шести и одного месяцев, предшествующих месяцу подачи документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
65. Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов составляет 3 рабочих дня со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
66. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
67. Способом фиксации межведомственных запросов о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП, о предоставлении информации об освоении квот, информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов является электронная форма, которая формируется и направляется по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов.
При отсутствии технической возможности направления межведомственных запросов о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП, о предоставлении информации об освоении квот, информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по почте или курьером.
Распределение долей квот
68. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
69. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за рассмотрение документов, по результатам рассмотрения документов и поступивших межведомственных ответов от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству:
в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;
в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента:
осуществляет распределение долей квот между заявителями по формуле, предусмотренной пунктом 12 Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах»;
готовит проект приказа министерства о распределении долей квот между заявителями;
обеспечивает визирование проекта приказа министерства о распределении долей квот между заявителями у должностных лиц министерства в соответствии с Регламентом министерства сельского хозяйства Ставропольского края и подписание у министра сельского хозяйства Ставропольского края.
Максимальное время выполнения административных действий по рассмотрению межведомственных ответов, распределению долей квот, подготовке уведомлений и проекта приказа министерства о распределении долей квот между заявителями составляет 7 рабочих дней.
Неполучение от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству межведомственных ответов в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
70. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за рассмотрение документов, на основании приказа министерства о распределении долей квот между заявителями готовит уведомление о распределении долей квот по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.
71. Результатом выполнения административной процедуры является:
издание приказа министерства о распределении долей квот между заявителями с направлением заявителю уведомления о распределении долей квот;
отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Результат административной процедуры направляется заявителю по адресам, указанным заявителем.
72. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа министерства о распределении долей квот между заявителями, уведомления о распределении долей квот и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа на бумажном носителе.
Ежегодное распределение квот
73. Основанием для начала административной процедуры является получение от Росрыболовства распределения квот между субъектами Российской Федерации.
74. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за распределение квот на основании заключенных с заявителями договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
осуществляет распределение квот на текущий календарный год для каждого заявителя по формуле, предусмотренной пунктом 14 Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах»;
готовит проект приказа министерства о распределении квот между заявителями;
обеспечивает визирование проекта приказа министерства о распределении квот между заявителями у должностных лиц министерства в соответствии с Регламентом министерства сельского хозяйства Ставропольского края и подписание у министра сельского хозяйства Ставропольского края.
Максимальное время выполнения административных действий по распределению квот между заявителями, подготовке приказа министерства по распределению квот между заявителями и уведомлений о распределении квот на текущий календарный год составляет 15 рабочих дней.
75. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за распределение квот, на основании приказа министерства о распределении квот между заявителями готовит уведомление о распределении квот на текущий календарный год по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.
76. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа министерства о распределении квот между заявителями с направлением заявителю уведомления о распределении квот на текущий календарный год.
Результат административной процедуры направляется заявителю по адресам, указанным заявителем.
77. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа министерства о распределении квот между заявителями и уведомления о распределении квот на текущий календарный год на бумажном носителе.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
78. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
79. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются должностным лицом отдела животноводства, ответственным за прием документов. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, распечатывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажный носитель.
Далее документы, необходимые для предоставления государственной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению должностными лицами министерства в порядке и сроки, установленные настоящим разделом Административного регламента.
80. Направление в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству межведомственных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
81. В случае если в обращении заявитель указал о предоставлении ему информации о ходе предоставления государственной услуги и результатах предоставления государственной услуги в электронной форме, должностные лица министерства обеспечивают направление заявителю такой информации в электронном виде по адресу электронной почты, указанному заявителем в обращении.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
82. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем министра сельского хозяйства Ставропольского края, курирующем отдел животноводства, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела животноводства постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
83. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
84. Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
85. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов министерства). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
86. В любое время с момента регистрации документов в министерстве заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
87. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
88. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края
{Изменение:
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 октября 2015 года № 401, НГР: ru26000201500847}
86. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в письменной форме, на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения министра;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц;
через многофункциональные центры, которые обеспечивают ее передачу в министерство, а в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края - в аппарат Правительства Ставропольского края.
87. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
88. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) министерства, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
89. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство.
90. Заявитель может подать жалобу:
1) в письменной форме:
лично или через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 213;
путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337.
2) при личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный информационный Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края, официальный сайт министерства (www.mshsk.ru), электронный почтовый адрес министерства (info@agro.stavregion.ru), в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей).
Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gubernator.stavkray.ru).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце шестом пункта 82 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
4) через многофункциональные центры - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) по телефону «Телефон доверия министерства» по следующему номеру: 8(8652) 75-13-75.
