О внесении изменения в приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 1 сентября 2015 года № 202 "Об утверждении Административного регламента исполнения мини...



Утратил силу приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 25.05.2020 № 120

Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края

Приказ

от 5 декабря 2017 г. № 225

О внесении изменения в приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 1 сентября 2015 года № 202 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Краснодарском крае"

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 744 "О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края", в целях приведения нормативных правовых актов министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 1 сентября 2015 года № 202 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Краснодарском крае" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Левченко) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (www.mrbkk.ru).

3. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр

С.Е.Капустин

Приложение

к приказу

министерства гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края

от 5 декабря 2017 г. № 225

"Приложение

Утвержден

приказом

министерства гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края

от 1 сентября 2015 г. № 202

(в редакции

приказа

министерства гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края

от 5 декабря 2017 г. № 225)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО,

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции.

Организация и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Краснодарском крае.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Краснодарского края, исполняющего государственную функцию.

Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - министерство).

При исполнении государственной функции министерство взаимодействует с:

- Федеральной налоговой службой;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

1.3. Должностными лицами министерства, уполномоченными осуществлять исполнение государственной функции (далее - уполномоченные должностные лица министерства), являются:

министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - министр ГО и ЧС Краснодарского края);

первый заместитель министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - первый заместитель министра ГО и ЧС Краснодарского края);

начальник отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - отдел государственного надзора министерства);

ведущий консультант отдела государственного надзора министерства;

консультанты отдела государственного надзора министерства.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, часть 3 от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ, часть четвертая от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, введенный Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, введенный Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ "О безопасности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Федеральный закон от 6 октября 2009 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Федеральный закон 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Закон Российской Федерации 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года № 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года № 1268 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год № 28, ст. 3706) ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" № 85, 14.05.2009; № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011);

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2011 г. № 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Вопросы статистики, № 2, 2012 год);

Закон Краснодарского края от 13 июля 1998 года № 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края" № 28, 1998; № 32, 25.03.2002; № 34, 27.05.2002; № 32, 08.08.2005; 06.05.2008, № 6; 10.02.2009, № 15; 07.05.2009, № 18);

Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" (Кубанские Новости № 125 от 29.07.2003; Информационный бюллетень ЗСК № 11(1) от 10.11.2003);

Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" ("Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края" № 57, 12.09.2007);

Закон Краснодарского края 2 марта 2012 года № 2445-КЗ "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Краснодарского края" ("Кубанские Новости" № 43 от 12.03.2012);

Закон Краснодарского края 7 июня 2004 года № 717-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" ("Кубанские новости" № 102 от 26.06.2004);

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 "Об утверждении порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 июня 2012 года № 680 "О региональных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru));

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 744 "О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края" ("Кубанские новости" № 120, 30.06.2012);

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 года № 71 "Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера" ("Кубанские новости" № 33, 27.02.2010; № 122, 26.07.2010).

1.5. Предмет государственного надзора.

Предметом государственного надзора является проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Краснодарского края, и требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - проверка), в отношении следующих субъектов надзора:

органов местного самоуправления, их руководителей (далее - органов местного самоуправления);

юридических лиц, их руководителей, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

1.5.1. В отношении субъектов надзора уполномоченными должностными лицами министерства проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и выездных проверок.

1.6. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при осуществлении государственного надзора.

1.6.1. Уполномоченные должностные лица в пределах своей компетенции вправе:

беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа министерства о проведении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

осуществлять проверку выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъектами надзора;

запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

запрашивать у органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их руководителей и уполномоченных представителей документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверок выполнения обязательных требований субъектом надзора, если указанные документы и информация относятся к предмету проверок и если указанные документы и информацию невозможно получить в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

выдавать руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям субъектов надзора обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений в части выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

привлекать к проведению мероприятий по надзору экспертов, имеющих специальные знания и опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, аттестованных в установленном порядке, а также экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

составлять и направлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

обращаться в суд с иском о взыскании расходов, понесенных министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в случаях, если в заявлениях, обращениях указанных лиц были указаны заведомо ложные сведения.

1.6.2. Уполномоченные должностные лица при исполнении государственной функции в пределах своей компетенции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края полномочия по предупреждению, выявлению и профилактике нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Краснодарского края, права и законные интересы субъектов надзора, в отношении которых проводится проверка;

осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления и организациями;

рассматривать обращения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций, а также граждан по вопросам осуществления государственной функции;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

проводить проверку на основании приказа министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства о проведении проверки, копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры в случаях, предусмотренных законодательством;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

предоставлять для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора документы и (или) информацию, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

предоставлять для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора информацию и документы с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательными актами Российской Федерации;

делать запись о проведенной проверке в журнале учета проверок субъекта надзора (при наличии);

размещать информацию о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Федеральной Государственной Информационной Системы "Единый реестр проверок";

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.6.3. При исполнении государственной функции уполномоченные должностные лица министерства не вправе:

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям министерства;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, за исключением случаев проведения такой проверки при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

требовать от субъекта надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от субъекта надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

требовать в запросе субъекту надзора нотариального удостоверения копий документов субъектом надзора, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки;

проводить в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта надзора при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от уполномоченных должностных лиц органа государственного надзора информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномоченными должностными лицами в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц;

обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц органа государственного надзора, повлекшие за собой нарушение прав субъекта надзора при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на возмещение вреда, причиненного при исполнении государственной функции уполномоченными должностными лицами министерства;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае к участию в проверке.

