Об утверждении перечня и форм документов для получения местными бюджетами субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 05 марта 2013 года №86-П

Об утверждении перечня и форм документов для получения местными бюджетами субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

(наим. в редакции приказа Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 17.04.2013 №170-П)

{Утратил силу:

Приказом Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 04.02.2014 №45-П}

{Изменения:

Приказ Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 17.04.2013 №170-П}

В целях поддержки муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Камчатском крае в соответствии с разделом 3 долгосрочной краевой целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 16.10.2012 №475-П

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок конкурсного отбора муниципальных образований в Камчатском крае, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальными образованиями в Камчатском крае согласно приложению №1.

(часть 1 утратила силу в редакции приказа Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 17.04.2013 №170-П)

1. Утвердить перечень и формы документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, для получения местными бюджетами субсидий на поддержку муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложениям №№ 2-4

(часть 1 в редакции приказа Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 17.04.2013 №170-П)

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет: www.kamchatka.gov.ru.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Приказ Министерства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 30.01.2012 №15-П «Об утверждении перечня и форм документов для получения местными бюджетами субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства» признать утратившим силу.

Министр                                                                                                 Е.А. Панченко

Приложение №1 к приказу

Министерства экономического развития,

предпринимательства

и торговли Камчатского края

от 05 марта 2013 №86-П

Порядок

конкурсного отбора муниципальных образований в Камчатском крае, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальными образованиями в Камчатском крае

Общие положения.

1.1. Предметом конкурсного отбора является определение муниципальных образований в Камчатском крае, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с утвержденной  муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Программа).

1.2. Муниципальные образования в Камчатском крае (далее – участник) могут принимать участие в конкурсном отборе по одному или нескольким мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.3. В целях проведения конкурсного отбора муниципальных образований в Камчатском крае, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края (далее – организатор) утверждается перечень и формы документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, для получения местными бюджетами субсидий на поддержку муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – конкурсная документация).

1.4. Конкурсная документация может быть получена всеми участниками в разделе «Малый и средний бизнес» на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru

1.5. Участник конкурсного отбора вправе направить организатору в письменной форме запрос о разъяснении конкурсной документации.

1.6. Организатор обязан направить ответ участнику конкурсного отбора, обратившемуся с письменным запросом, в недельный срок с даты получения письменного запроса. Организатор не несет ответственности за несвоевременное получение ответа участником, если запрос поступил в адрес Минэкономразвития Камчатского края  менее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок.

1.7. Рассмотрение и комплексная оценка представленных документов, проверка соответствия условиям предоставления субсидий и критериям отбора для проведения конкурсного отбора, и подведение итогов конкурсного отбора возложены на рабочую группу по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Камчатском крае (далее - Рабочая группа), образуемая Минэкономразвития Камчатского края.

1.8. Адрес для подачи конкурсных заявок: пл. Ленина д. 1, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, 683040, Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

1.8.1. Контактный телефон: 8 (415) 42-43-12, факс: 8 (415) 42-37-34.

1.8.2. Контактные адреса электронной почты: DolgovaVM@kamgov.ru, DelemenNI@kamgov.ru.

1.9. Участник конкурсного отбора отстраняется Рабочей группой от участия в конкурсном отборе на любом этапе проведения конкурсного отбора в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.

1.10. Рабочая группа отклоняет все конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 3.1.4 настоящего Порядка.

II. Подготовка конкурсных заявок

2.1. Конкурсные заявки подготавливаются участниками конкурсного отбора в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2.1.1. В составе конкурсной заявки должны быть представлены документы, указанные в Приложении №2

2.1.2. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным в конкурсной документации, считается нарушением условий конкурсного отбора и является основанием для отклонения конкурсной заявки на основании решения Рабочей группы.

2.2. Конкурсные заявки подаются участниками конкурсного отбора по одному или нескольким мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

2.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

2.4. Участник конкурсного отбора вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив организатору соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

2.5. При внесении изменений в конкурсную заявку все документы должны быть представлены по форме, предусмотренной приказом Минэкономразвития Камчатского края.

