Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области государственной услуги по согласованию открытия маршрутов регулярных перевоз...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 05 апреля 2013                                           № 06

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и  транспорта Ульяновской области государственной услуги по согласованию открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области

В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 № 38/343-П «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области», Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля», п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области государственной услуги по согласованию открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                                                                     А.С.Тюрин

Приложение

к приказу Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области

от 05.04.2013 № 06

Административный регламент

предоставления Министерством промышленности и транспорта

Ульяновской области государственной услуги по согласованию открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области

I. Общие положения

1.1.              Административный регламент предоставления Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство)  государственной услуги по согласованию открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области (далее – Регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий Министерства, порядок взаимодействия его структурных подразделений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при представлении государственной услуги по согласованию открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области.

1.2.              Заявителями на получение государственной услуги могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров на основании лицензии (далее – перевозчик).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

1.3.1.              Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами Министерства по письменным обращениям, телефону и электронной почте:

о порядке приёма заявлений;

о рассмотрении представленных документов;

о технической возможности реализации предоставления государственной услуги;

о процедуре получения согласования открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области;

об отказе в получении согласования открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.3.2. Местонахождение Министерства:

почтовый адрес: 432013, г. Ульяновск, ул.Фруктовая, дом 7. Телефоны: (8422) 62-46-66, 62-47-61.

1.3.3. График приёма заявлений на получение согласования открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области:

в рабочие дни: с 9.00 до 18.00 часов,   обед - с 13.00 часов до 14.00 часов;

суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни – выходные.

1.3.4. Информация о правилах исполнения государственной услуги предоставляется должностными лицами Министерства:

              - по адресу: г.Ульяновск, ул. Фруктовая, дом. 7, каб. 104;

              - по телефонам: (8422) 62-46-66; 62-47-61;

              - начальник отдела автомобильного транспорта и безопасности перевозок департамента транспорта и дорожного хозяйства Министерства (далее – отдел), специалисты отдела;

- на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http:\\www.minprom.ulgov.ru\;

- по адресу электронной почты: transport@ulgov.ru.

1.3.5. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области и его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области»;

- в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;

- в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;

- в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: получение согласования открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.3. За получением государственной услуги могут обратиться перевозчики.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

согласование перевозчику открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута;

направление перевозчику уведомления с мотивированным отказом в согласовании открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области.

2.5.              Срок представления государственной услуги:

2.5.1. В течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления Министерство проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений и принимает одно из следующих решений:

согласование перевозчику открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута;

выдача перевозчику уведомления с аргументированным отказом в согласовании открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области.             

2.5.2. Общий срок предоставления государственной услуги с момента поступления заявления от перевозчика и до момента получения им государственной услуги, включая срок межведомственного взаимодействия органов  власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги, не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов, срок рассмотрения заявления может быть продлён по решению Министра промышленности и транспорта Ульяновской области, а в случае отсутствия его заместителем, не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днём регистрации запроса.

В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.

2.5.3. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электронной форме

Заявления, поданные лично, а также направленные в форме электронного документа, регистрируются в течение 5 минут с момента их приёма.

Если обращение, фамилия заявителя и почтовый адрес не поддаются прочтению – обращение не подлежит регистрации.

2.6. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем 30 минут.

2.7.              Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993 № 237; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 3, ст. 152, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1 (ч. I), ст. 1, № 30, ст. 3745);

Федеральным законом от 10.121995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 26.12.1995 № 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 02.08.2010 № 31, ст.4179, «Парламентская газета, Специальный выпуск» от 03.08.2010);

приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте»;

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.08.2003 № 178 «Об утверждении Порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации» («Российская газета» от 16.09.2003 № 184, журнал «Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов» октябрь 2003г. № 40, приложение к «Российской газете» - «Новые законы и нормативные акты» 2003 № 38).

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Для получения согласования открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области, в виде согласования паспорта автобусного маршрута перевозчику необходимо направить в Министерство заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту и следующие документы:

документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств, планируемых для привлечения к обслуживанию межсубъектного маршрута, с приложением копий документов, подтверждающих право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством;

копии документов, подтверждающих прохождение транспортными средствами технического осмотра, актуальные на момент подачи заявки;

расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;

паспорт автобусного маршрута, оформленный в соответствии с приложением к Порядку формирования сети регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации, утверждённым приказом  Минтранса России от 14 августа 2003 г. № 178, и согласованный с органом исполнительной власти субъекта РФ, с территории которого начинается автобусный маршрут (за исключением случая, когда маршрут начинается c территории Ульяновской области);

график работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов внутрисменного и межсменного отдыха;

ходатайство в адрес Министерства органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится начальный пункт отправления маршрута (за исключением случаев, когда маршрут начинается c территории Ульяновской области);

Запрещается требовать у заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Ульяновской области находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органах исполнительной власти и (или) подведомственных органам исполнительной власти организаций, участвующих в представлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ «Об организации государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме являются:

- неполное заполнение заявления о предоставлении государственной услуги;

- невозможность прочтения текста заявления, либо текст заявления написан на иностранном языке;

- представление неполного комплекта документов;

- наличие грамматических и технических ошибок в персональных данных заявителя.

              2.10.              Основанием для отказа в выдаче согласования является:

              1) аннулирование либо приостановление действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом на момент подачи заявки;

              2) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствие документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента;

2.11.              Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.11.1.               Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имён, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.

2.11.2.               Для ожидания приёма заявителям отводятся места, оснащённые стульями и столами для оформления документов.

2.11.3.              Для стоянки автомобилей у здания Министерства имеется площадка.

2.11.4.              У входа в здание имеется табличка с указанием наименования Министерства.

2.11.5.              Информацию о месте расположения кабинета можно получить у представителя охраны здания.

2.11.6.               Для ожидания имеются места с диванами.

2.11.7.              Рабочее место должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объёме организовать предоставление государственной услуги.

2.11.8.              В Министерстве оборудованы места для обеспечения возможности реализации прав лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на предоставление государственной услуги.

2.11.9.  Лица с ограниченными возможностями (инвалиды) обслуживаются вне очереди.

2.11.10. На информационных стендах, находящихся в помещении Министерства, на бумажных носителях, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в электронном виде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной  услуги;

- справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- текст административного регламента с приложениями.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя государственной услуги месте, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.12. Заявитель, обратившийся за государственной услугой, имеет право:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

получать государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;

обращаться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги обеспечиваются:

- отсутствием обоснованных жалоб в части качества и доступности предоставляемой государственной услуги;

- достоверностью предоставляемой информации о государственной услуге;

- удобством и доступностью получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги (на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в других местах);

- своевременностью и соблюдением сроков административных процедур при предоставлении государственной услуги.

2.14. Количественными показателями предоставления государственной услуги являются:

количество зарегистрированных заявлений;

срок рассмотрения заявлений;

количество согласованных паспортов маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области;

количество выданных уведомлений с аргументированным отказом в согласовании открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области;

количество выданных уведомлений об отказе в предоставлении государственной услуги;

количество жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

2.15. При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, либо подтверждения достоверности сведений, представленных заявителем, Министерством осуществляется информационное взаимодействие с:

- Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области;

- Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области;

- Управлением государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- субъектами Российской Федерации.

2.16. При предоставлении государственной услуги заявитель может направить заявление и отсканированный пакет документов по электронной почте с последующим направлением оригинала ходатайства в адрес Министерства органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится начальный пункт отправления маршрута (за исключением случаев, когда маршрут начинается c территории Ульяновской области). Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих, - Microsoft Office Word, PDF, а также форматы носителей - USB, жёсткий диск.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.
В электронном виде государственная услуга предоставляется с использованием функционала государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.              Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

информирование и консультирование по организации работы маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута;

выдача перевозчику уведомления с аргументированным отказом в согласовании открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области;

приём заявления и документов, необходимых для получения согласования открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута;

Схема последовательности действий при исполнении предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Регистрация полученного заявления осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за делопроизводство, в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.

              3.3. Согласование паспорта автобусного маршрута оформляется Министерством в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о согласование перевозчику открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области.

3.4. В случае принятия должностным лицом Министерства решения о выдаче перевозчику уведомления с аргументированным отказом в согласовании открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области, в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения перевозчик информируется в письменной форме о принятии такого решения.

3.5.              Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство: письменное обращение, по электронной почте.

3.6.              Должностное лицо, ответственное за выдачу согласования перевозчику открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области, в виде согласования паспорта автобусного маршрута (начальник отдела и ведущий консультант отдела):

представляет заявителю информацию о нормативных правовых актах по оформлению согласования открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута;

выдает заявителю форму заявления и перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги;

разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 минут.

Ответ на заявление регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации обращения.

3.7.              Рассмотрение заявления и документов, необходимых для получения согласования открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута:

3.7.1.              Должностное лицо (начальник отдела или ведущий консультант отдела):

осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента;

проверяет схему маршрута в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей);

проверяет расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;

проверяет размер платы за проезд и провоз багажа;

проверяет график работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов внутрисменного и межсменного отдыха.

3.7.2.              При наличии фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, выявленных недостатках в представленных документах и мерах по их устранению в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий трёх рабочих дней с момента регистрации обращения.