1.7.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта надзора обязаны:

обеспечить уполномоченным должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций доступ на территорию, в используемые субъектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, в том числе к техническим системам оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданным резервам материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средствам индивидуальной защиты, другому оборудованию, специальной технике и имуществу сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в установленные сроки обеспечить возможность уполномоченным должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

присутствовать и (или) обеспечить присутствие иных должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта надзора при проведении проверки или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.8. Описание результата исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является:

составление акта проверки;

вынесение предписания об устранении субъектом надзора нарушений, в случае выявления нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Сведения о месте нахождения, почтовых адресах, номерах справочных телефонов и телефонов-автоинформаторов, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченных должностных лиц министерства:

министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края - 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180, каб. 225; тел. (861) 259-92-90, факс: (861) 251-65-06, www.mrbkk.ru, e-mail: mrb@kras№odar.ru;

отдел государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края - 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180, каб. 608, тел. (861) 259-20-06, факс: (861) 259-20-06, www.mrbkk.ru, e-mail: og№k@mrbkk.ru.

2.1.2. Для уполномоченных должностных лиц устанавливается следующий график (режим) работы (по местному времени):

понедельник - с 9.00 до 18.00;

вторник - с 9.00 до 18.00;

среда - с 9.00 до 18.00;

четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница и предпраздничные дни: с 9.00 до 17.00;

суббота - выходной;

воскресенье - выходной,

перерыв на обед - с 13.00 до 13.50;

перерыв на обед в пятницу и предпраздничные дни - с 13.00 до 13.40.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы уполномоченных должностных лиц министерства сокращается на 1 час.

2.1.3. Получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется посредством выполнения следующих действий и мероприятий:

проведение индивидуального устного и (или) письменного информирования (устной или письменной консультации), в том числе с использованием средств телефонной связи;

размещение информации в доступном для граждан месте на информационном стенде отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;

размещение информации на официальном сайте министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещение информации об осуществлении государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Федеральной Государственной Информационной Системы "Единый реестр проверок";

размещение информации об осуществлении государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.gosuslugi.ru;

размещение информации об осуществлении государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://pgu.kras№odar.ru.

2.1.3.1. На информационном стенде отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края размещается следующая информация:

место нахождения министерства и отдела государственного надзора министерства;

график (режим) работы министерства и отдела государственного надзора министерства;

график приема граждан уполномоченными должностными лицами министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского органы;

порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц надзорного органа;

план проведения плановых проверок на текущий год;

текст Административного регламента с приложениями;

программа профилактики нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора;

информация об изменениях обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и комментарии содержания новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

информация с рекомендациями о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с изменениями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.3.2. На официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mrbkk.ru) размещается следующая информация:

планы проведения плановых проверок ОМС, ЮЛ и ИП на текущий год;

текст настоящего Административного регламента в полном объеме;

перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора.

2.1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица надзорного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о надзорном органе, должности, фамилии, имени, отчестве лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности уполномоченного должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Сведения о размере платы за услуги надзорных органов, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору.

2.2.1. Государственная функция исполняется надзорными органами на безвозмездной основе;

2.2.2. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по надзору расходов производится в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

2.3. Срок исполнения государственной функции.

2.3.1. Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) в отношении субъекта проверки, не относящегося к категории малого предпринимательства, не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки в отношении субъекта проверки, не относящегося к категории малого предпринимательства, может быть продлен руководителем уполномоченного органа, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней.

2.3.2. В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, на следующие сроки:

в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов;

в отношении микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.3.2.1. В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства проведение проверки может быть приостановлено министром ГО и ЧС Краснодарского края на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

2.3.2.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного надзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий),

требования к порядку их выполнения

3.1. Исполнение государственной функции уполномоченными должностными лицами министерства осуществляется посредством организации и проведения следующих административных процедур:

учет субъектов надзора;

организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

организация и проведение плановых проверок;

организация и проведение внеплановых проверок;

составление протоколов об административных правонарушениях;

межведомственное информационное взаимодействие министерства с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

При исполнении государственной функции уполномоченные должностные лица министерства вносят соответствующую информацию о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в единый реестр проверок в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

3.2. Учет субъектов надзора.

Учет субъектов надзора осуществляется уполномоченными должностными лицами отдела государственного надзора министерства посредством следующих административных действий:

оформление и ведение контрольно-наблюдательных дел по субъектам надзора (далее - КНД);

ведение журнала учета КНД.

3.2.1. Основанием для формирования КНД является издание приказов министерства о проведении проверки.

3.2.2. КНД формируются на каждый субъект надзора и содержат следующие сведения, информацию и документы:

выписка из центра обработки данных ЕГРЮЛ ФНС России "Основные сведения о юридическом лице";

приказы министерства о проведении проверки;

акты проверок со всеми приложениями;

предписания по устранению нарушений;

копии протоколов;

судебные постановления по делам об административных правонарушениях;

документы переписки с субъектами надзора по вопросам регионального государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

3.2.3. КНД оформляются и хранятся в отделе государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства.

3.2.4. Журнал учета КНД хранится в отделе государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства.

3.2.5. Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица отдела государственного надзора министерства.

3.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3.1. В целях предупреждения нарушений органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям таких обязательных требований, уполномоченные должностные лица министерства осуществляют следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований):

1) Обеспечивают размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

2) Осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

3) Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера и размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

4) Направляют предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с Постановлением Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

3.3.2. Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица отдела государственного надзора министерства.

3.4. Составление ежегодных планов проведения плановых проверок.

3.4.1. Планирование проверок осуществляется на основе анализа осуществления регионального государственного надзора.

3.4.2. Министерством разрабатываются следующие ежегодные планы проведения плановых проверок:

план проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (далее - план проверок ОМС);

план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок ЮЛ и ИП).

3.4.3. Проекты плана проверок ОМС и плана проверок ЮЛ и ИП составляются по типовой форме, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

3.4.4. Основаниями для включения субъектов проверок в ежегодные план проверок ОМС и план проверок ЮЛ и ИП являются:

истечение двух лет со дня государственной регистрации органа местного самоуправления как юридического лица;

истечение двух лет со дня окончания последней плановой проверки органа местного самоуправления;

истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.4.5. Ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство представляет в органы прокуратуры Краснодарского края проекты плана проверок ОМС и плана проверок ЮЛ и ИП на бумажном носителе с сопроводительным письмом, с приложением копий проектов планов проверок ОМС, ЮЛ и ИП в электронном виде на электронном носителе.

3.4.6. По возвращении из органов прокуратуры проектов плана проверок ОМС уполномоченные должностные лица министерства при наличии замечаний устраняют их, рассматривают предложения органов прокуратуры о проведении совместных проверок, оформляют планы проверок в окончательной форме.

Не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок, министр ГО и ЧС Краснодарского края принимает решение об утверждении плана проверок ОМС, согласованного по единым срокам проведения проверок с органами государственного контроля (надзора), заверяя его личной подписью.

Ежегодный план проверок ОМС, согласованный по единым срокам проведения проверок с органами государственного контроля (надзора), на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министр ГО и ЧС Краснодарского края принимает решение об утверждении в форме приказа доработанного Плана проверок ОМС с учетом замечаний и предложений органа прокуратуры, заверяя его личной подписью и печатью министерства.

Утвержденный приказом министерства ежегодный план проверок ОМС на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Ежегодный план проверок ОМС подлежит размещению не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде в отделе государственного надзора министерства, расположенном по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180, каб. 608.

3.4.7. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченные должностные лица министерства дорабатывают план проверок ЮЛ и ИП на основании поступивших от органов прокуратуры замечаний об устранении выявленных замечаний и предложений о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

Не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министр ГО и ЧС Краснодарского края принимает решение об утверждении в форме приказа доработанного Плана проверок ЮЛ и ИП, заверяя его личной подписью и печатью министерства.

Ежегодный план проверок ЮЛ и ИП подлежит размещению не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде в отделе государственного надзора министерства, расположенном по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180, каб. 608.

3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры является размещение утвержденных приказами министерства плана проверок ОМС и плана проверок ЮЛ и ИП на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде в отделе государственного надзора министерства, расположенном по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180, каб. 608.

3.4.9. Внесение изменений в план проверок ОМС и план проверок ЮЛ и ИП допускается в порядке и по основаниям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с обязательным уведомлением органов прокуратуры.

3.4.10. Ответственные за выполнение административной процедуры - уполномоченные должностные лица отдела государственного надзора министерства.

3.5. Организация и проведение плановых проверок.

3.5.1. Предметом плановой проверки является выполнение субъектом надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки решения о проведении проверки, является наступление даты проведения плановой проверки, согласно утвержденному руководителем уполномоченного органа плану проверок.

Юридическим фактом для проведения проверки является приказ министерства о проведении проверки.

Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.

3.5.2. Плановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами министерства на основании приказа министерства о проведении плановой проверки.

3.5.2.1. В случае последовательного проведения в отношении субъекта надзора документарной, а затем и выездной проверок приказ о проведении плановой проверки издается для каждой формы проведения проверки.

3.5.2.2. О проведении плановой проверки субъект надзора уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом.

3.5.3. Уполномоченное должностное лицо отдела государственного надзора министерства не позднее дня направления субъекту надзора уведомления о проведении плановой проверки вносит в единый реестр проверок информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления.

3.5.3.1. Не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа о проведении плановой проверки и направления копии приказа министерства его субъекту проверки уполномоченное должностное лицо отдела государственного надзора министерства вносит в единый реестр проверок следующие сведения:

информация о проверке;

информация об органе надзора;

информация о субъекте надзора, в отношении которого проводится проверка.

3.5.4. Предметом выездной проверки является проверка соответствия и состояния используемых субъектом надзора территории, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов и имущества сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, систем обнаружения, оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средств индивидуальной защиты, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые субъектом надзора меры по исполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.5.4.1. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту осуществления деятельности субъекта надзора.

3.5.4.2. Выездная проверка проводится в случае, если при проведении документарной проверки не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах субъекта надзора;

оценить соответствие деятельности субъекта надзора обязательным требованиям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.5.4.3. Выездная проверка начинается с предъявления руководителю или уполномоченному представителю субъекта надзора служебного удостоверения уполномоченного должностного лица министерства, копии приказа министерства о проведении выездной проверки и обязательного ознакомления руководителя, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц министерства, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.5.4.4. В случае последовательного проведения в отношении субъекта надзора документарной, а затем и выездной проверок запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.5.5. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта надзора, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исполнением предписаний надзорных органов.

3.5.5.1. Организация документарной проверки (плановой, внеплановой) осуществляется по месту нахождения надзорного органа - отдела государственного надзора министерства.

3.5.5.2. При проведении мероприятий плановой документарной проверки уполномоченные должностные лица министерства в первую очередь рассматривают и оценивают документы субъекта надзора, имеющиеся в распоряжении министерства и в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленной в отношении этого субъекта надзора государственной функции.

3.5.5.3. В случае если в ходе документарной проверки достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, а также выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом надзора документах, уполномоченное должностное лицо подготавливает в адрес субъекта надзора мотивированный запрос министерства с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, пояснения субъекта проверки. К указанному запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министерства о проведении плановой документарной проверки.

Запрос министерства отправляется субъекту надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.5.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект надзора обязан направить в надзорный орган указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя или уполномоченного представителя субъекта надзора.

Субъекты надзора вправе представить указанные в запросе документы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Руководитель или уполномоченный представитель субъекта надзора, представляющие в надзорный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в надзорный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.6. Уполномоченное должностное лицо министерства на основании результатов рассмотрения и оценки документов, сведений и пояснений субъекта проверки в день окончания проведения проверки составляет в двух экземплярах акт проверки, оформляемый в соответствии с типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.5.6.1. В акте проверки указываются следующие сведения:

1) наименование надзорного органа, проводившего проверку (полное наименование министерства и отдела государственного надзора министерства);

2) учетный номер акта проверки;

3) дата, время и адрес места составления акта проверки;

4) дата и номер приказа министерства о проведении проверки;

5) наименование проверяемого субъекта надзора, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

6) общая продолжительность проверки;

7) полное наименование органа надзора, составившего акт проверки;

8) должность, фамилия, инициалы руководителя, иного должностного лица или его уполномоченного представителя, дата и время ознакомления с копией приказа министерства о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки;

9) дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки, регистрационный номер проверки;

10) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного должностного лица (уполномоченных должностных лиц) министерства, проводившего (проводивших) проверку;

11) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях установленных требований и мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

12) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной выездной проверке, либо сведения о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала (при проведении выездной проверки);

13) приложения к акту проверки:

предписание об устранении нарушений законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

пояснения должностных лиц субъекта надзора по выявленным нарушениям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

иные связанные с результатами проверки документы или их копии;

14) сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя или должностного лица субъекта надзора, присутствовавших при проведении проверки;

15) подпись уполномоченного должностного лица (подписи уполномоченных должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку;

16) запись уполномоченного должностного лица министерства об отказе руководителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора в ознакомлении с актом проверки.

3.5.6.2. Один экземпляр акта проверки с приложениями к нему вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки с приложениями к нему хранится в контрольно-наблюдательном деле отдела государственного надзора министерства.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министерства, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министерства, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.5.6.3. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, а также в случае отказа субъекта надзора дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня со дня получения отказа подготавливает письмо министерства в адрес субъекта надзора, в отношении которого проводилась проверка, и установленным порядком направляет письмо вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями в адрес субъекта надзора, в отношении которого проводилась проверка, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.6.4. При проведении плановой или внеплановой проверки и выявлении нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований уполномоченное должностное лицо направляет копию акта проверки в саморегулируемую организацию в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.5.7. Уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

подготавливает в двух экземплярах и подписывает предписание руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора об устранении указанных в акте проверки нарушений обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - предписание);

предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки и расписаться в ознакомлении;

выдает субъекту надзора предписание об устранении выявленных нарушений.

3.5.7.1. В предписании указываются следующие сведения:

1) наименование надзорного органа, выдавшего предписание (полное наименование министерства и отдела государственного надзора министерства);

2) учетный номер предписания;

3) дата и адрес места составления предписания;

4) дата и номер приказа министерства о проведении проверки;

5) сведения об акте проверки, на основании которого оформлено предписание (дата, номер акта проверки, вид и форма проведенной проверки, полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, подвергавшегося проверке);

6) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного должностного лица (уполномоченных должностных лиц) министерства, проводившего проверку;

7) наименование проверяемого субъекта надзора, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя субъекта проверки, которому предписывается выполнить мероприятия по устранению нарушений обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) перечень мероприятий по устранению нарушений обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) ссылки на абзацы, подпункты, пункты, разделы, статьи нормативных правовых актов, нарушение требований которых выявлено в ходе проверки;

10) сведения об обязательности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исполнения предписанных мероприятий по устранению нарушений обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) сведения о праве субъекта проверки обжаловать предписание в случаях несогласия с предложенными мероприятиями или сроками их выполнения в письменной форме с приложением документов и материалов (копий), подтверждающих обоснованность возражений, в 15-дневный срок со дня его вручения в орган государственного надзора и контроля;

12) сведения об административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

13) подпись уполномоченного должностного лица (подписи уполномоченных должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку;

14) сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя или должностного лица субъекта надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей о получении копии акта проверки со всеми приложениями;

15) запись уполномоченного должностного лица министерства об отказе руководителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора в ознакомлении с предписанием.

3.5.7.2. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора или отказа дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с предписанием уполномоченным должностным лицом, ответственным за проведение проверки, делается соответствующая запись в предписании, и предписание приложением к акту проверки в порядке, описанном в пункте 3.5.6.3 настоящего Административного регламента, направляется в адрес субъекта надзора.

3.5.7.3. Сроки устранения выявленных нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера устанавливаются должностным лицом органа надзора, ответственным за проведение проверки, с учетом характера нарушений, организационных, технических, материальных факторов, влияющих на их устранение.

3.5.7.4. Выданные предписания учитываются в журнале учета проверок и хранятся в КНД в отделе государственного надзора министерства.

3.5.8. В случае если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.9. По окончании выездной проверки уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки, в журнале учета проверок субъекта надзора производит запись о проведенной проверке.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.10. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 3.5.4 - 3.5.9 настоящего Административного регламента, составляет 20 рабочих дней.

3.5.11. Уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки вносит в единый реестр проверок информацию о результатах проверки.

3.5.12. Уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, вносит в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в министерство информацию о мерах, принятых по результатам проверки.

3.5.13. Ответственные за выполнение административных действий, указанных в подпунктах 3.5.1 - 3.5.12 настоящего Административного регламента, - уполномоченные должностные лица министерства.

3.6. Организация и проведение внеплановых проверок:

3.6.1. Основаниями для принятия решения министерством и подготовки уполномоченными должностными лицами приказа министерства о проведении внеплановой проверки деятельности органов местного самоуправления являются:

1) поступление в министерство обращений граждан, юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и информации от государственных органов о фактах нарушения законодательства Российской Федерации, влекущих угрозу возникновения, и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) поступление в министерство поручений Президента Российской Федерации;

3) поступление в министерство поручений Правительства Российской Федерации;

4) поступление в министерство требований Генерального прокурора Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

5) поступление в министерство поручений требований прокурора Краснодарского края о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6.2. Основаниями для принятия решения министерством и подготовки уполномоченными должностными лицами приказа министерства о проведении внеплановой проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:

1) истечение срока исполнения субъектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление уполномоченного должностного лица министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих угрозу возникновения или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) поступление в министерство поручений Президента Российской Федерации;

4) поступление в министерство поручений Правительства Российской Федерации;

5) поступление в министерство требований Генерального прокурора Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

6) поступление в министерство поручений требований прокурора Краснодарского края о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6.3. В соответствии с поручениями министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (первого заместителя министра) уполномоченные должностные лица министерства принимают к рассмотрению письменные заявления и обращения.

3.6.3.1. В случае обращения заявителя посредством телефонной связи должностное лицо уполномоченного органа выясняет возможность установления лица, обратившегося в уполномоченный орган (наличие фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ), а также проверяет на соответствие предмета обращения полномочиям уполномоченного органа и фиксирует указанные сведения в журнале учета консультаций.

3.6.3.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 3.6.1 и подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении субъектов надзора.

3.6.3.3. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.6.1 и подпунктом 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента может являться основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицо министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

3.6.3.4. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.6.3.5. При личном обращении в министерство уполномоченное должностное лицо министерства устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.6.3.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 3.6.1 и в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.

В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.6.1 и подпунктом 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицо министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.6.3.7. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 3.6.1 и в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.6.3.8. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 3.6.1 и в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований министерства.

В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 3.6.1 и в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3.6.1 и в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента.

По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению министра ГО и ЧС Краснодарского края предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.6.4. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на основаниях, указанных в подпункте 1 пункта 3.6.1 и подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки в трех экземплярах, по установленной форме, а также проект заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки.

3.6.4.1. Уполномоченное должностное лицо министерства не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения уведомляет субъект проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, кроме случаев проведения внеплановой выездной проверки, если в результате деятельности субъекта возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

3.6.4.2. В день издания приказа о проведении внеплановой проверки уполномоченное должностное лицо министерства представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:

заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

копия приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки;

документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.6.4.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, уполномоченные должностные лица министерства вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно, с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.6.4.2 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае должностные лица органов прокуратуры принимают решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.6.4.4. В случае если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой проверки направляется органом прокуратуры в министерство с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

3.6.4.5. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.6.4.6. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, должностными лицами прокуратуры принимается решение о согласовании проведения внеплановой проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Решение прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в министерство.

3.6.4.7. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки:

устраняет нарушения, явившиеся причиной отказа, и повторно подготавливает заявление в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, и передает его для подписания министру гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;

при невозможности устранить нарушения, явившиеся причиной отказа, подготавливает проект приказа министерства об отмене ранее подготовленного приказа о проведении внеплановой выездной проверки и проект письма в адрес лица, предоставившего информацию, с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки и передает их для подписания министру гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

3.6.5. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3.6.1 и в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо министерства вносит в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки информацию, указанную в пункте 3.5.3.1 настоящего Административного регламента.

3.6.6. В ходе проведения внеплановой проверки уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за проведение внеплановой проверки:

проверяют исполнение предписания об устранении нарушений обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проверяют достоверность информации, поступившей в министерство от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проверяют достоверность информации, поступившей в министерство от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляют исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

осуществляют исполнение поручений Правительства Российской Федерации;

осуществляют исполнение требований Генерального прокурора Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

осуществляют исполнение требований прокурора Краснодарского края о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6.7. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.

3.6.8. В случае если внеплановая проверка проводилась по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3.6.1 и в подпункте 2 пункта 3.6.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо министерства готовит ответ министерства на обращение или заявление и направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.6.9. Организация административных действий и мероприятий при проведении и оформлении результатов внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном в пунктах 3.5.4 - 3.5.9 настоящего Административного регламента.

3.6.10. Ответственные за выполнение административных действий, указанных в пунктах 3.6.1 - 3.6.9 настоящего Административного регламента, - уполномоченные должностные лица отдела государственного надзора министерства, ответственные за проведение проверки.

3.7. Составление протоколов об административных правонарушениях.

3.7.1. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является непосредственное обнаружение при проведении проверки уполномоченным должностным лицом министерства достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7, статьей 20.6 КоАП РФ.

3.7.2. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, должностное лицо органа государственного надзора, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении (далее - протокол) в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в следующие сроки:

немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола.

3.7.3. При составлении протокола уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки:

указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;

разъясняет индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в соответствующей графе протокола;

предоставляет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, прилагает к нему письменные объяснения и замечания указанных лиц по содержанию протокола;

указывает в соответствующей графе протокола время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если при составлении протокола возможно определить время и место его рассмотрения.

3.7.4. Немедленно после составления протокола уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки:

- подписывает протокол и предлагает подписать его физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол, в случае отказа от подписания протокола делает в нем соответствующую запись;

- делает в протоколе соответствующую запись в случае неявки лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица, если они извещены надлежащим образом.

3.7.5. Уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за проведение проверки:

немедленно после процедуры подписания протокола вручает физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол, копию протокола под расписку;

в случае отказа от получения копии протокола изготавливает копию протокола в течение двух дней со дня составления протокола об административном правонарушении и передает его должностному лицу министерства, ответственному за делопроизводство;

в случае неявки лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, составляет протокол в их отсутствие в порядке, указанном в пункте 3.5.6.3 настоящего Административного регламента, в течение 2 календарных дней со дня составления протокола изготавливает его копию и направляет ее установленным порядком в адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, ОМС в отношении которых составлен протокол, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.7.6. Протоколы для рассмотрения дела об административном правонарушении установленным порядком в течение трех суток с момента составления протокола направляются министерством мировому судье в соответствии с территориальной подсудностью.

3.8. Исполнение государственной функции министерством при организации и проведении проверок осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия министерства с Федеральной налоговой службой в части получения:

- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);

- сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

С органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в части получения:

- сведений о регистрации на территории муниципального образования (поселения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создающих силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, иных организаций, на которых возможно возникновение ЧС.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия уполномоченные должностные лица министерства посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают необходимые документы и (или) информацию.

Запросы и ответы на них, имеющие форму электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос министерства направляется на бумажном носителе в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация.

3.8.1. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документы и (или) информацию.

3.8.2. Ответственные за выполнение административных действий, указанных в пункте 3.8 настоящего Административного регламента, - уполномоченные должностные лица отдела государственного надзора министерства.

3.9. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.9.1. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

Государственная функция не исполняется в случае:

установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в отношении одного лица другими органами государственного надзора;

поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, и невозможности установления авторства обращения по результатам принятия уполномоченным должностным лицом министерства разумных мер к установлению обратившегося лица;

поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не содержащих сведения о фактах угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, направленных заявителем в форме электронных документов, которые могут служить основанием для проведения внеплановой проверки, но при этом заявителем не выполнено обязательное условие направления обращений и заявлений с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации;

расследования причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

4. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

4.1. Министерство, его уполномоченные должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Министерство осуществляет контроль за исполнением уполномоченными должностными лицами министерства служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения уполномоченными должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении таких должностных лиц меры дисциплинарного взыскания по основаниям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", либо передает материалы в уполномоченные органы для принятия в отношении виновного должностного лица мер административной или уголовной ответственности.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер министерство обязано сообщить в письменной форме субъекту проверки, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.3. Основанием для проведения проверки является приказ министерства. Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом министерства с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раза в год.

4.3.1. Специальная проверка назначается для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц министерства, принимаемые в ходе осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.3.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется министром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

4.3.3. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, ответственными за проверку положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3.4. Последующий контроль включает контроль полноты и качества исполнения государственной функции, направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.

4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) министерства,

а также уполномоченных должностных лиц министерства

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица (индивидуального предпринимателя) имеют право обжаловать действия (бездействия), а также решения, принятые (осуществленные) уполномоченными должностными лицами министерства в процессе исполнения государственной функции, в досудебном и (или) судебном порядке.

5.2. Письменное обращение руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) в обязательном порядке должно содержать:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

полное наименование юридического лица, в том числе его организационно-правовую форму (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, о продлении срока рассмотрения, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

суть (обстоятельства) обжалуемых действий (бездействия), решений, основания, по которым юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

подпись руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенную печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии), дата.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется;

иные сведения, которые юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) считает необходимым сообщить.

К письменному обращению могут быть приложены материалы, документы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

5.3. Обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством. Обращение должно содержать сведения (информацию), указанные в пункте 5.2 настоящего Административного регламента, а также адрес электронной почты в случае, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица (индивидуального предпринимателя) вправе приложить к такому обращению материалы, документы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы, в электронной форме либо направить указанное документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.4. Если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя) или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5. Основанием для начала административных процедур досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение, поступившее в министерство и содержащее сведения об обжаловании действий (бездействия), а также решений, принятых (осуществленных) уполномоченными должностными лицами министерства в процессе исполнения государственной функции.

5.6. Заявитель вправе получить информацию и документы из министерства для обжалования и рассмотрения своей жалобы.

5.7. При досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения соответствующих уполномоченных должностных лиц министерства, принятые (осуществленные) в процессе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:

первого заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, начальника отдела, ведущего консультанта и консультантов отдела государственного надзора министерства - министром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;

министра, первого заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, начальника отдела, ведущего консультанта и консультантов отдела государственного надзора министерства - в уполномоченный орган Краснодарского края по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) в процессе исполнения государственной функции.

5.8. Срок рассмотрения письменного обращения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.

5.9. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо истребование дополнительных материалов и принятие других мер, требующих значительных временных затрат, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней министром, первым заместителем министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, с обязательным уведомлением об этом юридического лица (индивидуального предпринимателя).

5.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица (индивидуального предпринимателя) могут подавать жалобы, заявления в электронной форме через Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Решение по таким жалобам также направляется заявителю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо почтовым отправлением.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение, поступившее в министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.13. Министерство или уполномоченное должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Начальник отдела государственного

надзора в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

Д.Д.Левченко

Приложение

к административному регламенту

исполнения министерством

гражданской обороны и

чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края

государственной функции по

организации и осуществлению

регионального государственного

надзора в области защиты

населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального

характера в Краснодарском крае

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО,

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

┌──────────────┐┌──────────────┐┌────────────┐┌─────────────────┐┌────────────────────┐

│ Составление  ││  Требование  ││ Истечение  ││    Обращения,   ││   Разработка и     │

│  ежегодного  ││   органов    ││   срока    ││   заявления о   ││    утверждение     │

│    плана     ││ прокуратуры  ││ исполнения ││ фактах угрозы и ││     программы      │

│  проведения  ││Краснодарского││предписания ││      (или)      ││    профилактики    │

│   проверок   ││     края     ││            ││  возникновении  ││     нарушений      │

└──────┬───────┘└──────┬───────┘└─────┬──────┘│  чрезвычайных   ││    обязательных    │

       \/              │              │       │    ситуаций     ││    требований,     │

┌──────────────┐       │              │       │   природного    ││ устранения причин, │

│ Согласование │       │              │       │ и техногенного  ││факторов и условий, │

│плана проверок│       │              │       │    характера    ││   способствующих   │

│  с органами  │       │              │       └────────┬────────┘│     нарушениям     │

│ прокуратуры  │       │              │                │         │    обязательных    │

│Краснодарского│       │              │                │         │    требований      │

│     края     │       │              │                │         └──────────┬─────────┘

└──────┬───────┘       │              │                \/                   \/

       \/              │              │     ┌─────────────────┐  ┌────────────────────┐

┌──────────────┐       │              │     │   Проверка по   │  │   Мероприятия по   │

│  Приказ об   │       │              │     │    обращению,   │┌─┤    профилактике    │

│ утверждении  │       │              │     │    заявлению    ││ │     нарушений      │

│    плана     │       │              │     │ юридических лиц,││ │    обязательных    │

│  проведения  │       │              │     │  индивидуальных ││ │     требований     │

│   проверок   │       │              │     │предпринимателей ││ └────────────────────┘

└──────┬───────┘       │              │     │    и граждан    ││

       \/              │              │     │(предварительная)││ ┌────────────────────┐

┌──────────────┐       │              │     └────────┬──────┬─┘│ │    Размещение и    │

│  Размещение  │       │              │              │      │  │ │     проведение     │

│    плана     │       │              │              │      │  │ │   актуализации в   │

│ проверок на  │       │              │              │      │  │ │   информационно-   │

│    сайте     │       │              │              │      │  │ │телекоммуникационной│

│ министерства │       │              │              │      │  │ │   сети "Интернет", │

└──────┬───────┘       │              │              │      │  │ │      на сайте      │

       \/              \/             \/             \/     │  ├>│    министерства    │

┌───────────────────────────────────────┐┌─────────────────┐│  │ │нормативно-правовых │

│Подготовка проекта приказа о проведении││   Прекращение   ││  │ │    актов или их    │

│               проверки                ││ предварительной ││  │ │  отдельных частей, │

└──────┬─────────────────────┬──────────┘│ проверки, если  ││  │ │    содержащих      │

       \/                    \/      /\  │    выявлена     ││  │ │    обязательные    │

┌──────────────┐   ┌──────────────┐  │   │   анонимность   ││  │ │ требования, оценка │

│   Плановой   │   │ Внеплановой  │  │   │    обращения    ││  │ │ соблюдения которых │

└───────┬──────┘   └─┬────────────┘  │   │(заявления) либо ││  │ │ является предметом │

        │            │               │   │ недостоверность ││  │ │      надзора       │

        │            │               │   │   заявленных    ││  │ ├────────────────────┤

        \/           \/              │   │    сведений     ││  │ │   Информирование   │

┌───────────────────────┐┌───────────┴┐  └─────────────────┘\/ │ │  юридических лиц,  │

│ Утверждение приказа о ││Распоряжение│    ┌─────────────────┐ │ │   индивидуальных   │

│  проведении проверки  ││руководителя│<───┤ Мотивированное  │ │ │ предпринимателей и │

└┬──────┬───────────┬───┘└────────────┘    │  представление  │ │ │  органов местного  │

│      \/          \/                     │должностного лица│ ├>│  самоуправления с  │

│┌───────────┐┌─────────────────────────┐ │ о фактах угрозы │ │ │  целью соблюдения  │

││Уведомление││Заявление о согласовании │ │     и (или)     │ │ │    обязательных    │

││     о     ││ проведения внеплановой  │ │  возникновении  │ │ │     требований     │

││проведении ││   выездной проверки с   │ │  чрезвычайных   │ │ │  законодательства  │

││ проверки  ││   органом прокуратуры   │ │    ситуаций,    │ │ ├────────────────────┤

│└────┬─────┬┘│   Краснодарского края   │ │  назначение     │ │ │   Информирование   │

│     │     │ └─────────┬─────────────┬─┘ │   внеплановой   │ │ │  юридических лиц,  │

\/    \/    │           \/            │   │    проверки     │ │ │   индивидуальных   │

┌──────────┐ │ ┌───────────────────┐   \/  └─────────────────┘ │ │ предпринимателей и │

│ Внесение │ │ │  Решение органа   │  ┌───────────────────┐    │ │ органов местного   │

│информации│ │ │   прокуратуры     │  │  Решение органа   │    │ │  самоуправления о  │

│о проверке│ │ │Краснодарского края│  │    прокуратуры    │    │ │ новых нормативных  │

│ в единый │ │ │   о проведении    │  │Краснодарского края│    │ │   правовых актах,  │

│  реестр  │ │ │    внеплановой    │  │    об отказе в    │    ├>│  устанавливающих   │

│ проверок │ │ │ выездной проверки │  │    проведении     │    │ │    обязательные    │

└──────────┘ │ └─────────┬─────────┘  │    внеплановой    │    │ │    требования,     │

             │           │            │ выездной проверки │    │ │внесенных изменениях│

             │           │            └─────────┬─────────┘    │ │   в действующие    │

             │           │                      \/             │ │  нормативные акты  │

             │           │             ┌─────────────────┐     │ ├────────────────────┤

             │           │             │Отмена приказа о │     │ │  Анализ практики   │

             │           │             │   проведении    │     │ │  осуществления в   │

             │           │             │    проверки     │     ├>│  соответствующей   │

             │           │             └──────────┬──────┘     │ │ сфере деятельности │

             \/          \/                       \/           │ │  государственного  │

┌────────────────────────────────────────────┐┌─────────────┐  │ │      надзора       │

│Проведение проверки (документарной/выездной,││ Проверка не │  │ ├────────────────────┤

│           плановой/внеплановой)            ││ проводится  │  │ │    Разъяснение     │

└───────┬────────────────┬───────────────────┘└─────────────┘  │ │ субъектам надзора  │

        \/               \/                                    │ │     требований     │

┌───────────────┐ ┌─────────────┐   ┌──────────────────────┐   │ │ законодательства в │

│  Проведение   │ │  Проведение │   │ Акт о невозможности  │   │ │   области защиты   │

│ документарной │ │   выездной  ├──>│проведения проверки с ├──┐├>│    населения и     │

│    проверки   │ │   проверки  │   │   указанием причин   │  ││ │   территорий от    │

└───────┬───────┘ └──────┬──────┘   └──────────────────────┘  ││ │    чрезвычайных    │

        \/               \/                                   ││ │  ситуаций в ходе   │

┌────────────────────────────────────────────────────┐        ││ │     проведения     │

│          Оформление результатов проверки           │        ││ │    проверочных     │

└───────────┬──────────────────────────┬─────────────┘        ││ │    мероприятий     │

            \/                         \/                     ││ └────────────────────┘

┌──────────────────────┐   ┌─────────────────────────┐        ││ ┌────────────────────┐

│Нарушения не выявлены │   │   Нарушения выявлены    │        ││ │       Выдача       │

└───────────┬──────────┘   └───────────┬─────────────┘        ││ │ предостережений о  │

            \/                         \/                     ││ │   недопустимости   │

┌──────────────────────┐  ┌───────────────────────────────┐   │└>│     нарушений      │

│   Составление акта   ├┐ │   Составление акта проверки,  │   │  │    обязательных    │

│       проверки       ││ │  оформление административных  │   │  │     требований     │

└───────────┬──────────┘│ │  материалов, предписания об   │   │  └────────────────────┘

            \/          │ │устранении выявленных нарушений│   └───────────────────────┐

┌──────────────────────┐│ └────────────┬───────────────┬──┘                           │

│Вручение акта проверки││              \/              │                              │

│ уполномоченному лицу ││ ┌─────────────────────────┐  │                              │

│     под роспись      ││ │Направление акта проверки│  │                              │

└───────────┬──────────┘└>│   в орган прокуратуры   │<─┼──────────────────────────────┤

            │             │ Краснодарского края при │  │                              │

            \/            │согласовании внеплановой │  │                              │

┌──────────────────────┐  │    выездной проверки    │  │                              │

│Размещение информации │  └─────────────────────────┘  │                              │

│о результатах проверки│  ┌─────────────────────────┐  │┌────────────────────────────┐│

│ и принятых мерах на  │  │ Вручение акта проверки, │<─┘│    Направление в суд       ││

│  официальном сайте   │<─┤предписания об устранении├──>│административных материалов,││

│ министерства в сети  │  │  выявленных нарушений   │   │  получение информации о    ││

│ "Интернет", внесение │  └─────────────────────────┘  ┌┤     принятых мерах         ││

│  сведений в единый   │<──────────────────────────────┘└────────────────────────────┘│

│   реестр проверок    │<─────────────────────────────────────────────────────────────┘

└──────────────────────┘

".

Начальник отдела государственного

надзора в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

Д.Д.Левченко