Основная информация
Дата опубликования: | 05 июля 2012г. |
Номер документа: | RU58000201200951 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 05 июля 2012г. № 1-44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И НАЛОЖЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИИ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ»
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123, от 11.12.2012г. № 1-298)
Руководствуясь постановлением Правительства РФ от 20.11. 2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2011 № 972-пП «О мерах по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области», Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 12.05.2011 № 289-пП «Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки»
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Д.В. Лагирева.
Врио начальника Управления
Ю.О. ИЛЬИН
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области
от №_____
Административный регламент
Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
предоставления государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки»
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123, от 11.12.2012г. № 1-298)
I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - регламент).
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются физические лица и юридические лица - собственник газораспределительной сети или эксплуатационная организация (далее - заявитель).
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
3. Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги
3.1. Место нахождения Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее – Управление):
440000, г. Пенза, ул. Некрасова, д. 24.
3.2. График приема в Управлении заявителей по вопросу предоставления государственной услуги:
День недели
Время работы
Перерыв
Понедельник
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Вторник
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Среда
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Четверг
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Пятница
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
3.3. Справочный телефон ответственного за предоставление государственной услуги структурного подразделения Управления:
(841-2) 21-02-14
(841-2) 94-44-45 (тел./факс)
Телефон - автоинформатор – отсутствует.
3.4. Адрес официального сайта Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги - http://gkh-penza.ru/, http://uprgkh.pnzreg.ru/.
Адрес электронной почты ответственного структурного подразделения Управления за предоставление государственной услуги – ugkh58@gmail.com.
3.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
1) посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях «Интернет» общего пользования (на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах;
2) путём предоставления разъяснений по запросам заявителей, поданным в письменной или электронной форме, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования (по телефону и (или) факсу), а также при обращении заявителей непосредственно в Управление;
3.6. Порядок, форма и место размещения информации.
Указанная в пунктах 3.1. – 3.4. настоящего регламента информация, а также сведения о нормативных правовых актах, которыми определён порядок предоставления государственной услуги, размещается на информационных стендах в Управлении и на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», при этом полная версия текста административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями - на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а извлечения - на информационных стендах.
3.7. Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) утверждение границ охранной зоны газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
2) отказ в предоставлении государственной услуги.
4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
5. Правовые основания при предоставлении государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
- Земельный кодекс Российской федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с последующими изменениями) («Собрание законодательства РФ» от 29.10.2001 № 44, ст. 4147);
- Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (с последующими изменениями) («Собрание законодательства РФ» от 05.04.1999, № 14, ст. 1667);
- Постановление Правительства Российской федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства РФ» от 27.11.2000, № 48, ст. 4694);
4) Постановление Правительства Российской федерации от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к её составлению» («Собрание законодательства РФ» от 10.08.2009, № 32, ст. 4038);
5) Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2011 № 972-пП «О мерах по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости» от 28.12.2011, № 108, с. 81).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявитель представляет в Управление следующие документы:
1) заявление об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки;
2) карта (план) охранных зон газораспределительных сетей, составленная по форме и в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
3) согласование с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей.
Запрещается требовать от заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований и (или) обращения в иные государственные органы и организации.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(исключен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в предоставлении государственной услуги
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие представленных документов действующим
нормативным правовым актам;
2) наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 раздела II Регламента;
4) наличие в документах неоговоренных приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
5) отзыв заявления заявителем.
Возврат Управлением заявления и приложенных к нему документов, в связи с отзывом заявления из Управления не является препятствием для повторного обращения с заявлением.
8. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
10. Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 11.12.2012г. № 1-298)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет менее 15 минут.
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Здание (строение), в котором расположено Управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителя в помещение. Управление должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении:
1) наименование;
2) место нахождения;
3) режим работы.
Прием заявителя осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема. Кабинеты для приема заявителей должны иметь на дверях информационные таблички с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, инициалов сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Государственные служащие, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджаками) и (или) настольными табличками.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении Управления размещается следующая информация:
1) выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
3) место нахождения, режим работы Управления, график приема посетителей, номера телефонов, адрес официального сайта Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты;
4) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
2) перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
3) требования к документам, прилагаемым к заявлению;
4) место размещения на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней (далее - день) с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
12. Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные действия:
1) прием и регистрация и визирование начальником Управления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы);
2) Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства и настоящего регламента;
3) принятие решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки или отказ в принятии данного решения..
2. Прием и регистрация визирование
начальником Управления заявления и документов,
необходимых для предоставления услуги.
Основанием для начала административного действия является поступление в Управление документов от заявителя.
