ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА,АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

05 июля 2012 года № 214

Об утверждении административного регламента исполнения министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального строительства Ставропольского края государственной функции «Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»

{Утратил силу:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 17 июля 2014 года № 268, НГР: ru26000201400609}

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038 – утратил силу}

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 16 мая 2014 г. № 184, НГР: ru26000201400452- утратил силу}

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной функции «Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (далее - Административный регламент). - {Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

2. Признать утратившими силу приказы министерства строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - министерство):

от 14 декабря 2009 г. № 280 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края»;

от 20 января 2010 г. № 6 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края»;

от 15 июня 2010 г. № 220 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края, утвержденный приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 6»;

от 13 июля 2011 г. № 184 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края, утвержденный приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 6»;

от 13 июля 2011 г. № 186 «О внесении изменений в приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 14 декабря 2009 г. № 280 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края».

3. Начальнику отдела по контролю и надзору за долевым строительством многоквартирных домов и иных объектов недвижимости министерства (Куценко А.В.) обеспечить внедрение Административного регламента.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника инспекции государственного строительного надзора министерства Казначеева А.И.

5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр

Ю.А. КОРНЕТ

Утвержден

приказом

министерства строительства и

архитектуры Ставропольского края

от 5 июля 2012 г. № 214

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнения министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края государственной функции «Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства строительства и архитектуры Ставропольского края по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за соблюдением лицами, осуществляющими привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края, обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

Используемые в Административном регламенте термины подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Наименование государственной функции

Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (далее - государственная функция).

1.3. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, исполняющего государственную функцию

Государственная функция предоставляется министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство). - {Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

1.4. Наименования иных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, участие которых необходимо при исполнении государственной функции:

органы прокуратуры - для согласования проведения проверок;

экспертные организации (эксперты) - для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;

саморегулируемые организации - для защиты прав их членов при исполнении государственной функции;

органы внутренних дел - для оказания содействия при проведении проверок;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по формированию официальной статистической информации;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

1.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3304);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть 1), ст. 1) (далее - КоАП РФ);

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 40) (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ);

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 45, ст. 4616);

постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 18, ст. 2001);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010 г. № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» (Российская газета, 14.04.2010, № 78);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 14.05.2009, № 85);

приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 г. № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 20.03.2006, № 12);

приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» (Российская газета, 31.01.2007, № 19);

постановление Правительства Ставропольского края от 15 ноября 2013 г. № 409-п «Об утверждении Положения о министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;

постановление Правительства Ставропольского края от 05 апреля 2011 г. № 117-п «Об утверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края (Ставропольская правда, № 87, 12.04.2011);

настоящий Административный регламент.

1.6. Предмет регионального государственного контроля (надзора)

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является проверка соблюдения застройщиком требований, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края исключительно в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

1.7. Права и обязанности министерства и должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

1.7.1. При осуществлении государственной функции министерство вправе:

1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ;

2) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

а) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

б) получать от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается Правительством Ставропольского края;

в) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

3) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. {Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

4) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

5) осуществлять контроль за соблюдением положений Федерального закона № 214-ФЗ, рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона № 214-ФЗ;

6) направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Федерального закона № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

7) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом № 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

9) осуществлять иные предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ полномочия.

1.7.2. Должностные лица отдела по контролю и надзору за долевым строительством многоквартирных домов и иных объектов недвижимости министерства (далее - отдел) имеют право:

1) проводить проверки по вопросам, отнесенным к предмету контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений и устанавливать сроки их устранения;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ;

4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.7.3. Должностные лица министерства обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

5) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

6) проводить проверку на основании распоряжения министра, строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министр), заместителя министра строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - заместитель министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

7) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министра, заместителя министра;

8) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

9) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

10) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

14) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.7.4. Должностные лица министерства обязаны участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и ведомственных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

В соответствии со своей компетенцией должностные лица министерства обязаны принимать участие в подготовке проектов:

1) законов Ставропольского края, относящихся к компетенции отдела;

2) постановлений и распоряжений Правительства Ставропольского края, относящихся к компетенции отдела;

3) постановлений и распоряжений Губернатора Ставропольского края, относящихся к компетенции отдела;

4) приказов министерства.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.8.1. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственной функции вследствие действий (бездействия) должностных лиц министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.

1.8.2. Обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки:

1) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Описание результатов исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции являются следующие документы:

составление акта проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

возбуждение дел(а) об административном правонарушении(ях);

обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Требования к порядку информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, отдела, способах получения информации

Место нахождения министерства, отдела: 355035, г. Ставрополь, ул. Спартака, 6, кабинеты 21, 40.

График работы министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.

Прием граждан по вопросам долевого строительства осуществляется:

заместителем министра - начальником инспекции государственного строительного надзора - во вторую и четвертую среду каждого месяца с 16.00 до 18.00 по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, д. 6, каб. 34, предварительная запись на прием осуществляется по телефону (8652) 26-67-03;

должностными лицами отдела - каждый вторник с 10.00 до 12.00 часов и четверг с 15.00 до 17.00 часов по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, д. 6, каб. 21, 40.

Продолжительность приема не должна превышать 20 минут.

2.1.2. Справочные телефоны отдела

Телефоны для справок по исполнению государственной функции: (8652) 26-68-89, (8652) 27-10-91.

2.1.3. Адреса официального сайта, электронной почты министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»)

Информация о порядке исполнения государственной функции содержится на официальном сайте министерства в сети «Интернет»: www.mi№stroysk.ru (далее - официальный сайт министерства).

Адрес электронной почты: mi№stroy-sk@mail.ru.

2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе ее исполнения

Предоставление информации осуществляется в виде:

индивидуального информирования заинтересованных лиц;

публичного информирования заинтересованных лиц.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.1.5. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции заявители обращаются в министерство по каналам почтовой, факсимильной связи и электронной почты:

по телефонам - для справок по исполнению государственной функции, указанным в пункте 2.1.2 Административного регламента;

в письменном виде по почтовому адресу, указанному в пункте 2.1.1 Административного регламента;

в письменном виде на электронный адрес (электронная почта) министерства, указанный в пункте 2.1.3 Административного регламента, и на официальный информационный Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края в разделе «Органы власти», подразделе «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края»; - {Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

в письменном виде (факсимильной связью) в министерство по телефонам, указанным в пункте 2.1.2 Административного регламента - {Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

2.1.6. Порядок, форма и место размещения информации

Информация по вопросам исполнения государственной функции размещается:

посредством опубликования в установленном порядке нормативных документов и Административного регламента, в том числе путем размещения в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» : www.gosuslugi.ru.»; - {Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

посредством размещения Административного регламента и образцов заполнения форм документов в здании министерства на стендах отдела.

2.1.7. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе

2.1.8. Срок исполнения государственной функции

Срок исполнения государственной функции при проведении отдельных административных процедур:

1) анализ отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве - 45 дней со дня ее регистрации в министерстве;

2) плановые и внеплановые проверки за соблюдением положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости - 20 рабочих дней;

3) применение мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства:

а) выдача предписаний об устранении нарушений законодательства осуществляется немедленно и вручается руководителю (уполномоченному представителю) юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо направляется в адрес указанного юридического лица посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня составления;

б) привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения, осуществляется в сроки, определенные КоАП РФ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:

1) проведение анализа отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве;

2) проведение плановых и внеплановых проверок за соблюдением положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - проверка);

3) применение мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Исполнение государственной функции осуществляется согласно блок-схеме (приложение 1 к Административному регламенту).

3.2. Проведение анализа отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве

3.2.1. Основания для начала административной процедуры

Основанием для проведения анализа отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее - отчетность), является представление застройщиком отчетности в министерство.

3.2.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения

Анализ отчетности застройщика направлен на определение наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации о строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, то есть нарушений, для выявления которых не требуются дополнительные документы и информация, кроме тех, которые представлены в отчетности застройщика или которыми располагает на момент рассмотрения отчетности застройщика должностное лицо, уполномоченное ее рассматривать.

Для исполнения государственной функции застройщики предоставляют в министерство ежеквартальную отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам.

Отчетность представляется застройщиком в министерство не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в министерство не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

В состав отчетности включаются отчеты по формам, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Отчетность представляется застройщиком в министерство в письменной форме, в форме электронного документа или электронного сообщения.

Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - индивидуального предпринимателя, подписываются индивидуальным предпринимателем.

Отчетность, представляемая в форме электронного документа или электронного сообщения, подготавливается в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено государственное регулирование в области долевого строительства объектов недвижимости.

При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора.

При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на утвержденную проектную документацию в установленном порядке, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

Для исполнения государственной функции заявитель представляет в министерство информацию о нарушении права участника долевого строительства с приложением документов, подтверждающих участие в долевом строительстве, оплату по договору.

Застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.

В день представления отчетность регистрируется в министерстве.

Срок анализа отчетности - в течение 45 дней со дня ее регистрации.

3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

Ответственным за проведение анализа отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве, является государственный инспектор отдела согласно его должностным обязанностям, установленным должностным регламентом гражданского служащего (далее - ответственное должностное лицо министерства).

3.2.4. Критерии принятия решений

Анализ отчетности осуществляется по следующим критериям:

оценивается соответствие состава, формы и порядка представления отчетности требованиям законодательства Российской Федерации;

оценивается соответствие сведений, представленных в отчетности, требованиям законодательства Российской Федерации.

Достоверность сведений, представленных в отчетности, проверяется на основании имеющихся в распоряжении министерства документов, а также в процессе проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

По результатам проведенного анализа отчетности составляется соответствующее заключение, подписываемое ответственным должностным лицом министерства, по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

В случае выявления по результатам проведенного анализа отчетности нарушений требований законодательства о долевом участии в строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, содержащих признаки административного правонарушения, ответственное должностное лицо министерства составляет протокол об административном правонарушении в порядке и сроки, установленные главой 28 КоАП РФ.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме

Информация о застройщиках, представивших отчетность, размещается на официальном сайте министерства в течение 20 рабочих дней с момента истечения срока для ее предоставления, указанном в пункте 3.2.2 Административного регламента.

Данные сведения указываются в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при составлении министерством отчета об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме федерального статистического наблюдения, а также используются при подготовке доклада об осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края и об эффективности такого контроля (надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте министерства.

3.3. Проведение плановых и внеплановых проверок за соблюдением положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

3.3.1. Основания для начала административной процедуры

Основанием для проведения плановой проверки за соблюдением положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является ежегодный план проведения плановых проверок в области контроля и надзора за долевым строительством многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (далее - ежегодный план проведения плановых проверок).

