Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...



Утратил силу приказом департамента промышленной политики чукотского автономного округа от 12.12.2019 №5

ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ и сельскохозяйственной ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 5 декабря 2016 года № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»

(В редакции приказов Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10, от 10.01.2019 №1)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Порядком организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.08.2016 №438,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чукотского автономного округа» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Государственное казённое учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» (В.В. Бочкарев).

Начальник Департамента

Л.А. Николаев

Приложение

к приказу Департамента

промышленной и

сельскохозяйственной политики

Чукотского автономного

округа

от 05.12.2016 №19

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чукотского автономного округа»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чукотского автономного округа» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее – государственный надзор) и определяет состав, последовательность и сроки административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц.

1.2. Государственная функция, исполняемая в рамках настоящего Административного регламента, именуется «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чукотского автономного округа» (далее – государственная функция).

1.3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993 г., № 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 31.12.2001 г. № 256);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Российская газета, 24.12.1994 г., № 250);

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 05.05.2006 г. № 95);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее – Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 07.05.2015 г.) (далее – Правила формирования и ведения реестра);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (Российская газета, 14.05.2009 г., № 85) (далее – приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141);

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.08.2016 №438 «Об утверждении Порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чукотского автономного округа» (далее – Порядок регионального государственного надзора).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным казённым учреждением «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» (далее - Управление).

(пункт 1.4. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

1.5. Предметом государственного надзора является проверка полноты выполнения обязательных требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера и по готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа (далее – обязательные требования).

1.6. Государственная функция осуществляется в отношении:

1) органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа;

2) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

создающих силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и входящих в состав Чукотской окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧОП РСЧС);

при осуществлении деятельности которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, влекущих за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности, если они не подлежат федеральному государственному надзору.

Органы и лица, указанные в настоящем пункте, далее совместно именуются – объекты надзора.

1.7. Перечень должностных лиц Управления, уполномоченных осуществлять государственный надзор на территории Чукотского автономного округа, утверждается приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.

(пункт 1.7. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

1.8. Государственный надзор осуществляется в форме проведения плановых проверок, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов граждан, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании приказа Управления, оформляемом в соответствии с типовой формой, установленной в приложении 1 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 и в соответствии с абзацем первым пункта 3.2.21 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.

(пункт 1.8. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

1.9. Должностные лица Управления, уполномоченные осуществлять государственный надзор на территории Чукотского автономного округа (далее – должностные лица Управления), при осуществлении государственного надзора имеют право:

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии приказа Управления о проведении поверки, посещать территории, здания, строения, сооружения, помещения, используемые при осуществлении деятельности объектов надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

привлекать научно-исследовательские и другие учреждения для проведения соответствующих анализов, экспертиз и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенной Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

запрашивать после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

выдавать объектам надзора обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных в ходе проверки нарушений;

в случае обнаружения в результате проведения проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, возбуждать дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт 1.9. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

1.10. Должностные лица Управления при осуществлении государственного надзора не вправе:

проверять выполнение обязательных требований если такие требования не относятся к полномочиям Управления;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 2 пункта 3.3.1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу объектам надзора предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

с 1 января 2017 года:

требовать от объектов надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от объектов надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10).

1.11. Должностные лица Управления при осуществлении государственного надзора обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объектов надзора, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Управления о ее проведении и в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления о проведении проверки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверок;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;

не требовать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять внесение информации о проверке, Управлении и объекте контроля в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Правил формирования и ведения реестра;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у объекта надзора.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

1.12. Результатами исполнения государственной функции являются акты проверок, предписания об устранении выявленных нарушений (при их наличии), протоколы об административных правонарушениях (при наличии в действиях (бездействии) объектов надзора, а равно их должностных лиц, составов административных правонарушений).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информирование о месте нахождения, графике работы, часах приема должностных лиц Управления, участвующих в исполнении государственной функции, а также консультирование по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, можно получить, обратившись по следующим почтовому адресу, номеру контактного телефона (факса) и адресу электронной почты:

689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 59, Государственное казённое учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа»;

тел./факс: (42722) 2-85-64;

е-mail: spas@chukotka.ru

2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции и информация, указанная в пункте 2.1.1 настоящего подраздела, размещается на официальном сайте Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) по адресу: www.чукотка.рф.  Приоритетные направления  Административная реформа  Административные регламенты.

2.1.3. График работы Управления:

понедельник – четверг с 9.00 до 18.45, пятница – с 9.00 до 17.30;

перерыв на обед с 13.00 до 14.30;

нерабочими днями являются выходные дни – суббота и воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.1.4. Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Управление лично, по телефону, в письменном виде почтовым отправлением или в форме электронного сообщения.

2.1.5. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

2.1.6. Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в устной и письменной форме.

2.1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками Управления при обращении заинтересованных лиц за информацией лично либо по телефону.

Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников Управления.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники Управления осуществляют не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

2.1.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.

2.2. Размер платы за услуги Учреждения в исполнении государственной функции

Государственная функция, осуществляемая в рамках настоящего Административного регламента, исполняется бесплатно.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Срок проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) и выездной проверки (как плановой, так и внеплановой), со дня начала проверки и до дня составления акта по результатам проверки, не может превышать 20 рабочих дней

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления или лицом его замещающим, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

2.3.4. Срок проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) и выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

3. Административные процедуры исполнения государственной функции

3.1. Состав и последовательность административных процедур

Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:

организация и проведение плановой проверки;

организация и проведение внеплановой проверки;

документарная проверка;

выездная проверка.

3.2. Организация и проведение плановой проверки

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является необходимость проверки соблюдения объектами надзора, в процессе осуществления своей деятельности, обязательных требований, а также соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

3.2.2. Ответственными должностными лицами за исполнение настоящей административной процедуры, являются должностные лица Управления.

3.2.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Управлением ежегодных планов проведения проверок:

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

органов местного самоуправления.

3.2.4. Плановые проверки проводятся в отношении:

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – не чаще чем один раз в три года;

органов местного самоуправления – не чаще чем один раз в два года.

3.2.5. В ежегодном плане проведения Управлением плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование Управления (при проведении плановой проверки Управления совместно с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех, участвующих в такой проверке, органов).

Ежегодный план проведения плановых проверок объектов надзора утверждается начальником Управления (лицом его замещающим) и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте.

(пункт 3.2.5. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.6. В ежегодном плане проведения Управлением плановых проверок органов местного самоуправления указываются следующие сведения:

наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

наименование Управления;

цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

Ежегодный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления подлежит размещению на официальном сайте не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

3.2.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок, для их рассмотрения на предмет законности включения в план проверок объектов надзора внесения предложений об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок и формирования ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления, в Прокуратуру Чукотского автономного округа.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

3.2.8. При поступлении ответа от Прокуратуры Чукотского автономного округа, Управление рассматривает его, устраняет замечания (при их наличии) и направляет в Прокуратуру автономного округа до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.9. Подготовка ежегодного плана проведения Управлением плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, его представление в Прокуратуру автономного округа для согласования осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Правила) по типовой форме, предусмотренной приложением к Правилам.

3.2.10. Подготовка ежегодного плана проведения Управлением плановых проверок органов местного самоуправления, его представление в Прокуратуру автономного округа для согласования осуществляется в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 222 «О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» по типовой форме, определенной в приложении 1 к указанному приказу.

3.2.11. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.12. Основанием для включения органа местного самоуправления в ежегодный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления является истечение двух лет со дня окончания проведения его последней плановой проверки.

3.2.14. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

3.2.15. Плановая проверка проводится Управлением в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном разделами 3.4 и 3.5 настоящего Административного регламента.

3.2.16. О проведении плановой проверки объекты надзора уведомляются Управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты объекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен объектом надзора в Управление, или иным доступным способом.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.17. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Управление обязано уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица Управления при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.2.18. Внесение изменений в ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускается в случаях:

1) исключения проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке;

в связи с изменением класса опасности подлежащего проверке опасного производственного объекта или класса гидротехнического сооружения;

в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также уровня государственного экологического надзора;

в связи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением риск-ориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности;

в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменения указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

3.2.19. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением Управления в порядке, предусмотренном подпунктами «а»-«г» пункта 3 Правил.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.20. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются, в течение трех рабочих дней со дня их внесения, в Прокуратуру Чукотского автономного округа на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а также размещаются на официальном сайте в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил, в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.

3.2.21. Проверка проводится на основании приказа Управления, подготавливаемом не позднее, чем за две недели до начала проведения проверки.

Проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в приказе Департамента.

(пункт 3.2.21 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.22. В приказе Управления указываются:

Полное наименование Управления, а также вид государственного надзора;

(фамилии, имена, отчества, должности проверяющих, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя, отчество (в случае его наличия) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения органа местного самоуправления, юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов).

сроки проведения и перечень надзорных мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

перечень документов, представление которых органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки,

иные сведения, предусмотренные типовой формой приказа установленной в приложении 1 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

(пункт 3.2.22 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.23. Заверенная печатью копия приказа Управления вручается, осуществляющими проверку должностными лицами Управления, под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора подлежащего проверке, проверяющие обязаны представить информацию о Департаменте, Управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

(пункт 3.2.23 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.24. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, должностные лица Управления обязаны ознакомить их с настоящим Административным регламентом и Порядком регионального государственного надзора.

3.2.25. По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт проверки в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, установленной в приложении 3 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Управления;

дата и номер приказа Управления о проведении проверки;

фамилия, имя, отчество и должность лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого объекта надзора, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке;

подписи должностного лица или должностных лиц Управления, проводивших проверку.

(пункт 3.2.25 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.26. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения должностных лиц объектов надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.27. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.28. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения надзорных мероприятий, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

3.2.29. В случае установления фактов административного правонарушения должностными лицами Управления, проводившими проверку и, в соответствии с приказом Управления, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении объектов надзора, составляются протоколы об административных правонарушениях, по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, за нарушения, предусмотренные статьей 9.19, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7, 20.5-20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(пункт 3.2.29 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.2.30. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение лица (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.2.31. При составлении протокола об административном правонарушении индивидуальному предпринимателю, должностному лицу органа местного самоуправления, законному или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

3.2.32. Индивидуальному предпринимателю, должностному лицу органа местного самоуправления, законному или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

3.2.33. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.34. В журнале учета проверок должностным лицом Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Учреждения, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывается фамилия, имя, отчество и должность лиц, проводивших проверку, с проставлением их подписей.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Управления.

3.2.35. Объект надзора, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки, вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект надзора вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью объекта надзора.

3.3. Организация и проведение внеплановой проверки

3.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания Управления об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление, Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

3) приказ Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

3.3.2.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих объектов надзора.

3.3.2.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела, должностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющихся в распоряжении Управления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с объектами надзора и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Управления. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.3.2.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела, должностное лицо Управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункте 3.3.1 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.3.2.4. По решению начальника, заместителя начальника Управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.2.5. Управление вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(пункты 3.3.2.1-3.3.2.5 дополнены приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

3.3.3. Внеплановая проверка проводится ответственными за ее проведение должностными лицами Управления в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном разделами 3.4 и 3.5 настоящего Административного регламента.

3.3.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 3.3.1 настоящего подраздела, в соответствии с приказом Управления, после согласования с Прокуратурой Чукотского автономного округа.

(подпункт 3.3.4. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.3.5. Согласование Управлением с Прокуратурой Чукотского автономного округа проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с типовой формой заявления, установленной в приложении 2 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

3.3.6. После подписания начальником Управления, лицом, его замещающим приказа о проведении внеплановой выездной проверки объекта надзора, Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Прокуратуру Чукотского автономного округа заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

(пункт 3.3.6 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.3.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Учреждение вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Чукотского автономного округа о проведении надзорных мероприятий посредством направления приказа Управления и заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

(пункт 3.3.7 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.3.8. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.3.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего подраздела, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

3.3.10. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.11. Внеплановая проверка в отношении органа местного самоуправления проводится по решению Департамента, Управления принимаемому при наличии следующих оснований:

обращений граждан, юридических лиц, информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан – по данному основанию внеплановые проверки деятельности органа местного самоуправления проводятся по согласованию с прокуратурой Чукотского автономного округа;

поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требований Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Чукотского автономного округа о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры Чукотского автономного округа материалам и обращениям.

3.3.12. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Управление обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

(пункт 3.3.12. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.3.13. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, должностные лица Управления при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации, обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.14. По истечении срока исполнения объектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, при отсутствии отчета об исполнении объектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в письменной форме с представлением копий документов, подтверждающих исполнение ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в установленный срок, должностное лицо Управления, выдавшее указанное предписание, проводит проверку устранения ранее выявленных нарушений обязательных требований в порядке, установленном подразделами 3.4 и 3.5 настоящего Административного регламента.

3.3.15. В ходе проведения внеплановой проверки (как документарной, так и выездной), исполнения объектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, при установлении факта устранения допущенных нарушений должностное лицо Управления, выдавшее предписание, составляет акт проверки о выполнении объектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов, подтверждающих устранение ранее выявленных нарушений обязательных требований.

3.3.16. В случае установления факта не устранения ранее выявленных нарушений обязательных требований должностное лицо Управления, выдавшее предписание, одновременно с актом повторно выдает предписание об устранении ранее выявленных нарушений обязательных требований, составляет в отношении объекта надзора протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в составе административного дела направляет его на рассмотрение в судебные органы в течение трех суток со дня его составления.

3.3.17. Оформление результатов внеплановой проверки, в том числе внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.25-3.2.35 подраздела 3.2 настоящего раздела.

3.4. Документарная проверка

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость проверки сведений, содержащихся в документах объектов надзора, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документах, используемых при осуществлении их деятельности и связанных с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Чукотского автономного округа.

3.4.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.2.21-3.2.24 подраздела 3.2 настоящего раздела, и проводится по месту нахождения Управления.

3.4.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документы органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий государственного надзора, осуществленных в отношении этого органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом надзора обязательных требований, Управление направляет в адрес объекта надзора мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении проверки.

(пункт 3.4.4. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.4.5. В течение 10 рабочих дней (для органов местного самоуправления – не менее 10 рабочих дней) со дня получения мотивированного запроса объекты надзора обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

3.4.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица (органа местного самоуправления). Объекты надзора вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

3.4.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.4.8. В случаях установления фактов нарушений законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан, допускается сокращение срока представления информации, запрашиваемой в органе местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе не представлять информацию по запросу, если эта информация ранее была представлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом орган местного самоуправления в ответе на запрос сообщает источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3.4.9. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления, Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется объекту надзора с требованием представить в течение 10 рабочих (для органов местного самоуправления – не менее 10 рабочих дней) дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.10. Объекты надзора, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствий, указанных в пункте 3.4.9 настоящего подраздела, сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.11. Должностное лицо Управления, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица (органа местного самоуправления), индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление установит признаки нарушения обязательных требований, проверяющий вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

3.4.12. При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у объекта надзора сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Управлением от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

3.4.13. Оформление результатов документарной проверки осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.25-3.2.35 подраздела 3.2 настоящего раздела.

3.5. Выездная проверка

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость проверки содержащихся в документах объекта надзора сведения, а также соответствие его работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые объектами надзора товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.5.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится должностными лицами Управления по месту нахождения органа местного самоуправления, юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.5.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Управления документах объекта надзора;

оценить соответствие деятельности объекта надзора обязательным требованиям без проведения соответствующих надзорных мероприятий.

(пункт 3.5.3 в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.5.4. Выездная проверка начинается с предъявления должностным лицом Управления, проводящим проверку, служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проверяющего, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом надзорных мероприятий, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(пункт 3.5.4. в редакции приказа Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 10.01.2019 №1)

3.5.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Управления, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проверяющего и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектом надзора оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым им грузам.

3.5.6. Должностное лицо Управления, проводящее проверку, вправе привлекать к проведению выездной проверки объектов надзора экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом надзора, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.5.7. Оформление результатов выездной проверки осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.25-3.2.35 подраздела 3.2 настоящего раздела.

3.5.8. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(пункт 3.5.8 дополнен приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа от 09.03.2017 №10)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента, принятием решений должностными лицами, участвующими в исполнении государственной функции, осуществляется начальником Управления, Департамента.

Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения государственной функции путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента и должна быть не реже одного раза в год.

4.3. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции должностными лицами Управления осуществляется Департаментом в форме проверок, выявления и устранения нарушений прав лиц, в отношении которых проводится проверка, и носит плановый (осуществляется на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых начальником Департамента) и внеплановый (по конкретным обращениям граждан, их объединений и организаций) характер.

Для проведения плановых и внеплановых проверок исполнения государственной функции приказом Департамента формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Департамента.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверка также проводится по конкретным обращениям граждан, их объединений и организаций.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней с момента поступления обращения, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

В случае выявления нарушения прав заявителей по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.4. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента, принятие решений и соблюдение сроков исполнения государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных обязанностях.

4.5. В целях осуществления контроля со стороны граждан, их объединений и организаций проводятся опросы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур (административных действий).

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Объекты надзора (заявители) имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, Департамента, его должностных лиц и специалистов в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, Департамента, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.4. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные государственные органы по подведомственности.

5.6. Управление, Департамент, его должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить такую жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Управление, Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.3.7. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной (устной) форме лично, а также посредством направления жалобы любым видом связи, в том числе в форме электронного документа, в форме, позволяющей идентифицировать заявителя.

5.5. Жалоба заявителя, поданная в письменной форме или в форме электронного документа, должна содержать следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (полное наименование юридического лица, органа местного самоуправления) заявителя, которым подается жалоба, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, уведомление о переадресации жалобы;

2) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

3) суть жалобы;

4) личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы в электронной форме либо направляет указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

При подаче жалобы заявители вправе получить в Управлении, Департаменте информацию и документы (их копии), необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местах исполнения государственной функции и на личном приеме.

5.7. Заявитель имеет право подать жалобу:

1) в Правительство Чукотского автономного округа в случае обжалования решений и действий (бездействия) начальника Департамента;

2) начальнику Департамента в случае обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления.

5.8. Жалоба, поступившая в Правительство Чукотского автономного округа, Департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также случаях направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов начальник Управления, Департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.9. Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из решений:

1) признать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, Департамента соответствующими нормативным правовым актам Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящему Административному регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;

2) признать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, Департамента не соответствующими нормативным правовым актам Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящему Административному регламенту полностью или частично и удовлетворить жалобу полностью или частично.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения

государственной функции «Осуществление

регионального государственного надзора в

области защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального

характера на территории Чукотского

автономного округа»

ФОРМА

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»

689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 59; е-mail: spas@chukotka.ru; тел., факс: (42722) 2-85-64

ПРЕДПИСАНИЕ № _____

по устранению нарушений, связанных с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательных требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера и по готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа

____________________

(дата составления)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________

(наименование, адрес объекта надзора)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя объекта надзора)

_______________ проведена _______________ проверка:

(дата) (плановая / внеплановая)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________(Ф.И.О., должность лица, проводившего проверку)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________

(наименование объекта проверки, его адрес)

совместно с: _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________

(Ф.И.О., должности лиц, участвовавших в проверке)

выполнения обязательных требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера и по готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

В целях устранения выявленных при проверке нарушений необходимо выполнить следующие мероприятия:

№ п/п

Мероприятия по устранению нарушений

Нормативный правовой акта, требования которого нарушены

Срок устранения

Отметка о выполнении (указывается только выполнение)

1.

2.

3.

4.

5.

Указанные мероприятия являются обязательными для исполнения должностными лицами _________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________

(наименование объекта надзора)

При несогласии с предписанными мероприятиями, настоящее предписание может быть обжаловано в административном и (или) судебном порядке.

Настоящее предписание вступает в законную силу с момента его вручения.

Проверка выполнения настоящего предписания будет проведена в рамках внеплановой проверки в _________________ 20 ____ года.

(квартал, месяц)

____________________

___________________________________________________

(подпись) ___________________________________________________

___________________________________________________

____________________

___________________________________________________

(дата) (Ф.И.О., должность лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор)

Предписание для исполнения получил:

____________________

___________________________________________________

(подпись) ___________________________________________________

___________________________________________________

____________________

___________________________________________________

(дата) (Ф.И.О., должность руководителя объекта надзора)

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

«Осуществление регионального

государственного надзора в области

защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального

характера на территории Чукотского

автономного округа»

ФОРМА

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»

689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 59; е-mail: spas@chukotka.ru; тел., факс: (42722) 2-85-64

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

____________ __________ _______________

(дата) (время) (место составления)

Я, ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________

(Ф.И.О., должность, № служебного удостоверения лица, составившего протокол)

руководствуясь статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составил настоящий протокол о том, что ____________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________

(наименование органа местного самоуправления, юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес, телефон)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________

(банковские реквизиты)

ранее к административной ответственности __________________________________________

(не привлекалось / привлекалось (место правонарушения, дата)

совершило нарушение ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________

(существо нарушения, пункт нормативного правового акта)

ответственность за которое предусмотрена _______________ Кодекса Российской Федерации

(пп., п. ч., ст.)

об административных правонарушениях.

Сведения о свидетелях, потерпевших и иных лицах (при их наличии) ______________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

____________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства (регистрации) с указанием статуса: свидетель, потерпевший, иной участник производства по делу об административном правонарушении)

Замечания свидетелей, потерпевших, иных лиц _________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела ______________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________

(в том числе запись о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, данные о предоставлении переводчика)

Объяснения и замечания законного (уполномоченного) представителя органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ______________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________

К протоколу прилагается ____________________________________________________

_______________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (изложены на обороте протокола), мне разъяснены. Копию протокола получил(а) ______________________

_______________________________________________________________________

_________

(подпись представителя органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Копию протокола получил(а) ________________________________________________

(подпись потерпевшего)

Лицо, составившее протокол _________________________________________________

(подпись)

(оборот протокола об административном правонарушении)

Выписка из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.