2.6. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, будут признаны опоздавшими. Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные Минэкономразвития Камчатского края при получении заявки.

2.6.1. Заявки, поданные с опозданием, допускаются к участию в конкурсном отборе в случае, если такое опоздание связано с более поздней, чем дата окончания срока подачи конкурсных заявок, датой вступления в силу нормативного правового акта муниципального образования в Камчатском крае о включении в бюджет муниципального образования в Камчатском крае бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства или датой вступления в силу Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства и такие заявки поданы не позднее трех месяцев с даты окончания срока подачи конкурсных заявок.

2.7. Указанные обстоятельства должны быть зафиксированы в протоколе заседания Рабочей группы.

2.8. Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.

III. Конкурсный отбор заявок

3.1. Оглашение списка участников происходит в алфавитном порядке.

При оглашении каждого нового участника присутствующим объявляются его наименование, название мероприятия, размер запрашиваемой субсидии из федерального бюджета.

3.1.1. Оглашение списка участников (наименования и предмета заявок) отражается в протоколе заседания Рабочей группы.

3.1.2. После оглашения списка участников и составления соответствующего протокола Рабочая группа проводит рассмотрение конкурсных заявок в порядке, установленном Рабочей группой, с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурсного отбора.

3.1.3. Рабочая группа отклоняет заявку на участие в конкурсном отборе в случае, если заявка не отвечает требованиям и условиям конкурсного отбора, предусмотренным конкурсной документацией.

3.1.4 Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям конкурсного отбора, допускаются к участию в процедуре оценки заявок.

При этом не может являться основанием для отклонения конкурсной заявки наличие в представленных документах орфографических, стилистических ошибок и пропусков слов, в том числе в наименованиях мероприятий Программы, за исключением случаев, когда такие неточности имеют существенное значение для определения значения всей фразы или для оценки содержания и полноты мероприятия.

3.2. Оценка конкурсных заявок по критериям оценки, перечисленным в пункте 3.5 настоящего Порядка, производится Рабочей группой в срок, не превышающий 21 рабочий день с даты окончания приема конкурсных заявок.

3.2.1. Участники конкурсного отбора могут привлекаться для обсуждения соответствующих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникающим у Рабочей группы вопросам.

3.2.2. Все заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса, оцениваются по 100-балльной шкале по критериям, указанным в пункте 3.5 настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на значимость соответствующих критериев.

По результатам оценки конкурсных заявок Рабочая группа принимает решение о победителях конкурсного отбора. Решение Рабочей группы оформляется протоколом.

3.2.3. Рабочая группа устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки и (или) Проекта, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.

3.2.4. В случае, если после объявления победителя конкурсного отбора Рабочей группе станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя конкурсного отбора требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, такая заявка отклоняется.

3.3. Принятие решений о победителях конкурсного отбора и подготовку рекомендаций по распределению субсидий по муниципальным образованиям в Камчатском крае в пределах ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития Камчатского края в сводной бюджетной росписи краевого бюджета, осуществляет Рабочая группа.

3.4. Организатор публикует информацию о победителях конкурсного отбора в разделе «Малый и средний бизнес» на сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия Рабочей группой соответствующего решения.

3.4.1. На основе рекомендаций Рабочей группы Минэкономразвития Камчатского края утверждает распределение субсидий по муниципальным образованиям в Камчатском крае в пределах ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития Камчатского края в сводной бюджетной росписи краевого бюджета.

3.5. Критерии оценки конкурсных заявок.

