Основная информация
Дата опубликования: | 05 июня 2012г. |
Номер документа: | RU57000201200442 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Орелоблэконадзор) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР)
ПРИКАЗ
от 05 июня 2012 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМ ИСТОЧНИКОМ
{Изменения и дополнения:
приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2012 № 227; НГР:RU57000201200827;
приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295; НГР: ru57000201201146;
приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247; НГР: ru57000201300725}
{Утратил силу: приказ Управление экологической безопасности и природопользования орловской области (орелоблэконадзор) от 01.09.015 г. № 127; НГР: ru57000201500882}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, утвержденными постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента отмены постановления Правительства Орловской области от 11 ноября 2010 года № 394 «Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления В. В. Рыжикова.
Начальник Управления
Н. В. Вышегородских
Приложение к приказу Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
от 5 июня 2012 г. № 146
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Управлением по охране и использованию объектов
животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
предоставления Управлением по охране и использованию объектов
животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
1. Административный регламент предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее также – административный регламент) определяет порядок предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (далее также – Управление, Орёлоблэконадзор) государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее – государственная услуга).
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, либо их уполномоченным представителям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (далее – заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Орёлоблэконадзора: город Орел, улица Сурена Шаумяна, д. 16.
Государственная услуга предоставляется по адресу: 302028, г. Орел, улица Сурена Шаумяна, д. 16.
4. Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - пятница
9.00 - 18.00
Суббота, воскресенье
выходной
5. Время перерыва для отдыха и питания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Орёлоблэконадзоре (далее – специалисты, должностные лица, ответственные должностные лица Управления) устанавливается с 13.00 до 14.00.
6. Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Телефон для справок: 43-45-44, факс: 45-46-71, адрес электронной почты: ekokontrol-orl@yandex.ru
8. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещении Орёлоблэконадзора с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http://www.adm.orel.ru и в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» по адресу: http://pgu.57ru.ru.
9. В помещении Орёлоблэконадзора оборудуются информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
порядок предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом виде); перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;почтовый адрес Орёлоблэконадзора, адрес электронной почты, справочные телефоны, телефоны ответственных должностных лиц Орёлоблэконадзора;
график работы ответственных должностных лиц соответствующих структурных подразделений Орёлоблэконадзора;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
10. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:
по телефону;
по электронной почте;
посредством направления разъяснений письмом.
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее также – разрешение) (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешений;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения в сети Интернет справочных материалов по вопросам выдачи разрешений.
12. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
13. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в течение 30 дней с момента поступления письменного обращения.
14. При консультировании по процедуре предоставления государственной услуги по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 9 настоящего административного регламента.
15. В иных случаях ответ на обращение заявителя направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
Наименование органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, предоставляющего государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области.
18. Орёлоблэконадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в соответствии с формой, указанной в приложении 2 к настоящему административному регламенту, либо предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Срок предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги – не более 30 дней со дня регистрации в Орёлоблэконадзоре обращения заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
21. Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26 января 2009 года, № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 10 января 2002 года. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587) (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, № 17, ст. 2045; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 4, ст. 293; 2007, № 31, ст. 4090; 2009, № 5, ст. 625; 2010, № 19, ст. 2316);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года. № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4807; 2009, № 18, ст. 2248);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года. № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1987);
постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Портал Орловской области - публичный информационный центр 24 февраля 2012 года);
постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 30 «Об утверждении Положения об Управлении по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области» (Портал Орловской области - публичный информационный центр 23 июня 2009 года).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
22.Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Орёлоблэконадзор заявления от заявителя.
(Пункт 23 в редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
23. Для получения разрешения заявитель представляет в Орёлоблэконадзор заявление, в котором указывается: сведения о заявителе (наименование юридического лица, Ф.И.О. и паспортные данные индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)).
Образец заявления представлен в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
(Пункт 23.1 введен приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
23.1. В случае реорганизации заявителя, имеющего разрешение, для получения им разрешения, соответствующего ранее выданному разрешению, в Орёлоблэконадзор представляется заявление, содержащее сведения о наименовании юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, оригинал выданного ранее заявителю в установленном порядке разрешения; справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной заявителем. Выдача в таком случае разрешения на выброс допускается только на период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов (далее также - ПДВ) или временно согласованных выбросов (далее также - ВСВ). Срок действия такого разрешения на выброс не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения. За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина.
24. Документы, указанные в пункте 23 Регламента, представляются заявителем непосредственно в Орёлоблэконадзор или направляются по почте.
