ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГ...



ДЕПАРТАМЕНТ

Утратил силу – в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 21.07.2017 № 135

ДЕПАРТАМЕНТ

РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От 5 октября 2011 года № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

             

{в редакции:

Приказ Департамента развития муниципальных образований области от 20.06.2012 № 101;

Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96;

Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.12.2014 № 207;

Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 05.05.2015 № 91;

Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173}

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области» (с последующими изменениями), решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол № 11 от 26 сентября 2011 года)

              ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области государственной услуги по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее – административный регламент) (приложение 1).

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

              2. Утвердить перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в соответствии с административным регламентом (приложение 2).

3. Пункт утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96.

4. Пункт утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96.

5. Пункт утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96.

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента развития

муниципальных образований области,

заместитель Губернатора области                                                      С.Н. Воробьев

             

                                                                                Утвержден

              приказом Департамента

              от «5» октября 2011 года

              № 91

                                                                                (приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги  по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее – административный регламент) разработан Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в целях установления порядка и стандарта предоставления государственной услуги.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее заявители):

1) подпункт утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96;

2) граждане, пострадавшие от физического или психического насилия и в связи с этим временно лишенным возможности пользования жилыми помещениями;

3) граждане без определенного места жительства.

1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее - Департамент).

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Местонахождение Департамента: ул. Герцена, д. 27, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.

   Телефон/факс: (8172) 23-02-05/23-02-05 (доб. 1287).

Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-00-55 (доб. 1258).

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

График работы Департамента:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Адрес электронной почты Департамента: 1.4. Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.depregion.ru.

Адрес официального сайта Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области:

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.12.2014 № 207)

Адрес Единого портала государственных услуг (функций) Российской Федерации: www.gosuslugi.ru.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить, обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, а также посредством электронной связи, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) области, и на информационных стендах в помещениях Департамента.

Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационном стенде в Департаменте.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

1.6. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.

1.7. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента;

о графике работы Департамента, об адресе официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты Департамента;

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

о ходе предоставления государственной услуги;

об административных процедурах предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10 минутами.

1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти календарных дней с момента поступления письменного запроса.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять календарных дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа об его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационных системах общего пользования (в сети Интернет, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах Департамента.

1.12. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее № 16).

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги/

Наименование государственной услуги

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.12.2014 № 207)

2.1. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Наименование органа исполнительной государственной власти

области, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

2.3. Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан утвержден приказом Департамента от 5 октября 2011 года № 91 и размещен на информационном стенде в Департаменте.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- принятие решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования жилого помещения;

- принятие решения об отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 05.05.2015 № 91)

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Общий срок рассмотрения заявления со всеми необходимыми документами составляет 5 календарных дней с момента его регистрации в Департаменте.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Жилые помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются гражданам при их наличии в специализированном жилищном фонде области.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года              № 188-ФЗ;

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

закон Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»;

постановление Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

постановление Правительства области от 13 июня 2007 года № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области»;

постановление Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498 «О Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области»;

постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 5 февраля 2013 года № 12 «Об утверждении Перечня должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, предоставляющего государственные услуги, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг».

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.7. Для предоставления государственной услуги заявители предоставляют:

- заявление (по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту);

Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (представителя).

Заявление может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (представитель заявителя) вписывает в заявление от руки свое фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре – оригинале.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

- копию уведомления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда области;

(абзац исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )

- оригинал паспорта (либо иной документ, удостоверяющий личность).

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также  способы их получения, порядок их предоставления

2.8. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить, относятся:

- уведомление бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда области.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(подпункт 2.9 исключен в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

(подпункты 2.10 – 2.13 считать подпунктами 2.9 – 2.12 в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан являются:

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;

- представленные документы не подтверждают право гражданина на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан области.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11. Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются услуги:

- выдача уведомления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

(подраздел исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

(подпункт 2.14 исключен в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

(подпункты 2.15 – 2.29 считать подпунктами 2.13 – 2.27 в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13. Срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать 20 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями
здоровья указанных объектов

(Наименование в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )

2.15. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

2.16. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются парковочные места для транспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.17. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни и др.).

2.18. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.19. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, бланками документов, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.20. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.

2.21. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.22. Показателями доступности государственной услуги являются:

- своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

- установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.23. Показателями качества государственной услуги являются:

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

- количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Иные требования

2.24. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан, граждане обращаются в учреждение, уполномоченное на управление, эксплуатацию, содержание и ремонт государственного жилищного фонда области (Бюджетное учреждение жилищно-коммунального хозяйства «Вологдаоблжилкомхоз»).

2.25. Жилые помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.

2.26. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются:

абзац 2 утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96;

гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего административного регламента на период, необходимый для оказания им социальной помощи в преодолении кризисной ситуации и их социальной реабилитации, но не более 2 месяцев;

гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего административного регламента на срок не более 30 календарных дней подряд и не более 3 месяцев в календарном году в совокупности.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

2.27. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

III. Административные процедуры предоставления

государственной услуги

3.1. Государственная услуга предоставляется в следующей последовательности:

- прием и регистрация документов;

- подготовка и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования;

- извещение заявителя о принятом решении и выдача (направление) распоряжения Департамента (письма об отказе);

- заключение договора безвозмездного пользования жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация документов

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов на рассмотрение должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.

3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:

а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) сличает копии представленных документов с подлинниками, заверяет их;

в) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента;

г) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору безвозмездного пользования жилого помещения фонда специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не более 20 минут на одного заявителя.

3.5. Результатом исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования жилого помещения фонда специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования.

3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования.

3.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:

- проверяет наличие всех документов, предусмотренных настоящим административным регламентом в течение одного календарного дня;

- проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента в течение пяти календарных дней.

По результатам проверки документов в течение 5 календарных дней с момента получения заявления и документов принимается одно из следующий решений:

- о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования;

- об отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

3.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае принятия решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан, в течение одного календарного дня готовит решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования в форме распоряжения и передает проект на подпись Руководителю Департамента.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

3.9. Руководитель Департамента подписывает проект распоряжения и передает его специалисту управления правовой и организационно-кадровой работы, ответственному за предоставление государственной услуги.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )

3.10. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования принимается в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента. В случае представления документов не в полном объеме заявление с приложенными к нему документами возвращается заявителю с указанием причин возврата.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение пяти календарных дней в письменной форме извещает лицо, обратившееся с заявлением в Департамент о предоставлении жилого помещения  специализированного жилищного фонда области по договору безвозмездного пользования или об отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан за подписью Руководителя Департамента.

Максимальный срок рассмотрения документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования не может превышать 5 рабочих дней.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

3.11. Результатом исполнения административной процедуры является подписанное Руководителем Департамента распоряжение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования Департамента или письменный отказ в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования.

Выдача распоряжения Департамента о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан, заключение договора безвозмездного пользования или письменный отказ в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан

3.12. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанное Руководителем Департамента распоряжение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан Департамента.

3.13. Специалист управления правовой и организационно-кадровой работы, отчетности и организационно-документационного обеспечения в течение 1 календарного дня регистрирует распоряжение в журнале учета распоряжений Департамента и передает ответственному должностному лицу.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )

3.14. Заявитель подтверждает факт получения копии распоряжения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области по договору безвозмездного пользования своей подписью в журнале регистрации.

В случае почтового отправления копии распоряжения или письменного отказа факт получения указанных документов заявителем подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Максимальный срок выдачи распоряжения Департамента о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан или письменный отказ в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан не может превышать 3 календарных дней.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

3.15. На основании распоряжения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования (по образцу согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту).

3.16. Договор безвозмездного пользования заключается между гражданином и БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», осуществляющим полномочия наймодателя в течение 14 календарных дней.

Максимальный срок заключения договора безвозмездного пользования жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан не может превышать 14 календарных дней.

3.17. Результатом исполнения административной процедуры является подписание сторонами, с одной стороны БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», с другой стороны заявителя, договора безвозмездного пользования жилого помещения в 2-х экземплярах, по одному для каждой стороны.

Запись о заключении договора безвозмездного пользования заносится работником учреждения в Реестр заключенных договоров.

В случае почтового отправления копии распоряжения или письменного отказа факт получения указанных документов заявителем подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1 Текущий контроль за соблюдением административного регламента должностными лицами Департамента и принятыми решениями осуществляется начальником отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )

4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.3 Плановые проверки осуществляются комиссией на основании приказа Департамента в соответствии с планом работы Департамента, утвержденным начальником Департамента.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Состав комиссии, вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Департамента.

Комплексные проверки проводятся с периодичностью не менее одного раза в три года, тематические проверки – не менее одного раза в год.

4.4. Внеплановые проверки осуществляются комиссией в составе, определенном для проведения плановых проверок.

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.

4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента

(раздел в ред. приказа Департамента развития муниципальных образований области от 20.06.2012 № 101)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Департамент.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официальных сайтов Правительства области, Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц Департамента, государственных служащих - начальнику Департамента;

Департамента, начальника Департамента - Губернатору области.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 календарных дней с момента обращения.

5.7. Жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.12.2014 № 207)

5.8. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.9. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена Департаментом (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), начальником Департамента принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации жалобы.

Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

- отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

(пункты 5.3 – 5.11 в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.

(пункт 5.12 введен в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Приложение № 1

к Административному регламенту

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

Начальнику Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области _______________________________________ от гражданина(ки) __________________________ _______________________________________   

                          (фамилия, имя, отчество) ________________________________________, проживающего(ей) по адресу: _________________________________________________________________________________, зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________________________________________________________________, паспорт __________________________________

                 (серия, номер, кем и когда выдан) _______________________________________ тел. ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан

Прошу предоставить мне на семью из _____ человек жилое помещение специализированного жилищного фонда области для социальной защиты отдельных категорий граждан, расположенное по адресу: ____________________

_____________________________________________________________________

по договору безвозмездного пользования как лицу, относящемуся к категории__________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать  категорию в соответствии с документом, подтверждающим отнесение гражданина к категории  граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору безвозмездного пользования в соответствии с законодательством, а также номер и дата выдачи данного документа)

Состав семьи:

супруга (супруг) ______________________________________________,

                                                                                                     (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ № ________, выданный ________________________

«__»______________ ____ г., проживает по адресу: ______________________

__________________________________________________________________,

зарегистрирован(а) по адресу: ________________________________________;

дети:

1) ___________________________________________________________,

                                                                (ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий

личность ребенка): серия _______________ № __________________________,

выданный ________________________________________"__"___________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________;

2) ___________________________________________________________,

                                                                (ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий

личность ребенка): серия _______________ № __________________________,

выданный ________________________________________"__"___________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________;

3) ___________________________________________________________,

                                                                (ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий

личность ребенка): серия _______________ № __________________________,

выданный ________________________________________"__"___________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________.

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:

__________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ № ________, выданный ________________________

«__»______________ ____ г., __________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ № ________, выданный ________________________

«__»______________ ____ г.

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

«__»__________ 20__ г.   _______________   ____________________________

                   дата                                         подпись заявителя                                      расшифровка подписи

Приложение 2

к административному регламенту

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.07.2014 № 96)

             

Выдача распоряжения, заключение договора безвозмездного пользования

В течение 14 календарных дней

п. 3.12-3.17 настоящего административного регламента

                                                                              Приложение № 3

к административному регламенту

                                                                                                                       Форма

                 Договор безвозмездного пользования жилым помещением

                специализированного жилищного фонда области № ________

_________________________________                    "__"__________ 20__ г.

(наименование населенного пункта)

______________________________________________________________________

        (наименование лица, уполномоченного на заключение договора)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________,

именуем__ в дальнейшем "Наймодатель", в лице ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________, действующего на

основании _______________________________________________, с одной стороны,

                 (акт, подтверждающий полномочия)

и гражданин ______________________________________________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество)

паспорт: серия ________, номер ______, выдан ________________________, дата

выдачи ___________________, именуемый в дальнейшем "Пользователь", с другой

стороны, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, законом области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской  области", постановлением Правительства области от  13 июня  2007 года № 723 "Об управлении и распоряжении жилищным фондом области" и на основании ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

        (реквизиты распоряжения о предоставлении жилого помещения)

______________________________________________________________________

заключили настоящий Договор о нижеследующем.

                            1. Предмет Договора

    1.1.  Наймодатель  передает,  а  Пользователь принимает в безвозмездное пользование   жилое  помещение,  находящееся  в  собственности  Вологодской области  на  основании Свидетельства о государственной регистрации права от "__"_____________ 20__ года N _______, расположенное по адресу: Вологодская область, _____________________________, ул. _____________________, д. ____, корп. _____, кв. _____, состоящее из _____ комнат(ы), общей площадью жилого помещения ____ кв. м, жилой площадью ____ кв. м для временного проживания в нем.

    1.2.  Жилое  помещение  относится к специализированному жилищному фонду

области на основании ______________________________________________________________________

                     (реквизиты распоряжения об отнесении жилого помещения

__________________________________________________________________________.

              к специализированному жилищному фонду области)

    1.3.    Характеристика    предоставляемого    жилого   помещения,   его технического    состояния,   а   также   санитарно-технического   и   иного оборудования,   находящегося   в   нем,  указана  в  акте  приема-передачи, составленном  по  форме  согласно приложению к настоящему Договору, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.

    1.4. Срок действия настоящего Договора: ________________________________

______________________________________________________________________

    1.5.  Совместно  с  Пользователем в жилое помещение вселяются члены его семьи:

    1) ______________________________________________________________________;

       (фамилия, имя, отчество, год рождения члена семьи и степень родства с Пользователем)

    2) ______________________________________________________________________;

    3) ______________________________________________________________________.

Утвержден

              приказом Департамента

              от «5» октября 2011 года

              № 91

                                                                                (приложение 2)

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.12.2014 № 207)

Перечень должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, ответственных за предоставление

государственной услуги по предоставлению жилых помещений

специализированного жилищного фонда области для социальной защиты

населения отдельных категорий граждан

Шуина Наталия              - начальник отдела жилищной политики управления

Александровна              жилищной   политики    и    финансово-экономических

ресурсов  Департамента  строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства области;

Чиняева Марина              - ведущий консультант отдела жилищной политики

Юрьевна              управления    жилищной    политики    и    финансово-

экономических ресурсов Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Часовских Валерия       -        консультант        управления        правовой        и
Андреевна              организационно-кадровой      работы      Департамента

строительства и жилищно-коммунального хозяйства

области;

Колюхова Екатерина   — старший специалист 1 разряда управления правовой
Александровна              и   организационно-кадровой   работы   Департамента

строительства и жилищно-коммунального хозяйства

области.».

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 18.12.2015 № 173 )