Время приема жалоб: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
91. Жалоба, поступившая в министерство, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц (далее - журнал учета жалоб). Форма и порядок ведения журнала учета жалоб определяются министерством.
Жалоба рассматривается должностным лицом министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг (далее - уполномоченное должностное лицо), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
92. При поступлении жалобы в министерство с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный сайт министерства (www.mshsk.ru) или электронный почтовый адрес министерства (info@aizro.stavreizion.ru), должностное лицо отдела организационной работы и информатизации, ответственное за работу с электронной почтой, в день поступления жалобы в форме электронного документа распечатывает ее на бумажный носитель и передает должностному лицу общего отдела, ответственному за регистрацию жалоб, для ее регистрации.
93. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru), осуществляется в порядке, определенном Правительством Ставропольского края.
94. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональные центры, которые обеспечивают ее передачу в министерство или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края - в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональными центрами и министерством, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается многофункциональными центрами не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в многофункциональные центры.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональными центрами рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональными центрами исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
95. Должностное лицо общего отдела, ответственное за регистрацию жалоб:
в день регистрации жалобы передает ее уполномоченному должностному лицу;
при установлении оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, когда ответ на жалобу заявителю не дается, в письменной форме информирует заявителя или его уполномоченного представителя об оставлении жалобы без ответа с указанием причины.
96. В случае если поданная заявителем или его уполномоченным представителем жалоба не входит в компетенцию рассмотрения министерства, министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информирует заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение.
97. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
98. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства, должностного лица, участвовавшего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
99. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
100. Места приема жалоб должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц осуществляется посредством размещения такой информации в холле министерства на информационных стендах, в месте предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mslisk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и в государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru).
Должностные лица министерства осуществляют консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Министерством осуществляется заключение соглашения о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
101. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
102. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
103. При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
104. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается: наименование министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого по жалобе решения.
105. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица.
106. Уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случае, если жалоба признана необоснованной.
107. Уполномоченное должностное лицо уведомляет заявителя, направившего обращение, в следующих случаях:
при получении обращения, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанному в обращении, о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
в случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
108. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, - заявитель, направивший жалобу, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
109. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство.
110. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
111. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.».
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение объявления о сроке подачи документов на распределение долей │
│квот с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»│
│ на официальном сайте министерства │
└───────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Прием и регистрация документов ├──>│ Отказ в приеме документов с │
└──────────────┬──────────────────┘ │направлением заявителю уведомления│
\/ │ об отказе в приеме документов с │
┌────────────────────────────────────┐│ указанием причины отказа │
│ Прием и регистрация документов с │└──────────────────────────────────┘
│ направлением заявителю уведомления │
│ о приеме документов │ ┌───────────────────────────────┐
└─────────────────┬──────────────────┘┌─>│ Распределение долей квот │
\/ │ └┬──────────────┬───────────────┘
┌───────────────────────────────────┐ │┌──┘ \/
│ Формирование и направление в ├─┘│ ┌───────────────────────────────┐
│ Управление Федеральной налоговой │ │ │ Отказ в предоставлении │
│ службы по Ставропольскому краю и │ │ │государственной услуги с │
│ Азово-Черноморское территориальное│ │ │направлением заявителю │
│ Управление Федерального агентства │ │ │уведомления об отказе в │
│ по рыболовству межведомственных │ │ │предоставлении государственной │
│ запросов │ │ │услуги с указанием причины │
└───────────────────────────────────┘ │ │ отказа │
│ └───────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────┐
│Издание приказа министерства сельского хозяйства │ │ Распределение │
│Ставропольского края об утверждении распределения ├─>│ квот на текущий│
│долей квот между заявителями с направлением │ │ календарный год│
│заявителю уведомления о распределении долей квот │ └────────┬───────┘
└────────────────────────────────────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Издание приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края │
│ об утверждении распределения квот между заявителями и направление │
│ заявителю уведомления о распределении квот │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
Представленные документы, необходимые для предоставления
государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на
территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных
объектах», возвращаются по следующим основаниям (нужное отметить знаком -
V):
┌───┐
│ │ документы, предусмотренные пунктом 23 Административного регламента,
└───┘ представлены не в полном объеме
┌───┐
│ │ представленные документы не соответствуют требованиям,
└───┘ предусмотренным пунктом 25 Административного регламента
┌───┐
│ │ пропущен указанный в объявлении срок для подачи документов,
└───┘ предусмотренных пунктом 23 Административного регламента
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
_________________________________ _____________ _______________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
прием документов)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме документов
Заявителем представлены:
№
п/п
Отметка о
представленных
документах
(нужное
отметить
знаком - V)
Перечень представленных
заявителем документов
Количество
листов
1.
