ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОБЛАСТИ * ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО...



ДЕПАРТАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТ

РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июля  2012 года                                                                   № 120

г. Вологда

Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области * государственной услуги по предоставлению жилых помещений жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.05.2016 № 28

Наименование в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63.

{Изменения и дополнения:

Приказ Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63;

Приказ Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 25.02.2015 № 29}

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области           от 23 декабря 2008 года № 2496 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области» (с последующими изменениями), решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол от 13 июля 2012 года № 9)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области * государственной услуги по предоставлению жилых помещений жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - административный регламент) (приложение 1).

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

2. Утвердить перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в соответствии с административным регламентом  (приложение 2).

3. Начальнику управления жилищной политики Елюкову М.В. обеспечить опубликование настоящего приказа и текста административного регламента в областной газете «Красный Север» и размещение на официальных сайтах Правительства области и Департамента развития муниципальных образований области*.

4 Начальнику управления жилищной политики Елюкову М.В., начальнику отдела документационного обеспечения и контроля управления правовой и организационно-кадровой работы Мережиной О.А. обеспечить внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению жилых помещений жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

5 Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления правовой и организационно-кадровой работы В.И. Долгову.

6 Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. начальника Департамента развития

муниципальных образований области                                             Ю.Н. Мартынова

Утвержден

приказом Департамента

от «30» июля 2012 года № 120

                                                   (приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги  по предоставлению жилых помещений жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) разработан Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области * в целях установления порядка и стандарта предоставления государственной услуги.

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

1.2. Получателями государственной услуги являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее – заявитель):

а) в случаях отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности;

б) в случае, если имеющееся закрепленное жилое помещение или жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, при вселении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы;

в) в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания;

г) в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения в результате пожара, стихийного бедствия;

д) в случае, если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными в отношении их родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения;

е) в случае, если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось под опекой (попечительством) в семье, в том числе в приемной семье, а также в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, десять и более лет.

1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области * (далее - Департамент).

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

Местонахождение Департамента: ул. Герцена, д. 27, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.

Телефон/факс: (8172) 56-02-01/72-95-70.

Телефоны для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги – (8172) 56-54-92, 56-54-93.

График работы Департамента:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Адрес электронной почты Департамента: MUN@gov35.ru.

1.4. Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.depregion.ru.

Адрес официального сайта Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.vologda-oblast.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: http://gosuslugi35.ru.

Адрес Единого портала государственных услуг (функций) Российской Федерации: www.gosuslugi.ru.

(п. 1.4 изложен в ред. Приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 25.02.2015 № 29)

1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном Интернет-сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Информирование о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) осуществляется по следующим вопросам:

1) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

2) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;

3) о ходе предоставления государственной услуги;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

6) о местонахождении, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресе официального сайта Департамента и Правительства области в сети Интернет и электронной почты Департамента;

7) о местонахождении, номерах телефонов Департамента;

8) о порядке получения консультаций;

9) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;

10) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Департамента, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги;

11) о формах контроля за предоставлением государственной услуги;

12) иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном Интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.

1.6. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.

1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.

1.8. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

1.9. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

1.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети Интернет), в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах Департамента.

1.11. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта Правительства области, номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее № 16).

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление жилых помещений жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Наименование органа исполнительной государственной власти

области, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом, а именно:

начальником Департамента в части принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в виде распоряжения;

по поручению начальника Департамента заместителями начальника Департамента в части принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в виде распоряжения;

специалистами отдела организационно-документационного обеспечения и контроля Департамента;

специалистами отдела содействия развитию жилищного строительства управления жилищной политики, уполномоченными исполнять государственную услугу (далее – должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги).

Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном Интернет-сайте Департамента и на информационном стенде в Департаменте.

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством области.

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма лицу, относящемуся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- отказ в предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма лицу, относящемуся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

2.5. Жилое помещение жилищного фонда области предоставляется по договору социального найма на состав семьи из одного человека.

Норма предоставления площади жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма устанавливается в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Жилое помещение жилищного фонда области по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей установленную норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру.

Срок предоставления государственной услуги

2.6. Государственная услуга предоставляется в порядке очередности в течение текущего финансового года.

Срок принятия решения по заявлению составляет 30 календарных дней с момента поступления заявления в Департамент.

Жилые помещения жилищного фонда области по договору социального найма лицам, относящимся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются при их наличии в жилищном фонде области.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.7. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года                   № 188-ФЗ;

- Федеральный закон от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующими изменениями;

- Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с последующими изменениями;

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», с последующими изменениями;

- Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

- Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ                     с последующими изменениями;

- закон Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ
«О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»;

- постановление Губернатора области от 24 апреля 2004 года № 118
«О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

- постановление Правительства области от 13 июня 2007 года № 723
«Об управлении и распоряжении жилищным фондом области»;

- постановление Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498 «О Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства области»;

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

- постановление Правительства области от 6 августа 2012 года № 949 «Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих»;

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

- приказ Департамента от 10 августа 2010 года № 79 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента развития муниципальных образований области»;

- приказ Департамента от 17 августа 2010 года № 81 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом развития муниципальных образований Вологодской области».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

2.8. Для исполнения государственной услуги заявитель представляет в Департамент:

- заявление (по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту);

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его представителя).

Заявление, по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре – оригинале.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

- документы, подтверждающие правовые основания пользования имеющимся жилым помещением;

- копию паспорта;

- документы, подтверждающие состав семьи и размер общей площади занимаемых жилых помещений;

- справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи.

Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления

2.9. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

- справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;

- справку органа местного самоуправления об отсутствии (наличии) у заявителя и членов его семьи жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;

- документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.10. Действующим законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента;

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

- представленные документы не подтверждают право заявителя на получение жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.13. Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются услуги:

- выдача документов, подтверждающих состав семьи и размер общей площади занимаемых жилых помещений;

- выдача документов, подтверждающих правовые основания пользования имеющимся жилым помещением (за исключением свидетельства о регистрации права или договора и иной сделки, удостоверенных регистрационной надписью, выписки из Единого государственного реестра прав).

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.15. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на

предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.16. Срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации заявления заявителя

о предоставлении государственной услуги

2.17. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.18. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

2.19. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются парковочные места для транспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.20. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни и др.).

2.21. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.22. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, бланками документов, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.23. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.

2.24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.25. Показателями доступности государственной услуги являются:

- своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

- определение должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.26. Показателями качества государственной услуги являются:

- соблюдение сроков и последовательности исполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

- количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

III. Административные процедуры предоставления

государственной услуги

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- направление гражданину уведомления о возможности заключения договора социального найма;

- прием и регистрация заявления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма;

- подготовка и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма отдельным категориям граждан;

- извещение заявителя о принятом решении и выдача (направление) распоряжения Департамента (письма об отказе).

3.2. Последовательность административных процедур при исполнении государственной услуги приведена в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).

Направление гражданину уведомления о возможности заключения договора социального найма

3.3. При освобождении жилого помещения жилищного фонда области социального использования либо в случае принятия решения об отнесении жилого помещения к жилищному фонду области социального использования должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в органе местного самоуправления, в порядке очередности уведомление о возможности заключения договора социального найма (далее – уведомление), подписанное начальником управления жилищной политики Департамента, в форме почтового отправления с уведомлением о вручении.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – получение Департаментом уведомления о вручении.

3.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение уведомления Департамента заявителем, подтвержденное отметкой в уведомлении о вручении.

Прием и регистрация заявления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма

3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение уведомления Департамента заявителем, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.

3.6. Для принятия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма заявитель, получивший уведомление, представляет в Департамент письменное заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту и документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

3.7. Заявление регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в течение трех рабочих дней с момента его поступления.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет  3 рабочих дня с момента поступления заявления в Департамент.

3.8. Результатом исполнения административной процедуры является внесение записи в книгу регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Подготовка и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма отдельным категориям граждан

3.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, в течение 10 календарных дней осуществляет проверку представленных документов, а именно:

- проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;

- проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента;

В случае непредставления заявителем справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи, справки органа местного самоуправления об отсутствии (наличии) у заявителя и членов его семьи жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также документа, подтверждающего признание заявителя нуждающимся в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства, их запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в органах государственной власти области и органах местного самоуправления области в срок не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации заявления в Департаменте.

По результатам проверки документов принимается одно из следующий решений:

- решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области;

- решение об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда области.

Решение об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента.

Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области принимается начальником Департамента в форме распоряжения.

3.11. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае принятия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области в течение 1 календарного дня готовит проект распоряжения Департамента, согласовывает с заинтересованными структурными подразделениями в течение 5 календарных дней и передает проект на подпись начальнику Департамента.

3.12. Начальник Департамента подписывает проект распоряжения в срок не превышающий 3 календарных дней и передает его специалисту отдела организационно-документационного обеспечения и контроля Департамента.

3.13. Специалист отдела организационно-документационного обеспечения и контроля Департамента в течение 1 рабочего дня регистрирует распоряжение в журнале учета распоряжений Департамента и передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.14. Решение об отказе оформляется в виде письменного отказа за подписью начальника Департамента. Проект письма об отказе заявителю готовит должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги и передает в течение 1 рабочего дня на подпись начальнику Департамента.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 21 календарный день. 

3.15. Результатом исполнения административной процедуры является подписанное начальником Департамента распоряжение о предоставлении заявителю жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма или письменный отказ в предоставлении заявителю жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма.

Извещение заявителя о принятом решении и выдача (направление) распоряжения Департамента (письма об отказе)

3.16. Основанием для начала исполнения административной процедуры по извещению и выдаче (направлению) копии распоряжения Департамента или отказа является подписанное начальником Департамента распоряжение Департамента или письменный отказ заявителю.

3.17. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения извещает заявителя и направляет почтовым отправлением копию распоряжения Департамента о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области или письменный отказ.

3.18. В случае выдачи копии распоряжения должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, производит учетную запись о выдаче распоряжения в журнале регистрации.

Заявитель подтверждает факт получения копии распоряжения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма своей подписью в журнале регистрации.

В случае почтового отправления копии распоряжения или письменного отказа факт получения указанных документов заявителем подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дня со дня принятия решения.

3.19. Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области является основанием заключения с гражданином договора социального найма жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315                       «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения», в срок, установленный данным решением.

3.20. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю распоряжения Департамента или письменного отказа, а также получение уведомления о вручении.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением административного регламента должностными лицами Департамента и принятыми решениями осуществляется заместителем начальника Департамента, начальником управления жилищной политики, начальником отдела содействия развитию жилищного строительства.

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.3. Плановые проверки осуществляются комиссией на основании приказа Департамента в соответствии с планом работы Департамента, утвержденным начальником Департамента.

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Состав комиссии, вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Департамента.

Комплексные проверки проводятся с периодичностью не менее одного раза в три года, тематические проверки – не менее одного раза в год.

4.4. Внеплановые проверки осуществляются комиссией в составе, определенном для проведения плановых проверок.

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.

4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ                   «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа власти области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц и служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в орган либо должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.   

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

Должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента – начальнику Департамента;

Департамента и (или) начальника Департамента – Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области.

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа либо его должностного лица, служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемым решением и действием (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия), а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов.

5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.

5.8. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня  регистрации жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.».

* - с 1 августа 2012 года Департамент развития муниципальных образований области переименован в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Приложение № 1

к административному регламенту

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

Форма

Начальнику Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

от гражданина(ки) _________________

_________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество)

проживающего(ей) по адресу: _______

__________________________________

_________________________________,

паспорт __________________________

                         (серия, номер, кем и когда выдан)

__________________________________

__________________________________

тел.: _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении жилого помещения по договору социального найма 

Прошу предоставить мне на семью из _____ человек жилое помещение жилищного фонда области социального использования, расположенное по адресу: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________,

по договору социального найма жилого помещения как лицу, относящемуся к категории _____________________________________________________________________

                        (указать категорию в соответствии с документом, подтверждающим отнесение гражданина к категории ________________________________________________________________________________

граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в соответствии с ________________________________________________________________________________________________________________________

законодательством, а также номер и дата выдачи данного документа)

Состав семьи:

супруга (супруг) ____________________________________________________________,

                                                               (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт: серия __________№ __________, выданный __________________________________

«__»___________ ____ г., проживает по адресу: _______________________________________

_______________________________________________________________________________;

дети: 1) _________________________________________________________________________

                                                     (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность ребенка): серия ___________________ № ______________________,

выданный (ое)__________________________________________ «____»___________ _____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________________;

2) ______________________________________________________________________________

                                                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность ребенка): серия ________________________ № _________________,

выданный (ое) __________________________________________ «__»_____________ _____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________________;

3) ______________________________________________________________________________

                                                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность ребенка): серия ____________________№ ______________________,

выданный (ое)________________________________________ «__»_______________ _____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________________.

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:

________________________________________________________________________________

                                                   (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт: серия ____ № __________, выданный ______________  «__»______________ ____ г.;

________________________________________________________________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт: серия ____ № __________, выданный _______________«__»______________ ____ г.

Настоящим даю свое согласие Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, расположенному по адресу: г. Вологда,      ул. Герцена, д. 27, на обработку указанных в заявлении персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, автоматизированную обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу по запросу, обезличивание, блокирование и уничтожение, для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Согласие на обработку персональных данных действует до даты его отзыва мною путем направления в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме.

К заявлению прилагаю следующие документы:

____________________________________________________________________; ____________________________________________________________________;

____________________________________________________________________;

____________________________________________________________________;

____________________________________________________________________;

____________________________________________________________________;

____________________________________________________________________.

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

«___»____________20__г. _______________      ______________________________

                     дата                                             подпись заявителя                                               расшифровка подписи

Приложение № 2

к административному регламенту

             

* - с 1 августа 2012 года Департамент развития муниципальных образований области переименован в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Утвержден

приказом Департамента

      от «30» июля 2011 года № 120

(приложение 2)

(в ред. приказа Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства области от 07.09.2012 № 63)

Перечень

должностных лиц  Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению жилых помещений жилищного фонда области по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

Мартынова

Юлия Николаевна

-

заместитель начальника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Черемухина

Эльбина Алексеевна

-

начальник отдела содействия развитию жилищного строительства управления жилищной политики Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Хмелевская

Мария Максимовна

-

главный специалист отдела содействия развитию жилищного строительства управления жилищной политики Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области;

Румянцева

Екатерина Сергеевна

-

ведущий специалист отдела содействия развитию жилищного строительства управления жилищной политики Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Шадрунова

Ирина Александровна

-

старший специалист 2 разряда отдела организационно-документационного обеспечения и контроля Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.

Жилицкая

Светлана Сергеевна

-

старший специалист 2 разряда отдела организационно-документационного обеспечения и контроля Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.