ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2016 г. N 430

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 30.05.2019 № 256)

(в редакции Приказов Департамента дорожного хозяйства и транспорта

Ивановской области от 31.05.2017 N 248, от 15.11.2017 N 579; от 29.05.2018 № 220; от 14.09.2018  № 412, от 30.05.2019 № 256)

              В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" в целях повышения качества прогнозирования доходов областного и местных бюджетов, главным администратором которых является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, приказываю:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступления доходов областного бюджета, главным администратором которых является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (прилагается).

(в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 30.05.2019 № 256)

2. Структурным подразделениям Департамента, ответственным
за прогнозирование доходов областного бюджета, обеспечить применение Методики прогнозирования поступления доходов областного бюджета, главным администратором которых является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.

(в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 30.05.2019 № 256)

Исполняющий обязанности

начальника Департамента

дорожного хозяйства и транспорта

Ивановской области

А.А.ШУШКИН

Приложение

к приказу

начальника Департамента

дорожного хозяйства и транспорта

Ивановской области

от 05.09.2016 N 430

(в редакции Приказов Департамента дорожного хозяйства и транспорта

Ивановской области от 31.05.2017 N 248, от 15.11.2017 N 579; от 29.05.2018 № 220; от 14.09.2018  № 412, от 30.05.2019 № 256)

МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 30.05.2019 № 256)

Настоящая Методика разработана в целях организации работы по прогнозированию доходов областного и местных бюджетов при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозирование осуществляется по следующим видам доходов:

1. Прогнозирование поступлений по коду бюджетной классификации доходов  021 1 08 07172 01 1000 110 "Государственная пошлина за выдачу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации" осуществляется с учетом главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из данных за год, предшествующий текущему, и оценки текущего года, основанных на анализе количества выданных специальных разрешений на движение транспортных средств и фактических поступлений.

(в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 30.05.2019 № 256)

Прогнозирование поступлений государственной пошлины производится по формуле:

Пгос. = ГП x К + Д, где:

Пгос. - сумма прогнозируемых поступлений государственной пошлины,

ГП - размер государственной пошлины,

К - количество выданных специальных разрешений,

Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменением законодательства.

2. Прогнозирование поступлений по коду бюджетной классификации доходов 021 1 16 37020 02 0000 140 "Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" осуществляется исходя из данных за год, предшествующий текущему, и оценки текущего года, основанных на анализе количества выданных специальных разрешений на движение транспортных средств и средней стоимости размера вреда по одному разрешению на движение транспортных средств, рассчитанному в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2010 N 301-п "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области".

Прогнозирование поступлений в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам, производится по формуле:

Пвр. = С x К + Д, где:

Пвр. - сумма прогнозируемых поступлений в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам,

С - средняя стоимость размера вреда,

К - количество выданных специальных разрешений,

Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменением законодательства.

При расчете поступлений, вследствие непрогнозируемости, не учитываются возможные доходы от незапланированных многоразовых перевозок, а также перевозок, осуществляемых в период временного ограничения движения.

3. Прогнозирование поступлений по коду бюджетной классификации доходов 021 1 16 46000 02 0000 140 "Поступления сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров"

осуществляется исходя из усредненных данных о поступлении за три года, предшествующих текущему финансовому году, с учетом дополнительных или выпадающих доходов, связанных с изменением законодательства, по формуле:

П = (П1 + П2 + П3) / 3 + Д, где:

П - сумма прогнозируемых поступлений,

П1, П2, П3 - поступления доходов по каждому из трех лет, предшествующих текущему финансовому году,

Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменением законодательства.

4. Прогнозирование поступлений по коду бюджетной классификации доходов 021 1 16 50000 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушения правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси" осуществляется исходя из прогнозного количества выявленных нарушений при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области по каждому виду нарушений, определяемого на основании усредненных данных за три года, предшествующих текущему финансовому году, и размеров административных штрафов по каждому виду нарушений, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Прогнозирование поступлений осуществляется по формуле:

Пшт. = N1 x Ш1 + N2 x Ш2 ... Nn x Шn + Д,

Пшт. - сумма прогнозируемых поступлений по денежным взысканиям (штрафам) за нарушения правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси,

N - усредненное количество выявленных нарушений при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области по каждому виду, за три года, предшествующих текущему финансовому году,

Ш - размер административного штрафа по каждому виду нарушений, в соответствии с КоАП РФ,

Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменением законодательства и неоплатой штрафов.

5. Прогнозирование поступлений по коду бюджетной классификации доходов 021 1 15 02020 02 0000 140 "Платежи, взимаемые государственными органами (организациями) субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций".

По данному доходу отражаются поступления от платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области.

Прогнозируемые поступления от платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области рассчитываются исходя из усредненного количества выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси за три года, предшествующих текущему финансовому году, и размера платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области, которая определяется согласно Порядку определения платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области, утвержденному постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2011 N 309-п.

Прогнозирование поступлений осуществляется по формуле:

Празр. = П x К, где:

Празр. - сумма прогнозируемых поступлений платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области,

К - усредненное значение количества выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси за три года, предшествующих текущему финансовому году,

П - размер платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области.

6. Прогнозирование поступлений по кодам бюджетной классификации доходов:

- 021 1 16 49020 02 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований из бюджета субъекта Российской Федерации",

- 021 1 16 90020 02 0047 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (поступления сумм в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области транспортными средствами в результате дорожно-транспортных происшествий, внесенных страховыми организациями, физическими, юридическими лицами или взысканных в установленном порядке)",

- Абз. 4 утратил силу - приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 29.05.2018 № 220

021 1 11 05091 02 0000 120 «Доходы от предоставления на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и местах внеуличной дорожной сети, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации»,

- 021 1 11 09032 02 0000 120 «Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации»,

- 021 1 13 01520 02 0000 130 «Плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации»,

- 021 1 17 05070 02 0000 180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от поступления денежных средств, внесенных участником конкурса (аукциона), проводимого в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе (аукционе) в случае уклонения участника конкурса (аукциона) от заключения данного контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации»,

- 021 2 07 02010 02 0000 180 «Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения

(в ред. приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 14.09.2018  № 412)

осуществляется исходя из усредненных данных о поступлении за три года, предшествующих текущему финансовому году, по формуле:

П = (П1 + П2 + П3) / 3 + (-) Р, где:

П - сумма прогнозируемых поступлений,

П1, П2, П3 - поступления доходов по каждому из трех лет, предшествующих текущему финансовому году,

Р - корректирующий показатель объема поступлений, определяемый с учетом разовых факторов.

7. Поступления по кодам бюджетной классификации доходов:

- 021 1 13 02992 02 0044 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие доходы от компенсации затрат областного бюджета)",

- 021 1 16 90020 02 0048 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в областной бюджет)",

- 021 1 17 01020 02 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации",

- Абз. 5 утратил силу - приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 29.05.2018 № 220

имеют несистемный характер. Прогнозирование осуществляется исходя из усредненных данных о поступлении за три года, предшествующих текущему финансовому году, по формуле:

П = ((П1 + П2 + П3) - (R1 + R2 + R3)) / 3, где:

П - сумма прогнозируемых поступлений,

П1, П2, П3 - поступления доходов по каждому из трех лет, предшествующих текущему финансовому году,

R1, R2, R3 - разовые (единовременные) платежи по каждому из трех лет, предшествующих текущему финансовому году.

8. Для исчисления безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации прогноз ожидаемого объема безвозмездных поступлений определяется на основании объема расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в случае, если такой объем расходов определен.

К указанным поступлениям относятся: «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности» – код бюджетной классификации доходов 021 2 02 45390 02 0000 150, «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» – код бюджетной классификации доходов 021 2 02 45393 02 0000 150, «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
в рамках обеспечения устойчивого развития сельских территорий» – код бюджетной классификации доходов 021 2 02 27567 02 0000 150.

(в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 30.05.2019 № 256)

9. Прогнозирование поступлений по коду бюджетной классификации доходов:

- 021 2 18 60010 02 0000 150 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований",

(в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 30.05.2019 № 256)

- Абз. 3 утратил силу - приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 29.05.2018 № 220

осуществляется исходя из усредненных данных о поступлении за три года, предшествующих текущему финансовому году, по формуле:

П = (П1 + П2 + П3) / 3 + (-)Р, где:

П - сумма прогнозируемых поступлений,

П1, П2, П3 - поступления доходов по каждому из трех лет, предшествующих текущему финансовому году,

Р - корректирующий показатель объема поступлений, определяемый с учетом разовых факторов.

10. Утратил силу - приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 29.05.2018 № 220

11. Прогнозирование поступлений по коду бюджетной классификации доходов 021 1 11 05100 02 0000 120 "Плата от реализации соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта и эксплуатации объектов дорожного сервиса, прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации инженерных коммуникаций, установки и эксплуатации рекламных конструкций" осуществляется в соответствии с заключенными (планируемыми к заключению) соглашениями об установлении сервитутов.

Прогнозирование поступлений производится по формуле:

П = П1 + П2 + ... + Пi, где

П - сумма прогнозируемых поступлений,

П1, П2... Пi - размер платы за публичный сервитут в отношении частей земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области по заключенным (планируемым к заключению) соглашениям.