О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 МАРТА 2017 ГОДА № 156



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 15.03.2021 № 76

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 05.05.2017                                                                                                        № 335 

г. Вологда

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 МАРТА 2017 ГОДА № 156

              ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 9 марта 2017 года № 156 «Об утверждении Порядка формирования сведений, подлежащих включению в перечень участков недр местного значения на территории Вологодской области» изменение, изложив Порядок формирования сведений, подлежащих включению в перечень участков недр местного значения на территории Вологодской области (приложение 1), в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу государственной гражданской службы (Е.Д. Сухарева) обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете «Красный Север» и его размещение на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Начальник Департамента                                                                                            Д.А. Банников

Список рассылки:

- отдел государственной гражданской службы – 1 экз.;

-отдел геологии и использования недр – 1 экз.;

Приложение

к приказу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

от 05.05.2017 № 335

«Утвержден

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

от 09.03.2017 № 156

(приложение 1)

Порядок

формирования сведений, подлежащих включению в перечень участков недр местного значения на территории Вологодской области

(далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства области от 5 апреля 2010 года № 362 «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды области» и регламентирует процедуру формирования перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Перечень участков недр), или отказа в согласовании таких перечней, и направлен на реализацию единого подхода при формировании перечней участков недр местного значения, планируемых к предоставлению в пользование для геологического изучения за счет средств недропользователей, а также для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения (поисков, оценки), разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на территории Вологодской области.

1.2. Действие Порядка не распространяется на участки недр местного значения, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

1.3. Формирование сведений, подлежащих включению в Перечень участков недр, осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент).

Подготовка, рассмотрение, согласование Перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства по недропользованию РФ от 15 июня 2012 года № 687.

1.4. При подготовке Перечня участков недр необходимо учитывать:

- потребности экономики Вологодской области в данном виде полезных ископаемых и (или) продуктах его переработки с учетом экспортной составляющей на основе прогнозов и программ социально-экономического развития, экологической безопасности территории области;

- необходимость обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы Вологодской области по данному виду общераспространенных полезных ископаемых;

- возможности обеспечения потребностей экономики области в минерально-сырьевых ресурсах за счет распределенного фонда недр;

- социально-экономическое значение освоения конкретных видов полезных ископаемых в рамках действующих и новых лицензий;

- возможности существующей промышленной инфраструктуры в части добычи и (или) переработки данного вида общераспространенного полезного ископаемого;

- возможности существующей транспортной сети в части перевозки соответствующего минерального сырья или продуктов его переработки от участка недр местного значения (далее – участок недр) потребителям или к местам отгрузки;

- состояние освоения примыкающих участков недр на флангах и нижележащих горизонтах планируемого к предоставлению в пользование участка недр.

2. Требования к формированию Перечня участков недр

2.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения осуществляется Департаментом - специально уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере регулирования отношений недропользования.

2.2. Формирование проекта Перечня участков недр осуществляет отдел геологии и использования недр Департамента (далее – Отдел) в пределах своей компетенции.

Отдел подготавливает проект Перечня участков недр, предоставляемых для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых за счет средств недропользователей и для геологического изучения, разведки и добычи, разведки и добычи на конкурсной (аукционной) основе, на основании пунктов 1.3, 1.4 настоящего Порядка.

2.3. Перечень участков недр в отношении каждого из содержащихся в нем участков недр должен включать:

сведения о наименовании участка недр, местоположении, географических координатах и площади участка недр;

сведения о виде общераспространенного полезного ископаемого, в отношении которого будет осуществляться геологическое изучение и (или) разведка и добыча полезных ископаемых;

сведения о ресурсах и (или) запасах общераспространенного полезного ископаемого, содержащегося в границах участка недр.

2.4. Перечень участков недр формируется по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.

В Перечень участков недр включаются участки недр, в границах которых отсутствуют земельные участки из состава земель обороны, безопасности.

При формировании проекта Перечня участков недр Отдел осуществляет направление запроса в управление государственного экологического надзора Департамента и органы местного самоуправления - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

2.5. Федеральные органы исполнительной государственной власти и их территориальные органы, органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области и субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заинтересованные лица), вправе направить в Департамент заявку о включении участков недр местного значения в Перечень участков недр местного значения по Вологодской области (далее – Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Заявка должна включать пояснительную записку, карту-схему участка недр и контур участка недр на электронном носителе, требования к которым установлены пунктами 2.6 – 2.8 настоящего Порядка.

2.6. Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

- планируемый вид пользования недрами;

- наименование участка недр;

- местоположение (район) участка недр с привязкой к ближайшим населенным пунктам;

- вид общераспространенного полезного ископаемого;

- запасы и ресурсы (с обязательным указанием количества общераспространенного полезного ископаемого по каждой категории и вида с указанием единиц измерения);

- наименование органа, проводившего экспертную оценку запасов или прогнозных ресурсов по участку недр, номер и дата протокола (при наличии);

- справка, содержащая геологическую характеристику участка недр с обязательным указанием источников, из которых получена использованная для подготовки справки информация об участке недр;

- планируемый годовой уровень добычи общераспространенного полезного ископаемого для разведки и добычи, а также геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

- способ транспортировки добытого полезного ископаемого до потребителя;

- сведения о правообладателях земельных участков, целевое назначение земель;

- планируемое использование общераспространенного полезного ископаемого или продуктов его переработки.

2.7. Карта-схема участка недр должна содержать:

- границы участка недр, предлагаемого к включению в Перечень участков недр (с указанием всех географических координат угловых точек (долготу и широту) в системе WGS84 и площади участка в квадратных километрах);

- населенные пункты, транспортную сеть, гидрографическую сеть;

- участки ограниченного землепользования, особо охраняемые природные территории, охранные зоны;

- условные обозначения.

Масштаб карты-схемы выбирается с учетом читаемости всех элементов, присутствующих на карте-схеме участка недр.

2.8. Контур участка недр представляется на оптическом электронном носителе информации.

Контур участка недр на оптическом электронном носителе информации при сопоставлении должен полностью соответствовать границам участка недр, географическим координатам угловых поворотных точек и его расположению, указанным на карте-схеме участка недр.

2.9. Заявка регистрируется в Департаменте в день поступления и в случае соответствия ее содержания пунктам 2.6 – 2.8 настоящего Порядка передается в комиссию по рассмотрению предложений о включении участков недр в перечень участков недр местного значения на территории Вологодской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.

2.10. В случае отсутствия или несоответствия заявки требованиям, установленным пунктами 2.6 – 2.8 настоящего Порядка, заявка возвращаются заявителю без рассмотрения по существу в 30-дневный срок с момента регистрации в Департаменте.

2.11. Возврат заявки по основанию, предусмотренному пунктом 2.10 настоящего Порядка, не препятствует повторной подаче заявки заинтересованными лицами после устранения выявленных недостатков.

2.12. Предложения рассматриваются на заседании Комиссии, которое проводится не реже 1 раза в квартал. В случае поступления предложений от федеральных органов исполнительной государственной власти и (или) их территориальных органов, органов исполнительной государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления созывается внеочередное заседание Комиссии с указанием в протоколе заседания мотивированных причин его созыва.

2.13. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. По итогам рассмотрения предложений Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении участков недр в Перечень участков недр. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

2.14. Комиссия принимает решение об отказе во включении участка недр в проект Перечня участков недр при наличии следующих оснований:

- участок недр полностью или частично предоставлен в пользование;

- участок недр полностью или частично включен в Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование;

- участок недр полностью или частично расположен над или под месторождением полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным, находящимся в нераспределенном фонде;

- участок недр полностью или частично расположен над или под проявлением твердых полезных ископаемых, учтенным в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых;

- участок недр полностью или частично расположен в границах участка недр, включенного в федеральный или областной фонды резервных участков недр, или участка недр федерального значения, находящегося в нераспределенном фонде;

- участок недр полностью или частично находится в границах участка ограниченного землепользования, особо охраняемой природной территории, охранной зоны, иной зоны или территории, режим которых запрещает геологическое изучение, разведку и (или) добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- отсутствует дополнительная потребность экономики Вологодской области в данном виде общераспространенных полезных ископаемых, продуктах его переработки;

- включение участка недр в Перечень участков недр противоречит принципу рационального недропользования;

- отсутствует транспортная и (или) иная инфраструктура, необходимая для эффективного и безопасного проведения работ, перевозки данного вида общераспространенных полезных ископаемых.

2.15. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.14 Порядка, Комиссия принимает решение о включении каждого конкретного участка недр в проект Перечня участков недр.

После принятия такого решения корректировка границ участка недр, предлагаемого к включению в Перечень участков недр, не допускается.

2.16. Решение Комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения предложений, который в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии и утверждается приказом Департамента.

В протоколе указывается результат голосования по каждому из рассмотренных вопросов.

При наличии особого мнения у членов Комиссии в протокол вносится соответствующая запись. Особое мнение членов Комиссии, изготовленное ими письменно, приобщается к материалам заседания Комиссии, а при его отсутствии с их слов вносится в протокол секретарем Комиссии.

2.17. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения предложений Департамент:

размещает информацию об итогах рассмотрения предложений в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» на своем официальном сайте;

в случае принятия решения о необходимости включения в Перечень участков недр соответствующих участков недр направляет проект Перечня участков недр на согласование в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для согласования в порядке, установленном приказом Федерального агентства по недропользованию от 15 июня 2012 года № 687 «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней».

2.18. В течение 14 рабочих дней со дня получения согласованного территориальным органом Федерального агентства по недропользованию проекта Перечня участков недр согласованные участки недр включаются Департаментом в перечень участков недр местного значения на территории Вологодской области.

2.19. Утверждение Перечня участков недр осуществляется Департаментом путем принятия приказа ежегодно на следующий календарный год, не позднее 31 декабря текущего года.

2.20. Утвержденный Перечень участков недр в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения подлежит размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Порядок внесения изменений и дополнений

в утвержденный Перечень участков недр

3.1. Внесение изменений и дополнений в утвержденный Перечень участков недр осуществляется в течение всего срока его действия в порядке, изложенном в разделе 2 настоящего Порядка, посредством:

включения в утвержденный Перечень участков недр заявленных участков недр местного значения, по которым принято решение Комиссии о целесообразности их предоставления в пользование в период действия Перечня участков недр;

исключения участков недр местного значения из утвержденного Перечня участков недр, по которым принято решение Комиссии о нецелесообразности их предоставления в пользование в период действия Перечня участков недр;

изменение информации об участке недр, включенном в Перечень участков недр местного значения.

3.2. Департамент при внесении изменений и дополнений в утвержденный Перечень участков недр направляет в Роснедра или его территориальное подразделение – Севзапнедра мотивированные предложения о согласовании целесообразности внесения изменений и дополнений в утвержденный Перечень участков недр.

Предложения о внесении изменений и дополнений в утвержденный Перечень участков недр рассматриваются в порядке, изложенном в разделе 2 настоящего Порядка.

3.3. Изменения и дополнения в утвержденный Перечень участков недр рассматриваются на Комиссии и при ее положительном решении утверждаются Департаментом. Изменения и дополнения в утвержденный Перечень участков недр вступают в силу с даты их утверждения.

3.4. Утвержденные изменения и дополнения в утвержденный Перечень участков недр в течение 5 рабочих дней с даты их утверждения размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приложение 1

к Порядку

(форма заявки)

Бланк заявителя

Начальнику Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

______________________

Заявка

о включении участка недр местного значения в перечень участков недр местного значения по Вологодской области

1. _________________________________________________________________________

(наименование органа власти, предприятия, организационно-правовой статус)

___________________________________________________________________________

(юридический адрес, платежные реквизиты)

просит включить в перечень участков недр местного значения по Вологодской области

___________________________________________________________________________

(наименование участка недр местного значения, административное положение участка)

2. Пространственные границы участка недр (географические координаты)

с.ш.

в.д.

№ точки

град.

мин.

сек.

град.

мин.

сек.

3. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон лица, уполномоченного вести переговоры по порядку предоставления информации и заявочных материалов (доверенность, №, дата)

_________________________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителей органа управления, предприятия, факс, электронная почта)

5. Другие данные __________________________________________________________________

Приложение: 1. заявочные материалы с описью на ____ листах (пояснительная записка, карта-схема участка недр)

2. контур участка недр (на электронном носителе)

Подпись руководителя

Приложение 2

к Порядку

(форма Перечня)

Перечень участков недр местного значения по Вологодской области

N п/п

Вид полезного ископаемого

Наименование участка недр (месторождение, участок, площадь), местоположение (район)

Площадь, кв. км (S)

Географические координаты крайних точек участка недр

Запасы и прогнозные ресурсы участка недр

Количество запасов и прогнозных ресурсов (с указанием категории) (ед. изм.)

Протокол экспертизы запасов, протокол оценки прогнозных ресурсов (экспертный орган, номер, дата)

S

с.ш.

в.д.

№ точ.

град.

мин.

сек.

град.

мин.

сек.

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

Начальник Департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды Вологодской области                                                                                    ______________________

».