О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2016 года № 67

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23.01.2019 № 4, от 04.04.2019 № 28)

1. Раздел V приложения "Административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21 июля 2011 года № 40 изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

47. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Министерство в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Омской области "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение", или в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

48. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов;

2) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

3) консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) реализацию права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

49. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, рассматриваются непосредственно Министром. Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

49.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

2) копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

49.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (www.mpr.omskportal.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Омской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

50. Личный прием получателей государственной услуги проводится Министром в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, который размещается на табличке (вывеске), расположенной на первом этаже здания Министерства. Продолжительность личного приема у Министра не должна составлять более 20 минут на каждого получателя государственной услуги.

51. В случае если жалоба, поданная заявителем, не входит в компетенцию Министерства, то в течении одного рабочего дня со дня ее поступления Министерство направляет жалобу в орган, предоставляющий услугу, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

52. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

53. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

54. Орган, предоставляющий услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном настоящим Положением;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее руководителем органа, предоставляющего услугу, в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

55. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, специалиста Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

56. Получатели государственной услуги также могут сообщить Министру о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

57. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или электронном виде посредством официального сайта органа, предоставляющего услугу, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" в зависимости от способа подачи жалобы и способа, указанного заявителем в жалобе.

58. При удовлетворении жалобы Министерство, принимает меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством.

59. Общий срок рассмотрения жалобы и устранения выявленных нарушений не может превышать срок, установленный Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.

60. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом органа, предоставляющего услугу.

61. Жалобы на решения, подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и настоящим Положением.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.".

2. Раздел V приложения "Административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление и выдача лицензии на пользование участками недр местного значения" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21 июля 2011 года № 41 изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

68. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Министерство в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Омской области "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение", или в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

69. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов;

2) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

3) консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) реализацию права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

70. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, рассматриваются непосредственно Министром. Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

70.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

2) копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

70.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (www.mpr.omskportal.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Омской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

71. Личный прием получателей государственной услуги проводится Министром в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, который размещается на табличке (вывеске), расположенной на первом этаже здания Министерства. Продолжительность личного приема у Министра не должна составлять более 20 минут на каждого получателя государственной услуги.

72. В случае если жалоба, поданная заявителем, не входит в компетенцию Министерства, то в течении одного рабочего дня со дня ее поступления Министерство направляет жалобу в орган, предоставляющий услугу, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

73. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

74. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

75. Орган, предоставляющий услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном настоящим Положением;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее руководителем органа, предоставляющего услугу, в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

76. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, специалиста Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

77. Получатели государственной услуги также могут сообщить Министру о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

78. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или электронном виде посредством официального сайта органа, предоставляющего услугу, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" в зависимости от способа подачи жалобы и способа, указанного заявителем в жалобе.

79. При удовлетворении жалобы Министерство, принимает меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством.

80. Общий срок рассмотрения жалобы и устранения выявленных нарушений не может превышать срок, установленный Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.

81. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом органа, предоставляющего услугу.

82. Жалобы на решения, подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и настоящим Положением.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.".

3. Исключен. - приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23.01.2019 № 4

4. В приложение "Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Омской области" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11 июля 2012 года № 29 внести следующие изменения:

1) в подразделе 24:

- пункт 24.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

2) копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";

- в пункте 24.3 абзац пятый исключить;

2) подраздел 26 изложить в следующей редакции:

"26.1. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

26.2. К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы, отсутствуют или не приложены, получатель государственной услуги в трехдневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

26.3 Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.";

3) подраздел 27 изложить в следующей редакции:

"27.1. По результатам рассмотрения обращения, жалобы специалист Министерства, в компетенцию которого входят вопросы предоставления государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо отказе в удовлетворении требований.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Омской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 20 апреля 2016 года № 71 в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.";

- пункт 27.2 изложить в следующей редакции:

"27.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или электронном виде посредством официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" в зависимости от способа подачи жалобы и способа, указанного заявителем в жалобе.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.".

5. В приложение "Административный регламент предоставления государственной услуги "Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24 июля 2012 года № 33 внести следующие изменения:

1) в подпункте 2 пункта 15 цифру "2" исключить;

2) раздел V изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

51. Министерство, предоставляющее услугу, обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов;

2) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) реализацию права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Министерством, должностными лицами Министерства либо государственными служащими Министерства в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства, является обращение заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) в случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;

4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

54. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены документы либо их копии.

55. Личный прием получателей государственной услуги проводится Министром в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, который размещается на табличке (вывеске), расположенной на первом этаже здания Министерства. Продолжительность личного приема у Министра не должна составлять более 20 минут на каждого получателя государственной услуги.

56. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

57. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

58. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном настоящим Приказом;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее руководителем органа, предоставляющего услугу, в соответствии с требованиями настоящего Приказа в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

59. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

60. Получатели государственной услуги также могут сообщить Министру о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

61. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в базе данных системы электронного документооборота. О результатах рассмотрения указанных обращений в обязательном порядке информируется получатель государственной услуги.

62. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

63. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.

64. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 48, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.".

6. Приложение "Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Омской области в результате аварии гидротехнического сооружения" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23 ноября 2012 года № 65 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

7. В приложение "Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 января 2016 года № 3 внести следующие изменения:

1) в пункте 21.8:

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Распоряжение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписывается Министром либо лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов на подпись. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированный отказ в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписываются первым заместителем Министра или иным уполномоченным должностным лицом в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов на подпись.";

2) в абзаце втором пункта 21.9 слова "Министром либо лицом, его замещающим" заменить словами "первым заместителем Министра или иным уполномоченным должностным лицом";

3) в пункте 22.8:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Распоряжение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписывается Министром либо лицом, его замещающим, в течение 2 дней с момента поступления документов на подпись. Переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или мотивированный отказ в переоформлении подписывается первым заместителем Министра или иным уполномоченным должностным лицом в течение 2 дней с момента поступления документов на подпись.";

- в абзаце седьмом слова "о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министром либо лицом, его замещающим," заменить словами "Министра либо лица, его замещающего, о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";

4) в абзаце втором пункта 22.9 слова "Министром либо лицом, его замещающим" заменить словами "первым заместителем Министра или иным уполномоченным должностным лицом";

5) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"Жалоба может быть представлена заявителем посредством почтового отправления, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

б) копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";

6) в пункте 37:

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- в случае если имеется наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же должностных лиц, ответ на жалобу не дается;";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены согласно пункта 31 Регламента, ответ на жалобу не дается;

- в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.";

7) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 38 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

ж) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.".

8. Приложение "Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23 апреля 2013 года № 26, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

9. В приложение "Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца" утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 7 апреля 2016 года № 30 внести следующие изменения:

1) пункт 77 после слов "информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования" дополнить словами ", через МФЦ";

2) дополнить пунктом 77.1 следующего содержания:

"77.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

2) копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";

3) пункт 79 после слов "направления жалобы по почте" дополнить словами ", через МФЦ,";

4) дополнить пунктами 83.1, 83.2 следующего содержания:

"83.1. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в соответствии с пунктом 77.1 настоящего Административного регламента;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

83.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.";

5) пункт 84 после слов "заявителю в письменной форме" дополнить словами ", через МФЦ".

10. Исключен. - приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 04.04.2019 № 28

Первый заместитель Министра

А.С. Матненко

Приложение № 1

к приказу Министерства

природных ресурсов

и экологии Омской области

от 05.09.2016 года № 67

"Приложение

к приказу Министерства

природных ресурсов

и экологии Омской области

от 23 апреля 2013 года № 26

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов"

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Глава 2. Круг заявителей

2. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральным или областным законодательством (далее - заявители).

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство): 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63.

Место нахождения управления недропользования и водных ресурсов Министерства: кабинеты - 313, 314.

Контактные телефоны (телефоны для справок): (3812) 39-35-00, 39-35-39, 39-35-37.

Сайт Министерства: www.mpr.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru.

Адрес электронной почты Министерства: post@mpr.omskportal.ru.

График работы Министерства:

понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 45 минут;

пятница: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Информация о месте нахождения, графике работы Министерства, порядке предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены непосредственно в управлении недропользования и водных ресурсов, в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), и государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: www.pgu.omskportal.ru (далее - Портал), по электронной почте, а также на информационных стендах в помещениях Министерства.

4. По вопросам предоставления государственной услуги специалистами управления недропользования и водных ресурсов предоставляется информация о:

- перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о процедуре предоставления государственной услуги в любое время при помощи письменного обращения, телефонной связи, через систему "Личный кабинет" Единого портала или Портала или посредством личного обращения в Министерство.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Глава 4. Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр местного значения для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Глава 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

6. Государственную услугу предоставляет Министерство в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области".

7. При предоставлении государственной услуги Министерством не осуществляется межведомственное взаимодействие с иными органами.

8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства и иных государственных органов, органов местного самоуправления подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Глава 6. Результат предоставления государственных услуг

9. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении заявителю права пользования недрами.

10. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления решения о предоставлении права пользования участком недр направляется в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для оформления и выдачи лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги - приложение № 2 к настоящему административному регламенту.

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги

11. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявки на право пользования недрами (далее - заявка) в канцелярии Министерства.

Глава 8. Правовые основания для предоставления государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";

2) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.11.2004 № 711 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов";

4) Законом Омской области от 29.12.2001 № 334-ОЗ "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области";

5) Указом Губернатора Омской области от 24.01.2011 № 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области".

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

13. Для предоставления права пользования участками недр местного значения для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов заявитель подготавливает заявку, которая должна содержать:

1) наименование и организационно-правовая форму юридического лица, место его нахождения - для юридического лица (согласно приложению № 1 к административному регламенту);

2) фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица (согласно приложению № 1 к административному регламенту);

3) наименование геологических коллекционных материалов, сбор которых предполагает осуществлять заявитель;

4) сведения о цели сбора (научно-исследовательская, учебная, познавательная и др.);

5) сведения о географическом и административном положении площади (объекта) сбора с указанием его наименования и расстояния до ближайшего населенного пункта;

6) указание границ площади, в пределах которой предполагается, осуществлять сбор геологических коллекционных материалов;

7) сведения о предполагаемых объемах и сроках сбора;

8) копии учредительных документов (устав, решение акционеров);

9) выкопировку плана с указанием района (площади, объекта) сбора.

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении Министерства и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе

14. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства отсутствуют.

Глава 11. Перечень документов и информации, которые запрещается требовать от заявителя

15. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлении государственной услуги

16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Глава 13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

17. Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в случаях:

- если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- если заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- несоответствия комплектности документов, материалов, и представленной информации требованиям настоящего административного регламента.

Глава 14. Плата за предоставление государственной услуги

18. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Глава 15. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями

19. Максимальный срок приема одного получателя государственной услуги при подаче документов - 15 минут.

20. Максимальный срок выдачи документов одному получателю государственной услуги - 15 минут.

Глава 16. Срок регистрации заявления при предоставлении государственной услуги

21. Заявление и прилагаемые документы, представленные заявителем либо представителем заявителя при личном обращении в Министерство, регистрируются в день их поступления в Министерством специалистом отдела по работе со служебной документацией в порядке, установленном актами по делопроизводству.

Глава 17. Требования к местам предоставления государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется по адресу: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63, в пределах транспортной доступности.

На территории, прилегающей к указанному зданию, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.

Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

23. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

24. Кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения.

25. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов, образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.

26. Рабочие места специалистов оборудованы телефонами, персональными компьютерами с доступом к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Глава 18. Показатели доступности и качества предоставляемой государственной услуги

27. Показателями доступности государственной услуги являются:

- наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, размещенной на информационных стендах в здании Министерства;

- возможность получения устной консультации о предоставлении государственной услуги у специалистов;

- возможность ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

28. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

- количество жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с административным регламентом.

Глава 19. Предоставление государственной услуги в электронной форме

29. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru или "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: www.pgu.omskportal.ru.

Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется на основании заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью.

Доступ к форме заявления и перечню прилагаемых документов в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале.

Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуются на Едином портале на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.

Раздел III. Административные процедуры

Глава 20. Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги

30. Основанием для начала административной процедуры является обращение уполномоченного представителя заявителя в канцелярию Министерства по адресу: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63, кабинет 302, 3 этаж, лично, либо путем направления заявления и прилагаемых документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо путем направления заявления и прилагаемых документов в электронной форме с использованием Единого портала или Портала.

31. Срок регистрации заявления:

1) при личном обращении заявителя - не более 30 минут;

2) при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 дня с момента получения почтового отправления Министерством;

3) при подаче заявления в электронной форме через государственную информационную систему Единый портал или Портал - в соответствии с установленными настройками информационной системы.

32. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Глава 21. Проверка документов, установление наличия (отсутствия) оснований для предоставления лицензии

33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация заявки и представленных материалов на переоформление лицензии;

- проверка комплектности представленных материалов;

- рассмотрение заявки и представленных материалов на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участков недр местного значения, внесении изменений, дополнений и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения территории Омской области (далее - Комиссия по недропользованию);

- принятие решения (распоряжения) о предоставлении права пользования недрами.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

34. Поступившие в Министерство документы регистрируются в день их поступления.

Регистрация заявки и представленных материалов осуществляется специалистом Министерства, на которого возложены функции по документационному обеспечению Министерства.

35. Проверка комплектности представленных материалов и передача материалов для рассмотрения на заседании Комиссии по недропользованию осуществляется управлением.

Основанием для начала процедуры проверки документов и материалов, представленных заявителем, является получение их специалистом управления.

36. Специалист управления в течение 3 дней с момента поступления документов и материалов в управление проверяет их на комплектность на соответствие требованиям, установленных пунктом 13 настоящего административного регламента.

37. Комплектные документы и материалы принимаются к рассмотрению и передаются для рассмотрения на заседании Комиссии по недропользованию.

38. В случае некомплектности поступивших документов и материалов Министерство в течение 5 дней направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Документы возвращаются заявителю.

Глава 22. Проведение заседания комиссии по недропользованию

39. Проведение заседания комиссии включает следующие процедуры:

- предварительное рассмотрение принятых документов и материалов на их соответствие пункту 13 настоящего административного регламента;

- получение согласования с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами;

- подготовка заседания комиссии по недропользованию, ознакомление членов комиссии с результатами предварительного рассмотрения принятых документов и материалов, согласование с членами комиссии дня заседания;

- проведение заседания комиссии по недропользованию;

- подготовка заключения комиссии по недропользованию, оформление протокола заседания;

- утверждение протокола заседания комиссии по недропользованию.

Комиссия по итогам проведенного заседания вырабатывает рекомендации для Министерства о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги.

Срок рассмотрение заявки и представленных материалов на заседании комиссии 16 дней.

40. Распоряжение Министерства оформляется в течение 5 дней со дня подписания протокола комиссией.

41. Уведомление об отказе в предоставлении заявителю права пользования недрами направляется заявителю в течение 5 рабочих дней заказным письмом с уведомлением о его вручении по последнему из известных адресов заявителя или вручается представителю заявителя под роспись.

42. Сведения о ходе и результате предоставления государственной услуги в электронной форме публикуются на Едином портале государственных и муниципальных услуг на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.

43. В течение 5 дней со дня издания распоряжения Министерства заявитель в письменной форме уведомляется о предоставлении права пользования недрами.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Глава 23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

44. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется Министром, начальником управления.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области.

Глава 24. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

45. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

46. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно федеральному законодательству.

Глава 25. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

47. Специалисты Министерства несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

Глава 26. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

48. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Глава 27. Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

49. Министерство, предоставляющее услугу, обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов;

2) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) реализацию права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

50. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Министерством, должностными лицами Министерства либо государственными служащими Министерства в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

51. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства, является обращение заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) в случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;

4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

52. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены документы либо их копии.

53. Личный прием получателей государственной услуги проводится Министром в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, который размещается на табличке (вывеске), расположенной на первом этаже здания Министерства. Продолжительность личного приема у Министра не должна составлять более 20 минут на каждого получателя государственной услуги.

54. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

55. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

56. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном настоящим Приказом;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее руководителем органа, предоставляющего услугу, в соответствии с требованиями настоящего Приказа в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

57. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

58. Получатели государственной услуги также могут сообщить Министру о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

59. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в базе данных системы электронного документооборота. О результатах рассмотрения указанных обращений в обязательном порядке информируется получатель государственной услуги.

60. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

61. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.

62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1

к административному

регламенту по предоставлению

государственной услуги

"Предоставление права

пользования участками недр

местного значения для сбора

минералогических,

палеонтологических

и других геологических

коллекционных материалов"

                                ЗАЯВКА

     Прошу рассмотреть и принять  решение  о  предоставлении   права

пользования    участком    недр    для    сбора    минералогических,

палеонтологических и геологических коллекционных материалов ________

____________________________________________________________________

                       (наименование площади,

_________________, расположенном __________________________________.

участка, объекта)                  (наименование района, области)

     Необходимые документы прилагаются.

1) _________________________________________________________________

2) _________________________________________________________________

3) _________________________________________________________________

4) _________________________________________________________________

       Заявитель            ___________    _________________________

(занимаемая должность)       (подпись)              (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к административному

регламенту по предоставлению

государственной услуги

"Предоставление права

пользования участками недр

местного значения для сбора

минералогических,

палеонтологических

и других геологических

коллекционных материалов"

Блок-схема

административных процедур

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Заявка  с комплектом необходимых документов в адрес Министерства  │

│            природных ресурсов и экологии Омской области            │

└──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

                                   ▼

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Прием и регистрация документов в канцелярии Министерства      │

│        природных ресурсов и экологии Омской области (1 день)       │

└───────────────┬────────────────────────────────────────────────────┘

                ▼

┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│Проверка  документов на предмет│ │   Документы  не комплектны или   │

│их комплектности и соответствия├►│ не  соответствуют  установленным │

│   установленным требованиям   │ │  требованиям   законодательства  │

│   законодательства  (3 дня)   │ └─────────────────┬────────────────┘

└───────────────┬───────────────┘                   │

                ▼                                   ▼

┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│     Документы  комплектны     │ │Направление  заявителю уведомления│

│ и соответствуют установленным │ │  об отказе  в приеме документов  │

│          требованиям          │ │с указанием причин отказа (5 дней)│

└───────────────┬───────────────┘ └──────────────────────────────────┘

                ▼

┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│    Рассмотрение документов    │ │     Несоответствие заявочных     │

│на Комиссии по недропользованию│ │     материалов установленным     │

│ (предварительное рассмотрение ├►│    требованиям,  направляется    │

│принятых документов, подготовка│ │       мотивированный отказ       │

│ заседания комиссии, получение │ │         в приеме  заявки         │

│  согласования  с Федеральным  │ └─────────────────┬────────────────┘

│агентством по недропользованию,│                   ▼

│ ознакомление  членов комиссии │ ┌──────────────────────────────────┐

│с результатами предварительного│ │  Извещение  заявителя об отказе  │

│     рассмотрения принятых     │ │ в предоставлении услуги (5 дней) │

│   документов  и материалов,   │ └──────────────────────────────────┘

│согласование с членами комиссии│

│   дня заседания, проведение   │

│заседания  комиссии, подготовка│

│заключения комиссии, оформление│

│      протокола заседания,     │

│утверждение протокола заседания│

│      комиссии) (16 дней)      │

└───────────────┬───────────────┘

                ▼

┌───────────────────────────────┐

│    Соответствие  заявочных    │

│   материалов  установленным   │

│          требованиям          │

└───────────────┬───────────────┘

                ▼

┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│       Принятие  решения       │ │      Уведомление  заявителя      │

│    о предоставлении  права    ├►│      о предоставлении права      │

│   пользования участком недр   │ │   пользования недрами (5 дней)   │

│           (5 дней)            │ └──────────────────────────────────┘

└───────────────────────────────┘"

Приложение № 2

к приказу Министерства

природных ресурсов

и экологии Омской области

от 05.09.2016 года № 67

"Приложение

к приказу Министерства

природных ресурсов

и экологии Омской области

от 23 ноября 2012 года № 65

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Омской области в результате аварии гидротехнического сооружения"

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Омской области в результате аварии гидротехнического сооружения" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории области в результате аварии гидротехнического сооружения (далее - ГТС), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителя в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство) и на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области (далее - портал) в целях реализации их права на согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Омской области в результате аварии гидротехнического сооружения (далее - расчет вероятного вреда).

Глава 2. Круг заявителей

2. Заявителями являются владельцы гидротехнических сооружений (собственники, эксплуатирующие организации).

От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, уполномоченные заявителями в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство): 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63.

Место нахождения управления недропользования и водных ресурсов Министерства: кабинеты - 313, 314.

Контактные телефоны (телефоны для справок): (3812) 39-35-00, 39-35-39, 39-35-38.

Сайт Министерства: www.mpr.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru.

Адрес электронной почты Министерства: post@mpr.omskportal.ru.

График работы Министерства:

понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 45 минут;

пятница: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Информация о месте нахождения, графике работы Министерства, порядке предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены непосредственно в управлении недропользования и водных ресурсов, в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), и государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: www.pgu.omskportal.ru (далее - Портал), по электронной почте, а также на информационных стендах в помещениях Министерства.

4. По вопросам предоставления государственной услуги специалистами управления недропользования и водных ресурсов предоставляется информация о:

- перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о процедуре предоставления государственной услуги в любое время при помощи письменного обращения, телефонной связи, через систему "Личный кабинет" Единого портала или Портала или посредством личного обращения в Министерство.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Глава 4. Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Омской области в результате аварии гидротехнического сооружения.

Глава 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

6. Государственную услугу предоставляет Министерство в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области".

7. При предоставлении государственной услуги Министерством не осуществляется межведомственное взаимодействие с иными органами.

8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства и иных государственных органов, органов местного самоуправления подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Глава 6. Результат предоставления государственных услуг

9. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- при положительном результате рассмотрения представленной заявителем документации на титульном листе расчетов уполномоченным должностным лицом Министерства ставится отметка о согласовании расчета вероятного вреда;

- извещение об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.

10. Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги

11. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявки на предоставление государственной услуги в канцелярии Министерства.

Глава 8. Правовые основания для предоставления государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года № 1303 "Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений";

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 876 "Правила определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения";

6) Приказами МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России и Госгортехнадзора России "Порядок определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" от 18 мая 2002 г. № 243/150/270/68/89;

7) Методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 528 и Министерства транспорта Российской Федерации № 143 от 2 октября 2007 года;

8) Указом Губернатора Омской области от 24.01.2011 № 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области".

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

13. Для оказания государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляется заявление (форма заявления - свободная) о получении согласования расчета вероятного вреда с приложением следующих документов:

1) опись (перечень) представляемых документов;

2) расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, в четырех экземплярах;

3) декларация безопасности ГТС (при ее отсутствии - обоснование сценария аварии ГТС, в результате которой может быть причинен вероятный вред);

4) графические приложения (ситуационный план гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативных воздействий от аварии гидротехнического сооружения);

5) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего владельца ГТС.

В целях сокращения сроков исполнения заявления заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы, необходимые для получения государственной услуги:

- копии учредительных и регистрационных документов юридического лица или индивидуального предпринимателя - владельца гидротехнического сооружения;

- копии документов, подтверждающих право собственности и право на пользование гидротехническим сооружением;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического сооружения.

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении Министерства и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе

14. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, отсутствуют.

Глава 11. Перечень документов и информации, которые запрещается требовать от заявителя

15. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлении государственной услуги

16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Глава 13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

17. Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в случаях:

1) отсутствия полного комплекта документов, определенного пунктом 10 административного регламента;

2) несоответствия расчета вероятного вреда требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.

Глава 14. Плата за предоставление государственной услуги

18. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Глава 15. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями

19. Максимальный срок приема одного получателя государственной услуги при подаче документов - 15 минут.

20. Максимальный срок выдачи документов одному получателю государственной услуги - 15 минут.

Глава 16. Срок регистрации заявления при предоставлении государственной услуги

21. Заявление и прилагаемые документы, представленные заявителем либо представителем заявителя при личном обращении в Министерство, регистрируются в день их поступления в Министерством специалистом отдела по работе со служебной документацией в порядке, установленном актами по делопроизводству.

Глава 17. Требования к местам предоставления государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется по адресу: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63, в пределах транспортной доступности.

На территории, прилегающей к указанному зданию, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.

Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

23. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

24. Кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения.

25. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов, образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.

26. Рабочие места специалистов оборудованы телефонами, персональными компьютерами с доступом к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Глава 18. Показатели доступности и качества предоставляемой государственной услуги

27. Показателями доступности государственной услуги являются:

- наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, размещенной на информационных стендах в здании Министерства;

- возможность получения устной консультации о предоставлении государственной услуги у специалистов;

- возможность ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

28. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

- количество жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с административным регламентом.

Глава 19. Предоставление государственной услуги в электронной форме

29. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru или "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: www.pgu.omskportal.ru.

Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется на основании заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью.

Доступ к форме заявления и перечню прилагаемых документов в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале.

Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуются на Едином портале на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.

Раздел III. Административные процедуры

Глава 20. Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги

30. Основанием для начала административной процедуры является обращение уполномоченного представителя заявителя в канцелярию Министерства по адресу: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63, кабинет 302, 3 этаж, лично, либо путем направления заявления и прилагаемых документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо путем направления заявления и прилагаемых документов в электронной форме с использованием Единого портала или Портала.

31. Срок регистрации заявления:

1) при личном обращении заявителя - не более 30 минут;

2) при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 дня с момента получения почтового отправления Министерством;

3) при подаче заявления в электронной форме через государственную информационную систему Единый портал или Портал - в соответствии с установленными настройками информационной системы.

32. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Глава 21. Проверка документов, установление наличия (отсутствия) оснований для предоставления государственной услуги

33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- проверка документов на предмет их комплектности и соответствия документов требованиям административного регламента;

- рассмотрение документов на соответствие расчета вероятного вреда требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации;

- принятие решения о согласовании расчета вероятного вреда или отказе в согласовании расчета вероятного вреда;

- выдача согласованного расчета вероятного вреда или извещения об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.

34. После регистрации документы передаются на рассмотрение в управление недропользования и водных ресурсов (далее - управление).

35. Управление в течение 2 дней осуществляет проверку документов на предмет их комплектности и соответствия представленных документов требованиям административного регламента.

36. В случае отсутствия полного комплекта документов или несоответствия документов требованиям административного регламента Министерство в течение 5 дней направляет заявителю соответствующее извещение об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с обоснованием причин отказа.

37. Управление в течение 22 дней осуществляет проверку соответствия расчетов вероятного вреда требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации.

38. В случае несоответствия расчетов вероятного вреда требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, Министерство в течение 5 дней направляет заявителю соответствующее извещение об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с обоснованием причин отказа.

39. В случае соответствия расчетов вероятного вреда требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, Министерство в течение 5 дней согласовывает и направляет заявителю согласованный расчет вероятного вреда заявителю.

40. Сведения о ходе и результате предоставления государственной услуги в электронной форме публикуются на Едином портале государственных и муниципальных услуг на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Глава 22. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

41. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий, контроль), осуществляется Министром, начальником управления.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области.

Глава 23. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

42. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

43. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно федеральному законодательству.

Глава 24. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

44. Специалисты Министерства несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

Глава 25. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

45. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Глава 26. Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

46. Министерство, предоставляющее услугу, обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов;

2) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) реализацию права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

47. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Министерством, должностными лицами Министерства либо государственными служащими Министерства в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

48. Основанием для начала процедуры, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства, является обращение заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) в случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;

4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

49. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены документы либо их копии.

50. Личный прием получателей государственной услуги проводится Министром в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, который размещается на табличке (вывеске), расположенной на первом этаже здания Министерства. Продолжительность личного приема у Министра не должна составлять более 20 минут на каждого получателя государственной услуги.

51. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

52. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

53. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном настоящим Приказом;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее руководителем органа, предоставляющего услугу, в соответствии с требованиями настоящего Приказа в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

54. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

55. Получатели государственной услуги также могут сообщить Министру о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

56. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в базе данных системы электронного документооборота. О результатах рассмотрения указанных обращений в обязательном порядке информируется получатель государственной услуги.

57. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

58. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.

59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 57, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Согласование расчета

вероятного вреда, который может

быть причинен жизни, здоровью

физических лиц, имуществу физических

и юридических лиц на территории

Омской области в результате аварии

гидротехнического сооружения"

Блок-схема

административных процедур

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Заявление и прилагаемые к нему документы в адрес Министерства │

│          природных ресурсов и экологии Омской области         │

└────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘

                                 ▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов │

│    в канцелярии Министерства природных ресурсов и экологии    │

│                     Омской области (1 день)                   │

└───────────────┬───────────────────────────────────────────────┘

                ▼                                 ▲

┌───────────────────────────────┐  ┌──────────────┴─────────────┐

│Проверка  документов на предмет│  │Документы  не комплектны или│

│их комплектности и соответствия│  │не соответствуют требованиям│

│ требованиям административного │  │административного регламента│

│       регламента (2 дня)      │  └──────────────┬─────────────┘

└───────────────┬───────────────┘                 │

                ▼                                 ▼

┌───────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────┐

│     Документы  комплектны     │  │    Извещение  об отказе    │

│ и соответствуют установленным │  │   в согласовании расчета   │

│ требованиям административного │  │      вероятного вреда      │

│           регламента          │  │   с обоснованием  причин   │

└───────────────┬───────────────┘  │       отказа (5 дней)      │

                ▼                  └────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────┐

│Проверка  соответствия расчетов│  │  Расчеты вероятного вреда  │

│ вероятного  вреда требованиям ├─►│не соответствуют требованиям│

│   нормативно-правовых актов   │  │ нормативно-правовых  актов │

│ Российской Федерации (22 дня) │  │    Российской Федерации    │

└───────────────┬───────────────┘  └──────────────┬─────────────┘

                ▼                                 ▼

┌───────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────┐

│     Соответствие расчетов     │  │    Извещение  об отказе    │

│ вероятного  вреда требованиям │  │   в согласовании расчета   │

│   нормативно-правовых актов   │  │      вероятного вреда      │

│     Российской  Федерации     │  │   с обоснованием  причин   │

└───────────────┬───────────────┘  │          (5 дней)          │

                ▼                  └────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐

│  Согласование  и направление  │

│   заявителю  согласованного   │

│   расчета  вероятного вреда   │

│            (5 дней)           │

└───────────────────────────────┘"