О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 16.08.2012 № 01-07/50 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятель...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2014 г. N 01-07/37

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА УПРАВЛЕНИЯ

ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.08.2012 N 01-07/50

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О национальном плане противодействии коррупции на 2014 - 2015 годы" приказываю:

1. Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 16.08.2012 N 01-07/50 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства управления финансами Самарской области на 2013 - 2015 годы" следующие изменения:

в ведомственной целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства управления финансами Самарской области на 2013 - 2015 годы" (далее - ведомственная целевая программа)":

в паспорте ведомственной целевой программы:

в разделе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели ведомственной программы":

после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных ограничений и запретов;";

в тексте ведомственной целевой программы:

раздел 3 "Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы (показатели)" после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных ограничений и запретов;";

приложение 1 "Перечень целевых индикаторов ведомственной программы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу;

приложение 2 "Перечень мероприятий ведомственной программы" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио министра

С.С.КАНДЕЕВ

Приложение 1

к Ведомственной целевой программе

"Противодействие коррупции

в сфере деятельности министерства

управления финансами Самарской области

на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п

Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение индикатора (показателя)

2011 год факт

2012 год оценка

плановый период

2013 год

2014 год

2015 год

Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве управления финансами Самарской области

1

Доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий

%

100

100

100

100

100

Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства управления финансами Самарской области

1

Доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных запретов и требований <*>

%

100

100

100

2

Доля рассмотренных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов несоблюдения указанных запретов и требований <*>

%

100.

100

100

3

Доля проверок, проведенных по фактам поступления представителю нанимателя в установленном законодательством порядке информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего, от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>

%

100

100

100

4

Доля рассмотренных фактов поступления представителю нанимателя в установленном законодательством порядке информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>

%

-

100

100

100

5

Доля проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, проведенных в порядке, установленном представителем нанимателя (работодателя), от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>

%

100

100

100

6

Доля рассмотренных фактов обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>

%

100

100

100

7

Доля проверок достоверности и полноты предоставляемых всеми государственными гражданскими служащими сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, проведенных с соблюдением требований законодательства о государственной и гражданской службе, от общего количества поступившей информации, являющейся основанием для указанных проверок

%

100

100

100

8

Доля результатов проверок сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей государственных гражданских служащих, по которым выявлены факты нарушений, вынесенных на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных нарушений

%

100

100

100

9

Доля рассмотренных в рамках действующего законодательства обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе совместно с участием Уполномоченного по правам человека в Самарской области), содержащих сведения о нарушении их законных прав и интересов, а также о фактах коррупции, превышения (неисполнения) должностных полномочий, нарушений ограничений и запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих, от общего числа таких обращений

%

100

100

100

10

Доля рассмотренных обращений, поступивших по телефону "горячей линии" министерства по вопросам противодействия коррупции, от общего количества обращений, поступивших по телефону указанной горячей линии <*>

%

100

100

100

11

Количество специализированных публикаций, подготовленных министерством управления финансами Самарской области, в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте министерства управления финансами в сети Интернет, по вопросам противодействия коррупции

Ед.

8

4

4

4

4

12

Количество консультаций по вопросам противодействия коррупции, проведенных для территориальных подразделений министерства управления финансами Самарской области

Ед.

6

4

4

4

4

13

Доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных ограничений и запретов <*>

%

100

100

100

Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, формирование в министерстве управления финансами Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям

1

Количество программ, курсов повышения квалификации и переподготовки сотрудников министерства управления финансами Самарской области, содержащих темы, связанные с вопросами профилактики правонарушений коррупционной направленности

Ед.

18

10

10

10

10

2

Доля сотрудников министерства управления финансами Самарской области, прошедших обучение по программам предупреждения коррупции, от их общей численности

%

6

9

10

10

10

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства управления финансами Самарской области

1

Количество мероприятий, на которых в министерстве управления финансами Самарской области в соответствующем году обсуждались вопросы противодействия коррупции, в том числе с привлечением представителей общественности (тематические совещания, заседания коллегии, заседания экспертно-консультативного общественного совета при министерстве управления финансами Самарской области)

Ед.

2

2

2

2

2

2

Доля освещенных в средствах массовой информации коррупционных явлений в министерстве управления финансами Самарской области от их общего выявленного числа <*>

%

не выявлено

100

100

100

100

3

Доля размещенных в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте министерства нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов для возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества разработанных нормативных правовых актов и их проектов, которые в соответствии с действующим законодательством необходимо размещать на официальном сайте министерства

%

100

100

100

Задача 4. Совершенствование механизма кадрового обеспечения министерства управления финансами Самарской области

1

Доля граждан, принятых на государственную гражданскую службу по конкурсу и из кадрового резерва министерства управления финансами Самарской области в общей численности граждан, принятых на государственную гражданскую службу

%

100

100

100

100

100

2

Количество выявленных случаев представления гражданами недостоверных сведений в момент поступления на государственную гражданскую службу из числа проверенных граждан <*>

%

не выявлено

100

100

100

100

--------------------------------

<*> В случае отсутствия выявленных фактов, являющихся основаниями для вычисления значения целевого индикатора (показателя), целевой индикатор (показатель) считается выполненным.

Приложение 2

к ведомственной целевой программе

"Противодействие коррупции

в сфере деятельности министерства

управления финансами Самарской области

на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п

Наименование цепи, задачи и мероприятия

Срок реализации

Ответственный за реализацию мероприятия

Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве управления финансами Самарской области (далее - министерство)

Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства

1.1

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, разрабатываемых в министерстве

2013 - 2015 годы

Юридическое управление министерства

1.2

Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной и гражданской службе ежегодных проверок достоверности и полноты предоставляемых всеми государственными гражданскими служащими сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

1.3

Обеспечение контроля за неукоснительным соблюдением государственными гражданскими служащими министерства запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

1.4.

Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

1.5.

Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

1.6.

Проведение в порядке, установленном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

1.7.

Качественное и своевременное рассмотрение обращений и жалоб физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе совместно с Уполномоченным по правам человека в Самарской области), содержащих сведения о нарушении их законных прав и интересов, а также о фактах коррупции, превышения (неисполнения) должностных полномочий, нарушений ограничений запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства, юридическое управление министерства

1.8.

Обеспечение функционирования в министерстве управления финансами Самарской области телефона "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции, других информационных каналов, позволяющим гражданам сообщить о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

1.9

Своевременное размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области

2013 - 2015 годы

Руководители структурных подразделений министерства

1.10

Контроль за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок

2013 - 2015 годы

Руководители структурных подразделений министерства

1.11

Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими министерства обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2014 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

1.12

Проведение проверок и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения: ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков

2014 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства, юридическое управление министерства

1.13

Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2014 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, формирование в министерстве негативного отношения к коррупции и ее проявлениям

2.1

В программах повышения квалификации предусматривать темы антикоррупционной направленности

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

2.2

Консультирование государственных гражданских служащих министерства по правовым и иным вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства, юридическое управление министерства

2.3

Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации"

По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу

Управление организации деятельности министерства

2.4

Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Законом Самарской области "О государственной гражданской службе в Самарской области"

По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу

Управление организации деятельности министерства

2.5

Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Федеральным законом "О противодействии коррупции"

По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу

Управление организации деятельности министерства

2.6

Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Законом Самарской области "О противодействии коррупции в Самарской области"

По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу

Управление организации деятельности министерства

2.7

Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Самарской области, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 09.03.2011 N 49-р

По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу

Управление организации деятельности министерства

2.8

Формирование у государственных гражданских служащих министерства отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества

2014 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

2.9

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

2014 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

2.10

Формирование у государственных гражданских служащих министерства негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2014 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства управления финансами Самарской области

3.1

Размещение Ведомственной программы на 2013 - 2015 годы на сайте министерства

2013 год

Управление организации деятельности министерства

3.2

Регулярное обновление информации о ходе выполнения Ведомственной программы на 2013 - 2015 годы на сайте министерства

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства, управление автоматизации бюджетного процесса министерства

3.3

Участие в организации проведения публичных слушаний по проекту закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и по годовому отчету об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства, руководители структурных подразделений министерства

3.4.

Проведение заседания экспертно-консультативного общественного совета при министерстве

2013 - 2015 годы ежегодно

Управление организации деятельности министерства

3.5.

Размещение в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте министерства нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов для возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

2013 - 2015 годы

Юридическое управление министерства

3.6.

Освещение в средствах массовой информации фактов коррупции, установленных в министерстве

2014 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

Задача 4. Совершенствование механизма кадрового обеспечения министерства

4.1

Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих министерства

2013 - 2015 годы

Управление организации деятельности министерства

4.2

Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы в министерстве

2013 - 2015 годы ежегодно

Управление организации деятельности министерства

4.3

Проведение аттестации государственных гражданских служащих министерства в целях оценки и приведения в соответствие уровня квалификации занимаемой должности

2013 - 2015 годы ежегодно

Управление организации деятельности министерства

4.4

Проведение среди государственных гражданских служащих министерства квалификационного экзамена

2013 - 2015 годы ежегодно

Управление организации деятельности министерства

Примечание. Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности министерства.