заявление на распределение долей квот по
форме согласно приложению к Порядку
распределения промышленных квот в
пресноводных водных объектах,
утвержденному приказом министерства
сельского хозяйства Ставропольского края
от 21 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении
Порядка распределения промышленных квот в
пресноводных водных объектах»
2.
документы, подтверждающие имущественные
права заявителя на собственные и (или)
арендованные суда, используемые для добычи
(вылова) водных биоресурсов и
зарегистрированные в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке (в случае если промышленное
рыболовство осуществляется с
использованием судов):
2.1.
свидетельство о праве собственности на
судно, а для маломерных судов - судовой
билет
2.2.
договор аренды - для арендованных судов
3.
сведения о юридическом лице, содержащиеся
в Едином государственном реестре
юридических лиц
4.
сведения об индивидуальном
предпринимателе, содержащиеся в Едином
государственном реестре индивидуальных
предпринимателей
5.
информация об освоении квот за два года,
предшествующие году подачи заявления, и
отсутствии (наличии) в календарном году,
предшествующему году подачи заявления,
двух и более нарушений Правил рыболовства
для Азово-Черноморского рыбохозяйственного
бассейна, утвержденных приказом
Федерального агентства по рыболовству от
08 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении
Правил рыболовства для Азово-Черноморского
рыбохозяйственного бассейна», в результате
которых был причинен крупный ущерб водным
биоресурсам
6.
информацию о проведенных с участием
заявителя в календарном году,
предшествующему году подачи заявления,
рыбоводно-мелиоративных работ и
мероприятий по воспроизводству водных
биоресурсов
Порядковый номер записи в журнале регистраций - _______
Дата представления документов -_______._______. 20__ г.
Документы принял:
_________________________________ ___________ _________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
прием документов)
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления
государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на
территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных
объектах», Вам отказывается в предоставлении государственной услуги по
следующим основаниям (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ наличие двух и более нарушений Правил рыболовства для
└───┘ Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных
приказом Федерального агентства по рыболовству от 08 сентября 2008 г. № 149
«Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского
рыбохозяйственного бассейна», в результате которых был причинен крупный
ущерб водным биоресурсам
┌───┐
│ │ отсутствие видов водных биоресурсов, указанных заявителем в
└───┘ заявлении, в перечне видов водных биоресурсов, в отношении которых
устанавливается общий допустимый улов, утверждаемом Росрыболовством
┌───┐
│ │ если освоение квот за два года, предшествующие году подачи заявления,
└───┘ осуществляется в объеме менее 50 процентов квот
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
Начальник отдела животноводства,
рыболовства и племенного дела ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уведомление подготовил:
_________________________________ ____________ ________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
рассмотрение документов)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
о распределении долей квот
По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления
государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на
территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных
объектах», уведомляем, что в соответствии с приказом министерства сельского
хозяйства Ставропольского края от «___» ____________ 20__ г. № ___ «О
распределении долей квот между заявителями» распределенные Вам доли квот,
составляют:
№
п/п
Вид водных биоресурсов
Проценты
Район добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
1.
2.
Начальник отдела животноводства,
рыболовства и племенного дела _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уведомление подготовил:
_________________________________ __________ __________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
рассмотрение документов)
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
о распределении квот на текущий календарный год
В соответствии с долей квоты __________ процентов, закрепленной
договором о закреплении долей квот № ____________ от «__» ________ 20__ г.,
уведомляем, что приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского
края от «__» ______________ 20__ г. № ____ «О ____________________» Вам на
20__ год распределены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в
отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов
которых устанавливается, в размере:
№
п/п
Вид водных биоресурсов
Объем, тонн
Район добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
1.
2.
Начальник отдела животноводства,
рыболовства и племенного дела _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уведомление подготовил:
_________________________________ __________ __________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
рассмотрение квот)
МИНИСТЕРСТВО СЕНЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Утратил силу приказом министерства сельского хозяйства от 07 февраля 2019 года № 40-од
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
05 марта 2013 года № 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
{Изменения:
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 24 апреля 2014 года № 142, НГР: ru26000201400335;
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 октября 2015 года № 401, НГР: ru26000201500847}
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных объектах».
