ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 05.11.2020 № 144

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение об аукционной комиссии по осуществлению закупок для нужд департамента информационной политики Краснодарского края (далее – департамент) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ руководителя департамента от 28 апреля 2016 г. № 50 «Об утверждении Положения о единой комиссии по осуществлению закупок для нужд департамента информационной политики Краснодарского края».

3. Отделу по защите государственной тайны, мобилизационной работе и технического сопровождения департамента (Рождественский Д.В.) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальных сайтах администрации Краснодарского края и департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя департамента Курдюкову М.Г.

5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента

Г.А. Жукова

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

приказом руководителя

департамента информационной

политики Краснодарского края

от 05.11.2020 № 144

ПОЛОЖЕНИЕ

об аукционной комиссии по осуществлению закупок

для обеспечения нужд департамента

информационной политики Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) и устанавливает порядок деятельности аукционной комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд департамента информационной политики Краснодарского края (далее соответственно – комиссия, департамент).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, приказами департамента и настоящим Положением.

1.3. Комиссия выполняет функции по осуществлению закупок путём проведения аукционов в электронной форме (далее – электронный аукцион) в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятисот тысяч рублей.

2. Порядок формирования комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом департамента, действующим на постоянной основе.

2.2. Персональный состав комиссии (председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии (далее совместно – члены комиссии))  утверждается приказом руководителя департамента.

2.3. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

2.4. В состав комиссии включаются преимущественно (более 50% состава комиссии) физические лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также физические лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объектам проводимых электронных аукционов.

2.5. Замена члена комиссии допускается только на основании приказа руководителя департамента.

2.6. Члены комиссии обязаны присутствовать на заседании комиссии лично, делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

2.7. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники электронного аукциона (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников электронных аукционов), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника электронного аукциона, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника электронного аукциона, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц департамент обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники электронных аукционов, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

3. Цели и задачи комиссии

3.1. Комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения государственных контрактов (далее – контракт) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд департамента путем проведения электронных аукционов.

3.2. Задачи комиссии:

обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении и оценке заявок на участие в электронных аукционах;

обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников электронных аукционов, за исключением случаев, если такие преимущества установлены Федеральным законом № 44-ФЗ;

устранение возможностей злоупотребления полномочиями должностными лицами департамента и предотвращение коррупции при проведении электронных аукционов департаментом;

соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников электронных аукционов, недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

соблюдение принципов открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок.

4. Функции комиссии

4.1. Комиссия проверяет соответствие участников электронного аукциона требованиям, указанным в пункте 1 части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. Комиссия вправе проверять соответствие участников электронного аукциона требованиям, указанным в пунктах 3 – 5, 7 – 11 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.2. Комиссия при проведении электронных аукционов осуществляет следующие функции:

проверка первых частей заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком электронном аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг;

оформление протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;

рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, информации и электронных документов, направленных департаменту оператором электронной площадки, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком электронном аукционе;

принятие решения о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 44-ФЗ;

оформление протокола подведения итогов электронного аукциона;

оформление протокола рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона; 

отстранение участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 44-ФЗ;

осуществление иных функций в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в том числе связанных с запросами, решениями и предписаниями федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в адрес комиссии, и их исполнением.

5. Порядок работы и принятия решений комиссией

5.1. Все члены комиссии, присутствующие на заседании, должны быть ознакомлены с настоящим Положением. На заседании комиссии выбирается секретарь из числа членов комиссии (за исключением председателя комиссии). Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, ведёт заседание комиссии и определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

При отсутствии председателя комиссии руководство комиссией осуществляет заместитель председателя комиссии. При одновременном отсутствии председателя комиссии и его заместителя функции председателя комиссии исполняет один из членов комиссии, который избирается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, что фиксируется в протоколе заседания.

Секретарь комиссии ведёт протоколы заседаний комиссии.

5.2. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

5.3. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путём проведения заочного голосования не допускается.

5.4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Каждому члену комиссии при голосовании принадлежит один голос, член комиссии не вправе воздержаться от голосования.

5.5. В случае наличия уважительных причин, по которым член комиссии не может присутствовать на заседании комиссии, он обязан своевременно уведомить об этом председателя комиссии.

5.6. Сведения о голосовании каждого члена комиссии вносятся в протокол заседания комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

5.7. Комиссия обязана соблюдать установленные Федеральным законом № 44-ФЗ порядок и сроки рассмотрения заявок на участие в электронных аукционах, сроки подготовки и подписания соответствующих протоколов.

5.8. Члены комиссии не вправе:

при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) вести какие-либо переговоры с участниками электронных аукционов;

разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, отнесённые к таковым действующим законодательством Российской Федерации, ставшие известными им в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок;

совершать любые действия, которые противоречат требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности, к необоснованному ограничению числа участников электронных аукционов.

5.9. Члены комиссии вправе обжаловать в судебном порядке в установленный законодательством Российской Федерации срок акты в отношении деятельности комиссии, вынесенные федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок.

6. Обжалование решений комиссии,

действий (бездействия) комиссии и членов комиссии

6.1. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником электронного аукциона в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

6.2. Действия (бездействие) комиссии (членов комиссии) могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника (-ов) электронного аукциона.

6.3. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд департамента путём проведения электронных аукционов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя

департамента информационной

политики Краснодарского края

М.Г. Курдюкова