Документы могут быть поданы:
1) в приемную начальника Управления в соответствии с графиком работы Управления лично заявителем (его представителем);
2) направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
3) поступить на официальный сайт Управления в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) поступить по электронной почте или факсу.
При поступлении документов в электронном виде заявитель обязан предоставить документы на бумажном носителе не позднее 20 дней со дня регистрации заявления в Управлении.
Специалист Управления, ответственный за прием заявлений, регистрирует документы в день их поступления и передает их на рассмотрение начальнику Управления, который в течение 1 (одного) рабочего дня определяет структурное подразделение Управления, ответственное за предоставление государственной услуги и поручает начать проверку материалов, поступивших от заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 (два) рабочих дня.
3. Проведение проверки представленных документов
на соответствие их требованиям законодательства и
настоящего регламента
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
1. Начальник подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня после поступления документов от начальника Управления принимает решение о назначении ответственного сотрудника за проведение проверки представленных документов на предоставление государственной услуги.
2. Ответственный сотрудник проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего регламента и подготавливает следующие предложения:
1) о принятии решения об утверждении границ охранных зон
газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений
(обременении) на входящие в них земельные участки;
2) об отказе принятия этого решения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 (пять) рабочих дней с момента регистрации заявления.
4. Принятие решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки или отказ в принятии данного решения.
1. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов сотрудник ответственный за предоставления государственной услуги, готовит материалы к рассмотрению заявления рабочей группой Управления по рассмотрению в рамках исполнения административного регламента заявлений об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки. Заседание рабочей группы назначается не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
2. Принятие решения по утверждению (или отказу) границ охранной зоны газораспределительных сетей на рабочей группе Управления оформляется протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы. При утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей заявление с приложенным материалом направляется в отдел Управления, ответственный за разработку проекта нормативного правого акта и организацию проведения юридической, антикоррупционной экспертиз.
3. Разработка проекта нормативного правого акта и проведение
юридической, антикоррупционной экспертиз.
Срок - 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рабочей группой.
4. Проект нормативного правого акта в течение 2 (двух) рабочих дней со дня завершения его разработки направляется для согласования к заместителю начальника Управления и начальнику отдела Управления, курирующим данное направление предоставления государственной услуги.
5. После согласования нормативный правовой акт направляется в течение 1 (одного) рабочего дня на подпись начальнику Управления.
6. Направление принятого решения заявителю.
Срок - 2 (два) рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта руководителем Управления.
7. При отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных
сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременении) на
входящие в них земельные участки, специалистом Управления, ответственным
за прием заявлений, в течение 2 (двух) дней со дня подписания протокола
рабочей группой готовится уведомление с обоснованием отказа заявителю.
8. В течение 2 (двух) рабочих дней после подготовки уведомления, оно направляется заявителю.
Блок - схема административных процедур предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется начальником Управления, а также должностными лицами Управления в соответствии с их должностными регламентами.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя по результатам предоставления государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
3. Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность сотрудников Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Заявитель может направить жалобу на государственного гражданского служащего Управления в установленном законодательстве порядке.
4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайга органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
7. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
8. По результатам рассмотрения жалобы Управление, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
11. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) должностного лица Управления, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
Образец заявления,
необходимого по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки
На бланке заявителя
Начальнику Управления ЖКХ
Пензенской области
(Ф.И.О. руководителя)
Заявление
об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей
Прошу утвердить охранные зоны газораспределительных сетей для:
_______________________________________________________________
Наименование объектов
_______________________________________________________________
Сведения о заявителе:
1. Полное наименование заявителя.
2. Местонахождение заявителя, почтовый адрес, телефон, факс и, при наличии, адрес электронной почты и сайта в сети Интернет.
Приложение: (перечень документов согласно п.2.6 настоящего административного регламента)
_________________________________ __________ _____________
должность руководителя заявителя (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 200__ г. М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
(в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
Блок-схема последовательности административных действий при
предоставлении государственной услуги
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги
Заявитель
Прием и регистрация заявления
Рассмотрение документов, представленных заявителем, прилагаемых к заявлению
НЕТ
Подготовка материалов сотрудником ответственным по заявлению к рассмотрению заявления рабочей группой Управления по рассмотрению в рамках исполнения административного регламента
ДА
10 рабочих дне
I
30 дней
/
Принятие решения по утверждению (или отказу) границ охранной зоны
газораспределительных сетей на рабочей группе Управления оформляется протоколом
Подготовка уведомления заявителю
при отказе в рассмотрении заявления об установлении границ охранных зон
1
Разработка и издание приказа об утверждении границ охранных зон
Направление уведомления заявителю
У
г
Направление приказа Заявителю
Консультации заявителя по устранению причин отказа
УПРАВЛЕНИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 05 июля 2012г. № 1-44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И НАЛОЖЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИИ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ»
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123, от 11.12.2012г. № 1-298)
Руководствуясь постановлением Правительства РФ от 20.11. 2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2011 № 972-пП «О мерах по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области», Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 12.05.2011 № 289-пП «Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки»
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Д.В. Лагирева.
Врио начальника Управления
Ю.О. ИЛЬИН
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области
от №_____
Административный регламент
Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
предоставления государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки»
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123, от 11.12.2012г. № 1-298)
I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - регламент).
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются физические лица и юридические лица - собственник газораспределительной сети или эксплуатационная организация (далее - заявитель).
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
3. Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги
3.1. Место нахождения Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее – Управление):
440000, г. Пенза, ул. Некрасова, д. 24.
3.2. График приема в Управлении заявителей по вопросу предоставления государственной услуги:
День недели
Время работы
Перерыв
Понедельник
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Вторник
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Среда
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Четверг
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Пятница
с 9-00 до 18-00
с 13-00 до 14-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
3.3. Справочный телефон ответственного за предоставление государственной услуги структурного подразделения Управления:
(841-2) 21-02-14
(841-2) 94-44-45 (тел./факс)
Телефон - автоинформатор – отсутствует.
3.4. Адрес официального сайта Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги - http://gkh-penza.ru/, http://uprgkh.pnzreg.ru/.
Адрес электронной почты ответственного структурного подразделения Управления за предоставление государственной услуги – ugkh58@gmail.com.
3.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
1) посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях «Интернет» общего пользования (на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах;
2) путём предоставления разъяснений по запросам заявителей, поданным в письменной или электронной форме, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования (по телефону и (или) факсу), а также при обращении заявителей непосредственно в Управление;
3.6. Порядок, форма и место размещения информации.
Указанная в пунктах 3.1. – 3.4. настоящего регламента информация, а также сведения о нормативных правовых актах, которыми определён порядок предоставления государственной услуги, размещается на информационных стендах в Управлении и на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», при этом полная версия текста административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями - на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а извлечения - на информационных стендах.
3.7. Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) утверждение границ охранной зоны газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
2) отказ в предоставлении государственной услуги.
4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
5. Правовые основания при предоставлении государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
- Земельный кодекс Российской федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с последующими изменениями) («Собрание законодательства РФ» от 29.10.2001 № 44, ст. 4147);
- Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (с последующими изменениями) («Собрание законодательства РФ» от 05.04.1999, № 14, ст. 1667);
- Постановление Правительства Российской федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства РФ» от 27.11.2000, № 48, ст. 4694);
4) Постановление Правительства Российской федерации от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к её составлению» («Собрание законодательства РФ» от 10.08.2009, № 32, ст. 4038);
5) Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2011 № 972-пП «О мерах по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости» от 28.12.2011, № 108, с. 81).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявитель представляет в Управление следующие документы:
1) заявление об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки;
2) карта (план) охранных зон газораспределительных сетей, составленная по форме и в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
3) согласование с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей.
Запрещается требовать от заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований и (или) обращения в иные государственные органы и организации.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(исключен приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в предоставлении государственной услуги
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие представленных документов действующим
нормативным правовым актам;
2) наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 раздела II Регламента;
4) наличие в документах неоговоренных приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
5) отзыв заявления заявителем.
Возврат Управлением заявления и приложенных к нему документов, в связи с отзывом заявления из Управления не является препятствием для повторного обращения с заявлением.
8. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
10. Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
(в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 11.12.2012г. № 1-298)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет менее 15 минут.
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Здание (строение), в котором расположено Управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителя в помещение. Управление должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении:
1) наименование;
2) место нахождения;
3) режим работы.
Прием заявителя осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема. Кабинеты для приема заявителей должны иметь на дверях информационные таблички с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, инициалов сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Государственные служащие, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджаками) и (или) настольными табличками.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении Управления размещается следующая информация:
1) выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
3) место нахождения, режим работы Управления, график приема посетителей, номера телефонов, адрес официального сайта Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты;
4) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
2) перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
3) требования к документам, прилагаемым к заявлению;
4) место размещения на официальном сайте Управления в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней (далее - день) с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
12. Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные действия:
1) прием и регистрация и визирование начальником Управления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы);
2) Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства и настоящего регламента;
3) принятие решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки или отказ в принятии данного решения..
2. Прием и регистрация визирование
начальником Управления заявления и документов,
необходимых для предоставления услуги.
Основанием для начала административного действия является поступление в Управление документов от заявителя.
Документы могут быть поданы:
1) в приемную начальника Управления в соответствии с графиком работы Управления лично заявителем (его представителем);
2) направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
3) поступить на официальный сайт Управления в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) поступить по электронной почте или факсу.
При поступлении документов в электронном виде заявитель обязан предоставить документы на бумажном носителе не позднее 20 дней со дня регистрации заявления в Управлении.
Специалист Управления, ответственный за прием заявлений, регистрирует документы в день их поступления и передает их на рассмотрение начальнику Управления, который в течение 1 (одного) рабочего дня определяет структурное подразделение Управления, ответственное за предоставление государственной услуги и поручает начать проверку материалов, поступивших от заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 (два) рабочих дня.
3. Проведение проверки представленных документов
на соответствие их требованиям законодательства и
настоящего регламента
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
1. Начальник подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня после поступления документов от начальника Управления принимает решение о назначении ответственного сотрудника за проведение проверки представленных документов на предоставление государственной услуги.
2. Ответственный сотрудник проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего регламента и подготавливает следующие предложения:
1) о принятии решения об утверждении границ охранных зон
газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений
(обременении) на входящие в них земельные участки;
2) об отказе принятия этого решения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 (пять) рабочих дней с момента регистрации заявления.
4. Принятие решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки или отказ в принятии данного решения.
1. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов сотрудник ответственный за предоставления государственной услуги, готовит материалы к рассмотрению заявления рабочей группой Управления по рассмотрению в рамках исполнения административного регламента заявлений об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки. Заседание рабочей группы назначается не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
2. Принятие решения по утверждению (или отказу) границ охранной зоны газораспределительных сетей на рабочей группе Управления оформляется протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы. При утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей заявление с приложенным материалом направляется в отдел Управления, ответственный за разработку проекта нормативного правого акта и организацию проведения юридической, антикоррупционной экспертиз.
3. Разработка проекта нормативного правого акта и проведение
юридической, антикоррупционной экспертиз.
Срок - 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рабочей группой.
4. Проект нормативного правого акта в течение 2 (двух) рабочих дней со дня завершения его разработки направляется для согласования к заместителю начальника Управления и начальнику отдела Управления, курирующим данное направление предоставления государственной услуги.
5. После согласования нормативный правовой акт направляется в течение 1 (одного) рабочего дня на подпись начальнику Управления.
6. Направление принятого решения заявителю.
Срок - 2 (два) рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта руководителем Управления.
7. При отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных
сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременении) на
входящие в них земельные участки, специалистом Управления, ответственным
за прием заявлений, в течение 2 (двух) дней со дня подписания протокола
рабочей группой готовится уведомление с обоснованием отказа заявителю.
8. В течение 2 (двух) рабочих дней после подготовки уведомления, оно направляется заявителю.
Блок - схема административных процедур предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется начальником Управления, а также должностными лицами Управления в соответствии с их должностными регламентами.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя по результатам предоставления государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
3. Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность сотрудников Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Заявитель может направить жалобу на государственного гражданского служащего Управления в установленном законодательстве порядке.
4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайга органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(с изменениями внесенными приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
7. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
8. По результатам рассмотрения жалобы Управление, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
11. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) должностного лица Управления, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
Образец заявления,
необходимого по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей в Пензенской области и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки
На бланке заявителя
Начальнику Управления ЖКХ
Пензенской области
(Ф.И.О. руководителя)
Заявление
об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей
Прошу утвердить охранные зоны газораспределительных сетей для:
_______________________________________________________________
Наименование объектов
_______________________________________________________________
Сведения о заявителе:
1. Полное наименование заявителя.
2. Местонахождение заявителя, почтовый адрес, телефон, факс и, при наличии, адрес электронной почты и сайта в сети Интернет.
Приложение: (перечень документов согласно п.2.6 настоящего административного регламента)
_________________________________ __________ _____________
должность руководителя заявителя (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 200__ г. М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
(в редакции приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.08.2012г. №1-123)
Блок-схема последовательности административных действий при
предоставлении государственной услуги
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги
Заявитель
Прием и регистрация заявления
Рассмотрение документов, представленных заявителем, прилагаемых к заявлению
НЕТ
Подготовка материалов сотрудником ответственным по заявлению к рассмотрению заявления рабочей группой Управления по рассмотрению в рамках исполнения административного регламента
ДА
10 рабочих дне
I
30 дней
/
Принятие решения по утверждению (или отказу) границ охранной зоны
газораспределительных сетей на рабочей группе Управления оформляется протоколом
Подготовка уведомления заявителю
при отказе в рассмотрении заявления об установлении границ охранных зон
1
Разработка и издание приказа об утверждении границ охранных зон
Направление уведомления заявителю
У
г
Направление приказа Заявителю
Консультации заявителя по устранению причин отказа
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 59(656) с. 3-8 от 30.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 050.040.030 Газоснабжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: