ОБ ОБРАЗОВАНИИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 05 мая 2015 №38

ОБ ОБРАЗОВАНИИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ

В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными приказами Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

от 28.05.2015 № 51; от 30.10.2015 № 75; от 08.07.2016 № 39; от 19.05.2017 № 26, от 07.08.2019 № 34, от 09.09.2020 № 58)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением об Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.01.2015 № 20-пП,- ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав аттестационной комиссии Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области согласно приложению № 1.

(в редакции приказа Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 30.10.2015 № 75)

2. Утвердить Порядок работы аттестационной комиссии Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области согласно приложению № 2.

(в редакции приказа Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 30.10.2015 № 75)

3. Признать утратившим силу:

3.1. Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 05.11.2013 № 57 «Об образовании аттестационной комиссии Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области».

3.2.  Пункт 2 приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 27.11.2013 № 61 «О внесении изменений в отдельные приказы Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области.

3.3. Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 16.01.2014 № 8 «О внесении изменений в приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 05.11.2013 № 57 (с последующими изменениями)».

3.4.  Пункт 2 приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 04.03.2014 № 18 «О внесении изменений в отдельные приказы Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области.

3.5. Пункт 5 приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 03.06.2014 № 34 «О внесении изменений в отдельные приказы Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области.

3.6. Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 05.11.2014 № 54 «О внесении изменений в приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 05.11.2013 № 57 (с последующими изменениями)».

4. Настоящий приказ опубликовать на официальном сайте Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник

В.В. Муругов

Приложение № 1

к Приказу

Управления общественной

безопасности  и обеспечения

деятельности мировых судей

в Пензенской области

                                                                от «     » __________2015 г.  № ___

Состав

аттестационной комиссии

Управления общественной безопасности и  обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

(с изменениями, внесенными приказом Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

от 28.05.2015 № 51, от 30.10.2015 № 75, от 08.07.2016 № 39, от 19.05.2017 № 26, от 07.08.2019 № 34, от 09.09.2020 № 58)

Сармин Николай Иванович

- начальник Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области в качестве председателя Комиссии.

Селиванова Ирина Александровна

- заместитель начальника управления – начальника отдела по обеспечению деятельности мировых судей  в качестве заместителя председателя Комиссии.

Чудайкина Наталья Михайловня – главного специалиста-эксперта отдела учета, отчетности  и организационно-кадровой работы  в качестве секретаря комиссии

Колесникова Анжела Алексеевна – начальник отдела учета, отчетности и организационно-кадровой работы

- Член комиссии

Паняев Владимир Владимирович –

главный специалист-эксперт отдела учета, отчетности и организационно-кадровой работы

- Член комиссии

Курдюков Олег Анатольевич –

главный специалист-эксперт отдела по реализации специальных программ

- Член комиссии

Кураков Павел Андреевич –

Заместитель  начальника отдела по обеспечению деятельности мировых судей

- Член комиссии

Три независимых эксперта,  представители научных и образовательных организаций, других организаций

- Члены комиссии

Представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

- Член комиссии

Представитель Общественного совета при Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области (по согласованию)  в качестве члена Комиссии

Приложение № 2

к Приказу

Управления общественной

безопасности  и обеспечения

деятельности мировых судей

в Пензенской области

                                                                от «     » __________2015 г.  № ___

Порядок

работы аттестационной комиссии Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области и методика проведения конкурса

(с изменениями, внесенными  приказом Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 08.07.2016 № 39)

I. Общие положения

1.1. Аттестационная комиссия (далее - Комиссия) Управления общественной безопасности и  обеспечения мировых судей в Пензенской области (далее - Управление) образована для проведения аттестаций и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении (далее - гражданские служащие), за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором Пензенской области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»                      (с последующими изменениями), иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, Порядком организации работы конкурсных (аттестационных) комиссий аппарата Губернатора и Правительства, исполнительных органов государственной власти Пензенской области при подготовке и проведении квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 20.06.2006 № 420-пП (с последующими изменениями), другими нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами Управления, а также настоящим Порядком.

1.3. Основными задачами Комиссии являются:

а) проведение аттестации, в том числе внеочередной, в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - должность гражданской службы) в Управлении на основе оценки его профессиональной служебной деятельности;

б) проведение квалификационного экзамена в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего.

II. Порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия образуется приказом Управления, которым утверждаются ее состав, сроки и порядок работы.

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, а также представителей научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемых в качестве независимых экспертов, представителя Общественного совета при Управлении.

(в редакции приказа Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 08.07.2016 № 39)

2.3. Состав Комиссии формируется в соответствии с требованиями Федерального закона, Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (с последующими изменениями).

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.4. Состав Комиссии для проведения аттестации (квалификационного экзамена) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Управлении, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.5. На период аттестации (квалификационного экзамена) гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, его членство в этой Комиссии приостанавливается.

2.6. Председатель Комиссии организует работу Комиссии. В период временного отсутствия председателя Комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) работу Комиссии организует заместитель председателя Комиссии.

2.7. Обеспечение работы Комиссии (формирование дел, ведение протокола заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования и др.) осуществляется секретарем Комиссии.

2.8. По письменному запросу начальника Управления согласовывается и в последующем приглашается представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.

2.9. В качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, приглашаются Управлением государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по запросу начальника Управления представители научных и образовательных организаций, других организаций. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

2.10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

III. Порядок работы аттестационной комиссии

при проведении аттестации

3.1. Работа аттестационной комиссии при проведении аттестации осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации. В графике проведения аттестации указываются:

список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

дата назначения на должность;

дата, время и место проведения аттестации;

дата предоставления в аттестационную комиссию документов;

дата ознакомления.

3.2. Не менее чем за месяц до проведения аттестации график проведения аттестации, утвержденный приказом Управления, доводится отделом учета, отчетности и организационно-кадровой работы Управления до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего под роспись. До сведения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего доводится информация о необходимости представления отзыва об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

Не позднее чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных поручениях и подготовленных проектах документов за указанный период.

Специалисты отдела учета, отчетности и организационно-кадровой работы Управления не менее чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3.3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.4. Во время заседания аттестационная комиссия:

рассматривает представленные документы;

заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

3.5. В целях объективного проведения аттестации в случае представления аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.6. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы в Управлении, его участия в решении поставленных перед соответствующим отделом Управления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

IV. Решения, принимаемые аттестационной комиссией

по результатам аттестации гражданского служащего

4.1. Аттестационная комиссия принимает решение об оценке служебной деятельности аттестуемого, а также о рекомендациях аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

4.2. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

соответствует замещаемой должности гражданской службы;

соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

4.3. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

4.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.5. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от росписи об ознакомлении в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется секретарем аттестационной комиссии.

4.6. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

4.7. Материалы аттестации гражданских служащих представляются начальнику Управления не позднее чем через семь дней после ее проведения.

4.8. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ о том, что гражданский служащий:

подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

направляется на получение дополнительного профессионального образования;

понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

4.9. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы начальник Управления вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.10. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

4.11. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок работы аттестационной комиссии при проведении

квалификационного экзамена

5.1. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Пензенской области (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

5.2. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 5.1. настоящего Порядка, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

5.3. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

5.4. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией на основании приказа Управления, подготавливаемого отделом учета, отчетности и организационно-кадровой работы.

5.5. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданских служащих не позднее чем за месяц до его проведения.

5.6 Непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего, представляемого к сдаче квалификационного экзамена, и о возможности присвоения ему классного чина.

5.7. Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в 5.5. настоящего Порядка, под роспись не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

5.8. После ознакомления с отзывом, указанным в пункте 5.5. настоящего Порядка, гражданский служащий, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

5.9. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Пензенской области методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

По прибытии на квалификационный экзамен гражданский служащий выбирает экзаменационный билет и в том же помещении в пределах отведенного времени готовится к ответу. Содержащиеся в экзаменационном билете вопросы заносятся в экзаменационный лист секретарем Комиссии или одним из ее членов (при отсутствии секретаря Комиссии).

VI. Решения, принимаемые аттестационной комиссией

по результатам квалификационного экзамена

6.1. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

6.2. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

6.3. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего.

Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

6.4. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку. Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.

Результаты квалификационного экзамена направляются начальнику Управления не позднее чем через семь дней после ее проведения.

Решение о присвоении гражданскому служащему классного чина оформляется приказом Управления.

6.5. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

___________________