3.8.              Оформление и выдача согласования перевозчику открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута или выдача перевозчику уведомления с аргументированным отказом в согласовании:

3.8.1.              Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и необходимых документов должностным лицом, ответственным за выдачу согласования;

3.8.2.              Должностное лицо, ответственное за выдачу согласования, проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений  и принимает следующие решения:

а) о согласовании перевозчику открытия маршрута регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута;

б) о выдаче перевозчику уведомления с аргументированным отказом в согласовании открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области             

3.8.3.              Для получения согласования перевозчику необходимо явиться в Министерство и расписаться в журнале регистрации; передача специального разрешения третьим лицам запрещается.

3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по согласованию открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в электронной форме является:

проставление входящего регистрационного номера и даты регистрации на заявлении, отметка в журнале входящей корреспонденции Министерства о регистрации заявления и направлении указанного заявления в соответствии с резолюцией Министра промышленности и транспорта Ульяновской области, на период отсутствия его заместителя, в подведомственное структурное подразделение;

регистрация направления заявителю по адресу электронной почты, указанному в обращении, мотивированного ответа об отказе в согласовании.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1.              Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений уполномоченными лицами осуществляется на постоянной основе директором департамента транспорта и дорожного хозяйства Министерства.

4.2.              В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений Министерство может проводить плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству обеспечения предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей (респондентов), рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам сторон на действие (бездействие) или решение уполномоченного лица, выразившееся в предоставлении государственной услуги.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

4.3.              Периодичность проведения проверок выполнения уполномоченными лицами положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, определяется в соответствии с планом работы на текущий год.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.              Должностные лица, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Получатели государственной услуги вправе осуществлять контроль за её предоставлением путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Заявители также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.

Должностные лица Министерства, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений заявителей доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В Министерстве личный приём заявителей ведут Министр и заместитель Министра.

Информация о месте, днях и часах приёма заявителей устанавливается распоряжением Министра и размещается на информационном стенде.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги официальных документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Министр принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.

5.8. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.              Если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

Министерство или должностное лицо при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддаётся прочтению, ответ на неё не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чём в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10.              Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11.              Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) по предоставлению государственной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения в вышестоящий орган – Правительство Ульяновской области, или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12.              Обращения считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Приложения:

Приложение № 1:

«Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по согласованию открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области».

Приложение № 2:

«Заявление о получении согласования открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области».

Приложение № 1

к Регламенту

Схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

«Согласование открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области»

Ознакомление заявителя с информацией

о предоставлении государственной услуги

Получение заявителем консультации

по процедуре предоставления государственной услуги

Подача заявления в Министерство промышленности и

транспорта Ульяновской области

на предоставление государственной услуги                       

Проверка Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области комплектности представленных документов,  правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Регламента                                                                                                                                                    

Принятие Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области решения о предоставлении или об отказе

в предоставлении согласования                                                                    

Согласование перевозчику открытия маршрута регулярных перевозок между субъктами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области в виде согласования паспорта автобусного маршрута

Выдача перевозчику уведомления с аргументированным отказом в согласовании открытия маршуртов регулярных перевозок между субъктами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области

Приложение № 2

к Регламенту

Министру промышленности и транспорта Ульяновской области

А.С.Тюрину

Заявление о получении согласования открытия маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Ульяновской области

(регистрационный номер)

_______________________    в_____________________________________________

                                             (указать наименование уполномоченного органа)

_____________________________________

                                                    (дата регистрации)

____________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и паспортные данные)

просит_______________________________________________________________________________

(оформить согласование)

Маршрут______________________________________________________________________

                            (начальный   пункт)                                                                   (конечный   пункт)                            

______________________________________________________________________________

                                                                    (промежуточные  пункты)                            

Сезонность работы _______________________________________________________

                                                         (круглогодичный, сезонный, иное - указать)              

Лицензия на пассажирские перевозки Рег. № ________________Срок действия: _________

Данные о перевозчике:

I. Наименование юридического лица: _____________________________________________

Наименование банковского учреждения ___________________________________________

Платежные реквизиты: ИНН_____________________, р/с № _________________________,

                                         к/с _______________________________,  БИК _________________,

                                         наименование банка _______________________________________

Адрес предприятия ____________________________________________________________

тел/ф. __________________________ е-mail____________________

Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________________

Ф.И.О. ответственного за организацию перевозок ___________________________________

II. Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя ________________________________

______________________________________________________________________________

тел/ф. _________________________ е-mail_____________________

Данные документа, удостоверяющего личность предпринимателя _____________________

______________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица,

(индивидуальный предприниматель)      __________________    __________________

                                                                                 (подпись)                              (фамилия)

Дата ___________________                              

М.П.