Основаниями для включения застройщиков в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации застройщика;

2) окончания проведения последней плановой проверки застройщика.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения министру о проведении совместных плановых проверок.

Министерство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок.

Утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения лицом, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

2) поступление в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) распоряжение министра, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращение и заявление, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также не содержащие сведения о вышеперечисленных фактах не служат основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения

3.3.2.1. Порядок организации проверки

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения министра или заместителя министра по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения министра или заместителя министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае проведения плановой или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации министерство уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

Проверка проводится только тем(и) должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

Заверенные печатью копии распоряжения министра или заместителя министра вручаются под роспись должностными лицами министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица министерства обязаны представить информацию о министерстве в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица должностные лица министерства, уполномоченные на проведение проверки, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом.

3.3.2.2. Документарная и выездная проверки

Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.

Проведение документарной проверки

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений министерства.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами министерства, уполномоченными на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы, непосредственно относящееся к предмету контроля и надзора за долевым строительством.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований должностные лица министерства, уполномоченные на проведение проверки, направляют в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Ставропольского края от 05 апреля 2011 г. № 117-п «Об утверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края».

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения министра или заместителя министра о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в министерство указанные в запросе документы.

Объем сведений и (или) документов, представляемых лицом, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, определяется в зависимости от конкретного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или предмета проверки, проводимой министерством, в отношении застройщика в соответствии с действующим законодательством.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного представителя юридического лица, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Нотариально удостоверенные копии документов, представляемых в министерство, могут быть затребованы в случае, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющее в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований законодательства о долевом строительстве должностные лица, проводящие документарную проверку, вправе провести выездную проверку.

Проведение выездной проверки

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается:

с предъявления служебного удостоверения должностными лицами министерства;

обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением министра или его заместителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

Срок проведения каждой из документарной и выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

При этом в срок проведения проверки не включаются периоды направления и представления информации проверяемого лица. - {Утратил силу:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Срок проведения каждой проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

Ответственными за проведение проверок являются должностные лица отдела согласно их должностным обязанностям, установленным должностными регламентами гражданского служащего, и уполномоченные на проведение проверки соответствующим распоряжением министра или его заместителя.

3.3.4. Критерии принятия решений

Решения по результатам проведения плановых и внеплановых проверок за соблюдением положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости принимаются при использовании следующих критериев:

наличие (отсутствие) в деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований, установленных законодательством о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

устранение (неустранение) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований, установленных законодательством о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

возможность применения мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Непосредственно после завершения проверки должностными лицами министерства, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах согласно приложению 4 к Административному регламенту, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении, акт проверки в течение трех суток направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица министерства при проведении плановой и внеплановой проверки таких членов саморегулируемой организации в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки сообщают в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуются согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. - {Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме

Информация о результатах плановых и внеплановых проверок размещается на официальном сайте министерства в течение пяти рабочих дней после окончания проверки.

По результатам проверок в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, министерство составляет отчет об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме федерального статистического наблюдения.

Указанные сведения используются при подготовке доклада об осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края и об эффективности такого контроля (надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте министерства.

3.4. Применение мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства

3.4.1. Основания для начала административной процедуры:

1) выявление в ходе проверки нарушений законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также невыполнения в срок законного предписания министерства;

2) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.28, 19.4.1, частью 4 статьи 19.5, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

3.4.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в деятельности лица, привлекающего денежные средства участников долевого строительства, фиксируются в акте проверки, указанном в пункте 3.3.5 Административного регламента.

В случае выявления при проведении проверки лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, нарушений обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должностные лица министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.4.2.1. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

Предписание об устранении выявленных нарушений составляется немедленно и вручается руководителю (уполномоченному представителю) лица, в отношении которого оно вынесено, либо направляется в его адрес посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня составления.

В случае если на момент оформления результатов проверки выявленные нарушения были устранены, предписание не выдается, о чем указывается в соответствующем акте проверки.

В случае отказа лица, в отношении которого проводится проверка, или его представителя принять предписание, должностным лицом, проводящим проверку, делается соответствующая отметка в предписании, и оно направляется в адрес стороны, допустившей нарушения, по почте с уведомлением о вручении.

Отказ от подписания предписания не является препятствием для его составления и выдачи, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.

Лицо, привлекающее денежные средства граждан для строительства, предупреждается, что о выполнении требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в министерство не позднее трех рабочих дней после истечения установленного в предписании срока.

Срок исполнения предписания устанавливается в зависимости от характера выявленных нарушений законодательства, но не может превышать 60 дней.

Допускается перенос (продление) срока исполнения предписания (отдельного его требования) на основании поступившего ходатайства от заинтересованного лица, но не более чем на 60 дней.

Рассмотрению подлежат мотивированные ходатайства, поступившие в министерство до наступления срока, указанного в предписании. Рассмотрение ходатайств осуществляет министр или заместитель министра, которые принимают решение о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в удовлетворении ходатайства. Ходатайство и письмо с ответом по ходатайству приобщаются к материалам проверки.

О продлении срока исполнения предписания министром или заместителем министра принимается соответствующее решение согласно приложению 6 к Административному регламенту. Сообщение об отказе в удовлетворении ходатайства направляется заявителю за подписью министра или заместителя министра.

Решение (сообщение об отказе в удовлетворении ходатайства) хранится в материалах проверки застройщика.

3.4.2.2. Возбуждение дел об административных правонарушениях

Поводами для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.28, 19.4.1, частью 4 статьи 19.5, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе в ходе проведения проверки, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие в министерство из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

4) иные поводы, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения поступивших в министерство материалов, сообщений, заявлений, в том числе отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, должностные лица министерства, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, уведомляют лицо, в отношении которого ведется административное производство, о выявлении признаков административного правонарушения, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Уведомление может быть вручено лично, отправлено почтовым отправлением с уведомлением, а также с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется административное производство, считается извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в случае отказа от получения направленных материалов или неявки за их получением, несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

В случае отсутствия лица или его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно при обнаружении состава административного правонарушения в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ, по форме согласно приложениям 7, 8 к Административному регламенту.

Копия протокола об административном правонарушении вручается либо направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

3.4.2.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ, выносится постановление в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку должностному лицу, в отношении которого оно вынесено, или руководителю (уполномоченному представителю) юридического лица, в случае вынесения постановления в отношении юридического лица, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Протоколы и постановления хранятся в материалах административного производства, сформированного в отношении застройщика.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, должностным лицом, ответственным за осуществление контроля за исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.

3.4.2.4. На основании поручения министра или заместителя министра по результатам рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц, проведенного мероприятия по контролю и (или) на основании анализа проведенных мероприятий по контролю за определенный период в отношении одного лица министерство вправе:

обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 214-ФЗ;

обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан, в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 214-ФЗ, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Отдел, в случаях необходимости подачи искового заявления в суд, предоставляет в отдел правового обеспечения министерства все материалы, необходимые для подачи искового заявления.

Подготовку исковых заявлений в суд, арбитражный суд производят уполномоченные должностные лица отдела правового обеспечения министерства после представления отделом необходимых материалов для подачи искового заявления.

На основании поручения министра, по результатам рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц министерство обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

Ответственными за выдачу предписания об устранении выявленных нарушений являются должностные лица отдела согласно их должностным обязанностям, установленным должностными регламентами гражданского служащего, и уполномоченные на проведение проверки соответствующим распоряжением министра или его заместителя.

Ответственными за возбуждение дел об административных правонарушениях являются должностных лица министерства, уполномоченные министерством составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.28, 19.4.1, частью 4 статьи 19.5, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, при осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.28 и частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ от имени министерства, вправе министр или заместитель министра.

Предложения об обращении в суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика либо о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, а также в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства вносятся министру начальником отдела по согласованию с заместителем министр.

Ответственными за подготовку заявлений в суд являются специалисты отдела правового обеспечения министерства согласно их должностным обязанностям, установленным должностными регламентами.

3.4.4. Критерии принятия решений

При применении мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, учитываются следующих критерии:

возможность применения мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

наличие (отсутствие) неблагоприятных последствий для участников долевого строительства, связанных с наличием (отсутствием) в деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований, установленных законодательством о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также существенной угрозы охраняемым обществом отношениям;

определение соразмерности и пропорциональности вмешательства министерства в деятельность лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства жилья, исходя из конституционного принципа свободы экономической деятельности, а также адекватности социально необходимого результата и несоздания угрозы ограничению прав и свобод.

3.4.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом административной процедуры являются применения мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.4.2.1 - 3.4.2.3 Административного регламента.

3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме

По результатам применения мер воздействия к лицам, нарушившим законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, министерство составляет отчет об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме федерального статистического наблюдения.

Указанные сведения используются при подготовке доклада об осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края и об эффективности такого контроля (надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте министерства.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляет начальник отдела или, в его отсутствие, главный государственный инспектор отдела путем визирования документов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

Плановый контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется ежеквартально путем проведения начальником отдела, главным государственным инспектором отдела проверок отчетов об исполнении должностными лицами отдела положений Административного регламента.

Внеплановый контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводится заместителем министра путем выборочной проверки отчетов об исполнении должностными лицами отдела положений Административного регламента и иных материалов, связанных с осуществлением государственной функции.

4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения, и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

Ответственность за своевременное и качественное исполнение государственной функции и несвоевременное принятие решений при исполнении государственной функции возлагается на должностных лиц отдела.

Должностные лица отдела несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных регламентах, за:

соблюдение сроков исполнения административных процедур;

соответствие результатов административных процедур требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края;

полноту и качество исполнения государственной функции;

достоверность информации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку контроля Обязательному рассмотрению подлежат предложения о совершенствовании процедуры контроля за исполнением государственной функции, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан, объединений и организаций

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 16 мая 2014 г. № 184, НГР: ru26000201400452}

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, исполняющих государственную функцию (далее соответственно – должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:

на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения министра в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;

в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.

5.3. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Жалоба может быть подана заявителем в министерство как в форме устного обращения (на личном приеме заявителей), так и в письменной форме, в том числе в форме электронного документа:

лично или через уполномоченного представителя по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, 6, приемная министерства;

путем направления почтового отправления по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Спартака, 6;

посредством телефона/факса: (8652) 26-60-62; (8652) 26-55-71.

5.5. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.6. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:

официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregio№.ru);

официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mi№stroysk.ru);

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (www.gosuslugi.ru);

государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами» исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее – региональный портал) (www.26.gosuslugi.ru);

электронной почты министерства (mi№stroy-sk@mail.ru).

5.7. Время приема жалоб в министерстве – согласно графику работы министерства, указанному в подпункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

Прием заявителей в министерстве осуществляет министр, первые заместители министра и заместители министра в соответствии с курируемыми вопросами.

Прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам (лично и по телефону).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

5.8. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения министра.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность гражданского служащего, замещающего должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. Жалоба, поступившая в министерство, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего.

5.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 533 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

5.12. При поступлении жалобы в министерство с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный сайт министерства (www.mi№stroysk.ru) или электронный почтовый адрес министерства (mi№stroy-sk@mail.ru), должностное лицо отдела документационного обеспечения и информационных технологий, ответственное за работу с электронной почтой, в день поступления жалобы в форме электронного документа распечатывает ее на бумажный носитель и передает должностному лицу отдела документационного обеспечения и информационных технологий, ответственному за регистрацию жалоб, для ее регистрации.

5.13. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru), осуществляется оператором государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26.gosuslugi.ru) в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее – многофункциональный центр), который обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, уполномоченный на ее рассмотрение, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.

Жалоба передается в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу, уполномоченном на ее рассмотрение.

5.15. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.16. Жалоба рассматривается:

Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.2 настоящего раздела;

органом, предоставляющим государственную услугу, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.2 настоящего раздела.

5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.18. Министерство, обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и региональном портале;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.19. Рассмотрение письменной (устной) жалобы и жалобы по электронной почте начинается после ее получения исполнителем.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 дней со дня ее регистрации в министерстве и завершается датой письменного ответа заявителю.

Заявители вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам отдела документационного обеспечения и информационных технологий министерства, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу.

5.20. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.21. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.22. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.21 настоящего раздела, заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

При удовлетворении жалобы министерством принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5.23. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) сведения об органе, предоставляющем государственную услугу, и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое решение по жалобе;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;

7) сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.

5.24. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:

Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.16 настоящего раздела;

министром или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.16 настоящего раздела.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.25. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

если жалоба признана необоснованной.

5.26. Министерство или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.27. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.28. В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

5.29. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.30. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.31. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявитель, направивший жалобу, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.32. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство.

5.33. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.

5.34. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра - начальник

инспекции государственного

строительного надзора

А.И.КАЗНАЧЕЕВ

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОМ НЕДВИЖИМОСТИ»

┌─────────────────┐ ┌──────────────────┐  ┌────────────────┐

│   Проведение    │ │ Непредставление  │  │   Проведение   │  ┌──────────┐

│     анализа     │ │   документов,    │  │    плановой    │─>│Нарушения │

│ ежеквартальной  │ │воспрепятствование│<─│ (внеплановой)  │  │    не    │

│   отчетности    │ │     законной     │  │проверки в форме│  │ выявлены │

└────────┬────────┘ │   деятельности   │  │документарной и │  └────┬─────┘

         │          │должностного лица │  │     (или)      │       │

         │          └──────┬──────────┬┘  └───────┬────────┘       │

         \/                \/         │           \/               │

┌─────────────────┐ ┌───────────────┐ │     ┌───────────┐          │

│Непосредственное │ │  Составление  │ │     │ Нарушения │          │

│   обнаружение   │ │ протокола по  │ │     │ выявлены  │          │

│признаков состава│ │  основаниям,  │ │     └─────┬─────┘          │

│административного│ │предусмотренным│ │           \/               \/

│ правонарушения, │ │ч. 4 ст. 14.28,│ │     ┌───────────┐     ┌───────────┐

│предусмотренного │ │ст. 19.4.1 КоАП│ │     │  Выдача   │     │Составление│

│ст. 14.28 КоАП РФ│ │      РФ       │ │     │предписания├────>│   акта    │

└───────┬─────────┘ └─────┬─────────┘ │     └──┬────────┘     │ проверки  │

        \/                │           \/       \/             └───────────┘

┌───────────────┐         │       ┌───────────────┐

│  Составление  │         │       │  Составление  │

│   протокола   │         │       │ протокола по  │

└─────────────┬─┘         │       │  основаниям,  │

              │           │       │предусмотренным│

              └────────┐  │       │ ч. 1 - 3 ст.  │

                       │  │       │ 14.28, ч. 4.  │

                       │  │       │ ст. 19.5 КоАП │

                       │  │       │      РФ       │

                       │  │       └───────────────┘

                       │  │                              ┌────────────────┐

                       │  │      ┌─────────────────┐     │Обращение в суд │

                       │  └─────>│    Вынесение    ├────>│ с заявлением в │

                       └────────>│постановления по │     │ защиту прав и  │

                                 │     делу об     │     │    законных    │

                                 │административном │     │   интересов    │

                                 │ правонарушении, │     │   участников   │

         ┌───────────────────────┤ предусмотренном │     │    долевого    │

         │                       │ ст. 14.28, ч. 4 │     │ строительства  │

         \/                      │ст. 19.5 КоАП РФ │     └────────────────┘

┌───────────────────┐            └────────┬────────┘

│    Обращение в    │                     │

│ арбитражный суд с │                     \/

│   заявлением о    │            ┌─────────────────┐

│  приостановлении  │            │  Неисполнение   │

│   деятельности    │            │постановления по │

│застройщика либо о │            │     делу об     │

│ ликвидации лица,  │            │административном │

│  осуществляющего  │            │ правонарушении  │

│    привлечение    │            ├─────────────────┤

│ денежных средств  │

│    граждан для    │

│   строительства   │

└───────────────────┘

Приложение 2

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

      МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

                      ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

           ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА ДОЛЕВЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

            МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

             по результатам анализа ежеквартальной отчетности

            застройщика, осуществляющего деятельность в области

         долевого строительства на территории Ставропольского края

«___» __________ 20__ г.          г. Ставрополь              № ____________

Наименование застройщика __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Отчетность за ____________ квартал 20__ г.

Место нахождения застройщика ______________________________________________

Объект строительства ______________________________________________________

Объект строительства ______________________________________________________

Объект строительства ______________________________________________________

    1. Соответствие состава и формы предоставления отчетности

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Соответствие порядка предоставления отчетности

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    3.  Соответствие  сведений,  представленных  в  отчетности, требованиям

законодательства Российской Федерации _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В приложении 1 ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В приложении 2 ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В приложении 3 ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В приложении 4 ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Выводы: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Государственный инспектор     ______________ (____________________________)

                                 (подпись)           (И.О. Фамилия)

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

      МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

                      ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                органа государственного контроля (надзора)

о проведении ___________________________________________________ проверки

                 (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «__» ___________ 20__ г.                                         № _____

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

___________________________________________________________________________

                 отчество индивидуального предпринимателя)

    2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

___________________________________________________________________________

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3.  Привлечь  к  проведению проверки качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

___________________________________________________________________________

к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

___________________________________________________________________________

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

___________________________________________________________________________

         по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки

    - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -  ссылка  на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

    -  ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданный  в  соответствии  с  поручениями  Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  ссылка  на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

    5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля; проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по  обеспечению  безопасности  государства;  по  ликвидации последствий

причинения такого вреда.

    6. Срок проведения проверки: __________________________________________

                            (не более 20 рабочих дней / 50 часов /15 часов)

    К проведению проверки приступить с «___» _____________ 20___ г.

    Проверку окончить не позднее «___» ______________ 20___ г.

    7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

                                                   (ссылка на положение

___________________________________________________________________________

   нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

___________________________________________________________________________

        проверка, ссылка на положение (нормативных) правовых актов,

___________________________________________________________________________

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

    8.  В  процессе  проверки  провести  следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9.  Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий по

контролю   (при   их   наличии),   необходимых   для  проведения  проверки,

административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

________________________________________________

заместителя руководителя органа государственного

________________________________________________

контроля (надзора), издавшего распоряжение

________________________________________________

о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (случае, если имеется) и должность должностного

_________________________________________________________________________

    лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

_________________________________________________________________________

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 4

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

____________________________                    «__» ______________ 20__ г.

  (место составления акта)                         (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                  (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                органом государственного контроля (надзора)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                           № __________________

«___» ______________ 20__ г.   по адресу __________________________________

                                             (место проведения проверки)

    На основании __________________________________________________________

                    (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

___________________________________________________________________________

фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя,

___________________________________________________________________________

   заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),

___________________________________________________________________________

         издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении _______________________________________

                                        (наименование юридического лица,

___________________________________________________________________________

     фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального

                             предпринимателя)

    Продолжительность проверки: ___________________________________________

                                              (дней/часов)

    Акт составлен _________________________________________________________

                  (наименование органа государственного контроля (надзора)

___________________________________________________________________________

    С   копией   распоряжения/приказа  о  проведении  проверки  ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

              (заполняется в случае необходимости согласования проверки

___________________________________________________________________________

                          с органами прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

___________________________________________________________________________

должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку,

___________________________________________________________________________

      в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

___________________________________________________________________________

     организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если

___________________________________________________________________________

  имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций

___________________________________________________________________________

    с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование

___________________________________________________________________________

             органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

___________________________________________________________________________

       иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

___________________________________________________________________________

      представителя юридического лица, уполномоченного представителя

___________________________________________________________________________

      индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя

___________________________________________________________________________

     саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

___________________________________________________________________________

      саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

___________________________________________________________________________

                         мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

                                   (с указанием характера нарушений;

___________________________________________________________________________

                        лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний): ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля,  внесена (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

    Прилагаемые документы: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                 «__» _____________ 20__ г.

                                                 __________________________

                                                          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

                                      _____________________________________

                                      (подпись уполномоченного должностного

                                     лица (лиц), проводившего(их) проверку)

Приложение 5

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

      МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

                      ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                         ПРЕДПИСАНИЕ № ___________

«___» __________ 20__ г.                         __________________________

                                                     (место составления)

На основании

(вид  документа  с  указанием  реквизитов  (номер,  дата),  фамилии, имени,

отчества  (в  случае,  если  имеется),  должности руководителя, заместителя

руководителя   органа   государственного   контроля   (надзора),  издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

Выдано      _______________________________________________________________

предписание    (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,

            _______________________________________________________________

                если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

На объект долевого строительства по адресу: _______________________________

                                                 (наименование объекта

                                                долевого строительства)

Установленные факты нарушения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Ссылка на положения нормативного правового акта (пункт, часть, номер, дата, наименование)

Подлежащие исполнению мероприятия и работы

Срок исполнения

    Информацию   об   исполнении   настоящего   предписания  с  приложением

необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, представить не

позднее трех суток по истечении указанного в предписании срока.

    За   невыполнение   в   установленный   срок   данного   предписания  в

соответствии  с  частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ должностные, юридические лица

несут административную ответственность.

    Составлено в двух экземплярах.

    Должностное лицо, осуществляющее мероприятие по контролю

___________________________ _____________________________ _________________

   (полное наименование        (фамилия, имя, отчество)       (подпись)

         должности)

    Другие участники проверки (при их наличии)

___________________________ ______________________________ ________________

  (должность, организация)           (Ф.И.О.)                 (подпись)

    Копия настоящего предписания вручена (получена)

«__» ___________________ 2011 г.

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

   _____________________________________________________________________

      (номер, дата уведомления о вручении либо почтового отправления)

Приложение 6

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

      МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

                      ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                  РЕШЕНИЕ

                 о продлении срока исполнения предписания

«__» ______________ 20__ г.                    ____________________________

                                                   (место составления)

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

_________________________________________________________________________

    заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора)

                                УСТАНОВИЛ:

По результатам проверки в отношении _______________________________________

                                        (наименование юридического лица,

___________________________________________________________________________

             фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество

___________________________________________________________________________

                     индивидуального предпринимателя)

должностным  лицом  отдела  по контролю и надзору за долевым строительством

многоквартирных   домов   и   иных   объектов   недвижимости   министерства

строительства,     архитектуры     и     жилищно-коммунального    хозяйства

Ставропольского края ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

___________________________________________________________________________

      лица, выдавшего предписание об устранении выявленных нарушений)

было выдано предписание от «___» _________ 20__ г. № ____.

    Согласно ходатайству от «___» _________ 20__ г. № ____

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

___________________________________________________________________________

      отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого

                           проводилась проверка)

не может устранить нарушения в срок до «___» ___________ 20__ г. по причине

___________________________________________________________________________

     (мотивированное обоснование невозможности исполнения предписания

__________________________________________________________________________,

                           в установленный срок)

что подтверждается ________________________________________________________

                    (ссылка на документы и иные материалы, подтверждающие

___________________________________________________________________________

        невозможность исполнения предписания в установленный срок).

    На основании изложенного

                                  РЕШИЛ:

продлить  срок  исполнения предписания от «___» _________ 20__ г. № ____ об

устранении  выявленных  нарушений  законодательства  об  участии  в долевом

строительстве  многоквартирных  домов и (или) иных объектов недвижимости до

«__» _________ 20__ г.

_________________________

(должность руководителя,

__________________________  ___________  __________________________________

заместителя руководителя     (подпись)    (фамилия, инициалы руководителя)

__________________________

органа государственного

__________________________

контроля (надзора)

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного

_________________________________________________________________________

           лица, непосредственно подготовившего проект решения,

_________________________________________________________________________

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 7

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

      МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

                      ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

           ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА ДОЛЕВЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

            МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

                        Протокол № ________________

          об административном правонарушении (нужное подчеркнуть)

                в области предпринимательской деятельности

              (ст. 14.28 КоАП РФ), против порядка управления

            (ст. 19.4.1, ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ), посягающим на

             общественный порядок и общественную безопасность

                         (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ)

«___» _____________ 20__ г.                         _______________________

                                                      (место составления)

    Мною, _________________________________________________________________

             (Фамилия, инициалы, должность лица, составившего протокол)

в присутствии, отсутствии (нужное подчеркнуть) ____________________________

__________________________________________________________________________,

       (Ф.И.О., должность законного представителя юридического лица)

руководствуясь  статьями  28.1,  28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об

административных   правонарушениях   возбуждено  дело  об  административном

правонарушении  в  области  предпринимательской  деятельности  и  составлен

протокол в отношении юридического лица

Полное наименование юридического лица: ____________________________________

Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Юридический адрес (место нахождения), телефон/факс ________________________

___________________________________________________________________________

ИНН _______________________________ ОГРН __________________________________

КПП _______________________________________________________________________

Другие сведения: __________________________________________________________

                   (привлечение к административной ответственности и др.)

    установлен факт события административного правонарушения:

___________________________________________________________________________

   место, время совершения и событие административного правонарушения с

___________________________________________________________________________

                         подробным его описанием;

___________________________________________________________________________

           по каждому виду нарушений указывается статья КоАП РФ,

___________________________________________________________________________

      предусматривающая административную ответственность, действующий

___________________________________________________________________________

   нормативный акт, а также главы, разделы, параграфы акта, обязательные

__________________________________________________________________________,

                       требования которых нарушены)

за  которое  установлена  административная ответственность, предусмотренная

частью  ____  статьи _____ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях.

    Должностному   лицу  (законному  представителю  юридического  лица),  в

отношении  которого  возбуждено  дело  об  административном правонарушении,

разъяснены   его   права   и   обязанности,   предусмотренные  Кодексом  об

административных правонарушениях РФ, а именно:

    право  ознакомления с протоколом об административном правонарушении (ч.

4 ст. 28.2 КоАП РФ);

    право  на  получение  под  расписку копии протокола об административном

правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ);

    право   знакомиться  со  всеми  материалами  дела,  давать  объяснения,

представлять  доказательства,  заявлять ходатайства и отводы (ч. 1 ст. 25.1

КоАП РФ);

    с  момента  составления  протокола  об  административном правонарушении

пользоваться  юридической  помощью  защитника (ч. 1 ст. 25.1, ч. 4 ст. 25.5

КоАП РФ);

    участвовать  в рассмотрении дела об административном правонарушении (ч.

2 ст. 25.1 КоАП РФ);

    в  установленном  законом  порядке обжаловать постановление, вынесенное

по делу об административном правонарушении (ст. 30.1 КоАП РФ);

    осуществлять  иные  процессуальные  права в соответствии с КоАП РФ (ст.

25.1 КоАП РФ);

    право  выступать,  давать  объяснения,  заявлять  ходатайства и отводы,

приносить  жалобы  на  родном языке, пользоваться услугами переводчика (ст.

24.2 КоАП РФ).

    Протокол мною прочитан. Записано правильно.

___________________________________________________________________________

        (Ф.И.О., подпись законного представителя юридического лица)

Объяснения   законного  представителя  юридического  лица  (индивидуального

предпринимателя), в  отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Объяснения и замечания по содержанию протокола

___________________________________________________________________________

                  (отсутствуют, прилагаются к протоколу)

С протоколом ознакомлен, копию протокола получил

«___» _______ 20___ г.   __________________________________________________

                               (Ф.И.О., подпись законного представителя

                                           юридического лица)

Отметка   должностного   лица   в  случае  отказа  законного  представителя

юридического  лица (индивидуального предпринимателя) подписать или получить

протокол __________________________________________________________________

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________

М.П.

Приложение 8

к административному регламенту

исполнения министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Ставропольского края

государственной функции «Контроль и

надзор в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости в соответствии

с законодательством Российской

Федерации о долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости»

{Изменение:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 22 января 2014 г. № 20, НГР: ru26000201400038}

      МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

                      ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

           ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА ДОЛЕВЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

            МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

                            Протокол № ________

          об административном правонарушении (нужное подчеркнуть)

     - в области предпринимательской деятельности (ст. 14.28 КоАП РФ),

     - против порядка управления (ст. 19.4.1, ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ),

     - посягающим на общественный порядок и общественную безопасность

                         (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ)

«___» _______________ 20__ г.                ______________________________

                                                  (место составления)

    Мною, _________________________________________________________________

              (Фамилия, инициалы, должность лица, составившего протокол)

__________________________________________________________________________,

руководствуясь  статьями  28.1,  28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об

административных   правонарушениях,  возбуждено  дело  об  административном

правонарушении  в  области  предпринимательской  деятельности  и  составлен

протокол в отношении должностного лица

Ф.И.О. должностного лица: _________________________________________________

Дата и место рождения: ____________________________________________________

Адрес места жительства: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место, адрес работы, телефон/факс, занимаемая должность:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения   о   государственной   регистрации   (для   предпринимателей  без

образования юридического лица) ____________________________________________

___________________________________________________________________________

Другие сведения ___________________________________________________________

                   (гражданство, семейное положение, дети на иждивении,

_________________________________________________________________________

  паспортные данные, привлечение к административной ответственности и др.)

    Установлен факт административного правонарушения:

___________________________________________________________________________

   место, время совершения и событие административного правонарушения с

___________________________________________________________________________

   подробным его описанием; по каждому виду нарушений указывается статья

___________________________________________________________________________

КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность, действующий

___________________________________________________________________________

         нормативный акт, а также главы, разделы, параграфы акта,

__________________________________________________________________________,

                 обязательные требования которых нарушены

за  которое  установлена  административная ответственность, предусмотренная

частью  ____  статьи  ____ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях.

    Должностному   лицу  (законному  представителю  юридического  лица),  в

отношении  которого  возбуждено  дело  об  административном правонарушении,

разъяснены   его   права   и   обязанности,   предусмотренные  Кодексом  об

административных правонарушениях РФ, а именно:

    -  право  ознакомления  с протоколом об административном правонарушении

(ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ);

    -  право  на получение под расписку копии протокола об административном

правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ);

    -  право  знакомиться  со  всеми  материалами  дела, давать объяснения,

представлять  доказательства,  заявлять ходатайства и отводы (ч. 1 ст. 25.1

КоАП РФ);

    -  с  момента  составления протокола об административном правонарушении

пользоваться  юридической  помощью  защитника (ч. 1 ст. 25.1, ч. 4 ст. 25.5

КоАП РФ);

    -  участвовать  в  рассмотрении дела об административном правонарушении

(ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ);

    -  в установленном законом порядке обжаловать постановление, вынесенное

по делу об административном правонарушении (ст. 30.1 КоАП РФ);

    -  осуществлять иные процессуальные права в соответствии с КоАП РФ (ст.

25.1 КоАП РФ);

    -  право  выступать,  давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,

приносить  жалобы  на  родном языке, пользоваться услугами переводчика (ст.

24.2 КоАП РФ).

    Протокол мною прочитан. Записано правильно.

___________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., подпись должностного лица)

Объяснения  должностного  лица,  в  отношении  которого  возбуждено дело об

административном  правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения

дела ______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Объяснения и замечания по содержанию протокола ____________________________

                                     (отсутствуют, прилагаются к протоколу)

    С протоколом ознакомлен, копию протокола получил

«__» _____________ 20__ г. ________________________________________________

                                 (Ф.И.О., подпись должностного лица)

Отметка в случае отказа должностного лица подписать или получить протокол

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________

    М.П.