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Захарченко В.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр сельского хозяйства
Ставропольского края
А.В. МАРТЫЧЕВ
Утвержден
приказом
министерства сельского
хозяйства Ставропольского края
от 05 марта 2013 г. № 109
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
{Изменения:
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 24 апреля 2014 г. № 142, НГР: ru26000201400335;
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 октября 2015 года № 401, НГР: ru26000201500847}
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных объектах» (далее соответственно - министерство, квота, водные биоресурсы, государственная услуга, Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, указанными в пункте 2 настоящего Административного регламента, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.
Квоты распределяются между заявителями путем закрепления за ними долей квот.
Доля квоты определяется отдельно по каждому виду водных биоресурсов.
Распределение долей квот осуществляется в целях осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, на основании доведенного до Ставропольского края Федеральным агентством по рыболовству распределения между субъектами Российской Федерации промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах Российской Федерации по видам водных биоресурсов и водным объектам (далее соответственно - распределение квот между субъектами Российской Федерации, Росрыболовство).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и осуществляющие промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения министерства: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337.
График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной министерства: 8 (8652) 24-01-02.
4. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru);
на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
5. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства, рыболовства и племенного дела (далее - отдел животноводства), кабинет 903;
2) устно по следующим телефонам: 8 (8652) 35-47-13; 35-43-60;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;
4) посредством направлений письменных обращений в министерство по факсу по следующим номерам: 8 (8652) 35-30-30; 35-43-60;
5) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в министерство по адресам: info@mshsk.ru и jvotn@mshsk.ru:
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей).
Информация предоставляется бесплатно.
6. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
7. Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
8. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами отдела животноводства лично и по телефону.
9. При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 30 минут.
На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, выделяет не более 10 минут.
При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении заявителя должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностного лица отдела животноводства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, должно:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностное лицо отдела животноводства, осуществляющее информирование, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
10. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя.
11. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
12. На информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru));
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
номера кабинетов, в которых предоставляются государственные услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, направляемых заявителем в министерство, и требования к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу.
13. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:
1) на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru):
полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства и его структурных подразделений;
текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги;
2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru);
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы министерства, структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Наименование государственной услуги - распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных объектах.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
15. Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел животноводства.
16. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - в целях получения от него сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству - в целях получения от него информации об освоении квот за два года, предшествующие году подачи заявления, и отсутствии (наличии) в календарном году, предшествующему году подачи заявления, двух и более нарушений Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 08 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам и информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов.
17. Для получения государственной услуги заявителю не требуется обращаться за услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги.
18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является:
издание приказа министерства о распределении долей квот между заявителями с направлением заявителю уведомления о распределении долей квот;
отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Срок предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента.
Заявители представляют в министерство документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке подачи документов на распределение долей квот, размещаемом с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru) (далее - объявление).
Ежегодное распределение квот между заявителями осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения от Росрыболовства распределения квот между субъектами Российской Федерации.
21. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 18.07.2011, № 29, ст. 4479);
Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. № 89-кз «О некоторых мерах по организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Ставропольская правда», № 257, 25.10.2011);
постановление Правительства Ставропольского края от 13 июля 2012 г. № 247-п «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Ставропольского края» («Ставропольская правда», № 187-188, 28.07.2012);
приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 15.05.2012, № 21, ст. 9802),
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) заявление на распределение долей квот по форме согласно приложению к Порядку распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, утвержденному приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах» (далее - заявление);
2) документы, подтверждающие имущественные права заявителя на собственные и (или) арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если промышленное рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно, а для маломерных судов - судовой билет;
договор аренды - для арендованных судов.
24. Форму заявления заявитель может получить:
непосредственно в министерстве по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 903;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru);
в информационно-правовых системах «Консультант Плюс» и «Гарант».
25. Заявление может быть заполнено от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
Представляемые документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента, должны быть:
прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью заявителя;
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента, в электронной форме представляются заявителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
26. Заявитель имеет право представить документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента:
лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства, кабинет 903;
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства, кабинет 903;
путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;
путем направления документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
27. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить:
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - сведения из ЕГРЮЛ, сведения из ЕГРИП);
информацию об освоении квот за два года, предшествующие году подачи заявления, и отсутствии (наличии) в календарном году, предшествующему году подачи заявления, двух и более нарушений Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 8 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», в результате которых был причинен крупный ущерб водным биоресурсам (далее - информация об освоении квот);
информацию о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов.
28. Сведения из ЕГРЮЛ или сведения из ЕГРИП запрашиваются заявителем в налоговом органе по месту учета, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном приказом Федеральной налоговой службы от 31 марта 2009 г. № ММ-7-6/148 «Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей».
Информация об освоении квот и информация о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов запрашивается заявителем в Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству путем письменного запроса.
29. В случае принятия заявителем решения о предоставлении по собственной инициативе сведений и информации, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, то данные сведения и информация представляются заявителем в комплекте с документами, предусмотренными пунктом 23 настоящего Административного регламента, и в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 25 настоящего Административного регламента.
Указание на запрет требовать от заявителей
30. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 25 Административного регламента;
пропущен указанный в объявлении срок для подачи документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие двух и более нарушений Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 8 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», в результате которых был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
отсутствие видов водных биоресурсов, указанных заявителем в заявлении, в перечне видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, утверждаемом Росрыболовством;
если освоение квот за два года, предшествующие году подачи заявления, осуществляется в объеме менее 50 процентов квот.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
34. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
35. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, при получении результата предоставления таких услуг
36. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
37. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
38. Заявление для предоставления государственной услуги регистрируется в отделе животноводства, кабинет 903.
39. Письменное обращение заявителя о получении информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги регистрируется в общем отделе, кабинет 213.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
40. Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения министерства оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников). Вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы министерства.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения министерства.
41. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
42. Места для заполнения заявлений для предоставления государственных услуг размещаются в холле министерства и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, информационным киоском, стульями и столами (стойками).
43. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационном киоске в холле министерства в местах для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
44. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества государственной услуги
45. К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
1) своевременность (Св):
Св = Ср / Вр x 100%, где
Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;
Вр - время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дэл + Динф + Дмфц, где
Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления государственной услуги:
Динф = 65%, если информация о порядке предоставления государственной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления государственной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
3) качество (Кач):
Кач = Кобслуж + Квзаим + Кпрод, где
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
46. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт министерства (www.mshsk.ru), федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru):
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
47. Предоставление министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
48. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) размещение объявления на официальном сайте министерства;
2) прием и регистрация документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) распределение долей квот;
5) ежегодное распределение квот.
Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур, приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Размещение объявления на официальном сайте министерства
49. Основанием для начала административной процедуры является доведение до Ставропольского края Росрыболовством распределения квот между субъектами Российской Федерации.
50. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за размещение объявления:
1) подготавливает текст объявления, предусматривающего:
срок приема документов;
перечень видов и объем добычи (вылова) водных биоресурсов;
районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов;
2) визирует его у начальника отдела животноводства и подписывает у заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края, курирующего отдел животноводства (далее - заместитель министра);
3) передает объявление в отдел организационной работы и информатизации для его размещения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru).
Максимальное время выполнения административного действия по подготовке объявления составляет 1 рабочий день.
51. Должностное лицо отдела организационной работы и информатизации, ответственное за размещение информации на официальном сайте министерства, размещает объявление на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru).
Максимальное время выполнения административного действия по размещению объявления составляет 1 рабочий день.
52. Максимальное время выполнения административной процедуры по размещению объявления составляет 2 рабочих дня.
53. Результатом выполнения административной процедуры является размещение объявления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru).
54. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление объявления на бумажном носителе.
Прием и регистрация документов
55. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента (далее - документы), в сроки, указанные в объявлении.
56. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, устанавливает:
представлены или не представлены документы в полном объеме;
представленные документы соответствуют или не соответствуют требованиям, предусмотренными пунктом 25 настоящего Административного регламента;
пропущен или не пропущен срок для подачи документов.
57. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, возвращает документы заявителю с приложением уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Если причины отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 31 настоящего Административного регламента, могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, предоставляет заявителю возможность для их устранения.
58. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов:
регистрирует документы в журнале регистраций, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства;
готовит в двух экземплярах уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.
59. Максимальное время выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет 15 минут.
60. Результатом выполнения административной процедуры является:
прием и регистрация документов с направлением заявителю уведомления о приеме документов;
отказ в приеме документов с направлением заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Результат административной процедуры передается заявителю лично в ходе приема документов или направляется по адресам, указанным заявителем.
61. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе уведомления о приеме документов или уведомления об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
Формирование и направление межведомственного запроса
62. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
63. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за рассмотрение документов, формирует, подписывает у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов, и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие межведомственные запросы:
о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП - в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;
о предоставлении информации об освоении квот и информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов - в Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
64. В случае самостоятельного представления заявителем сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП, а также информации об освоении квот и информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов - межведомственные запросы не направляются в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству при условии, что указанные сведения получены заявителем не позже шести и одного месяцев, предшествующих месяцу подачи документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
65. Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов составляет 3 рабочих дня со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
66. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
67. Способом фиксации межведомственных запросов о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП, о предоставлении информации об освоении квот, информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов является электронная форма, которая формируется и направляется по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов.
При отсутствии технической возможности направления межведомственных запросов о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ или сведений из ЕГРИП, о предоставлении информации об освоении квот, информации о проведенных с участием заявителя в календарном году, предшествующему году подачи заявления, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по почте или курьером.
Распределение долей квот
68. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
69. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за рассмотрение документов, по результатам рассмотрения документов и поступивших межведомственных ответов от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству:
в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;
в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента:
осуществляет распределение долей квот между заявителями по формуле, предусмотренной пунктом 12 Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах»;
готовит проект приказа министерства о распределении долей квот между заявителями;
обеспечивает визирование проекта приказа министерства о распределении долей квот между заявителями у должностных лиц министерства в соответствии с Регламентом министерства сельского хозяйства Ставропольского края и подписание у министра сельского хозяйства Ставропольского края.
Максимальное время выполнения административных действий по рассмотрению межведомственных ответов, распределению долей квот, подготовке уведомлений и проекта приказа министерства о распределении долей квот между заявителями составляет 7 рабочих дней.
Неполучение от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству межведомственных ответов в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
70. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за рассмотрение документов, на основании приказа министерства о распределении долей квот между заявителями готовит уведомление о распределении долей квот по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.
71. Результатом выполнения административной процедуры является:
издание приказа министерства о распределении долей квот между заявителями с направлением заявителю уведомления о распределении долей квот;
отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Результат административной процедуры направляется заявителю по адресам, указанным заявителем.
72. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа министерства о распределении долей квот между заявителями, уведомления о распределении долей квот и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа на бумажном носителе.
Ежегодное распределение квот
73. Основанием для начала административной процедуры является получение от Росрыболовства распределения квот между субъектами Российской Федерации.
74. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за распределение квот на основании заключенных с заявителями договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
осуществляет распределение квот на текущий календарный год для каждого заявителя по формуле, предусмотренной пунктом 14 Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах»;
готовит проект приказа министерства о распределении квот между заявителями;
обеспечивает визирование проекта приказа министерства о распределении квот между заявителями у должностных лиц министерства в соответствии с Регламентом министерства сельского хозяйства Ставропольского края и подписание у министра сельского хозяйства Ставропольского края.
Максимальное время выполнения административных действий по распределению квот между заявителями, подготовке приказа министерства по распределению квот между заявителями и уведомлений о распределении квот на текущий календарный год составляет 15 рабочих дней.
75. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за распределение квот, на основании приказа министерства о распределении квот между заявителями готовит уведомление о распределении квот на текущий календарный год по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.
76. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа министерства о распределении квот между заявителями с направлением заявителю уведомления о распределении квот на текущий календарный год.
Результат административной процедуры направляется заявителю по адресам, указанным заявителем.
77. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа министерства о распределении квот между заявителями и уведомления о распределении квот на текущий календарный год на бумажном носителе.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
78. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
79. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются должностным лицом отдела животноводства, ответственным за прием документов. Должностное лицо отдела животноводства, ответственное за прием документов, распечатывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажный носитель.
Далее документы, необходимые для предоставления государственной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению должностными лицами министерства в порядке и сроки, установленные настоящим разделом Административного регламента.
80. Направление в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству межведомственных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
81. В случае если в обращении заявитель указал о предоставлении ему информации о ходе предоставления государственной услуги и результатах предоставления государственной услуги в электронной форме, должностные лица министерства обеспечивают направление заявителю такой информации в электронном виде по адресу электронной почты, указанному заявителем в обращении.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
82. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем министра сельского хозяйства Ставропольского края, курирующем отдел животноводства, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела животноводства постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
83. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
84. Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
85. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов министерства). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
86. В любое время с момента регистрации документов в министерстве заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
87. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
88. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края
{Изменение:
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02 октября 2015 года № 401, НГР: ru26000201500847}
86. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в письменной форме, на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения министра;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц;
через многофункциональные центры, которые обеспечивают ее передачу в министерство, а в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края - в аппарат Правительства Ставропольского края.
87. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
88. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) министерства, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
89. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство.
90. Заявитель может подать жалобу:
1) в письменной форме:
лично или через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, кабинет 213;
путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337.
2) при личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный информационный Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края, официальный сайт министерства (www.mshsk.ru), электронный почтовый адрес министерства (info@agro.stavregion.ru), в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru) (в личные кабинеты пользователей).
Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gubernator.stavkray.ru).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце шестом пункта 82 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
4) через многофункциональные центры - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) по телефону «Телефон доверия министерства» по следующему номеру: 8(8652) 75-13-75.
Время приема жалоб: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
91. Жалоба, поступившая в министерство, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц (далее - журнал учета жалоб). Форма и порядок ведения журнала учета жалоб определяются министерством.
Жалоба рассматривается должностным лицом министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг (далее - уполномоченное должностное лицо), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
92. При поступлении жалобы в министерство с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный сайт министерства (www.mshsk.ru) или электронный почтовый адрес министерства (info@aizro.stavreizion.ru), должностное лицо отдела организационной работы и информатизации, ответственное за работу с электронной почтой, в день поступления жалобы в форме электронного документа распечатывает ее на бумажный носитель и передает должностному лицу общего отдела, ответственному за регистрацию жалоб, для ее регистрации.
93. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru), осуществляется в порядке, определенном Правительством Ставропольского края.
94. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональные центры, которые обеспечивают ее передачу в министерство или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края - в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональными центрами и министерством, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается многофункциональными центрами не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в многофункциональные центры.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональными центрами рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональными центрами исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
95. Должностное лицо общего отдела, ответственное за регистрацию жалоб:
в день регистрации жалобы передает ее уполномоченному должностному лицу;
при установлении оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, когда ответ на жалобу заявителю не дается, в письменной форме информирует заявителя или его уполномоченного представителя об оставлении жалобы без ответа с указанием причины.
96. В случае если поданная заявителем или его уполномоченным представителем жалоба не входит в компетенцию рассмотрения министерства, министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информирует заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение.
97. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
98. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства, должностного лица, участвовавшего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
99. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
100. Места приема жалоб должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц осуществляется посредством размещения такой информации в холле министерства на информационных стендах, в месте предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mslisk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и в государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru).
Должностные лица министерства осуществляют консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Министерством осуществляется заключение соглашения о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
101. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
102. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
103. При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
104. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается: наименование министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого по жалобе решения.
105. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица.
106. Уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случае, если жалоба признана необоснованной.
107. Уполномоченное должностное лицо уведомляет заявителя, направившего обращение, в следующих случаях:
при получении обращения, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанному в обращении, о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
в случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
108. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, - заявитель, направивший жалобу, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
109. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство.
110. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
111. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.».
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение объявления о сроке подачи документов на распределение долей │
│квот с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»│
│ на официальном сайте министерства │
└───────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Прием и регистрация документов ├──>│ Отказ в приеме документов с │
└──────────────┬──────────────────┘ │направлением заявителю уведомления│
\/ │ об отказе в приеме документов с │
┌────────────────────────────────────┐│ указанием причины отказа │
│ Прием и регистрация документов с │└──────────────────────────────────┘
│ направлением заявителю уведомления │
│ о приеме документов │ ┌───────────────────────────────┐
└─────────────────┬──────────────────┘┌─>│ Распределение долей квот │
\/ │ └┬──────────────┬───────────────┘
┌───────────────────────────────────┐ │┌──┘ \/
│ Формирование и направление в ├─┘│ ┌───────────────────────────────┐
│ Управление Федеральной налоговой │ │ │ Отказ в предоставлении │
│ службы по Ставропольскому краю и │ │ │государственной услуги с │
│ Азово-Черноморское территориальное│ │ │направлением заявителю │
│ Управление Федерального агентства │ │ │уведомления об отказе в │
│ по рыболовству межведомственных │ │ │предоставлении государственной │
│ запросов │ │ │услуги с указанием причины │
└───────────────────────────────────┘ │ │ отказа │
│ └───────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────┐
│Издание приказа министерства сельского хозяйства │ │ Распределение │
│Ставропольского края об утверждении распределения ├─>│ квот на текущий│
│долей квот между заявителями с направлением │ │ календарный год│
│заявителю уведомления о распределении долей квот │ └────────┬───────┘
└────────────────────────────────────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Издание приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края │
│ об утверждении распределения квот между заявителями и направление │
│ заявителю уведомления о распределении квот │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
Представленные документы, необходимые для предоставления
государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на
территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных
объектах», возвращаются по следующим основаниям (нужное отметить знаком -
V):
┌───┐
│ │ документы, предусмотренные пунктом 23 Административного регламента,
└───┘ представлены не в полном объеме
┌───┐
│ │ представленные документы не соответствуют требованиям,
└───┘ предусмотренным пунктом 25 Административного регламента
┌───┐
│ │ пропущен указанный в объявлении срок для подачи документов,
└───┘ предусмотренных пунктом 23 Административного регламента
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
_________________________________ _____________ _______________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
прием документов)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме документов
Заявителем представлены:
№
п/п
Отметка о
представленных
документах
(нужное
отметить
знаком - V)
Перечень представленных
заявителем документов
Количество
листов
1.
заявление на распределение долей квот по
форме согласно приложению к Порядку
распределения промышленных квот в
пресноводных водных объектах,
утвержденному приказом министерства
сельского хозяйства Ставропольского края
от 21 июля 2009 г. № 147 «Об утверждении
Порядка распределения промышленных квот в
пресноводных водных объектах»
2.
документы, подтверждающие имущественные
права заявителя на собственные и (или)
арендованные суда, используемые для добычи
(вылова) водных биоресурсов и
зарегистрированные в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке (в случае если промышленное
рыболовство осуществляется с
использованием судов):
2.1.
свидетельство о праве собственности на
судно, а для маломерных судов - судовой
билет
2.2.
договор аренды - для арендованных судов
3.
сведения о юридическом лице, содержащиеся
в Едином государственном реестре
юридических лиц
4.
сведения об индивидуальном
предпринимателе, содержащиеся в Едином
государственном реестре индивидуальных
предпринимателей
5.
информация об освоении квот за два года,
предшествующие году подачи заявления, и
отсутствии (наличии) в календарном году,
предшествующему году подачи заявления,
двух и более нарушений Правил рыболовства
для Азово-Черноморского рыбохозяйственного
бассейна, утвержденных приказом
Федерального агентства по рыболовству от
08 сентября 2008 г. № 149 «Об утверждении
Правил рыболовства для Азово-Черноморского
рыбохозяйственного бассейна», в результате
которых был причинен крупный ущерб водным
биоресурсам
6.
информацию о проведенных с участием
заявителя в календарном году,
предшествующему году подачи заявления,
рыбоводно-мелиоративных работ и
мероприятий по воспроизводству водных
биоресурсов
Порядковый номер записи в журнале регистраций - _______
Дата представления документов -_______._______. 20__ г.
Документы принял:
_________________________________ ___________ _________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
прием документов)
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления
государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на
территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных
объектах», Вам отказывается в предоставлении государственной услуги по
следующим основаниям (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ наличие двух и более нарушений Правил рыболовства для
└───┘ Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных
приказом Федерального агентства по рыболовству от 08 сентября 2008 г. № 149
«Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского
рыбохозяйственного бассейна», в результате которых был причинен крупный
ущерб водным биоресурсам
┌───┐
│ │ отсутствие видов водных биоресурсов, указанных заявителем в
└───┘ заявлении, в перечне видов водных биоресурсов, в отношении которых
устанавливается общий допустимый улов, утверждаемом Росрыболовством
┌───┐
│ │ если освоение квот за два года, предшествующие году подачи заявления,
└───┘ осуществляется в объеме менее 50 процентов квот
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
Начальник отдела животноводства,
рыболовства и племенного дела ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уведомление подготовил:
_________________________________ ____________ ________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
рассмотрение документов)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
о распределении долей квот
По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления
государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на
территории Ставропольского края (промышленных квот) в пресноводных водных
объектах», уведомляем, что в соответствии с приказом министерства сельского
хозяйства Ставропольского края от «___» ____________ 20__ г. № ___ «О
распределении долей квот между заявителями» распределенные Вам доли квот,
составляют:
№
п/п
Вид водных биоресурсов
Проценты
Район добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
1.
2.
Начальник отдела животноводства,
рыболовства и племенного дела _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уведомление подготовил:
_________________________________ __________ __________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
рассмотрение документов)
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления министерством сельского
хозяйства Ставропольского края
государственной услуги «Распределение
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
на территории Ставропольского
края (промышленных квот)
в пресноводных водных объектах»
ФОРМА
Бланк министерства __________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края __________________________________
(адрес заявителя)
Дата, исходящий номер
УВЕДОМЛЕНИЕ
о распределении квот на текущий календарный год
В соответствии с долей квоты __________ процентов, закрепленной
договором о закреплении долей квот № ____________ от «__» ________ 20__ г.,
уведомляем, что приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского
края от «__» ______________ 20__ г. № ____ «О ____________________» Вам на
20__ год распределены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в
отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов
которых устанавливается, в размере:
№
п/п
Вид водных биоресурсов
Объем, тонн
Район добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
1.
2.
Начальник отдела животноводства,
рыболовства и племенного дела _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уведомление подготовил:
_________________________________ __________ __________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
рассмотрение квот)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.060.040 Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: