Основная информация
Дата опубликования: | 05 июня 2012г. |
Номер документа: | RU54000201200611 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Новосибирск
05.06.2012 № 44
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2010 № 35, ОТ 30.11.2011 № 39
Утратил силу:
приказ инспекции государственного
строительного надзора Новосибирской области
от 01.10.2014 Г. № 2
В целях приведения нормативных правовых актов инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент предоставления инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 13.11.2010 № 35 следующие изменения:
1) В пункте 5:
а). Абзац 1 после слова после слова «области» дополнить слова «(далее - инспекция)».
б). Абзац 4 после слова «справок» дополнить числом «(383)».
в). Дополнить абзацем в следующей редакции:
«Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется посредством размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте инспекции, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» по адресу www.54.gosuslugi.ru. (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области).».
2) В пункте 6 абзац 3 исключить.
3) Пункт 7 дополнить абзацами 2-4 следующего содержания:
«В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование инспекции, либо фамилия, имя, отчество начальника инспекции, либо должность начальника инспекции, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, излагается сущность заявления, ставится личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
Обращение, поступившее в инспекцию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме».
4) В пункте 11 после слова «письмом,» дополнить слова «по электронной почте,».
5) В пункте 12 после слова «обращении» дополнить слова «и обращении по электронной почте». Слово «письменного» заменить словом «такого».
6) В подпункте «в» пункта 13 слова «Если сотрудник подразделения, к которому обратился получатель государственной услуги, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить получателю государственной услуги обратиться письменно за разъяснениями» исключить.
7) В пункте 15 слова (далее – инспекция)» исключить.
8) После пункта 17 дополнить наименованием подраздела в следующей редакции:
«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги».
9) В пункте 18:
а) в абзаце 2 после слов «02.08.2010, № 31, ст. 4209» дополнить словами «29.11.2010, № 48, ст. 6246, 06.12.2010, № 49, ст. 6410, 28.03.2011, № 13, ст. 1688, 25.04.2011, № 17, ст. 2310, 04.07.2011, № 27, ст. 3880, 18.07.2011, № 29, ст. 4281, 18.07.2011, № 29, ст. 4291, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4572, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4591, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4594, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4605, 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7015, 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7042, 12.12.2011, № 50, ст. 7343»;
б) в абзаце 3 после слов «05.07.2010, № 27, ст. 3410» дополнить словами «,02.08.2010, № 31, ст. 4196»;
в) абзац 4 исключить;
г) в абзаце 5 после слов «02.08.2010, № 31, ст. 4179» дополнить словами «, 11.04.2011, № 15, ст. 2038, 04.07.2011, № 27, ст. 3880, 04.07.2011, № 27, ст. 3873, 18.07.2011, № 29, ст. 4291, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587, 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061»;
д) в абзаце 6 после слов «16.03.2009, № 11, ст. 1304» дополнить слова «, 13.02.2006, № 7, ст. 774»;
е) в абзаце 7 после слов «№ 75, 27.04.2010» дополнить слова «, № 246, 21.12.2010, № 190, 11.10.2011».
9) Дополнить пункт 19 вторым абзацем следующего содержания:
«Заявитель вправе направить заявление в электронной форме.».
10) Дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20. Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и информации.».
11) В пункте 21:
а) в абзаце 4 слово «неполностью» заменить словами «не полностью»;
б) в абзаце 5 слово «документах» заменить словом «заявлении»;
в) в абзаце 6 слов «документы исполнены» заменить словами «заявление исполнено»;
г) в абзаце 7 слова «документы имеют» заменить словами «заявление имеет», слова «их содержание» заменить словами «его содержания».
12) В наименовании подраздела «Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации» слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Новосибирской области».
13) Пункт 26 дополнить подпунктом 4 в следующей редакции:
«4) обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.».
14) после пункта 31 дополнить подразделом в следующей редакции:
«Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
31.1. Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта инспекции и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) мониторинга хода предоставления государственной услуги;
3) копирования формы заявления, необходимого для получения государственной услуги.
31.2. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в инспекцию в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области.».
15) Пункт 33 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Заявитель вправе направить заявление по почте или по электронной почте.».
16) В пункте 38 слова «и прилагаемых к нему документов и материалов» исключить.
17) Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица, органа предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
61. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
62. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию. Жалобы на решения, принятые начальником инспекции, подаются заместителю Губернатора Новосибирской области, осуществляющему координацию деятельности инспекции.
63. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
64. Начальник инспекции проводит личный прием заявителей еженедельно по пятницам с 14-00 до 16-00 по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 400.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах, на официальном сайте инспекции.
65. Сотрудник, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
66. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
67. Жалоба должна содержать:
1) наименование инспекции, должностного лица инспекции, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) инспекции, должностного лица инспекции, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
68. Жалоба, поступившая в инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции, должностного лица инспекции, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
69. По результатам рассмотрения жалобы начальник инспекции, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
70. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
71. В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 62 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
73. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона и по электронной почте, указанных в пункте 5 Административного регламента.
74. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
75. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги:
граждане, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в Федеральный суд общей юрисдикции;
юридические лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Новосибирской области.
76. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
77. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
1) если в жалобе не указано (фамилия, имя, отчество) заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. Жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов министерства, а также членов их семей. Жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) если текст жалобы не поддается прочтению.».
2. Внести в Административный регламент инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденного приказом инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 30.11.2011 № 39 следующие изменения:
1) В абзаце 2 пункта 1 после слова «осуществлять» дополнить словом «региональный», слова «в городе Новосибирске, городских округах и районах Новосибирской области» исключить.
2) Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011) («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; изменения, внесенные Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ, вступили в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2011);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 19.07.2011) («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3122; 02.01.2006, № 1, ст. 17; изменения, внесенные Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» - 22.07.2011);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2010 № 227-ФЗ, вступили в силу с 01.01.2011);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) («Собрание законодательства Российской Федерации», № 52 (ч. 1), ст. 6249; изменения, внесенные Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ, вступили в силу с 01.08.2011);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.03.2012) («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1); изменения, внесенные Федеральным законом от 01.03.2012 № 18-ФЗ, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.03.2012);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (ред. от 03.02.2012) («Собрание законодательства Российской Федерации», 13.02.2006, № 7, ст. 774; изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 03.02.2012 № 80, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 13.02.2012);
Положением об инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 06.02.2007 № 49 «Об инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области» (ред. от 04.10.2011) («Советская Сибирь», № 32-33, 20.02.2007; изменения, внесенные постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.10.2011 № 251, вступили в силу с 04.10.2011).».
3) После пункта 3 дополнить наименованием подраздела в следующей редакции:
«Предмет государственного надзора»
4) В наименовании подраздела «Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция» слово «Заявители» заменить словом «Лица».
5) После пункта 9 дополнить подразделы в следующей редакции:
«Права и обязанности должностных лиц инспекции при исполнении государственной функции
9.1. Должностные лица инспекции при проведении проверок имеют право:
1) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
2) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
9.2. Должностные лица инспекции обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых исполняется государственная функция;
3) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;
4) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) проводить проверку на основании приказа начальника инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;
7) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника инспекции;
8) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, осуществляющего строительство, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
9) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, осуществляющего строительство, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
10) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство, с результатами проверки;
11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, осуществляющими строительство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) соблюдать сроки проведения проверки.
14) не требовать от лиц, осуществляющих строительство, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется
государственная функция
9.3. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, при проведении проверки имеют право:
1) Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
2) Получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством.
3) Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции.
4) Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав лица, осуществляющего строительство, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4. Застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в инспекцию извещение о начале таких работ, по образцу, приведенному в приложении № 2 к Административному регламенту, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 1 и 5 пункта 5 Административного регламента. В этом случае инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.
6) Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей инспекции, предоставлять им необходимую документацию, извещать инспекцию о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков.
7) При проведении проверок лица, осуществляющие строительство, обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований».
8) Дополнить пунктом 11.1. в следующей редакции:
«11.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции предоставляется посредством размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте инспекции, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» по адресу www.54.gosuslugi.ru.».
9) В пункте 12 слова «или письменно» заменить словами «письменной форме или в форме электронного документа».
10) В пункте 13 слов «письменно» заменить словами «письменной форме или в форме электронного документа», после слова «почтой» добавить слова «, электронной почтой».
11) В пункте 16 после слова «обращении» добавить слова «, обращении в электронной форме».
13) Подраздел «Требования к местам исполнения государственной функции» исключить.
14). Наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(блок-схема последовательности административных процедур
приводится в приложении № 1 к Административному регламенту)».
13) Пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка и организация государственного строительного надзора на объектах капитального строительства;
2) проведение проверок;
3) составление акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований.».
15) В пункте 32 слова «(далее – извещение)» исключить.
16) Пункты 34,36 исключить.
17) В пункте «а» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальному ремонту», «- по образцу, приведенному в приложении №2 к Административному регламенту» исключить.
18) В пункте «в» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальном ремонте» исключить.
19) В пункте «г» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальном ремонте» исключить.
20) В пункте «д» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальному ремонту» исключить.
21) В пункте «е» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитального ремонта исключить.
22) Пункт 65 исключить.
23) Пункт 101 исключить.
24) Дополнить пунктом следующего содержания:
«Обращение, поступившее в инспекцию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.».
25) В пункте 105 после слова «регистрации» дополнить словом «письменного».
26) В пункте 109 слово «указанным» заменить словом «указанных».
3. Приказ вступает в силу с момента опубликования в газете «Советская Сибирь», за исключением абзаца 2 подпункта 5 пункта 9.4., который вступает в силу с 01.07.2012 года.
4. Отделу организационно-аналитической и кадровой работы инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (Федоров В.Ф.) обеспечить:
направление копии приказа в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, Законодательное собрание Новосибирской области, прокуратуру Новосибирской области;
опубликование приказа в газете «Советская Сибирь»;
размещение приказа на официальном сайте Правительства Новосибирской области и инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области.
Начальник инспекции
В. В. Анищенко
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Новосибирск
05.06.2012 № 44
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2010 № 35, ОТ 30.11.2011 № 39
Утратил силу:
приказ инспекции государственного
строительного надзора Новосибирской области
от 01.10.2014 Г. № 2
В целях приведения нормативных правовых актов инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент предоставления инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 13.11.2010 № 35 следующие изменения:
1) В пункте 5:
а). Абзац 1 после слова после слова «области» дополнить слова «(далее - инспекция)».
б). Абзац 4 после слова «справок» дополнить числом «(383)».
в). Дополнить абзацем в следующей редакции:
«Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется посредством размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте инспекции, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» по адресу www.54.gosuslugi.ru. (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области).».
2) В пункте 6 абзац 3 исключить.
3) Пункт 7 дополнить абзацами 2-4 следующего содержания:
«В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование инспекции, либо фамилия, имя, отчество начальника инспекции, либо должность начальника инспекции, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, излагается сущность заявления, ставится личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
Обращение, поступившее в инспекцию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме».
4) В пункте 11 после слова «письмом,» дополнить слова «по электронной почте,».
5) В пункте 12 после слова «обращении» дополнить слова «и обращении по электронной почте». Слово «письменного» заменить словом «такого».
6) В подпункте «в» пункта 13 слова «Если сотрудник подразделения, к которому обратился получатель государственной услуги, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить получателю государственной услуги обратиться письменно за разъяснениями» исключить.
7) В пункте 15 слова (далее – инспекция)» исключить.
8) После пункта 17 дополнить наименованием подраздела в следующей редакции:
«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги».
9) В пункте 18:
а) в абзаце 2 после слов «02.08.2010, № 31, ст. 4209» дополнить словами «29.11.2010, № 48, ст. 6246, 06.12.2010, № 49, ст. 6410, 28.03.2011, № 13, ст. 1688, 25.04.2011, № 17, ст. 2310, 04.07.2011, № 27, ст. 3880, 18.07.2011, № 29, ст. 4281, 18.07.2011, № 29, ст. 4291, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4572, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4591, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4594, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4605, 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7015, 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7042, 12.12.2011, № 50, ст. 7343»;
б) в абзаце 3 после слов «05.07.2010, № 27, ст. 3410» дополнить словами «,02.08.2010, № 31, ст. 4196»;
в) абзац 4 исключить;
г) в абзаце 5 после слов «02.08.2010, № 31, ст. 4179» дополнить словами «, 11.04.2011, № 15, ст. 2038, 04.07.2011, № 27, ст. 3880, 04.07.2011, № 27, ст. 3873, 18.07.2011, № 29, ст. 4291, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587, 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061»;
д) в абзаце 6 после слов «16.03.2009, № 11, ст. 1304» дополнить слова «, 13.02.2006, № 7, ст. 774»;
е) в абзаце 7 после слов «№ 75, 27.04.2010» дополнить слова «, № 246, 21.12.2010, № 190, 11.10.2011».
9) Дополнить пункт 19 вторым абзацем следующего содержания:
«Заявитель вправе направить заявление в электронной форме.».
10) Дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20. Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и информации.».
11) В пункте 21:
а) в абзаце 4 слово «неполностью» заменить словами «не полностью»;
б) в абзаце 5 слово «документах» заменить словом «заявлении»;
в) в абзаце 6 слов «документы исполнены» заменить словами «заявление исполнено»;
г) в абзаце 7 слова «документы имеют» заменить словами «заявление имеет», слова «их содержание» заменить словами «его содержания».
12) В наименовании подраздела «Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации» слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Новосибирской области».
13) Пункт 26 дополнить подпунктом 4 в следующей редакции:
«4) обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.».
14) после пункта 31 дополнить подразделом в следующей редакции:
«Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
31.1. Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта инспекции и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) мониторинга хода предоставления государственной услуги;
3) копирования формы заявления, необходимого для получения государственной услуги.
31.2. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в инспекцию в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области.».
15) Пункт 33 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Заявитель вправе направить заявление по почте или по электронной почте.».
16) В пункте 38 слова «и прилагаемых к нему документов и материалов» исключить.
17) Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица, органа предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
61. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
62. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию. Жалобы на решения, принятые начальником инспекции, подаются заместителю Губернатора Новосибирской области, осуществляющему координацию деятельности инспекции.
63. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
64. Начальник инспекции проводит личный прием заявителей еженедельно по пятницам с 14-00 до 16-00 по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 400.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах, на официальном сайте инспекции.
65. Сотрудник, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
66. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
67. Жалоба должна содержать:
1) наименование инспекции, должностного лица инспекции, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) инспекции, должностного лица инспекции, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
68. Жалоба, поступившая в инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции, должностного лица инспекции, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
69. По результатам рассмотрения жалобы начальник инспекции, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
70. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
71. В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 62 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
73. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона и по электронной почте, указанных в пункте 5 Административного регламента.
74. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
75. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги:
граждане, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в Федеральный суд общей юрисдикции;
юридические лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Новосибирской области.
76. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
77. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
1) если в жалобе не указано (фамилия, имя, отчество) заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. Жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов министерства, а также членов их семей. Жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) если текст жалобы не поддается прочтению.».
2. Внести в Административный регламент инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденного приказом инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 30.11.2011 № 39 следующие изменения:
1) В абзаце 2 пункта 1 после слова «осуществлять» дополнить словом «региональный», слова «в городе Новосибирске, городских округах и районах Новосибирской области» исключить.
2) Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011) («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; изменения, внесенные Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ, вступили в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2011);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 19.07.2011) («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3122; 02.01.2006, № 1, ст. 17; изменения, внесенные Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» - 22.07.2011);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2010 № 227-ФЗ, вступили в силу с 01.01.2011);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) («Собрание законодательства Российской Федерации», № 52 (ч. 1), ст. 6249; изменения, внесенные Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ, вступили в силу с 01.08.2011);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.03.2012) («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1); изменения, внесенные Федеральным законом от 01.03.2012 № 18-ФЗ, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.03.2012);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (ред. от 03.02.2012) («Собрание законодательства Российской Федерации», 13.02.2006, № 7, ст. 774; изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 03.02.2012 № 80, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 13.02.2012);
Положением об инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 06.02.2007 № 49 «Об инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области» (ред. от 04.10.2011) («Советская Сибирь», № 32-33, 20.02.2007; изменения, внесенные постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.10.2011 № 251, вступили в силу с 04.10.2011).».
3) После пункта 3 дополнить наименованием подраздела в следующей редакции:
«Предмет государственного надзора»
4) В наименовании подраздела «Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция» слово «Заявители» заменить словом «Лица».
5) После пункта 9 дополнить подразделы в следующей редакции:
«Права и обязанности должностных лиц инспекции при исполнении государственной функции
9.1. Должностные лица инспекции при проведении проверок имеют право:
1) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
2) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
9.2. Должностные лица инспекции обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых исполняется государственная функция;
3) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;
4) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) проводить проверку на основании приказа начальника инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;
7) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника инспекции;
8) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, осуществляющего строительство, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
9) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, осуществляющего строительство, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
10) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство, с результатами проверки;
11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, осуществляющими строительство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) соблюдать сроки проведения проверки.
14) не требовать от лиц, осуществляющих строительство, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется
государственная функция
9.3. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, при проведении проверки имеют право:
1) Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
2) Получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством.
3) Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции.
4) Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав лица, осуществляющего строительство, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4. Застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в инспекцию извещение о начале таких работ, по образцу, приведенному в приложении № 2 к Административному регламенту, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 1 и 5 пункта 5 Административного регламента. В этом случае инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.
6) Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей инспекции, предоставлять им необходимую документацию, извещать инспекцию о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков.
7) При проведении проверок лица, осуществляющие строительство, обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований».
8) Дополнить пунктом 11.1. в следующей редакции:
«11.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции предоставляется посредством размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте инспекции, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» по адресу www.54.gosuslugi.ru.».
9) В пункте 12 слова «или письменно» заменить словами «письменной форме или в форме электронного документа».
10) В пункте 13 слов «письменно» заменить словами «письменной форме или в форме электронного документа», после слова «почтой» добавить слова «, электронной почтой».
11) В пункте 16 после слова «обращении» добавить слова «, обращении в электронной форме».
13) Подраздел «Требования к местам исполнения государственной функции» исключить.
14). Наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(блок-схема последовательности административных процедур
приводится в приложении № 1 к Административному регламенту)».
13) Пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка и организация государственного строительного надзора на объектах капитального строительства;
2) проведение проверок;
3) составление акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований.».
15) В пункте 32 слова «(далее – извещение)» исключить.
16) Пункты 34,36 исключить.
17) В пункте «а» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальному ремонту», «- по образцу, приведенному в приложении №2 к Административному регламенту» исключить.
18) В пункте «в» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальном ремонте» исключить.
19) В пункте «г» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальном ремонте» исключить.
20) В пункте «д» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитальному ремонту» исключить.
21) В пункте «е» подпункта 1 пункта 49 слова «, капитального ремонта исключить.
22) Пункт 65 исключить.
23) Пункт 101 исключить.
24) Дополнить пунктом следующего содержания:
«Обращение, поступившее в инспекцию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.».
25) В пункте 105 после слова «регистрации» дополнить словом «письменного».
26) В пункте 109 слово «указанным» заменить словом «указанных».
3. Приказ вступает в силу с момента опубликования в газете «Советская Сибирь», за исключением абзаца 2 подпункта 5 пункта 9.4., который вступает в силу с 01.07.2012 года.
4. Отделу организационно-аналитической и кадровой работы инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (Федоров В.Ф.) обеспечить:
направление копии приказа в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, Законодательное собрание Новосибирской области, прокуратуру Новосибирской области;
опубликование приказа в газете «Советская Сибирь»;
размещение приказа на официальном сайте Правительства Новосибирской области и инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области.
Начальник инспекции
В. В. Анищенко
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: