Основная информация
| Дата опубликования: | 05 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU23000201201102 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Департамент по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 5 июля 2012 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ"
(Изменения и дополнения:
приказ министерства министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края от 14.09.2015 №215 НГР:ru23000201500903)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края", в соответствии с организационно-штатными мероприятиями, а также в целях соблюдения правил юридической техники ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления департаментом по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края государственной услуги "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (прилагается).
2. Признать утратившими силу приказ департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края от 5 марта 2012 года № 16 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края государственной услуги по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".
3. Начальнику отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (Батлук) обеспечить в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа и размещение его на официальном сайте департамента.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента С.Е. Капустина.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
Б.Т.Глебов
Приложение
Утвержден
приказом
департамента по взаимодействию
с правоохранительными органами, вопросам
гражданской обороны, чрезвычайных
ситуаций и водных отношений
Краснодарского края
от 5 июля 2012 г. № 66
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края (далее - департамент) государственной услуги "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, сертификат) разработан в целях совершенствования организации работы предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются - граждане Российской Федерации, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал). Информация по предоставлению государственной услуги также может быть получена путем обращения в департамент.
Адрес департамента: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 35;
адрес официального сайта: www.dchs.ru;
адрес электронной почты dchs@kras№odar.ru;
телефон/факс: 8 (861) 268-38-23.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются начальником отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - начальник отдела), главным консультантом и ведущим консультантом отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - специалисты) департамента по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 180, каб. 524, 525:
- с 9.00 до 18.00 понедельник - четверг; с 9.00 до 17.00 пятница, с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди не превышало 15 минут;
- перерыв на обед с 13.00 до 13.50 понедельник - четверг; с 13.00 до 13.40 - пятница.
1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители или их представители обращаются в департамент лично, по телефону, по почте или электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для погашения сертификатов;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- по иным вопросам, не требующим дополнительного изучения действующего законодательства. В случае если вопрос требует дополнительного изучения действующего законодательства, специалист предлагает заявителю обратиться с письменным обращением, срок рассмотрения которого составляет 30 дней со дня поступления.
При ответах на телефонные звонки специалисты департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5. На официальном сайте департамента и в Едином портале размещается следующая информация:
- настоящий административный регламент, приложения к нему;
- образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту), краткое описание порядка и результата предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для погашения сертификатов;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адрес электронной почты департамента, график работы (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
- порядок обжалования действий (бездействия);
- срок предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность предоставления государственной услуги.
1.6. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
Официальный сайт департамента должен предоставлять пользователям возможность:
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;
- направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.
Кроме департамента в предоставлении услуги участвуют:
- органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края;
- Министерство финансов Российской Федерации.
2.2.1. Информационное и техническое обеспечение государственной услуги осуществляется департаментом.
2.2.2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края осуществляют информационное обеспечение государственной услуги.
2.2.3. Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает перечисление межбюджетных трансфертов на погашение сертификатов.
При предоставлении государственной услуги заявителю не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.2.4. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, либо отказ в предоставлении услуги.
2.3. Срок предоставления государственной услуги.
2.3.1. Общий срок предоставления государственной услуги осуществляется в срок до 90 дней со дня обращения владельца сертификата или его доверенного лица в департамент.
2.3.2. Общий срок принятия решения о приеме документов для установления права на государственную услугу или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 15 рабочих дней.
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4578, № 49, ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года № 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 42, ст. 3983; 2001, № 37, ст. 3691; 2008, № 46, ст. 5350; 2009, № 25, ст. 3068; 2010, № 43, ст. 5507);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 24, ст. 2286; 1996, № 32, ст. 3933; 2008, № 46, ст. 5350; 2010, № 43, ст. 5507; 2011, № 48, ст. 6935);
Нормативными актами Министерства регионального развития Российской Федерации о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации;
Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" ("Кубанские новости", 2006, № 115; 2008, № 77, № 211; 2009, № 96; 2010, № 127; 2011, № 129);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 марта 2012 года № 333 "О департаменте по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края" ("Кубанские новости", 2012, № 64);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 марта 2010 года № 112 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года № 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" ("Кубанские новости", 2010, № 44);
настоящим административным регламентом.