25. Заявителям обеспечивается возможность копирования форм документов, необходимых для получения государственной услуги, в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» по адресу: http://pgu.57ru.ru.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(Пункт 26 в редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
26. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов:
1) утвержденные в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него», ПДВ или ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории, или по отдельным производственным территориям) и нормативы предельно допустимых выбросов по конкретным источникам и веществам;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая внесение изменений в сведения о юридическом лице;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающая внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе;
4) копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
27. Управлению запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении Управления, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
29. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) истечение срока действия нормативов ПДВ, установленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
2) отсутствие утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;
3) выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных заявителем нормативах ПДВ;
4) выявление превышений установленных нормативов ПДВ с учетом погрешности измерений;
5) невыполнение заявителем планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому установлен ВСВ, утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
6) представление заявителем документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, не в полном объеме;
7) не соответствие заявителя требованиям, изложенным в пункте 2 настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
31. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
32. На основании Федерального закона от 10 января 2002 года. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина.
33. Государственная пошлина уплачивается в размерах и порядке, которые установлены частью второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
34. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не может превышать 15 минут. (В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247)
35. Время ожидания в очереди при получении разрешения заявителем не может превышать 15 минут. (В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
36. Должностное лицо Управления осуществляет регистрацию запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в течение 1 дня в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
37. Вход в здание Орёлоблэконадзора должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Орёлоблэконадзоре:наименование;
место нахождения;
режим работы.
38. Территория, прилегающая к месторасположению Орёлоблэконадзора, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
39. У входа в помещение Орёлоблэконадзора размещается табличка с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей должностных лиц, номеров их кабинетов.
40. Прием заявителей и консультирование осуществляются в выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
41. Помещения Управления должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям.
42. Места для информирования и приема заявителей оборудуются: системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационным стендом, расположенным на доступной для просмотра площади, на котором размещен текст административного регламента с приложениями;канцелярскими принадлежностями;
стульями и столами.
43. Дополнительные требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
44. Заявителем осуществляются взаимодействия с должностным лицом Управления при подаче заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента и при получении результата предоставления государственной услуги.
45. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» и в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области».
46. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
47. Критерием качества предоставления государственной услуги является отсутствие подтвержденных фактов нарушений положений настоящего административного регламента.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
48. Иные требования при предоставлении государственной услуги отсутствуют. В электронной форме государственная услуга не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(Раздел III в редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием и регистрация заявления и документов;
2. рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем, и принятие решения о выдаче (либо отказ в выдаче) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником;
3. формирование и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области для получения документов, указанных в подпункте 1 пункт 26 настоящего административного регламента;
4. формирование и направление межведомственного запроса в структурное подразделение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, расположенное по месту постановки заявителя на налоговый учет для получения документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 26 настоящего административного регламента;
5. формирование и направление межведомственного запроса в Управление Федерального Казначейства по Орловской области для получения документа, указанного в подпункте 4 пункта 26 настоящего административного регламента.
Блок-схема предоставления Орёлоблэконадзором государственной услуги представлена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Административная процедура по приему и регистрации заявления и документов
50. Документы, указанные в пункте 23 настоящего административного регламента (далее также - документы заявителя), регистрируются ответственным должностным лицом Управления в течение 1 дня с момента их поступления в Орёлоблэконадзор. Один экземпляр заявления, подготовленный заявителем, с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) заявителю. Срок исполнения административного действия по выдаче экземпляра заявления с отметкой о дате приема не должен превышать 3 дня с момента подачи заявления и документов. Зарегистрированные заявление и документы заявителя передаются в день регистрации начальнику Управления, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица Управления по их рассмотрению.
Административная процедура по рассмотрению заявления и документов, представленных заявителем, и принятию решения о выдаче (либо отказ в выдаче) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
51. Начальник Управления в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов передаёт заявление и документы заявителя на исполнение начальнику соответствующего отдела Управления (далее - отдел) уполномоченного на предоставление государственной услуги, который назначает ответственное должностное лицо Управления для рассмотрения документов заявителя в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов на исполнение.
52. Специалист Управления рассматривает документы заявителя.
53. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента, специалист Управления готовит проект приказа о выдаче разрешения и направляет его на подпись начальнику Управления.
54. В случае выявления некомплектности документов или оснований для отказа, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента в предоставлении государственной услуги, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с образцом, представленным в приложении 3 к настоящему административному регламенту, и возвращаются документы.
55. Основанием для оформления разрешения является приказ Управления о выдаче разрешения, подписанный начальником Управления.
56. Специалист Управления после подписания начальником Управления приказа о выдаче разрешения оформляет разрешение в соответствии с формой, указанной в приложении 2 к настоящему административному регламенту. Разрешение оформляется в 2 экземплярах, которые подписываются начальником Управления и заверяются оттиском гербовой печати Управления.
57. Административная процедура реализуется в срок не более 20 дней с момента регистрации заявления и документов заявителя.
58. Подписанное начальником Управления разрешение направляется в отдел экологической экспертизы, нормирования окружающей среды, радиационной безопасности и экологоресурсных программ Управления; ответственное должностное лицо информирует заявителя о том, что разрешение подготовлено.
59. Выдача оформленного разрешения осуществляется лично заявителю либо его представителю по доверенности ответственным должностным лицом Управления в течение 5 дней со дня подписания начальником Управления приказа Управления о выдаче разрешения. В случае, если заявитель либо его представитель по доверенности не явились за получением разрешения, тогда ответственное должностное лицо Управления направляет разрешение заявителю по почте заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр оформленного разрешения хранится в Управлении.
60. Способом фиксации результата предоставления государственной услуги является внесение информации о выдаче разрешения в соответствующий информационный журнал.
После передачи экземпляра разрешения заявителю, документы, остающиеся на хранения в Орёлоблэконадзоре, передаются в архив.
61. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанной в пункте 30 настоящего регламента, заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения в соответствии с формой, представленной в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней.
Административная процедура по формированию
и направлению межведомственного запроса
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Орловской области,
для получения документов, указанных в подпункте 1 пункт 26
настоящего административного регламента
62. Специалист Управления, которому заявление и документы, представленные заявителем, направлены для исполнения, формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области для получения документов, указанных в подпункте 1 пункт 26 настоящего административного регламента.
Также получение документов может осуществляться в рамках Соглашения между Орёлоблэконадзором и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 5 рабочих дней.
Административная процедура по формированию
и направлению межведомственного запроса
в структурное подразделение Федеральной налоговой
службы Российской Федерации, расположенное по месту постановки
заявителя на налоговый учет для получения документов, указанных в
пунктах 2 и 3 пункта 26 настоящего административного регламента
63. Специалист Управления, которому заявление и документы, представленные заявителем, направлены для исполнения, формирует и направляет межведомственный запрос в структурное подразделение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, расположенное по месту постановки заявителя на налоговый учет для получения документов, указанных в пунктах 2 и 3 пункта 26 настоящего административного регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 5 рабочих дней.
Административная процедура по формированию
и направлению межведомственного запроса в Управление
Федерального Казначейства по Орловской области
для получения документа, указанного в подпункте 4
пункта 26 настоящего административного регламента
64. Специалист Управления, которому заявление и документы, представленные заявителем, направлены для исполнения, формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федерального Казначейства по Орловской области для получения документа, указанного в подпункте 4 пункта 26 настоящего административного регламента.
Также получение документов может осуществляться в рамках Соглашения между Орёлоблэконадзором и Управлением Федерального Казначейства по Орловской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 5 рабочих дней.
Порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги
65. При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области посредством направления соответствующего запроса в порядке, предусмотренном пунктом 62 настоящего административного регламента или межведомственного взаимодействия в рамках Соглашения, со структурным подразделением Федеральной налоговой службы Российской Федерации, посредством направления соответствующего запроса в порядке, предусмотренном пунктом 63 настоящего административного регламента, с Управлением Федерального Казначейства по Орловской области посредством направления соответствующего запроса в порядке, предусмотренном пунктом 64 настоящего административного регламента или межведомственного взаимодействия в рамках Соглашения.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления.
67. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
68. В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
69. Порядок осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами Управления проверок соблюдения требований настоящего административного регламента.
70. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответственность должностных лиц Управления за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
71. Должностные лица Управления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан при предоставлении государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
72. При предоставлении государственной услуги Управление:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения заявителя о решениях и действиях (бездействий), принимаемых (осуществляемых) должностными лицами Управления в ходе предоставления государственной услуги;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения заявителя документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
73. Ответ на обращение подписывается начальником Управления.
74. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав, свобод и законных интересов заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к ответственности в соответствии с пунктом 71 настоящего административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги
Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
75. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
76. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке не является препятствием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
77. Предметом досудебного обжалования является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренного пунктом 23 настоящего административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
78. Ответ на жалобу (претензию) не дается в случаях, если:
в жалобе (претензии) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (наименование организации), направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи;
текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Управление или на имя начальника Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию); (В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247)
если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
79. Приостановление в рассмотрении жалобы (претензии) не предусмотрено.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
80. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (претензия) заявителя на решения и действия (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления при оказании государственной услуги.
Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование государственного органа в который направляется жалоба (претензия);
фамилия, имя, отчество ответственного должностного лица Управления;
сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому направляется ответ на жалобу (претензию) или уведомление о переадресации жалобы (претензии)), об организации, направившей заявление (наименование, реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактные телефоны, фамилия, имя, отчество руководителя организации или его представителя);
суть жалобы (претензии).
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
81. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти (должностные лица),
которым может быть направлена жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
82. При возникновении спорных вопросов в процессе реализации Управлением полномочий по предоставлению государственной услуги заявитель может направить жалобу (претензию) в Управление, Правительство Орловской области.
83. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы начальнику Управления.
84. Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника Управления может быть направлена в Правительство Орловской области, заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю агропромышленного блока.
Сроки рассмотрения жалобы
85. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
86. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.
87. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
Образец
Заявление
о выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарным источником
Исх. от ______________ № _____ Начальнику
Вх. от ______________ № _____ Орёлоблэконадзора
________________
Ф.И.О.
Заявление
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарным источником
Наименование заявителя __________________________________________________________
наимен. юр. лица; Ф.И.О., паспортные данные инд. предпринимателя
________________________________________________________________________________
наименование предприятия, отдельной производственной территории
Юридический адрес ______________________ Фактический адрес _______________________
Телефон ______________________ Адрес электронной почты ___________________________
ГРН ________________________________________________ ИНН _______________________
Ф.И.О. руководителя организации __________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
1. ______________________________________________________________________________
опись представляемых материалов
2. ______________________________________________________________________________
Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок) ________________________________________________________________________________
перечисление отдельных производственных площадок
Заявитель _________ _____________________
подпись расшифровка подписи
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
(В редакции приказа Управления по охране и
использованию объектов животного мира,
водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР)
от 12.12.2012 г. № 295)
Форма Экз. №_
РАЗРЕШЕНИЕМ
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником
На основании приказа Орёлоблэконадзора от____________№___________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика)
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя)
ИНН_______
разрешается в период с даты выдачи по « »____20__г. осуществлять
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником, расположенными на
_________________________________________________________________»
(наименования отдельных производственных территорий; фактический адрес осуществления деятельности) Условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, утверждены приказом Управления Росприроднадзора
по Орловской области от «__» ____ 20__г. № и являются неотъемлемой
частью настоящего разрешения.
Дата выдачи разрешения «__»__20__г.
Начальник Управления
Подпись расшифровка подписи
МЛ.»
Приложение
к форме разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Приложение <*> № ___
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником
от «__» ______ 20__ г. № __,
выданному Орёлоблэконадзором
Экз. № ___
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ,
разрешенных к выбросу в атмосферный воздух по отдельной производственной территории или хозяйствующему субъекту в целом <1>
___________________________________________________________,
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
по _________________________________________________________
наименование отдельной производственной территории,
____________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности
--------------------------------
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Орёлоблэконадзором.
<1> Вредные (загрязняющие) вещества и показатели их выбросов, не включенные в Приложение к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух», не являются разрешенными к выбросу в атмосферный воздух.
№ п/п
Наименование вредного
(загрязняющего) вещества
Класс опасности вредного
(загрязняющего) вещества (I-IV)
Норматив выбросов (с разбивкой по годам)
Существующее положение 20__ год
20__год
20__год
20__год
20__год
20__год
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
ИТОГО <**>:
Х
Х
Х
Х
Х
Х
В том числе твердых:
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Жидких и газообразных:
Х
Х
Х
Х
Х
Х
--------------------------------
<**> В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.
Начальник отдела ______________ ______________________
подпись расшифровка подписи
Ответственный исполнитель _______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
Образец
Письмо
об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Орёлоблэконадзора Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником по следующим основаниям:
__________________________________________________________________
перечисление конкретных оснований для отказа
Подпись начальника Управления
или лица, его замещающего _______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 4
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
(В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
Блок-схема
предоставления Управлением по охране и использованию объектов
животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
Поступление в Управление заявления и документов для выдачи разрешения на выброс от заявителя
Регистрация заявления и документов заявителя
Назначение ответственного специалиста Управления для рассмотрения документов
Рассмотрение документов заявителя
Направление межведомственного запроса и получение ответа
Выдача разрешения на выброс
Отказ в выдаче разрешения на выброс
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР)
ПРИКАЗ
от 05 июня 2012 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМ ИСТОЧНИКОМ
{Изменения и дополнения:
приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2012 № 227; НГР:RU57000201200827;
приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295; НГР: ru57000201201146;
приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247; НГР: ru57000201300725}
{Утратил силу: приказ Управление экологической безопасности и природопользования орловской области (орелоблэконадзор) от 01.09.015 г. № 127; НГР: ru57000201500882}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, утвержденными постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента отмены постановления Правительства Орловской области от 11 ноября 2010 года № 394 «Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления В. В. Рыжикова.