3.5.1. Таблица критериев оценки конкурсных заявок

N п/п

Критерии оценки конкурсных
заявок

Значимость, %

Расчет критериев оценки 
конкурсных заявок

1 

Доля средств бюджета муниципального образования, направляемых на мероприятия, связанные с  созданием собственного бизнеса и (или) развитием, и (или) модернизацией  производства товаров (работ, услуг), в общем объеме средств, направляемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

50

Свыше 50% - 100 баллов.  
Свыше 25 до 50% включительно - 50 баллов.
От 10 до 25%  включительно

- 20 баллов.             
Менее 10% - 0  баллов.   
На основании данных муниципального образования в Камчатском крае

2 

Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и численности работников, занятых в этой сфере за период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г.

10

Прирост отрицательный    
или равен 0 - 0 баллов.  
Прирост от 1 до 50% включительно - по 2 балла
за каждый процент прироста.

Прирост свыше 50% - 100
баллов.

На основании данных Росстата, ФНС Камчатского края

3

Создание новых рабочих мест по итогам реализации муниципальных программ  государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году

20

Не созданы  - 0 баллов, создано от 1 до 10 - 50 баллов, более 10 - 100 баллов

На основании данных муниципального образования в Камчатском крае

4

Достижение показателей эффективности реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году

20

Не достигнуты – 0 баллов, достигнуты – 50 баллов, превышение показателей на 5 и более % - 100 баллов

На основании данных муниципального образования в Камчатском крае

(приложение №1 утратило силу в редакции приказа Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 17.04.2013 №170-П)

Приложение №2 к приказу

Министерства экономического развития,

предпринимательства

и торговли Камчатского края

от 05 марта 2013г. №86-П

Перечень документов,

представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, для получения местными бюджетами субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Заявление на участие в отборе муниципальных образований в Камчатском крае на предоставление субсидии, подписанное главой муниципального образования (согласно приложению 3 к настоящему приказу).

Пояснительная записка по каждому мероприятию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сведения:

- общий анализ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

- оценка количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оценка количества вновь создаваемых рабочих мест у субъектов малого и среднего предпринимательства.

- статистика муниципального образования (Таблица 1):

Таблица 1

Таблица статистики муниципального образования Камчатского края

№

Показатель

Данные мун. образования

Комментарии

1.

Доля средств бюджета муниципального образования, направляемых на мероприятия, связанные с  созданием собственного бизнеса и (или) развитием, и (или) модернизацией  производства товаров (работ, услуг), в общем объеме средств, направляемых на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, %

2.

Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и численности работников, занятых в этой сфере за период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г.

3.

Создание новых рабочих мест по итогам реализации муниципальных программ  государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году

4.

Достижение показателей эффективности реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году

5.

Размер средств муниципального бюджета, направляемых на поддержку малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.

3. Сведения о муниципальной программе (согласно приложению 4 к настоящему приказу), подписанные главой муниципального образования.

4. Справка о фактическом исполнении муниципального бюджета за предшествующий год  по мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанная главой муниципального образования.

5. Справка о включении средств на финансирование мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет на текущий год, подписанная главой муниципального образования.

6. Календарный план реализации мероприятий муниципальной программы.

7. Смета расходов на проведение мероприятий муниципальной программы.

8. Утвержденная муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства (оригинал или копия, заверенная в установленном порядке).

Приложение №3 к приказу

Министерства экономического развития,

предпринимательства

и торговли Камчатского края

от 05 марта 2013г. №86-П

Заявление

об участии в отборе муниципальных образований в Камчатском крае на предоставление субсидии

1. _________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

направляет настоящее заявление об участии в отборе муниципальных образований в Камчатском крае на предоставление субсидии из краевого бюджета в _______ году* на софинансирование в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2013-2015 годы» муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства:

__________________________________________________________________

(полное наименование муниципальной программы)

2. Размер средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных для финансирования муниципальной программы в текущем году, составляет _______________________ тыс. рублей.

3. Размер софинансирования за счет средств местного бюджета ____ тыс. рублей.

4. Контактная информация об органе местного самоуправления:

индекс___________, почтовый адрес____________________________________,

телефон (_____)___________________, факс(__________)__________________,

электронная почта____________________________________________________

лицо, ответственное за реализацию муниципальной программы ___________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., телефон)

5. Банковские реквизиты:

КБК ________________________________________________________________

ИНН/КПП ___________________________________________________________

ОКПО ______________________________________________________________

расчетный счет ______________________________________________________

банк получателя _____________________________________________________

корреспондентский счет _______________________________________________

БИК________________________________________________________________

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка на _____ листах;

2) сведения о муниципальной программе на _____ листах;

3) справка о фактическом исполнении муниципального бюджета за предшествующий год  по мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанная главой муниципального образования на _____ листах;

4) справка о включении средств на финансирование мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет на текущий год, подписанная главой муниципального образования, на _____ листах.

5) календарный план реализации мероприятий муниципальной программы на _____ листах;

6) смета расходов на проведение мероприятий муниципальной программы.

7) муниципальная программа (копия)  на _____ листах;

С условиями и правилами участия в отборе, а также с порядком предоставления субсидии, ознакомлен и согласен. Достоверность представленных сведений подтверждаю и гарантирую.

«____» ______________ 20___ года

Глава______________________________________________________________ (наименование муниципального образования)

________________________________________________/__________________/

(подпись, Ф.И.О.)

М.П.

* указывается год участия в отборе муниципальных образований.

Приложение №4 к приказу

Министерства экономического развития,

предпринимательства

и торговли Камчатского края

от 05 марта 2013г. №86-П

Сведения

о Муниципальной программе _____________________________________

(наименование муниципальной программы и муниципального образования)

Муниципальная программа принята: __________________________.

Общие сведения

1

Муниципальный район Камчатского  края

2

Контактная информация об органе  местного

3

Уполномоченный орган местного  самоуправления муниципального образования (заказчик-координатор Программы)

4

Ответственное лицо за реализацию  муниципальной программы

5

Объем финансирования Программы за  счет местного бюджета на _____ год*

6

Размер софинансирования за счет средств местного бюджета

7

Размер субсидий краевого бюджета в _____ году*

8. Общие сведения  о  мероприятиях  программы,  требующих  финансирования

Название  мероприятия

Механизм реализации

Местный бюджет, руб.

Краевой бюджет, руб.

Итого, руб.

1

2

3

4

9.

Экономические показатели состояния малого и среднего предпринимательства

Показатели (указываются за двухгодичный период, предшествующий году участия в отборе муниципальных образований)

Единицы измерения

____ год

____ год

9.1

Количество малых предприятий

ед.

9.2.

Количество микропредприятий

ед.

9.3.

Количество средних предприятий

ед.

9.4

Количество  индивидуальных  предпринимателей

чел.

9.5

Численность  работающих  в  малом  и среднем бизнесе (без внешних совместителей),

в том числе:

- среднесписочная численность занятых на малых предприятиях

- среднесписочная численность занятых на микропредприятиях

- среднесписочная численность занятых на средних предприятиях

чел.

9.6

Оборот организаций по малым и средним предприятиям (включая микропредприятия)

тыс. руб.

9.7

Доля оборота малых и средних предприятий в  общем обороте организаций

%

9.8

Среднемесячная заработная плата на малых  и средних предприятиях (включая микропредприятия)

рублей

9.9

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства по основным видам  экономической деятельности (включая микропредприятия)

%

9.10

Объем финансовых средств местных  бюджетов, предусмотренных на мероприятия  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и фактически  профинансированных

рублей

10

Прогноз ожидаемых результатов реализации Муниципальной программы

- увеличение количества малых и средних предприятий (включая микропредприятия)

- увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе

- увеличение объема налоговых поступлений по специальным налоговым режимам

- количество обучающих семинаров для СМСП

- количество СМСП, прошедших обучение на семинарах

- количество СМСП,  принявших  участие  в  выставочных  мероприятиях 

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  получивших информационную поддержку

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  получивших консультационную поддержку

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  получивших финансовую поддержку (гранты, займы, субсидирование процентной ставки по банковским кредитам и др.)

* указывается год участия в отборе муниципальных образований.