2.5. Государственная услуга предоставляется в порядке, определенном настоящим административным регламентом.
2.5.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в департамент следующие документы:
- заявление (приложение 3);
- сертификат;
- договор купли-продажи приобретаемого жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Краснодарского края государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документ, удостоверяющий личность владельца сертификата (паспорт);
- нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариальной в соответствии с гражданским законодательством, - в случае представления документов через представителя;
- документ, подтверждающий перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение (расписка продавца жилого помещения и (или) приходно-кассовый ордер, подтверждающий зачисление средств на счет продавца жилого помещения и (или) выписка из банка, подтверждающая зачисление средств);
- справку из банка, в котором указаны полные банковские реквизиты счета продавца объекта недвижимости.
2.5.2. Документы представляются заявителем лично или через своего уполномоченного представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариальной в соответствии с гражданским законодательством.
2.6. При предоставлении государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края для получения информации об учетной норме общей площади жилого помещения, на территории которого приобретается жилое помещение.
Заявитель вправе самостоятельно предоставить в департамент информацию об учетной норме общей площади жилого помещения, на территории которого приобретается жилое помещение. Данная информация может быть получена заявителем в органе местного самоуправления городского (сельского) поселения Краснодарского края, на территории которого приобретается жилое помещение.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Основанием для отказа в приеме документов при предоставлении государственной услуги является:
- непредставление (представление не полного) комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 административного регламента;
- представление комплекта документов, не соответствующего требованиям пункта 3.4.2 настоящего административного регламента.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является приобретение жилого помещения общей площадью ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Возможности приостановления в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрено.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более часа.
2.12. Регистрация запроса заявителя осуществляется в день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация в департаменте заявления о погашении сертификата и прилагаемых к нему документов осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе департамента, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении № 2 к административному регламенту.
Помещения департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием получателей государственной услуги специалистами департамента осуществляется в кабинетах отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по чрезвычайным ситуациям, гражданской обороне и пожарной безопасности с понедельника по пятницу в рабочее время.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются: сроки предоставления государственной услуги; условия ожидания приема; порядок информирования государственной услуги; обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги; выполнение требований, установленных законодательством.
2.15. Государственная услуга по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями через Единый портал не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Для достижения целей настоящего административного регламента под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления государственной услуги.
Департамент как уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края не имеет возможности предоставить владельцу сертификата жилое помещение ввиду отсутствия в своем распоряжении жилищного фонда.
3.2. Владелец сертификата в выбранном месте жительства на территории Краснодарского края приобретает по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в течение срока действия сертификата предъявляет в департамент документы в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего административного регламента.
3.2.1. Срок действия сертификата составляет 1 год с момента выдачи гражданину Российской Федерации. По истечении указанного срока сертификат является недействительным.
3.2.2. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого больше указанного в сертификате, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется в пределах социальной выплаты, рассчитанной по указанному в сертификате размеру общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, на дату подачи заявки, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств владельца сертификата.
3.2.3. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого меньше указанного в сертификате, но не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется исходя из размера фактически приобретаемой общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, на дату подачи заявки.
3.2.4. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, определяется на основе нормативных актов Министерства регионального развития Российской Федерации.
3.2.5. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата.
3.3. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием, рассмотрение документов для установления права на государственную услугу, проверка соответствия документов предъявляемым требованиям, принятие решения о приеме либо об отказе в приеме документов, возврат документов заявителю - 1 час;
- внесение данных заявителя в журнал регистрации заявлений граждан - 5 минут;
- регистрация принятых документов - 1 рабочий день с момента принятия;
- направление запроса в органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края, на территории которых приобретается жилое помещение, о действующей учетной норме общей площади жилого помещения (в случае непредставления данной информации заявителем) - 1 рабочий день с момента регистрации документов;
- ответ из органов местного самоуправления на запрос о действующей учетной норме общей площади жилого помещения - 5 рабочих дней;
- рассмотрение полного пакета документов - 3 рабочих дня с момента получения ответа из органов местного самоуправления на запрос;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги (по основаниям, предусмотренным в пункте 2.9 настоящего административного регламента) - 15 рабочих дней с момента регистрации документов;
- формирование и направление пакета документов в Министерство финансов Российской Федерации в течение 15 рабочих дней с момента регистрации документов;
- перечисление средств на банковский счет продавца жилого помещения - в течение 20 рабочих дней с момента поступления межбюджетных трансфертов на счет получателя бюджетных средств (департамента).
3.4. Административная процедура по приему документов для исполнения обязательств по сертификату начинается с представления заявителем в департамент заявления с просьбой погасить именной государственный жилищный сертификат (приложение 3 к административному регламенту).
3.4.1. Прием документов осуществляется начальником отдела или специалистами департамента. При приеме документов начальник отдела или специалист департамента в течение 1 часа:
- проверяет личность заявителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов;
- осуществляет регистрацию заявления и вносит данные о заявителе в журнал регистрации заявлений.
3.4.2. При проверке представленных заявителем документов начальник отдела или специалист удостоверяется в том, что:
- тексты документов написаны разборчиво, без сокращений, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- данные, внесенные в сертификат, соответствуют форме, установленной Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;
- договор купли-продажи приобретаемого жилого помещения соответствует требованиям действующего законодательства;
- срок действия сертификата не истек.
3.5. После проверки необходимых документов начальником отдела или специалистом департамента:
- в случае обнаружения нарушений в заполнении документов, в том числе бланка сертификата, документы возвращаются лично заявителю, в день их поступления в департамент, с указанием причин возврата в письменной форме;
- в случае правильности оформления начальник отдела или специалист передает полученные документы в отдел информационной и административной работы департамента.
Отделом информационной и административной работы департамента осуществляется регистрация указанных документов, по требованию заявителя выдается копия документа, подтверждающего принятие представленных документов департаментом.
3.6. Принятые документы подлежат рассмотрению начальником отдела или специалистом в срок до 15 рабочих дней.
3.7. В случае если заявителем самостоятельно не представлена в департамент информация об учетной норме общей площади жилого помещения, на территории которого приобретается жилое помещение, департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов направляет запрос в органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края, на территории которых приобретается жилое помещение, о действующей учетной норме общей площади жилого помещения (далее - запрос).
После получения ответа на запрос департамент осуществляет проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру учетной нормы общей площади.
3.8. В случае приобретения жилого помещения, размер общей площади которого ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, департамент направляет заявителю отказ в предоставлении государственной услуги и возвращает владельцу сертификата документы, указанные в пункте 2.5.1, в течение 15 рабочих дня с момента регистрации заявления и документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочно.
3.9. В случае соответствия документов установленным настоящим регламентом требованиям специалистом департамента оформляется заявка по форме, установленной Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов.
3.10. Погашение сертификатов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
3.11. В течение 15 рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, специалист департамента направляет в Министерство финансов Российской Федерации письмо с приложением оригинала сертификата и заявки, подготовленной с учетом пунктов 3.2.2 и 3.2.3 настоящего административного регламента.
3.12. Средства, поступившие на счет получателя бюджетных средств (департамента), открытый в Управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю, от Министерства финансов Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня поступления перечисляются на банковский счет продавца, что подтверждается выпиской со счета получателя бюджетных средств (департамента).
3.13. Блок-схема прохождения административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.14. В электронной форме административные процедуры (действия) исполнения государственной услуги не осуществляются.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы предоставления государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя департамента.
Проверки могут быть плановыми - 1 раз в год и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность специалистов и начальника отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям, обеспечивающих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) исполнительных органов
государственной власти Краснодарского края, предоставляющих
государственную услугу, также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим департамента, руководителю департамента.
5.1.2. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем департамента, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
5.1.3. Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)
и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию)
не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
5.4.2. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного)
обжалования применительно к каждой процедуре
либо инстанции обжалования
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц департамента в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.БАТЛУК
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления департаментом
по взаимодействию с правоохранительными
органами, вопросам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и водных отношений
Краснодарского края государственной услуги
по осуществлению мероприятий, связанных
с исполнением обязательств по государственным
жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого
помещения в результате чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий,
террористических актов или
при пресечении террористических
актов правомерными действиями
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение заявителя в департамент │
└──────────────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, рассмотрение документов для │
│установления права на государственную услугу, │
│ проверка соответствия документов, │
│ предъявляемым требованиям │
┌───────────────────────┐ └──────────┬───────────────────────┬───────────┘
│ Обращение в органы │ \/ \/
│местного самоуправления│ ┌────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ городских и местных │ │Регистрация принятых│ │ Возврат документов │
│ поселений │ │ документов │ │ заявителю │
│ Краснодарского края в │ └──────────┬─────────┘ └──────────────────────┘
│ целях получения │ \/
│ информации о │ ┌─────────────────────────────────┐
│ действующей учетной │<─┤Проверка права на предоставление │
│ норме общей площади ├─>│ социальной выплаты для │
└───────────────────────┘ │ приобретения жилого помещения │
└────┬───────────────────────┬────┘
│ \/
│ ┌┬───────────────────────┬┐
│ ││Отказ в предоставлении ││
\/ ││государственной услуги ││
┌────────────────────────────────────┐ └┴───────────┬───────────┴┘
│Заявка в Министерство Финансов РФ на│ \/
│социальную выплату на оплату жилого │ ┌┬───────────────────────┬┐
│помещения, приобретаемого владельцем│ ││ Уведомление об отказе ││
│ сертификата по договору │ └┴───────────┬───────────┴┘
│ купли-продажи │ \/
└──────────────┬─────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐
\/ │ Жалоба │
┌─────────────────────────────────┐ └────────────┬────────────┘
│ Поступление средств из │ \/
│ Министерства Финансов РФ │ ┌─────────────────────────┐
└──────────────┬──────────────────┘ │ Обжалование отказа │
\/ │ руководителю │
┌─────────────────────────────────┐ │ департамента, в │
│ Подготовка платежных документов │ │уполномоченный орган, суд│
│ для оплаты по договору │ └─────────────────────────┘
│ купли-продажи │
└──────────────┬──────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Перечисление средств в банк на │
│ расчетный счет продавца жилья │
└─────────────────────────────────┘
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.БАТЛУК
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления департаментом
по взаимодействию с правоохранительными
органами, вопросам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и водных отношений
Краснодарского края государственной услуги
по осуществлению мероприятий, связанных
с исполнением обязательств по государственным
жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого
помещения в результате чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий,
террористических актов или
при пресечении террористических
актов правомерными действиями
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ,
ВЫДАВАЕМЫМ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ
ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ
ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ
Департамент по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края
Адрес: Красная ул., 35, г. Краснодар, 350014,
телефон (861) 262-52-37; 268-38-23;
факс (861) 251-65-06; 268-38-23;
E-mail: dchs@kras№odar.ru
График (режим) работы
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 17.00;
Перерыв на обед с 13.00 до 13.50; пятница с 13.00 до 13.40;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.БАТЛУК
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления департаментом
по взаимодействию с правоохранительными
органами, вопросам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и водных отношений
Краснодарского края государственной услуги
по осуществлению мероприятий, связанных
с исполнением обязательств по государственным
жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого
помещения в результате чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий,
террористических актов или
при пресечении террористических
актов правомерными действиями
Руководителю департамента по взаимодействию
с правоохранительными органами, вопросам
гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций
и водных отношений Краснодарского края
___________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Паспорт серия _____ № _______ выдан _______
___________________________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________
___________________________________________
интересы которого по доверенности от ______
___________ года, удостоверенной нотариусом
Реестр № ____________________, представляет
___________________________________________
(Ф.И.О. доверенного лица)
Паспорт серии _____ № _______ выдан _______
___________________________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________
___________________________________________
Контактный телефон ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу погасить именной государственный жилищный сертификат серия ______
№ ___________________.
Прилагаемые документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Дата Подпись
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.Батлук
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 5 июля 2012 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ"
(Изменения и дополнения:
приказ министерства министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края от 14.09.2015 №215 НГР:ru23000201500903)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края", в соответствии с организационно-штатными мероприятиями, а также в целях соблюдения правил юридической техники ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления департаментом по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края государственной услуги "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (прилагается).
2. Признать утратившими силу приказ департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края от 5 марта 2012 года № 16 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края государственной услуги по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".
3. Начальнику отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (Батлук) обеспечить в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа и размещение его на официальном сайте департамента.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента С.Е. Капустина.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
Б.Т.Глебов
Приложение
Утвержден
приказом
департамента по взаимодействию
с правоохранительными органами, вопросам
гражданской обороны, чрезвычайных
ситуаций и водных отношений
Краснодарского края
от 5 июля 2012 г. № 66
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края (далее - департамент) государственной услуги "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, сертификат) разработан в целях совершенствования организации работы предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются - граждане Российской Федерации, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал). Информация по предоставлению государственной услуги также может быть получена путем обращения в департамент.
Адрес департамента: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 35;
адрес официального сайта: www.dchs.ru;
адрес электронной почты dchs@kras№odar.ru;
телефон/факс: 8 (861) 268-38-23.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются начальником отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - начальник отдела), главным консультантом и ведущим консультантом отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - специалисты) департамента по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 180, каб. 524, 525:
- с 9.00 до 18.00 понедельник - четверг; с 9.00 до 17.00 пятница, с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди не превышало 15 минут;
- перерыв на обед с 13.00 до 13.50 понедельник - четверг; с 13.00 до 13.40 - пятница.
1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители или их представители обращаются в департамент лично, по телефону, по почте или электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для погашения сертификатов;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- по иным вопросам, не требующим дополнительного изучения действующего законодательства. В случае если вопрос требует дополнительного изучения действующего законодательства, специалист предлагает заявителю обратиться с письменным обращением, срок рассмотрения которого составляет 30 дней со дня поступления.
При ответах на телефонные звонки специалисты департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5. На официальном сайте департамента и в Едином портале размещается следующая информация:
- настоящий административный регламент, приложения к нему;
- образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту), краткое описание порядка и результата предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для погашения сертификатов;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адрес электронной почты департамента, график работы (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
- порядок обжалования действий (бездействия);
- срок предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность предоставления государственной услуги.
1.6. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
Официальный сайт департамента должен предоставлять пользователям возможность:
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;
- направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.
Кроме департамента в предоставлении услуги участвуют:
- органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края;
- Министерство финансов Российской Федерации.
2.2.1. Информационное и техническое обеспечение государственной услуги осуществляется департаментом.
2.2.2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края осуществляют информационное обеспечение государственной услуги.
2.2.3. Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает перечисление межбюджетных трансфертов на погашение сертификатов.
При предоставлении государственной услуги заявителю не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.2.4. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, либо отказ в предоставлении услуги.
2.3. Срок предоставления государственной услуги.
2.3.1. Общий срок предоставления государственной услуги осуществляется в срок до 90 дней со дня обращения владельца сертификата или его доверенного лица в департамент.
2.3.2. Общий срок принятия решения о приеме документов для установления права на государственную услугу или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 15 рабочих дней.
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4578, № 49, ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года № 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 42, ст. 3983; 2001, № 37, ст. 3691; 2008, № 46, ст. 5350; 2009, № 25, ст. 3068; 2010, № 43, ст. 5507);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 24, ст. 2286; 1996, № 32, ст. 3933; 2008, № 46, ст. 5350; 2010, № 43, ст. 5507; 2011, № 48, ст. 6935);
Нормативными актами Министерства регионального развития Российской Федерации о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации;
Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" ("Кубанские новости", 2006, № 115; 2008, № 77, № 211; 2009, № 96; 2010, № 127; 2011, № 129);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 марта 2012 года № 333 "О департаменте по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края" ("Кубанские новости", 2012, № 64);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 марта 2010 года № 112 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года № 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" ("Кубанские новости", 2010, № 44);
настоящим административным регламентом.
2.5. Государственная услуга предоставляется в порядке, определенном настоящим административным регламентом.
2.5.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в департамент следующие документы:
- заявление (приложение 3);
- сертификат;
- договор купли-продажи приобретаемого жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Краснодарского края государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документ, удостоверяющий личность владельца сертификата (паспорт);
- нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариальной в соответствии с гражданским законодательством, - в случае представления документов через представителя;
- документ, подтверждающий перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение (расписка продавца жилого помещения и (или) приходно-кассовый ордер, подтверждающий зачисление средств на счет продавца жилого помещения и (или) выписка из банка, подтверждающая зачисление средств);
- справку из банка, в котором указаны полные банковские реквизиты счета продавца объекта недвижимости.
2.5.2. Документы представляются заявителем лично или через своего уполномоченного представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариальной в соответствии с гражданским законодательством.
2.6. При предоставлении государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края для получения информации об учетной норме общей площади жилого помещения, на территории которого приобретается жилое помещение.
Заявитель вправе самостоятельно предоставить в департамент информацию об учетной норме общей площади жилого помещения, на территории которого приобретается жилое помещение. Данная информация может быть получена заявителем в органе местного самоуправления городского (сельского) поселения Краснодарского края, на территории которого приобретается жилое помещение.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Основанием для отказа в приеме документов при предоставлении государственной услуги является:
- непредставление (представление не полного) комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 административного регламента;
- представление комплекта документов, не соответствующего требованиям пункта 3.4.2 настоящего административного регламента.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является приобретение жилого помещения общей площадью ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Возможности приостановления в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрено.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более часа.
2.12. Регистрация запроса заявителя осуществляется в день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация в департаменте заявления о погашении сертификата и прилагаемых к нему документов осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе департамента, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении № 2 к административному регламенту.
Помещения департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием получателей государственной услуги специалистами департамента осуществляется в кабинетах отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям в управлении по чрезвычайным ситуациям, гражданской обороне и пожарной безопасности с понедельника по пятницу в рабочее время.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются: сроки предоставления государственной услуги; условия ожидания приема; порядок информирования государственной услуги; обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги; выполнение требований, установленных законодательством.
2.15. Государственная услуга по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями через Единый портал не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Для достижения целей настоящего административного регламента под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления государственной услуги.
Департамент как уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края не имеет возможности предоставить владельцу сертификата жилое помещение ввиду отсутствия в своем распоряжении жилищного фонда.
3.2. Владелец сертификата в выбранном месте жительства на территории Краснодарского края приобретает по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в течение срока действия сертификата предъявляет в департамент документы в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего административного регламента.
3.2.1. Срок действия сертификата составляет 1 год с момента выдачи гражданину Российской Федерации. По истечении указанного срока сертификат является недействительным.
3.2.2. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого больше указанного в сертификате, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется в пределах социальной выплаты, рассчитанной по указанному в сертификате размеру общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, на дату подачи заявки, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств владельца сертификата.
3.2.3. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого меньше указанного в сертификате, но не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется исходя из размера фактически приобретаемой общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, на дату подачи заявки.
3.2.4. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, определяется на основе нормативных актов Министерства регионального развития Российской Федерации.
3.2.5. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата.
3.3. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием, рассмотрение документов для установления права на государственную услугу, проверка соответствия документов предъявляемым требованиям, принятие решения о приеме либо об отказе в приеме документов, возврат документов заявителю - 1 час;
- внесение данных заявителя в журнал регистрации заявлений граждан - 5 минут;
- регистрация принятых документов - 1 рабочий день с момента принятия;
- направление запроса в органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края, на территории которых приобретается жилое помещение, о действующей учетной норме общей площади жилого помещения (в случае непредставления данной информации заявителем) - 1 рабочий день с момента регистрации документов;
- ответ из органов местного самоуправления на запрос о действующей учетной норме общей площади жилого помещения - 5 рабочих дней;
- рассмотрение полного пакета документов - 3 рабочих дня с момента получения ответа из органов местного самоуправления на запрос;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги (по основаниям, предусмотренным в пункте 2.9 настоящего административного регламента) - 15 рабочих дней с момента регистрации документов;
- формирование и направление пакета документов в Министерство финансов Российской Федерации в течение 15 рабочих дней с момента регистрации документов;
- перечисление средств на банковский счет продавца жилого помещения - в течение 20 рабочих дней с момента поступления межбюджетных трансфертов на счет получателя бюджетных средств (департамента).
3.4. Административная процедура по приему документов для исполнения обязательств по сертификату начинается с представления заявителем в департамент заявления с просьбой погасить именной государственный жилищный сертификат (приложение 3 к административному регламенту).
3.4.1. Прием документов осуществляется начальником отдела или специалистами департамента. При приеме документов начальник отдела или специалист департамента в течение 1 часа:
- проверяет личность заявителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов;
- осуществляет регистрацию заявления и вносит данные о заявителе в журнал регистрации заявлений.
3.4.2. При проверке представленных заявителем документов начальник отдела или специалист удостоверяется в том, что:
- тексты документов написаны разборчиво, без сокращений, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- данные, внесенные в сертификат, соответствуют форме, установленной Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;
- договор купли-продажи приобретаемого жилого помещения соответствует требованиям действующего законодательства;
- срок действия сертификата не истек.
3.5. После проверки необходимых документов начальником отдела или специалистом департамента:
- в случае обнаружения нарушений в заполнении документов, в том числе бланка сертификата, документы возвращаются лично заявителю, в день их поступления в департамент, с указанием причин возврата в письменной форме;
- в случае правильности оформления начальник отдела или специалист передает полученные документы в отдел информационной и административной работы департамента.
Отделом информационной и административной работы департамента осуществляется регистрация указанных документов, по требованию заявителя выдается копия документа, подтверждающего принятие представленных документов департаментом.
3.6. Принятые документы подлежат рассмотрению начальником отдела или специалистом в срок до 15 рабочих дней.
3.7. В случае если заявителем самостоятельно не представлена в департамент информация об учетной норме общей площади жилого помещения, на территории которого приобретается жилое помещение, департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов направляет запрос в органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края, на территории которых приобретается жилое помещение, о действующей учетной норме общей площади жилого помещения (далее - запрос).
После получения ответа на запрос департамент осуществляет проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру учетной нормы общей площади.
3.8. В случае приобретения жилого помещения, размер общей площади которого ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, департамент направляет заявителю отказ в предоставлении государственной услуги и возвращает владельцу сертификата документы, указанные в пункте 2.5.1, в течение 15 рабочих дня с момента регистрации заявления и документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочно.
3.9. В случае соответствия документов установленным настоящим регламентом требованиям специалистом департамента оформляется заявка по форме, установленной Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов.
3.10. Погашение сертификатов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
3.11. В течение 15 рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, специалист департамента направляет в Министерство финансов Российской Федерации письмо с приложением оригинала сертификата и заявки, подготовленной с учетом пунктов 3.2.2 и 3.2.3 настоящего административного регламента.
3.12. Средства, поступившие на счет получателя бюджетных средств (департамента), открытый в Управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю, от Министерства финансов Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня поступления перечисляются на банковский счет продавца, что подтверждается выпиской со счета получателя бюджетных средств (департамента).
3.13. Блок-схема прохождения административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.14. В электронной форме административные процедуры (действия) исполнения государственной услуги не осуществляются.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы предоставления государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя департамента.
Проверки могут быть плановыми - 1 раз в год и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность специалистов и начальника отдела документального сопровождения мероприятий по чрезвычайным ситуациям, обеспечивающих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) исполнительных органов
государственной власти Краснодарского края, предоставляющих
государственную услугу, также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим департамента, руководителю департамента.
5.1.2. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем департамента, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
5.1.3. Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)
и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию)
не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
5.4.2. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного)
обжалования применительно к каждой процедуре
либо инстанции обжалования
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц департамента в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.БАТЛУК
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления департаментом
по взаимодействию с правоохранительными
органами, вопросам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и водных отношений
Краснодарского края государственной услуги
по осуществлению мероприятий, связанных
с исполнением обязательств по государственным
жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого
помещения в результате чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий,
террористических актов или
при пресечении террористических
актов правомерными действиями
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение заявителя в департамент │
└──────────────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, рассмотрение документов для │
│установления права на государственную услугу, │
│ проверка соответствия документов, │
│ предъявляемым требованиям │
┌───────────────────────┐ └──────────┬───────────────────────┬───────────┘
│ Обращение в органы │ \/ \/
│местного самоуправления│ ┌────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ городских и местных │ │Регистрация принятых│ │ Возврат документов │
│ поселений │ │ документов │ │ заявителю │
│ Краснодарского края в │ └──────────┬─────────┘ └──────────────────────┘
│ целях получения │ \/
│ информации о │ ┌─────────────────────────────────┐
│ действующей учетной │<─┤Проверка права на предоставление │
│ норме общей площади ├─>│ социальной выплаты для │
└───────────────────────┘ │ приобретения жилого помещения │
└────┬───────────────────────┬────┘
│ \/
│ ┌┬───────────────────────┬┐
│ ││Отказ в предоставлении ││
\/ ││государственной услуги ││
┌────────────────────────────────────┐ └┴───────────┬───────────┴┘
│Заявка в Министерство Финансов РФ на│ \/
│социальную выплату на оплату жилого │ ┌┬───────────────────────┬┐
│помещения, приобретаемого владельцем│ ││ Уведомление об отказе ││
│ сертификата по договору │ └┴───────────┬───────────┴┘
│ купли-продажи │ \/
└──────────────┬─────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐
\/ │ Жалоба │
┌─────────────────────────────────┐ └────────────┬────────────┘
│ Поступление средств из │ \/
│ Министерства Финансов РФ │ ┌─────────────────────────┐
└──────────────┬──────────────────┘ │ Обжалование отказа │
\/ │ руководителю │
┌─────────────────────────────────┐ │ департамента, в │
│ Подготовка платежных документов │ │уполномоченный орган, суд│
│ для оплаты по договору │ └─────────────────────────┘
│ купли-продажи │
└──────────────┬──────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────┐
│ Перечисление средств в банк на │
│ расчетный счет продавца жилья │
└─────────────────────────────────┘
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.БАТЛУК
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления департаментом
по взаимодействию с правоохранительными
органами, вопросам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и водных отношений
Краснодарского края государственной услуги
по осуществлению мероприятий, связанных
с исполнением обязательств по государственным
жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого
помещения в результате чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий,
террористических актов или
при пресечении террористических
актов правомерными действиями
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ,
ВЫДАВАЕМЫМ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ
ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ
ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ
Департамент по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края
Адрес: Красная ул., 35, г. Краснодар, 350014,
телефон (861) 262-52-37; 268-38-23;
факс (861) 251-65-06; 268-38-23;
E-mail: dchs@kras№odar.ru
График (режим) работы
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 17.00;
Перерыв на обед с 13.00 до 13.50; пятница с 13.00 до 13.40;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.БАТЛУК
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления департаментом
по взаимодействию с правоохранительными
органами, вопросам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и водных отношений
Краснодарского края государственной услуги
по осуществлению мероприятий, связанных
с исполнением обязательств по государственным
жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого
помещения в результате чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий,
террористических актов или
при пресечении террористических
актов правомерными действиями
Руководителю департамента по взаимодействию
с правоохранительными органами, вопросам
гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций
и водных отношений Краснодарского края
___________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Паспорт серия _____ № _______ выдан _______
___________________________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________
___________________________________________
интересы которого по доверенности от ______
___________ года, удостоверенной нотариусом
Реестр № ____________________, представляет
___________________________________________
(Ф.И.О. доверенного лица)
Паспорт серии _____ № _______ выдан _______
___________________________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________
___________________________________________
Контактный телефон ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу погасить именной государственный жилищный сертификат серия ______
№ ___________________.
Прилагаемые документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Дата Подпись
Начальник отдела
документального сопровождения
мероприятий по чрезвычайным ситуациям
в управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности
О.А.Батлук
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснодарского края от 17.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
