ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

05.12.2012 №12-3057

Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по предоставлению безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

(Изменения и дополнения:

приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 20.06.2013 №10-781, НГР:RU05000201300279;

приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 15.06.2016 №06/1-368, НГР:RU05000201600285)

В соответствии с главой 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и пунктом 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года № 493 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прошедший экспертизу в Министерстве экономики Республики Дагестан и независимую экспертизу (проект административного регламента был размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в течение месяца) прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по предоставлению безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (далее– Административный регламент).

2. Начальникам управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее – управления социальной защиты населения) обеспечить деятельность руководимого управления социальной защиты населения в соответствии с требованиями Административного регламента.

3. Заместителю Министра М.М.Джамаеву, отделу по вопросам граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, и улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов обеспечить:

в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан;

контроль за соблюдением управлениями социальной защиты населения требований Административного регламента.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 25 августа 2010 года № 12-843 «Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по выделению безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов», НГР:RU05000201000255.

5. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).

Министр труда и

социального развития

Республики Дагестан

И.И.Эфендиев

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан

от декабря 2012 г. № 12-

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по предоставлению безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по предоставлению безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по предоставлению безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим

детей-инвалидов (далее – государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в установленном порядке.

Круг заявителей

2. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются также заявителями, граждане, которым государственная услуга предоставляется, именуются получателями.

3. Право на получение государственной услуги имеют:

3.1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Дагестан, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, из числа категорий:

а) инвалиды Великой Отечественной войны;

б) участники Великой Отечественной войны;

в) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

3.2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Дагестан, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учёт до 1 января 2005 года, из числа категорий:

а) инвалиды;

б) инвалиды боевых действий;

в) ветераны боевых действий;

г) семьи, имеющие детей-инвалидов;

д) члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий.

4. От имени заявителя за государственной услугой может обратиться его законный представитель, наделенный в установленном законодательстве порядке полномочиями выступать от его имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее именуется также орган, предоставляющий государственную услугу, или Министерство), Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций), в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах территориальных органов Министерства – управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее именуются также территориальные органы Министерства) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг.

6. При размещении информации в СМИ Министерство и его территориальные органы осуществляют отбор средств радио - и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.

При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органом, предоставляющим государственную услугу, в зависимости от характера размещаемой информации.

7. Сведения о юридических адресах, номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства и его территориальных органов содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

8. Адреса месторасположения и полная информация о структуре Министерства и его территориальных органов, нормативные правовые документы размещены на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).

9. Сведения о графике (режиме) работы Министерства и его территориальных органов сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также периодически размещаются в средствах массовой информации.

10. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и его территориальных органов, размещаются при входе в помещения Министерства и территориальных органов Министерства.

11.              График работы органа, предоставляющего государственную услугу:

понедельник – пятница −

9.00 – 13.00;

14.00 – 18.00

суббота – воскресенье −

выходные дни

12. Часы приема граждан территориальными органами Министерства:

Понедельник

9.00 – 17.00

Вторник

12.00 – 19.00

Среда

9.00 – 18.00

Четверг

11.00 – 20.00

Пятница

9.00 – 16.00

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка территориальных органов Министерства.

13. Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работниками Министерства и территориального органа Министерства (при личном обращении, по телефону, письменно или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг).

14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Министерства и территориального органа Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.

Время ожидания в очереди для получения от работника территориального органа Министерства информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении граждан не должно превышать 20 минут.

15. При письменном обращении граждан в Министерство или территориальные органы Министерства информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги в порядке и в срок, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При обращении граждан в Министерство или территориальные органы Министерства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги путем отправки электронного сообщения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения обращения.

16. Граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, представившие в территориальный орган Министерства документы для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются о:

1) порядке и условиях предоставления государственной услуги;

2) возможности отказа в предоставлении государственной услуги;

3) сроках предоставления государственной услуги.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

17. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется «Предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов»

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

18. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

Уполномоченными на осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, являются территориальные органы Министерства - управления социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах.

Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

органы местного самоуправления;

                            органы регистрации прав на недвижимое имущество.

19. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, входящих в утверждаемый постановлением Правительства Республики Дагестан перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

20. Государственная услуга предоставляется на территории муниципального образования по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) граждан.

Описание результата предоставления государственной услуги

21. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилья либо отказ в предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (далее также субсидия).

Срок предоставления государственной услуги

22. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента предоставления гражданами документов на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья и включает:

представление администрациями муниципальных районов и городских округов ежегодно, до 1 февраля, в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уточненных списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и их учетных дел, оформленных в установленном порядке и согласованных с территориальными органами Министерства;

рассмотрение документов граждан на получение свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (далее также свидетельство) по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2007 года № 348, в течение 30 дней с момента получения от органов местного самоуправления сведений о нуждающихся в улучшении жилищных условий и их документов;

утверждение Министерством труда и социального развития Республики Дагестан ежегодно, до 1 апреля, списка получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья с учетом предусмотренной Республике Дагестан на соответствующий год субвенции на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

предоставление заявителю свидетельства, срок действия которого не может превышать 9 месяцев с даты его выдачи;

подбор гражданами вариантов приобретаемого жилого помещения в течение девяти месяцев с момента получения свидетельства;

рассмотрение по представлении получателями субсидии документов, указанных в пункте 26.2. настоящего Административного регламента;

перечисление Министерством безвозмездной субсидии на приобретение жилья на лицевые счета продавцов или застройщиков жилья.

23.Общий срок предоставления государственной услуги заявителям зависит от сроков поступления на лицевой счет Министерства денежных средств из федерального бюджета, выделяемых бюджету Республики Дагестан на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

24. Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

25. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 1 марта 2005 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 №1, ст.14);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч.5), ст. 7061);

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; № 19, ст. 2023; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 25, ст. 2480; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1748; 2009, № 26, ст. 3133; № 29, ст. 3623; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6403, 2010, № 19, ст. 2287; № 27, ст. 3433; № 31, ст. 4206; № 50, ст. 6609);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2003, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 52, ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152, 2009, № 30, ст. 3739;);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 702, 2007, № 32, ст. 4152);

постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2007 года № 348 «О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, № 20, ст. 991; 2009, № 20, ст. 1012, 2010, № 10,ст.479; № 24, ст. 1230; 2011, № 12, ст.479).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

26. Для получения государственной услуги граждане представляют следующие документы:

Заявление на имя Министра труда и социального развития Республики Дагестан о выдаче свидетельства, по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2007 года № 348.

Заявление заполняется разборчиво, от руки, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью лица, обратившегося за получением государственной услуги.

              В случае подачи гражданином заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к указанным в нем сведениям указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица); наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица); сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи; наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица); сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи.

26.1. Через органы местного самоуправления:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

б) документы, подтверждающие факт родства, супружеских отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения);

в) копию документа о праве на меры социальной поддержки, а именно копию одного из следующих документов:

справки, подтверждающей факт установления инвалидности;

удостоверения участника Великой Отечественной войны или приравненного к нему лица;

удостоверения инвалида Великой Отечественной войны или приравненного к нему лица;

удостоверения ветерана боевых действий, ставшего инвалидом вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученные при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в районах боевых действий);

удостоверения лица, награжденного знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, члена семьи военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

г) копия технического паспорта;

д) копия домовой (похозяйственной) книги.

26.2. Представляет в территориальные органы Министерства:

а) заявление о перечислении выделенной субсидии на счет продавца или застройщика жилья по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

б) копия договора купли-продажи или договор долевого участия в строительстве жилья;

в) банковские реквизиты продавца или застройщика жилья.

27. Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, их

законные представители или доверенные лица обращаются в территориальные органы Министерства по месту жительства (пребывания, фактического проживания) с заявлением и документами.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальные органы Министерства по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

28. Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся по месту жительства (пребывания, фактического проживания) за получением безвозмездной субсидии на приобретение жилья вправе представить в территориальные органы Министерства по месту жительства (пребывания, фактического проживания) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилье, зарегистрированное в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

29. Территориальные органы Министерства после получения заявления направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос о представлении необходимых для получения государственной услуги информации и документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее также органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги), за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

Органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, рассматривают поступивший межведомственный запрос и направляют запрашиваемые информацию и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса с соблюдением законодательства в сфере защиты персональных данных, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявители или их законные представители в целях получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья могут по собственной инициативе представить необходимые для предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья документы в полном объеме.

Непредставление заявителем документа, указанного в пункте 28 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Территориальные органы Министерства и Министерство не вправе требовать от заявителя представления информации и документов или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 25 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением информации и документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, является:

отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 26.2. настоящего Административного регламента;

отсутствие в документах, в установленных законодательством случаях, удостоверения уполномоченных на то органов, должностных лиц, а также соответствующих печатей на документах;

отсутствие полных сведений о заявителе (фамилия, имя и отчество, адрес

места жительства (пребывания, фактического проживания));

незаполнение в документах всех необходимых реквизитов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

наличие повреждений в документах, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги

31.Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги является:

обращение за предоставлением государственной услуги лица, не имеющего права на предоставление субсидии;

представление документов, не отвечающих требованиям, изложенным в пункте 30 настоящего Административного регламента;

представление получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

32. Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

33. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или

иная плата не взимаются.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги

34. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

35. В случае личного обращения заявителя в территориальные органы Министерства с документами, указанными в пункте 26.2 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди при принятии решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов не должен превышать 30 минут, для получения результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

36. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 26 настоящего Административного регламента, поступившего в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме или форме электронного документа, осуществляется в день его поступления.

37. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.

Прием и регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

38. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей и получателей государственной услуги, иных местах предоставления государственной услуги Министерства и его территориальных органов, а также размещаются в иных органах и учреждениях (в органах местного самоуправления и др.).

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей и получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.

39. На информационных стендах, размещаемых в помещениях территориальных органов Министерства, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

реестр государственных услуг, оказываемых органом, предоставляющим государственную услугу;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органа, предоставляющего

государственную услугу, их должностных лиц и работников;

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов;

схема размещения работников органов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги.

40. На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса

электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

органов, предоставляющих государственную услугу;

реестр государственных услуг, оказываемых органом, предоставляющим государственную услугу;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органа, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц и работников;

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланков заявлений граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, и других документов;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

ответы на вопросы заявителей и получателей государственной услуги.

41. Прием заявителей и получателей государственной услуги работниками территориальных органов Министерства ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

Для приема граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей и получателей государственной услуги.

42. Работники территориальных органов Министерства обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности, современными средствами вычислительной техники, связи, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных (в том числе сети Интернет, системам «КонсультантПлюс» и «Гарант»), новейшими версиями лицензионного программного обеспечения, необходимыми для предоставления ими возложенной на них государственной услуги, печатающим и копирующим устройствами.

43. Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и

работников органа, предоставляющего государственную услугу.

44. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются

стульями, кресельными секциями и скамьями.

45. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями,

столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными

материалами, письменными принадлежностями.

46. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения

верхней одежды посетителей.

47. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

47.1. При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

оборудование входа в здание кнопкой вызова, которая расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски;

содействие со стороны должностных лиц территориального органа Министерства, при необходимости, инвалиду при входе в здание и выходе из него;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц территориального органа Министерства;

возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории управления социальной защиты населения;

проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами территориального органа Министерства инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;

предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

оказание должностными лицами территориального органа Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

(Пункт 47.1 в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 15.06.2016 №06/1-368, НГР:RU05000201600285)

Показатели доступности и качества государственной услуги

48. Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

возможность подачи заявления и документов в МФЦ;

получение полной, актуальной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

(Пункт 48 в редакции приказа Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 15.06.2016 №06/1-368, НГР:RU05000201600285)

49. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.

50. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган, предоставляющий государственную услугу, по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.

51. Документы, указанные в пункте 26 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

52. Предоставление государственной услуги в МФЦ в части приема документов от заявителя не предусмотрено.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Исчерпывающий перечень административных процедур

53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

I этап:

а) прием, проверка и регистрация документов на получение свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов;

б) правовая экспертиза документов на получение свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья;

в) оформление и выдача свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья;

II этап:

а) прием, проверка и регистрация документов на перечисление безвозмездной субсидии на приобретение жилья;

б) истребование в рамках межведомственного взаимодействия документов (сведений, содержащихся в них), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций;

в) правовая экспертиза документов на перечисление безвозмездной субсидии на приобретение жилья;

г) организация перечисления безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Блок-схема процедуры предоставления государственной услуги приводится в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

Последовательность выполнения административных процедур

Прием, проверка и регистрация документов на получение свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, представленных администрациями муниципальных районов и

городских округов

54. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в орган, предоставляющий государственную услугу личного заявления граждан и документов, указанных в пункте 26.1. настоящего Административного регламента.

55. Работник органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных пунктом 26.1. настоящего Административного регламента.

В случае, если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, указанные в пункте 26.1. настоящего Административного регламента, работник органа, предоставляющего государственную услугу, возвращает органу местного самоуправления, в пятидневный срок с даты получения и регистрации заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

56.На основании представленных документов работник органа, предоставляющего государственную услугу, принимает решение о приеме документов или решение об отказе в приеме документов на получение свидетельства в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом, и уведомляет заявителя о принятом решении.

Критериями принятия решения о приеме или об отказе в приеме документов являются основания, установленные пунктом 30 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут на каждую пару документа и копии.

57. В случае отказа в приеме документов работник органа, предоставляющего государственную услугу, разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 10 минут.

58. Работник органа, предоставляющего государственную услугу, на основании заявления и документов, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов, в отношении которых принято решение о приеме документов, осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации приема заявления и документов на получение свидетельства (далее – журнал регистрации приема заявления и документов) (Приложение № 7).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

Журнал регистрации приема заявления и документов ведется работником органа, предоставляющего государственную услугу, четким, понятным для другого лица почерком. Страницы журнала регистрации приема заявления и документов должны быть пронумерованы, прошнурованы, на внутренней стороне нижней обложки работником, осуществляющим прием документов, оформляется запись с указанием количества страниц, заверяется подписями руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, скрепляется печатью.

59. Работник органа, предоставляющего государственную услугу, оформляет бланк расписки-уведомления о приеме документов (Приложение №5), который передается получателю государственной услуги.

Заполненному бланку расписки-уведомления о приеме присваивается индивидуальный идентификационный номер, совпадающий с номером в журнале регистрации приема заявления и документов.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

60. Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме документов либо об отказе в приеме документов (Приложение 6).

Правовая экспертиза документов на получение свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья

61.Правовая экспертиза представленных документов должна быть начата не позднее 15 дней с момента приема документов.

62. Работник, ответственный за проверку документов, проверяет наличие правоустанавливающих документов на получение свидетельства.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 60 минут.

63.Работник, ответственный за проверку представленных документов, устанавливает:

соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и месте издания документа, формы и содержания документа;

обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также, соблюден ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 дней.

64.Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства (Приложение №9). Работник, ответственный за регистрацию, вносит запись в журнал регистрации решений об отказе в выдаче свидетельств (Приложение №19).

Оформление и порядок выдачи свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья

65.Работник, ответственный за оформление свидетельств, на основании решения о выдаче свидетельств (Приложение № 8) выписывает их на каждого гражданина, давшего согласие получить меру социальной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 минут.

66. Свидетельство подписывает Министр труда и социального развития Республики Дагестан, а в его отсутствие – лицо, исполняющее обязанности Министра труда и социального развития Республики Дагестан.

67. Работник, ответственный за регистрацию свидетельства, вносит запись в журнал регистрации решений о выдаче свидетельств (Приложение № 10) и присваивает номер свидетельству.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.

68. Свидетельство выдается получателю субсидии или его представителю под роспись в органах, предоставляющих государственную услугу.

69.Работник, ответственный за выдачу свидетельств, проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать одной минуты.

70. Работник, ответственный за выдачу свидетельств, вносит в журнал регистрации свидетельств запись о выдаче свидетельства.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 минут.

71. Заявитель расписывается в журнале регистрации свидетельств о получении свидетельства.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать одной минуты.

72.Результатом административной процедуры является выдача свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Прием, проверка и регистрация документов на перечисление безвозмездной субсидии на приобретение жилья

73.Основанием для начала процедуры является представление гражданами в территориальные органы Министерства личного заявления и документов, указанных в пункте 26.2 настоящего Административного регламента.

74. Работник территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет наличие документов, установленных пунктом 26.2 настоящего Административного регламента.

В случае, если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, указанные в пункте 26.2 настоящего Административного регламента, работник территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает гражданину в пятидневный срок с даты получения и регистрации заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

На основании представленных документов работник территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает решение о приеме документов или решение об отказе в приеме документов на перечисление субсидии.

Критериями принятия решения о приеме или об отказе в приеме документов являются основания, установленные пунктом 30 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут на каждую пару документа и копии.

75.В случае отказа в приеме документов работник территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 10 минут.

76. Работник территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, на основании заявления и документов, представленных заявителем, осуществляет регистрацию в журнале регистрации приема заявления и документов на перечисление субсидии (далее – журнал регистрации приема заявления и документов) (Приложение № 13).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

Журнал регистрации приема заявления и документов ведется работником территориального органа Министерства четким, понятным для другого лица почерком. Страницы журнала регистрации приема заявления и документов должны быть пронумерованы, прошнурованы, на внутренней стороне нижней обложки работником, осуществляющим прием документов, оформляется запись с указанием количества страниц, заверяется подписями руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, скрепляется печатью.

77. Работник территориального органа Министерства оформляет бланк расписки-уведомления о приеме документов на перечисление субсидии, который передается получателю государственной услуги.

Заполненному бланку расписки-уведомления о приеме документов присваивается индивидуальный идентификационный номер, совпадающий с номером в журнале регистрации приема заявления и документов.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, работником территориального органа Министерства оформляется сопроводительное письмо в Министерство и передается на подпись руководителю территориального органа Министерства.

78. Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме документов (Приложение № 11) либо об отказе в приеме документов (Приложение № 12).

Истребование в рамках межведомственного взаимодействия документов (сведений, содержащихся в них), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций

79. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документа, указанного в пункте 28 настоящего Административного регламента.

80. Для предоставления государственной услуги заявителю территориальные органы Министерства в рамках межведомственного взаимодействия запрашивают, в течение двух дней с даты обращения заявителя, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

81. Работник территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее двух календарных дней с момента обращения заявителя подготавливает и направляет в установленном законодательстве порядке межведомственный запрос о предоставлении информации и документа, указанного в пункте 28 настоящего Административного регламента. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, в распоряжении которых находятся такие документы.

При поступлении ответа на межведомственный запрос работник территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, приобщает его к пакету документов, делает отметку в журнале регистрации межведомственных запросов по вопросам предоставления государственной услуги (Приложение № 14) о дате поступления ответа и передает в порядке делопроизводства работнику, ответственному за предоставление государственной услуги.

82. Результатом исполнения административной процедуры является получение территориальным органом Министерства ответа на межведомственный запрос.

Правовая экспертиза документов на перечисление безвозмездной субсидии на приобретение жилья

83. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов получателей государственной услуги в Министерство.

Работник структурного подразделения Министерства (отдел по вопросам граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, и улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов), ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги (далее – работник Министерства), проверяет основания для предоставления государственной услуги. Правовая экспертиза представленных документов должна быть начата не позднее 3 дней с момента приема документов на перечисление безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

84. Работник Министерства проверяет наличие правоустанавливающих документов на перечисление субсидии.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 60 минут.

85. Работник Министерства, ответственный за проверку документов, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, устанавливает:

право и дееспособность сторон;

наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями;

наличие существенных условий сделки;

указание в ней на наличие зарегистрированного ограничения (обременения) права;

соблюдение формы сделки, установленной законом или соглашением сторон;

соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных законом случаях.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 60 минут.

86. Работник Министерства проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для оказания государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.

87. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (Приложение № 15) или об отказе в предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (Приложение № 16).

88.Принятые решения регистрируются в журнале регистрации решений о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (Приложение № 17) либо в журнале регистрации решений об отказе в предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (Приложение № 18).

Организация перечисления безвозмездной субсидии на приобретение жилья

89. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

На основании решения готовится приказ о перечислении денежных средств продавцу жилого помещения или застройщику жилья.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 минут.

90. Приказ о перечислении продавцу жилого помещения (застройщику жилья) денежных средств подписывает Министр труда и социального развития Республики Дагестан, а в его отсутствие – лицо, исполняющее обязанности Министра труда и социального развития Республики Дагестан.

91. Документы на приобретение жилого помещения, приказ должны быть переданы в бухгалтерию Министерства для оплаты не позднее чем через день после подписания приказа о перечислении выделенной безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Не позднее двух рабочих дней после подписания приказа денежные средства перечисляются конкретным получателям на их лицевые счета, открытые в банке.

92. Работник Министерства проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для оказания государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.

93.Результатом административной процедуры является перечисление безвозмездной субсидии на приобретение жилья на лицевой счет продавца или застройщика жилья.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе и использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Республики Дагестан»

94. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан», гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

ознакомление с настоящим Административным регламентом;

ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

95. Текущий контроль за соблюдением процедуры предоставления государственной

услуги осуществляется руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, должностных инструкций и положений нормативных правовых актов органа, предоставляющего государственную услугу.

96. По окончании текущего месяца работники, ответственные за предоставление государственной услуги, представляют руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, либо лицу, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги, отчетные документы о факте предоставления государственной услуги, составленные на основании сведений, содержащихся в журналах учета проведенной работы по предоставлению государственной услуги.

97. Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, либо лицо, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, на основании отчетных документов о факте предоставления государственной услуги работниками, ответственными за предоставление государственной услуги, формирует оперативную статистическую отчетность для представления в Правительство Республики Дагестан.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

98. В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей органом, предоставляющим государственную услугу, проводятся плановые и внеплановые проверки.

99. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги назначаются ответственные работники органа, предоставляющего государственную услугу,.

100. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

101. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается ответственным за проверку работником органа, предоставляющего государственную услугу, руководителем и главным бухгалтером территориального органа Министерства.

102. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании нормативных актов (приказов) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

103. Должностные лица органа, предоставляющего государственную услугу, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательствами Российской Федерации и Республики Дагестан ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

104. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

105. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, предоставляющих государственные услуги, в вышестоящие органы, предоставляющие государственную услугу, в судебном порядке.

106. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие органа, предоставляющего государственную услугу, их работников и должностных лиц,

заместителю руководителя и руководителю органа, предоставляющего государственную услугу.

107. Заявители имеют право обратиться с жалобой (претензией) лично, направить письменную жалобу (претензию) по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, официального сайта Министерства.

Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства или пребывания, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу;

личная подпись гражданина, дата написания жалобы (претензии).

Дополнительно в жалобе (претензии) указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе (претензии) обстоятельства. В этом случае в жалобе (претензии) приводится перечень прилагаемых документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены к жалобе (претензии), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

108. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, работников органа, предоставляющего государственную услугу, и нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов и адресам электронной почты, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Устная жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество заявителя, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действие (бездействие) и решение которого нарушает права и законные интересы заявителя;

существо нарушенных прав и законных интересов, противоправных действий (бездействия) и решений;

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

109. Ответственные или уполномоченные работники Министерства и территориальных органов Министерства проводят личный прием граждан.

Личный прием граждан и их представителей проводится по предварительной записи при личном обращении гражданина или его представителя с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются в сети Интернет, и на информационных стендах

органов, представляющих государственную услугу.

Работник, осуществляющий запись граждан и их представителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

110. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами Республики Дагестан для предоставления государственной, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;

затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

111. Жалоба (претензия) заявителя не рассматривается в случаях, если:

отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица);

отсутствуют подписи заявителя;

предметом жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке.

112. Орган, предоставляющий государственную услугу, при получении письменной жалобы на бумажном носителе или в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

113. Письменный ответ на бумажном носителе или в электронной форме с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

114. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные или устные жалобы заявителей в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

115. При рассмотрении обращения гражданина органом, предоставляющим государственную услугу, гражданин вправе получать в указанном органе информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы (претензии).

116. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган, предоставляющий государственную услугу, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

114. Действия (бездействия), решения должностных лиц (работников) органов, предоставляющих государственную услугу, могут быть обжалованы:

заместителю руководителя органа, предоставляющего государственную услугу;

руководителю органа, предоставляющего государственную услугу.

Жалоба (претензия) заявителя может быть адресована Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, прокуратуре Российской Федерации, законодательным органам власти Российской Федерации, Республики Дагестан, Президенту Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан (Председателю Правительства Республики Дагестан, заместителю Председателя Правительства Республики Дагестан, курирующему социальную сферу), прокуратуре Республики Дагестан.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

118. При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

119. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики дагестан, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

120. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 117 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).