ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБС...



ПРОЕКТ

Утратил силу приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 12.04.2019 № 020-71-п

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 05.06.2012 №210-43-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

(с изменениями от 19.11.2012г., приказ Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом  № 210-92-п, НГР RU19000201201110)

(с изменениями от 21.12.2012г., приказ Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом  № 210-101-п, НГР RU19000201201255)

(с изменениями от 09.04.2014г., Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия № 020-34-п, НГР RU19000201400242)

(с изменениями от 16.06.2016, приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия № 020-82-п, НГР RU19000201600596)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011  № 501, приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия» (приложение).

2. Признать утратившими силу приказ Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 29.12.2009 № 48-п «Об утверждении Административного регламента оказания государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества, входящего в состав казны Республики Хакасия».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя Д.И. Панарина.

И.о. председателя Госкомитета Е.Б. Соломонова

Приложение

к приказу Госкомитета

Республики Хакасия

по управлению госимуществом

от 05.06.2012г. № 210-43-п

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия».

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее – Минимущество) по предоставлению государственной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия» (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и физическим лицам.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Местонахождение Минимущества: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, 3-й этаж.

График работы Минимущества:

понедельник - пятница          9.00 - 18.00;

суббота и воскресенье          выходные дни;

перерыв                                  13.00 - 14.00

Почтовый адрес: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, 67, а/я 727.

Справочные телефоны Минимущества и его структурных подразделений:

22-62-70, 22-73-41, 22-20-78, 22-79-60.

Факс: 22-79-51

Адрес Интернет - сайта: http://www.r-19.ru.

Адрес электронной почты: www.gkirh@r-19.ru.

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в Минимуществе;

- посредством письменных разъяснений и устно на личном приеме;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Минимущества, порядке предоставления государственной услуги размещается в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Хакасия» (далее - Портал), в разделе Минимущества на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), официальном сайте Минимущества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gkirh@r-19.ru) (далее - сайт Минимущества), а также на информационном стенде в помещении Минимущества для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте)

Информация о месте нахождения и графике работы Минимущества, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется в устной форме должностным лицом Минимущества, ответственным за делопроизводство:

в помещении для приема граждан: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, 3-й этаж, каб. 315;

по справочному телефону Минимущества и его структурных подразделений.

При консультировании заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Письменные обращения:

направляются в Минимущество по почтовому адресу: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, 67, а/я 727; и на факс: 22-79-51;

принимаются работником Минимущества.

Обращения в электронной форме направляются на адрес электронной почты Минимущества: www.gkirh@r-19.ru, а также через Портал.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия.

Наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

5. Государственную услугу предоставляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

6. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия.

Описание результата предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения об организации торгов в форме конкурса или аукциона и заключение с победителем договора аренды (безвозмездного пользования) на основании решения конкурсной либо аукционной комиссии;

- принятие решения о предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование без проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом «О защите конкуренции», и заключение договора аренды (безвозмездного пользования);

- отказ в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование.

Срок предоставления государственной услуги

8. Принятие решения о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия (отказ в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование) осуществляется в течение 25 дней со дня регистрации заявления.

При предоставлении объектов государственного имущества без проведения торгов в порядке предоставления государственной преференции срок для принятия решения продлевается на срок рассмотрения документов и принятия решения антимонопольным органом, но не более чем на тридцать дней.

О принятом решении претендент письменно уведомляется в течение трех дней со дня принятия решения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2009, № 1, ст. 1, 2);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I, Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 39; № 5, ст. 558; № 7, ст. 834; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23, № 7, ст. 775, № 26, ст. 3130, № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6428; часть II, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, ст. 167, № 13, ст. 1179, № 52 (ч. 1), ст. 5034; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 45, № 13, ст. 1080, № 19, ст. 1752, № 30 (I ч.), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636, № 52 (ч. 1), ст. 5497; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 39, № 5, ст. 558, № 17, ст. 1929, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, ст. 4015, № 41, ст. 4845, № 44, ст. 5282, № 45, ст. 5428, № 49, ст. 6048, ст. 6048, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16, № 15, ст. 1778, № 29, ст. 3582);

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства РФ, 2006, № 31(ч. 1), ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941, № 27, ст. 3126, № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, ст. 3610, № 52 (ч. 1), ст. 6455);

Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251, № 12, ст. 1093 , № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 172, № 31 (1 ч.), ст. 3456; 2007, № 7, ст. 834, № 29, ст. 3482, № 31, ст. 4016; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582, № 52 (1 ч.), ст. 6419);

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2007, № 31, ст. 4006; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 31, ст. 3923, № 52 (1 ч.), ст. 6441);

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179; № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061);

приказом ФАС от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2010 г. N 16386)

Законом Республики Хакасия от 25.06.1998 № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 1998, № 23; 1999, № 39 - 40; 2002, № 24 - 25, № 59 - 60; 2004, № 2, № 59; 2005, № 28; 2007, № 61; 2008, № 240);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 366 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду объектов государственной собственности Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 1, № 59; 2008, № 1, № 68; 2009, № 9; 2010, № 15; 2011, №26, № 81, № 105; 2012, № 93);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 74, № 106);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.07.2009 № 318 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Хакасия по управлению государственным имуществом» («Вестник Хакасии», 2009, № 53, 2010, № 30, № 67; 2011, № 21, № 80).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление в письменной форме или форме электронного документа, оформленное по образцу согласно приложению 1 к административному регламенту.

Получение формы заявления в электронном виде осуществляется на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (http://www.r-19.ru, http://pgu.r-19.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru).

Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.

11. Минимущество не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить самостоятельно

12. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить самостоятельно для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

14 Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- предоставление объекта государственного имущества в аренду или безвозмездное пользование приведет к нежелательным социальным и экологическим последствиям для населения, проживающего в данном населенном пункте, микрорайоне;

- ненадлежащее исполнение претендентом условий ранее заключенных договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования объектов государственного имущества;

- объект государственного имущества необходим для государственных нужд Республики Хакасия;

- принятие решения о включении объекта государственного имущества в план (программу) приватизации;

- претендент не является лицом, которому в соответствии с действующим законодательством объекты государственного имущества могут быть переданы в безвозмездное пользование;

- отсутствие объектов государственного имущества, которые могут быть предоставлены в аренду или безвозмездное пользование;

- отсутствие согласия антимонопольного органа на предоставление государственной преференции.

15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

16. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

17. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

18. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

19. Время ожидания в очереди для подачи документов и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

20. Обращение заявителя, поступившее в Минимущество, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Минимущество.

Прием и регистрация заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется после подключения государственной услуги к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

21. Место предоставления государственной услуги должно отвечать следующим требованиям.

Здание, в котором расположено Минимущество должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.

Вход в здание оборудуется пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.

Прием заявителей осуществляется в Минимуществе отделом учета и приватизации государственного имущества.

Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии и инициалов работников Минимущества, осуществляющих прием.

Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.

В помещении Минимущества должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.

Информация, касающаяся предоставления государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Минимуществе.

На стендах размещается следующая информация:

а) сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Минимущества;

б) сведения о графике работы Минимущества;

в) сведения о графике приема граждан;

г) административные регламенты Минимущества по предоставлению государственных услуг;

д) образец заполнения заявления;

е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Минимущество в целях доступности для инвалидов государственной услуги обеспечивает:

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание Минимущества, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла- коляски;

оборудование пандусом входа в здание Минимущества для беспрепятственного доступа инвалидам и лицам с ограниченными опорно-двигательными функциями;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения Минимущества собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемое по форме и в порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации;

оказание специалистами Минимущества помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

22. Показателем достижения цели качества и доступности государственной услуги является:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

своевременность, объективность и полнота ответа

удобство и доступность получения информации;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

23. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Исчерпывающий перечень административных процедур

24. Предоставление государственной услуги Минимуществом включает в себя следующие административные процедуры:

1) При предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия по результатам торгов:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- принятие решения об организации торгов в форме конкурса или аукциона (отказ в предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества);

- организация торгов;

- заключение договора аренды (безвозмездного пользования) с победителем торгов.

2) При предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия без проведения торгов:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов;

- принятие решения о предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование без проведения торгов (отказ в предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества);

- заключение договора аренды (безвозмездного пользования).

Блок-схема предоставления государственной услуги Минимуществом приводится в приложении 2 к Административному регламенту.

Предоставление в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия по результатам торгов

Прием и регистрация заявления

25. Основанием для начала административной процедуры, является поступление в Минимущество заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия (далее - заявление о предоставлении государственной услуги).

Заявление может поступить по почте, электронной почте или доставлено непосредственно заявителем.

Прием и регистрация заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется должностным лицом Минимущества ответственным за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции (далее – Сотрудник).

Сотрудник проверяет наличие документов согласно представленной описи и передает поступившее заявление и документы для ознакомления и резолюции Министру Минимущества, а в случае его отсутствия - заместителю или лицу, исполняющему его обязанности.

Сотрудник передает рассмотренные Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией специалисту отдела учета и приватизации государственного имущества (далее – Исполнитель) для исполнения и предоставления государственной услуги.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 2 календарных дней.

Рассмотрение заявления

26. Основанием для начала административной процедуры, является поступление документов Исполнителю для предоставления государственной услуги.

Исполнитель рассматривает заявление и документы и, если не имеется оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 14 Административного регламента, обеспечивает подготовку проекта решения Минимущества об организации торгов в форме конкурса или аукциона, а также обеспечивает разработку конкурсной документации (документации об аукционе) в порядке, установленном приказом ФАС от 10.02.2010 г. № 67, и подготовку проекта договора аренды (безвозмездного пользования).

При предоставлении государственного имущества в аренду Исполнитель обеспечивает проведение мероприятий по оценке рыночной стоимости ставки арендной платы за объект государственного имущества, подлежащий передаче в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случае, если в результате проверки, выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 14 Административного регламента, Исполнитель обеспечивает подготовку проекта решения об отказе в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование.

Решение об отказе в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование должно содержать причины отказа.

Подготовленные Исполнителем проекты документов передаются на согласование и визирование начальнику отдела учета и приватизации государственного имущества, затем заместителю Министра Минимущества, после чего на подпись Министру Минимущества, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 20 календарных дней.

Принятие решения об организации торгов в форме конкурса или аукциона (отказ в предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества)

27. Основанием для начала административной процедуры, является поступление проекта решения Минимущества об организации торгов в форме конкурса или аукциона (отказ в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование), конкурсной (аукционной) документации и проекта договора аренды (безвозмездного пользования) на подпись Министру Минимущества, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности.

Министр Минимущества, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности рассматривает проекты подготовленных решений, подписывает и передает их Сотруднику для регистрации

Уведомление о принятом решении Минимущества передается Исполнителем заявителю лично либо почтовым отправлением с уведомлением.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 8 календарных дней.

Организация торгов

28. Основанием для начала административной процедуры, является принятие решения Минимущества об организации торгов в форме конкурса или аукциона.

Исполнитель, в порядке и сроки установленные приказом ФАС от 10.02.2010 № 67, обеспечивает организацию конкурса или аукциона - опубликование и размещение извещения о проведении конкурса или аукциона, прием заявок на участие в конкурсе (аукционе) и их передача конкурсной (аукционной) комиссии, опубликование протоколов конкурсной (аукционной) комиссии на официальном сайте торгов.

Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) с победителем торгов

29. Основанием для начала административной процедуры, является решение конкурсной либо аукционной комиссии.

Подписание договора аренды (безвозмездного пользования) с победителем торгов осуществляется в соответствии с проектом договора, утвержденным в составе конкурсной (аукционной) документации, в срок, указанный в конкурсной (аукционной) документации, составляющий не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов решения конкурсной либо аукционной комиссии.

После подписания с победителем торгов договора аренды (безвозмездного пользования), договор регистрируется Исполнителем в журнале регистрации договоров.

Предоставление в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия без проведения торгов

Прием и регистрация заявления и документов

30. Основанием для начала административной процедуры, является поступление в Минимущество заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия (далее - заявление о предоставлении государственной услуги).

Заявление может поступить по почте, электронной почте или доставлено непосредственно заявителем.

Прием и регистрация заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется должностным лицом Минимущества ответственным за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции (далее – Сотрудник).

Сотрудник проверяет наличие документов согласно представленной описи и передает поступившее заявление и документы для ознакомления и резолюции Министру Минимущества, а в случае его отсутствия - заместителю или лицу, исполняющему его обязанности.

Сотрудник передает рассмотренные Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией специалисту отдела учета и приватизации государственного имущества (далее – Исполнитель) для исполнения и предоставления государственной услуги.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 2 календарных дней.

Рассмотрение заявления и документов

31. Основанием для начала административной процедуры, является поступление документов Исполнителю для предоставления государственной услуги.

Исполнитель рассматривает заявление и документы и, если не имеется оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 14 Административного регламента, обеспечивает подготовку проекта решения Минимущества о предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование без проведения торгов и подготовку проекта договора аренды (безвозмездного пользования).

При предоставлении государственного имущества в аренду Исполнитель обеспечивает проведение мероприятий по оценке рыночной стоимости ставки арендной платы за объект государственного имущества, подлежащий передаче в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При предоставлении объектов государственного имущества без проведения торгов в порядке предоставления государственной преференции Исполнитель обеспечивает подготовку и направление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом, с приложением документов, указанных в ст.20 Федерального закона «О защите конкуренции», а также обеспечивает подготовку и направление заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения заявления в связи с необходимостью получения согласования предоставления государственной преференции с антимонопольным органом.

В случае, если в результате проверки, выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 14 Административного регламента, Исполнитель обеспечивает подготовку проекта решения об отказе в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование.

Решение об отказе в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование должно содержать причины отказа.

Подготовленные Исполнителем проекты документов передаются на согласование и визирование начальнику отдела учета и приватизации государственного имущества, затем заместителю Министра Минимущества, после чего на подпись Министру Минимущества, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 20 календарных дней.

При предоставлении объектов государственного имущества без проведения торгов в порядке предоставления государственной преференции срок рассмотрения заявления претендента продлевается на срок рассмотрения документов и принятия решения антимонопольным органом, но не более чем на 30 календарных дней.

Принятие решения о предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование без проведения торгов (отказ в предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества)

32. Основанием для начала административной процедуры, является поступление проекта решения Минимущества о предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование без проведения торгов (отказ в предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование) и проекта договора аренды (безвозмездного пользования) на подпись Министру Минимущества, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности.

Министр Минимущества, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности рассматривает проекты подготовленных решений, подписывает и передает их Сотруднику для регистрации

Уведомление о принятом решении Минимущества и проект договора аренды (безвозмездного пользования) передается Исполнителем заявителю лично либо почтовым отправлением с уведомлением.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 8 календарных дней.

Заключение договора аренды (безвозмездного пользования)

33. Основанием для начала административной процедуры, является принятие решения Минимущества о предоставлении объекта государственного имущества в аренду либо безвозмездное пользование без проведения торгов и подписание заявителем проекта договора аренды (безвозмездного пользования).

После получения Исполнителем подписанного заявителем договора аренды (безвозмездного пользования), Исполнитель обеспечивает подписание данного договора Министром Минимущества, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.

После подписания договора аренды (безвозмездного пользования), договор регистрируется Исполнителем в журнале регистрации договоров и передается заявителю.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

34. Специалисты Минимущества, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за качество и результаты предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами. Специалисты, допустившие нарушение срока, и качества предоставления государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

35. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, и принятием решений ответственным лицом осуществляют начальник отдела учета и приватизации государственного имущества и заместитель Министра.

36. Контроль за полнотой и качеством исполнения административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества.

37. Плановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента осуществляются не реже одного раза в год начальником отдела учета и приватизации государственного имущества и заместителем Министра.

38. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента осуществляются Министром Минимущества в случае обращения заявителей с жалобой на неправомерные действия Исполнителя или нарушение сроков исполнения.

39. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

40. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества, а также их должностных лиц

41. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Минимущества, должностных лиц Минимущества, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги, и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы и законные интересы, Министру Минимущества.

42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

отказа Минимущества, должностного лица Минимущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

43. Жалоба должна содержать:

Наименование органа исполнительной власти, должностного лица органа исполнительной власти, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа исполнительной власти, должностного лица органа исполнительной власти, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа исполнительной власти, должностного лица органа исполнительной власти, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

44. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Министру Минимущества.

45. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru.), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

46. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению.

Министр Минимущества при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, он вправе вновь направить жалобу Министру Минимущества.

47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем на имя Министра Минимущества.

48. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

49. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

50. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.

51. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

- отказывается в удовлетворении жалобы.

52. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу либо государственному служащему Минимущества, ответственному за действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) им в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

53. Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление в аренду,

безвозмездное пользование

государственного имущества,

относящегося к государственной

собственности Республики

Хакасия, составляющего казну

Республики Хакасия»

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, составляющего казну Республики Хакасия

Министру

Министерство имущественных

и земельных отношений

Республики Хакасия

____________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ФИО физического лица)

__________________________________________________________________

ИНН _____________ КПП _________________ ОГРН ______________________

Зарегистрированное(ый) ______________________________________________________

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)

__________________________________________________________________,

Свидетельство о государственной регистрации № _____ от ________________

выдано «__» ________________ года __________________________________,

                                          (когда и кем выдано)

ОКПО __________________________________

В лице ____________________________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

__________________________________________________________________,

действующего на основании:

устава

положения

протокола об избрании руководителя

доверенности __________, выданной ________________________

(когда и кем выдана)

__________________________________________________________________

(указать иное) ___________________________________________________________

Паспортные данные (для физического лица) серия ____ № __________, код подразделения _____, выдан «__» ________ года __________________________________________________________________

(кем выдан)

Место нахождения, указанное в регистрационных документах (для юридического лица) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Фактическое местоположение (для юридического лица) ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место регистрации (для физического лица)_____________________________

Почтовый адрес_____________________________________________________

Прошу предоставить в аренду (безвозмездное пользование) государственное имущество, относящееся к государственной собственности Республики Хакасия, составляющее казну Республики Хакасия» (нужное подчеркнуть):

- нежилое помещение               - нежилое здание

- (указать иное) ______________________

общей площадью (для объектов недвижимого имущества) ________________ кв. м.

Объект недвижимости (иное имущество) расположен по адресу (точный адрес):

__________________________________________________________________

Прошу заключить договор аренды (безвозмездного пользования) государственного имущества (нужное подчеркнуть).

Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении ____________________________

(наименование организации,

индивидуального предпринимателя)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также что нет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

Приложение (перечень прилагаемых документов):

«__» _________________ 20__ г.

__________________________/_______________________________________/

(подпись заявителя)                                             (полностью Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление в аренду,

безвозмездное пользование

государственного имущества,

относящегося к государственной

собственности Республики

Хакасия, составляющего казну

Республики Хакасия»

Блок-схема

предоставления государственной услуги