Начальник Управления
Н. В. Вышегородских
Приложение к приказу Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
от 5 июня 2012 г. № 146
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Управлением по охране и использованию объектов
животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
предоставления Управлением по охране и использованию объектов
животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
1. Административный регламент предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее также – административный регламент) определяет порядок предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (далее также – Управление, Орёлоблэконадзор) государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее – государственная услуга).
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, либо их уполномоченным представителям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (далее – заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Орёлоблэконадзора: город Орел, улица Сурена Шаумяна, д. 16.
Государственная услуга предоставляется по адресу: 302028, г. Орел, улица Сурена Шаумяна, д. 16.
4. Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - пятница
9.00 - 18.00
Суббота, воскресенье
выходной
5. Время перерыва для отдыха и питания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Орёлоблэконадзоре (далее – специалисты, должностные лица, ответственные должностные лица Управления) устанавливается с 13.00 до 14.00.
6. Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Телефон для справок: 43-45-44, факс: 45-46-71, адрес электронной почты: ekokontrol-orl@yandex.ru
8. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещении Орёлоблэконадзора с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http://www.adm.orel.ru и в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» по адресу: http://pgu.57ru.ru.
9. В помещении Орёлоблэконадзора оборудуются информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
порядок предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом виде); перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;почтовый адрес Орёлоблэконадзора, адрес электронной почты, справочные телефоны, телефоны ответственных должностных лиц Орёлоблэконадзора;
график работы ответственных должностных лиц соответствующих структурных подразделений Орёлоблэконадзора;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
10. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:
по телефону;
по электронной почте;
посредством направления разъяснений письмом.
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее также – разрешение) (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешений;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения в сети Интернет справочных материалов по вопросам выдачи разрешений.
12. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
13. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в течение 30 дней с момента поступления письменного обращения.
14. При консультировании по процедуре предоставления государственной услуги по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 9 настоящего административного регламента.
15. В иных случаях ответ на обращение заявителя направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
Наименование органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, предоставляющего государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области.
18. Орёлоблэконадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в соответствии с формой, указанной в приложении 2 к настоящему административному регламенту, либо предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Срок предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги – не более 30 дней со дня регистрации в Орёлоблэконадзоре обращения заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
21. Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26 января 2009 года, № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 10 января 2002 года. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587) (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, № 17, ст. 2045; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 4, ст. 293; 2007, № 31, ст. 4090; 2009, № 5, ст. 625; 2010, № 19, ст. 2316);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года. № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4807; 2009, № 18, ст. 2248);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года. № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1987);
постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Портал Орловской области - публичный информационный центр 24 февраля 2012 года);
постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 30 «Об утверждении Положения об Управлении по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области» (Портал Орловской области - публичный информационный центр 23 июня 2009 года).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
22.Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Орёлоблэконадзор заявления от заявителя.
(Пункт 23 в редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
23. Для получения разрешения заявитель представляет в Орёлоблэконадзор заявление, в котором указывается: сведения о заявителе (наименование юридического лица, Ф.И.О. и паспортные данные индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)).
Образец заявления представлен в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
(Пункт 23.1 введен приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
23.1. В случае реорганизации заявителя, имеющего разрешение, для получения им разрешения, соответствующего ранее выданному разрешению, в Орёлоблэконадзор представляется заявление, содержащее сведения о наименовании юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, оригинал выданного ранее заявителю в установленном порядке разрешения; справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной заявителем. Выдача в таком случае разрешения на выброс допускается только на период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов (далее также - ПДВ) или временно согласованных выбросов (далее также - ВСВ). Срок действия такого разрешения на выброс не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения. За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина.
24. Документы, указанные в пункте 23 Регламента, представляются заявителем непосредственно в Орёлоблэконадзор или направляются по почте.
25. Заявителям обеспечивается возможность копирования форм документов, необходимых для получения государственной услуги, в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» по адресу: http://pgu.57ru.ru.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(Пункт 26 в редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
26. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов:
1) утвержденные в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него», ПДВ или ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории, или по отдельным производственным территориям) и нормативы предельно допустимых выбросов по конкретным источникам и веществам;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая внесение изменений в сведения о юридическом лице;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающая внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе;
4) копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
27. Управлению запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении Управления, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
29. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) истечение срока действия нормативов ПДВ, установленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
2) отсутствие утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;
3) выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных заявителем нормативах ПДВ;
4) выявление превышений установленных нормативов ПДВ с учетом погрешности измерений;
5) невыполнение заявителем планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому установлен ВСВ, утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
6) представление заявителем документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, не в полном объеме;
7) не соответствие заявителя требованиям, изложенным в пункте 2 настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
31. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
32. На основании Федерального закона от 10 января 2002 года. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина.
33. Государственная пошлина уплачивается в размерах и порядке, которые установлены частью второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
34. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не может превышать 15 минут. (В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247)
35. Время ожидания в очереди при получении разрешения заявителем не может превышать 15 минут. (В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
36. Должностное лицо Управления осуществляет регистрацию запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в течение 1 дня в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
37. Вход в здание Орёлоблэконадзора должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Орёлоблэконадзоре:наименование;
место нахождения;
режим работы.
38. Территория, прилегающая к месторасположению Орёлоблэконадзора, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
39. У входа в помещение Орёлоблэконадзора размещается табличка с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей должностных лиц, номеров их кабинетов.
40. Прием заявителей и консультирование осуществляются в выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
41. Помещения Управления должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям.
42. Места для информирования и приема заявителей оборудуются: системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационным стендом, расположенным на доступной для просмотра площади, на котором размещен текст административного регламента с приложениями;канцелярскими принадлежностями;
стульями и столами.
43. Дополнительные требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
44. Заявителем осуществляются взаимодействия с должностным лицом Управления при подаче заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента и при получении результата предоставления государственной услуги.
45. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» и в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области».
46. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
47. Критерием качества предоставления государственной услуги является отсутствие подтвержденных фактов нарушений положений настоящего административного регламента.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
48. Иные требования при предоставлении государственной услуги отсутствуют. В электронной форме государственная услуга не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(Раздел III в редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием и регистрация заявления и документов;
2. рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем, и принятие решения о выдаче (либо отказ в выдаче) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником;
3. формирование и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области для получения документов, указанных в подпункте 1 пункт 26 настоящего административного регламента;
4. формирование и направление межведомственного запроса в структурное подразделение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, расположенное по месту постановки заявителя на налоговый учет для получения документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 26 настоящего административного регламента;
5. формирование и направление межведомственного запроса в Управление Федерального Казначейства по Орловской области для получения документа, указанного в подпункте 4 пункта 26 настоящего административного регламента.
Блок-схема предоставления Орёлоблэконадзором государственной услуги представлена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Административная процедура по приему и регистрации заявления и документов
50. Документы, указанные в пункте 23 настоящего административного регламента (далее также - документы заявителя), регистрируются ответственным должностным лицом Управления в течение 1 дня с момента их поступления в Орёлоблэконадзор. Один экземпляр заявления, подготовленный заявителем, с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) заявителю. Срок исполнения административного действия по выдаче экземпляра заявления с отметкой о дате приема не должен превышать 3 дня с момента подачи заявления и документов. Зарегистрированные заявление и документы заявителя передаются в день регистрации начальнику Управления, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица Управления по их рассмотрению.
Административная процедура по рассмотрению заявления и документов, представленных заявителем, и принятию решения о выдаче (либо отказ в выдаче) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
51. Начальник Управления в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов передаёт заявление и документы заявителя на исполнение начальнику соответствующего отдела Управления (далее - отдел) уполномоченного на предоставление государственной услуги, который назначает ответственное должностное лицо Управления для рассмотрения документов заявителя в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов на исполнение.
52. Специалист Управления рассматривает документы заявителя.
53. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента, специалист Управления готовит проект приказа о выдаче разрешения и направляет его на подпись начальнику Управления.
54. В случае выявления некомплектности документов или оснований для отказа, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента в предоставлении государственной услуги, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с образцом, представленным в приложении 3 к настоящему административному регламенту, и возвращаются документы.
55. Основанием для оформления разрешения является приказ Управления о выдаче разрешения, подписанный начальником Управления.
56. Специалист Управления после подписания начальником Управления приказа о выдаче разрешения оформляет разрешение в соответствии с формой, указанной в приложении 2 к настоящему административному регламенту. Разрешение оформляется в 2 экземплярах, которые подписываются начальником Управления и заверяются оттиском гербовой печати Управления.
57. Административная процедура реализуется в срок не более 20 дней с момента регистрации заявления и документов заявителя.
58. Подписанное начальником Управления разрешение направляется в отдел экологической экспертизы, нормирования окружающей среды, радиационной безопасности и экологоресурсных программ Управления; ответственное должностное лицо информирует заявителя о том, что разрешение подготовлено.
59. Выдача оформленного разрешения осуществляется лично заявителю либо его представителю по доверенности ответственным должностным лицом Управления в течение 5 дней со дня подписания начальником Управления приказа Управления о выдаче разрешения. В случае, если заявитель либо его представитель по доверенности не явились за получением разрешения, тогда ответственное должностное лицо Управления направляет разрешение заявителю по почте заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр оформленного разрешения хранится в Управлении.
60. Способом фиксации результата предоставления государственной услуги является внесение информации о выдаче разрешения в соответствующий информационный журнал.
После передачи экземпляра разрешения заявителю, документы, остающиеся на хранения в Орёлоблэконадзоре, передаются в архив.
61. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанной в пункте 30 настоящего регламента, заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения в соответствии с формой, представленной в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней.
Административная процедура по формированию
и направлению межведомственного запроса
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Орловской области,
для получения документов, указанных в подпункте 1 пункт 26
настоящего административного регламента
62. Специалист Управления, которому заявление и документы, представленные заявителем, направлены для исполнения, формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области для получения документов, указанных в подпункте 1 пункт 26 настоящего административного регламента.
Также получение документов может осуществляться в рамках Соглашения между Орёлоблэконадзором и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 5 рабочих дней.
Административная процедура по формированию
и направлению межведомственного запроса
в структурное подразделение Федеральной налоговой
службы Российской Федерации, расположенное по месту постановки
заявителя на налоговый учет для получения документов, указанных в
пунктах 2 и 3 пункта 26 настоящего административного регламента
63. Специалист Управления, которому заявление и документы, представленные заявителем, направлены для исполнения, формирует и направляет межведомственный запрос в структурное подразделение Федеральной налоговой службы Российской Федерации, расположенное по месту постановки заявителя на налоговый учет для получения документов, указанных в пунктах 2 и 3 пункта 26 настоящего административного регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 5 рабочих дней.
Административная процедура по формированию
и направлению межведомственного запроса в Управление
Федерального Казначейства по Орловской области
для получения документа, указанного в подпункте 4
пункта 26 настоящего административного регламента
64. Специалист Управления, которому заявление и документы, представленные заявителем, направлены для исполнения, формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федерального Казначейства по Орловской области для получения документа, указанного в подпункте 4 пункта 26 настоящего административного регламента.
Также получение документов может осуществляться в рамках Соглашения между Орёлоблэконадзором и Управлением Федерального Казначейства по Орловской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 5 рабочих дней.
Порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги
65. При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области посредством направления соответствующего запроса в порядке, предусмотренном пунктом 62 настоящего административного регламента или межведомственного взаимодействия в рамках Соглашения, со структурным подразделением Федеральной налоговой службы Российской Федерации, посредством направления соответствующего запроса в порядке, предусмотренном пунктом 63 настоящего административного регламента, с Управлением Федерального Казначейства по Орловской области посредством направления соответствующего запроса в порядке, предусмотренном пунктом 64 настоящего административного регламента или межведомственного взаимодействия в рамках Соглашения.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления.
67. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
68. В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
69. Порядок осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами Управления проверок соблюдения требований настоящего административного регламента.
70. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответственность должностных лиц Управления за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
71. Должностные лица Управления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан при предоставлении государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
72. При предоставлении государственной услуги Управление:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения заявителя о решениях и действиях (бездействий), принимаемых (осуществляемых) должностными лицами Управления в ходе предоставления государственной услуги;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения заявителя документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
73. Ответ на обращение подписывается начальником Управления.
74. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав, свобод и законных интересов заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к ответственности в соответствии с пунктом 71 настоящего административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги
Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
75. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
76. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке не является препятствием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
77. Предметом досудебного обжалования является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренного пунктом 23 настоящего административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
78. Ответ на жалобу (претензию) не дается в случаях, если:
в жалобе (претензии) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (наименование организации), направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи;
текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Управление или на имя начальника Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию); (В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 24.09.2013 г. № 247)
если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
79. Приостановление в рассмотрении жалобы (претензии) не предусмотрено.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
80. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (претензия) заявителя на решения и действия (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления при оказании государственной услуги.
Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование государственного органа в который направляется жалоба (претензия);
фамилия, имя, отчество ответственного должностного лица Управления;
сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому направляется ответ на жалобу (претензию) или уведомление о переадресации жалобы (претензии)), об организации, направившей заявление (наименование, реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактные телефоны, фамилия, имя, отчество руководителя организации или его представителя);
суть жалобы (претензии).
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
81. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти (должностные лица),
которым может быть направлена жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
82. При возникновении спорных вопросов в процессе реализации Управлением полномочий по предоставлению государственной услуги заявитель может направить жалобу (претензию) в Управление, Правительство Орловской области.
83. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы начальнику Управления.
84. Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника Управления может быть направлена в Правительство Орловской области, заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю агропромышленного блока.
Сроки рассмотрения жалобы
85. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
86. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.
87. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
Образец
Заявление
о выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарным источником
Исх. от ______________ № _____ Начальнику
Вх. от ______________ № _____ Орёлоблэконадзора
________________
Ф.И.О.
Заявление
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарным источником
Наименование заявителя __________________________________________________________
наимен. юр. лица; Ф.И.О., паспортные данные инд. предпринимателя
________________________________________________________________________________
наименование предприятия, отдельной производственной территории
Юридический адрес ______________________ Фактический адрес _______________________
Телефон ______________________ Адрес электронной почты ___________________________
ГРН ________________________________________________ ИНН _______________________
Ф.И.О. руководителя организации __________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
1. ______________________________________________________________________________
опись представляемых материалов
2. ______________________________________________________________________________
Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок) ________________________________________________________________________________
перечисление отдельных производственных площадок
Заявитель _________ _____________________
подпись расшифровка подписи
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
(В редакции приказа Управления по охране и
использованию объектов животного мира,
водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР)
от 12.12.2012 г. № 295)
Форма Экз. №_
РАЗРЕШЕНИЕМ
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником
На основании приказа Орёлоблэконадзора от____________№___________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика)
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя)
ИНН_______
разрешается в период с даты выдачи по « »____20__г. осуществлять
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником, расположенными на
_________________________________________________________________»
(наименования отдельных производственных территорий; фактический адрес осуществления деятельности) Условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, утверждены приказом Управления Росприроднадзора
по Орловской области от «__» ____ 20__г. № и являются неотъемлемой
частью настоящего разрешения.
Дата выдачи разрешения «__»__20__г.
Начальник Управления
Подпись расшифровка подписи
МЛ.»
Приложение
к форме разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Приложение <*> № ___
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником
от «__» ______ 20__ г. № __,
выданному Орёлоблэконадзором
Экз. № ___
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ,
разрешенных к выбросу в атмосферный воздух по отдельной производственной территории или хозяйствующему субъекту в целом <1>
___________________________________________________________,
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
по _________________________________________________________
наименование отдельной производственной территории,
____________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности
--------------------------------
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Орёлоблэконадзором.
<1> Вредные (загрязняющие) вещества и показатели их выбросов, не включенные в Приложение к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух «Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух», не являются разрешенными к выбросу в атмосферный воздух.
№ п/п
Наименование вредного
(загрязняющего) вещества
Класс опасности вредного
(загрязняющего) вещества (I-IV)
Норматив выбросов (с разбивкой по годам)
Существующее положение 20__ год
20__год
20__год
20__год
20__год
20__год
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
г/с
т/г
ПДВ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
ИТОГО <**>:
Х
Х
Х
Х
Х
Х
В том числе твердых:
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Жидких и газообразных:
Х
Х
Х
Х
Х
Х
--------------------------------
<**> В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.
Начальник отдела ______________ ______________________
подпись расшифровка подписи
Ответственный исполнитель _______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
Образец
Письмо
об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Орёлоблэконадзора Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником по следующим основаниям:
__________________________________________________________________
перечисление конкретных оснований для отказа
Подпись начальника Управления
или лица, его замещающего _______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 4
к Административному регламенту
Управления по охране и использованию
объектов животного мира, водных
биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
(В редакции приказа Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (ОРЕЛОБЛЭКОНАДЗОР) от 12.12.2012 г. № 295)
Блок-схема
предоставления Управлением по охране и использованию объектов
животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности
Орловской области государственной услуги по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником
Поступление в Управление заявления и документов для выдачи разрешения на выброс от заявителя
Регистрация заявления и документов заявителя
Назначение ответственного специалиста Управления для рассмотрения документов
Рассмотрение документов заявителя
Направление межведомственного запроса и получение ответа
Выдача разрешения на выброс
Отказ в выдаче разрешения на выброс
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации от 05.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.030.010 Общие положения, 020.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: