Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области «Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли»



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 88 от 05.09.2014 года

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области «Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли»  

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента лесного хозяйства Томской области от 26.01.2015 г. № 1)

              В соответствии с Законом Томской области от 27.12.2013 № 227-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а «О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области» 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли»  (далее – ВЦП) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум»  (Мельник) обеспечить реализацию настоящей ВЦП.

3. Комитету экономики, финансов и администрирования платежей (Чукова) обеспечить:

1) направление ВЦП в электронном виде и копии настоящего приказа на бумажном носителе  в Департамент финансов Томской области в течение трех дней со дня утверждения;

2) размещение ВЦП в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента лесного хозяйства Томской области не позднее 7 дней после утверждения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области А.А. Терновых.

Начальник департамента                                                                         

В.И.Заблоцкий

Приложение

к приказу Департамента

лесного хозяйства Томской области

от 05.09.2014 № 88

(В редакции Приказа Департамента

лесного хозяйства Томской области

от 26.01.2015 г. № 1)

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ В ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ»

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта бюджетного
планирования (далее - СБП)

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее - Департамент) 

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

Первого типа

Цель Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года, на реализацию которой направлена ВЦП

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель Программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, на реализацию которой направлена ВЦП

-

Цель СБП согласно Положению об СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП

Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов

Цель ВЦП (задача СБП)

Обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям и специальностям в сфере лесного хозяйства

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)                   

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам итоговой государственной аттестации по программам среднего профессионального образования

%

50

50

50

Доля выпускников, трудоустроенных по полученной профессии или специальности в первый год после выпуска

%

52

52

52

Сроки реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

Текущий 2014 год

0704

6227500

611

38 342,6

0704

6227500

612

4 679,6

Всего

х

х

х

43 022,2

Плановый 2015 год

0704

6227500

611

45 074,6

Всего

х

х

х

45 074,6

Плановый 2016 год

0704

6227500

611

47 674,4

Всего

х

х

х

47 674,4

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ, ДЛЯ РЕШЕНИЯ

КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

Целью ВЦП и задачей СБП является эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям и специальностям в сфере лесного хозяйства. Достижение данной цели и задачи возможно путём модернизации потенциала системы профессионального образования и повышения эффективности его использования в интересах экономики и социальной сферы региона.

В ведении Департамента лесного хозяйства Томской области находится Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум».

Различные категории молодежи имеют возможность получить по очной и заочной формам обучения среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена.

В образовательном учреждении среднего профессионального образования готовятся кадры по 5 специальностям. Всего в 2012 году контингент составил 644 студента; на бюджетной основе - 640 студентов, что составляет 99 % от общего контингента (в 2011 году – 98 %), в том числе по очной форме обучения – 62 % (в 2011 году – 60%). В 2012 году подготовлено 148 специалистов среднего звена, из них 37% продолжили обучение в высших учебных заведениях, 9% призваны на военную службу, 4% находится в декретном отпуске, 39% трудоустроены по специальности. Таким образом общая занятость выпускников составляет 89%.

Ежегодно увеличивается приток обучающихся из других субъектов Российской Федерации. В 2012 году по сравнению с 2010 годом количество абитуриентов из субъектов РФ увеличилось на 5 %. Наибольшая доля иногородних учащихся приходится на жителей Кемеровской и Новосибирской областей. В связи с изменениями условий поступления в профессиональные образовательные организации в рамках нового Федерального Закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прогнозируется рост числа абитуриентов из стран СНГ.

           Студенты, принятые на обучение в профессиональные образовательные учреждения, часто имеют слабую мотивацию к обучению и труду. Кроме того, за последние годы  среди обучающихся не уменьшается число детей-сирот (20-25 человек), возрастает количество выпускников специальных коррекционных общеобразовательных школ, детей-инвалидов (2 человека).

Таким образом, в процессе воспитания молодежи профессиональные образовательные учреждения сталкиваются со следующими проблемами:

1. Снижение общего уровня образованности обучающихся и, как правило, изменение ценностных ориентаций.

2. Снижение мотивации к труду, обучению, уменьшение общественной активности обучающихся.

3. Увеличение среди обучающихся категорий подростков, требующих особого внимания и педагогического подхода.

4. Снижение уровня социальной адаптации молодежи.

Выявление основных проблем воспитательного процесса в работе с молодежью и в тоже время необходимость подготовки в образовательных учреждениях квалифицированных кадров - специалистов, востребованных экономикой области, определяет основные направления работы учреждений дополнительного образования. Формирование профессионального самоопределения обучающихся  рассматривается как один из компонентов и важнейших механизмов жизненного самоопределения, действия которого связаны с выявлением значимых и психологически характерных для личности ориентиров жизни, реализующихся одновременно с практическим освоением детьми-сиротами социального опыта.  Формирование жизненного и профессионального самоопределения детей-сирот должно осуществляться целенаправленно в индивидуальной и совместной деятельности всех субъектов образовательного процесса: мастеров производственного обучения, воспитателей, педагогов и детей.

2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

В настоящее время существующая проблема качества образования остается по-прежнему актуальной. Главная задача образовательной политики – достижение качества образования, отвечающего современным условиям, его соответствие актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Социальный заказ в сфере образования ориентирован на социально-личностное развитие и воспитание молодежи. Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий программы будет осуществляться по следующим направлениям:

              1) Удовлетворение   потребностей  обучающихся   в качественном  образовании  посредством  разработки и реализации  инновационных образовательных программ и технологий,    обеспечивающих   индивидуализацию   и вариативность образования;             

   2) Обновление содержания профессиональных образовательных программ по приоритетным для региона направлениям профессиональной подготовки в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

3) Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;

4) Укрепление материально-технической, информационной обеспеченности образовательного учреждения;

6) Сохранение контингента обучающихся;

7) Совершенствование системы воспитания путем создания условий для успешной социализации и самореализации молодежи;

8) Сохранение преемственности поколений, воспитания гражданственности, патриотизма среди молодежи, развития культуры и бережного отношения к историческому прошлому своего региона, своей страны;

9) Обеспечение местами в общежитиях иногородних обучающихся, создание социально-бытовых условий для их проживания и обучения.

3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)

(В редакции Приказа Департамента лесного хозяйства Томской области от 26.01.2015 г. № 1)

Наименование показателя

Единица

измерения

Положительная

динамика

(рост/снижение)

Методика

расчета

показателя

Исходная

информация

для расчета

показателя

Количество обучающихся  (предоставление среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена)

человек

Рост

СгодК =ПЧ-СгодВ+СгодП

Ведомственная отчетность

Количество обучающихся  (социальная поддержка обучающихся: выплата стипендии)

человек

Рост

СгодК =ПЧ-СгодВ+СгодП

Ведомственная отчетность

Количество обучающихся  (социальная поддержка отдельных категорий обучающихся)

человек

Рост

СгодК =ПЧ-СгодВ+СгодП

Ведомственная отчетность

Количество обучающихся   (социальная поддержка обучающихся:    проживание в общежитии)

человек

На достигнутом уровне

Численность проживающих

Ведомственная отчетность

Количество ОГУ

единиц

Без изменения

Ведомственные расчеты

Ведомственная отчетность

Количество  приобретенных предметов

штук

На достигнутом уровне

Ведомственные расчеты

Ведомственная отчетность

СгодК – контингент обучающихся – среднегодовой контингент обучающихся – усредненная численность обучающихся, используемая для расчета бюджетных субсидий,

ПЧ – планируемая численность на начало планируемого календарного года,

СгодВ – план выпуска * количество месяцев в календарном году, в течение которых обучающиеся не учатся в образовательном учреждении / 12 мес. календарного года,

СгодП – план приема *  количество месяцев в календарном году, в течение которых обучающиеся обучаются в образовательном учреждении / 12 мес. календарного года

4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП

Заблоцкий Владимир Ильич, начальник Департамента лесного хозяйства Томской области

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Порядок работы по реализации ВЦП организован в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, Положением о Департаменте лесного хозяйства Томской области

Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление формы годовой отчетности о реализации ВЦП

Чукова Людмила Иннокентьевна, председатель Комитета экономики, финансов и администрирования платежей  Департамента лесного хозяйства Томской области 

Сроки текущего мониторинга ВЦП

За 9 месяцев, за год: до 20-го числа, месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на  01.10 текущего года, на 01.01 года, следующего за отчетным

Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП

В соответствии с распоряжением Департамента лесного хозяйства Томской области от 18.10.2013 № 1076 «Об утверждении порядка осуществления текущего мониторинга ведомственной целевой программы «Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли»

5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

1. Сокращение числа выпускников общеобразовательных школ и, как следствие, снижение приема, уменьшение контингента обучающихся в образовательном учреждении среднего профессионального образования

Уменьшение общей численности контингента обучающихся в образовательном учреждении среднего профессионального образования и невыполнение контрольных цифр приема

2. Сокращение числа рабочих мест в целом, в том числе в отдельных районах Томской области и, как следствие, невозможность трудоустройства выпускников образовательного учреждения среднего профессионального образования

Снижение доли выпускников образовательного учреждения среднего профессионального образования, трудоустроенных по полученной профессии и специальности в первый год после выпуска в общей численности выпускников таких учреждений   

3. Низкий общеобразовательный уровень обучающихся и высокая степень криминализации их прошлого.

Невозможность социализации определенного числа обучающихся: снижение мотивации к труду, обучению и  уменьшение общественной активности обучающихся.

4. Возможные косвенные последствия ВЦП, носящие отрицательный характер

Не выявлено 

6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

(В редакции Приказа Департамента лесного хозяйства Томской области от 26.01.2015 г. № 1)

N п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Срок реализации мероприятия

Исполнитель мероприятия

Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие

(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)

с (месяц/

год)

по (месяц/ год)

2014 год

2015 год

2016 год

Наименование показателя

Единица измерения показателя

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Предоставление среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена

Реализация программ среднего профессионального образования по очной, заочной, очно – заочной формам обучения и создание условий для их реализации

01.2014

12.2016

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум»

0704  6227500 611

28467,7

33422,6

35308,6

Показатель объема:

Количество обучающихся

чел.

613

632

627

2.

Социальная поддержка обучающихся: выплата стипендии

Выплата стипендии обучающимся по очной форме обучения

01.2014

12.2016

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум»

0704  6227500 612

0704  6227500 611

3810,7

3762,3

3864,4

Показатель объема:

Количество обучающихся

чел.

391

384

392

3.

Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся

Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающиеся в областных государственных учреждениях, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя и лиц с ОВЗ

01.2014

12.2016

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум»

0704  6227500 611

1571,3

2197,13

2500,19

Показатель объема:

Количество обучающихся

чел.

28

29

33

4.

Социальная поддержка обучающихся: проживание в общежитии

Обеспечение общежитием обучающихся в образовательном учреждении

01.2014

12.2016

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум»

0704  6227500 611

6807,6

548,6

548,6

Показатель объема:

Количество обучающихся

чел.

100

100

100

5.

Содержание имущества ОГУ

Потребление тепловой энергии, на потребление электрической энергии и  на уплату налогов в качестве объекта налогообложения,  по которому признается недвижимое и особо ценное движимое имущество.

01.2014

12.2016

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум»

0704  6227500 611

1496,0

5144,0

5452,6

Показатель объема:

Количество  ОГУ

ед.

1

1

1

6.

Приобретение основных средств и мягкого инвентаря

Приобретение основных средств и мягкого инвентаря для временного размещения граждан, вынужденно покинувших территорию Украины

01.2014

12.2014

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум»

0704 6227 500 612

868,9

Показатель объема:

Количество приобретенных предметов

В том числе:

Количество  предметов основных средств

Количество  предметов мягкого инвентаря

шт.

шт.

шт.

884

254

630

ИТОГО

43 022,2

45 074,6

47 674,4