От 06 февраля 2009 года №19-п



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 06 февраля 2009 года №19-п

Утратил силу:

Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.07.2012 №413-п

{Изменения:

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 30.03.2009 №62-п

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.12.2010 №532-п

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 28.06.2012 №323-п}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 №11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», Положением о Министерстве социального развития и труда, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №423-П, во исполнение подпункта 2 пункта 1 протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 29.01.2009 № 14

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить административные регламенты предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги:

- по оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, проживающим в Камчатском крае согласно приложению № 1;

(абзац 2 утратил силу в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 28.06.2012 №323-п)

- по оформлению и выдаче удостоверений «Ветеран труда» гражданам, проживающим в Камчатском крае согласно приложению № 2.

(абзац 3 утратил силу в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 28.06.2012 №329-п)

2. Директору краевого государственного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» организовать работу по предоставлению данных государственных услуг в соответствии с требованиями административного регламента.

(п.2 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.12.2010 №532-п)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника отдела демографической политики и детства Е.И. Фомичеву.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 17.11.2008 №198-П.

(приказ дополнен пунктом 4 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 30.03.2009 №62-П)

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года.

(приказ дополнен пунктом 5 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 30.03.2009 №62-П)

Министр

С.А. Занько

Приложение № 1

к приказу Министерства социального

развития и труда Камчатского края

от 06.02.2009 г. № 19-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, проживающим в Камчатском крае

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, проживающим в Камчатском крае (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества, доступности предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Министерство социального развития и труда Камчатского края (далее - Министерство): г.Петропавловск-Камчатский, Пр.Победы,27.

Государственная услуга предоставляется через краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - КГУ МФЦ).

При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с:

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Камчатскому краю;

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета» от 25.12.1993 № 237);

2) Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» («Российская газета» от 25.01.1995, Собрание законодательства Российской Федерации от 16.01.1995 № 3 ст. 168);

3) Федеральным законом от 26.11.1998 №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» («Российская газета» от 02.12.1998, Собрание законодательства Российской Федерации от 30.11.1998 № 48 ст.5850);

4) Федеральным законом от 10.01.2002 №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» («Российская газета» от 12.01.2002 № 6, «Парламентская газета» от 12.01.2002 № 9, Собрание законодательства Российской Федерации от 14.01.2002 № 2 ст. 128);

5) Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 № 95, «Парламентская газета» от 11.05.2006 №70-71, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19 ст.2060);

6) Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» от 23.05.1991 № 21 ст.699);

7) Законом Российской Федерации от 18.10.1991 №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» от 31.10.1991 № 44 ст. 1428);

8) Законом Российской Федерации от 27.04.1993 №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13.05.1993 № 19; Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VI11,1993, ст.117);

9) Указом Президента Российской Федерации от 15.01.1992 №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» от 29.10.1992 № 43 ст.2434);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 №1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» («Российская газета» от 15.10.1999, «Собрание законодательства Российской Федерации от 18.10.1999 № 42 ст. 5038);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №849 «Об утверждении Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» («Российская газета» от 15.10.1999, Собрание законодательства Российской Федерации от 18.10.1999 3 42 ст. 5038);

12) постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.10.2000 №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» («Российская газета» от22.11.2000 № 224);

13) приказом МЧС Российской Федерации от 24.04.2000 №229 «Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 19.06.2000 № 25, «Российская газета» от 27.07.2007 № 144);

14) приказом МЧС Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Минфина Российской Федерации от 11.04.2006 №228/271/63н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Российская газета» от 19.09.2006 №208, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 18.09.2006 № 38);

15) приказом МЧС Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Минфина Российской Федерации от 08.12.2006 №727/831/165н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Российская газета» от 10.02.2007 № 29, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26.02.2007 № 9);

16) приказом МЧС Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Минфина Российской Федерации от 08.12.2006 №728/832/166н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим и перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы» («Российская газета» от 10.02.2007 № 29, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26.02.2007 № 9);

17) постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 423-П «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края («Официальные ведомости» от 22.01.2009 № 14-16);

(подпункт 17 пункта 1.3. раздела 1 в редакции приказа Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

18) постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 №81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц» («Официальные ведомости» от 15.04.2008 № 53);

19) приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.02.2008 №20-П «О создании комиссии по оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, проживающим в Камчатском крае».

1.4. Результатом предоставления государственной услуги может являться:

1) уведомление о предоставлении государственной услуги;

2) уведомление о возврате документов, представленных гражданином для предоставления государственной услуги.

1.5. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в Камчатском крае при соблюдении условий, определяющих право на предоставление государственной услуги (далее - граждане):

1) инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона "О ветеранах";

2) ветеранам Великой Отечественной войны:

участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны;

участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 01.02.1944 года по 09.05.1945 года;

участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

3) ветеранам боевых действий из числа гражданских лиц, участвовавших в разминировании территорий и объектов на территории СССР в период с 10.05.1945 года по 31.10.1951 года;

4) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

5) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

6) реабилитированным лицам;

7) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

8) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

9) участникам ликвидации аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;

10) получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с другими работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

11) получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;

12) ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;

13) ставшим инвалидами вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;

14) подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

15) подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

16) подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча».

1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1) Информирование граждан о порядке и процедуре предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно в помещениях Министерства, КГУ МФЦ, а также с использованием электронного

информирования, средств телефонной связи, средств массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

2) Сведения о местах нахождения Министерства, КГУ МФЦ, адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, адреса электронной почты, номера телефонов для справок содержатся в приложении №1 к Административному регламенту.

3) Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами Министерства, КГУ МФЦ (при личном обращении, по телефону, письменно).

Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Министерства, КГУ МФЦ с учётом времени подготовки ответа гражданину, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

4) На информационных стендах Министерства, КГУ МФЦ содержится следующая информация:

- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Министерства и КГУ МФЦ, предоставляющего государственную услугу - приложение №1 к Административному регламенту;

- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы - приложение № 2 к Административному регламенту;

- перечень категорий граждан;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства и КГУ МФЦ, должностных лиц и специалистов.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в течение месяца с момента подачи заявления в КГУ МФЦ.

Для граждан, проживающих в муниципальных районах Камчатского края - в течение 3-х месяцев с момента обращения.

Для граждан, указанных в подпунктах 8-16 пункта 1.5 раздела 1 государственная услуга предоставляется в течение месяца с момента получения удостоверения из МЧС России.

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1) граждане представляют в КГУ МФЦ по месту жительства заявление и следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- архивные справки, справки о реабилитации, решения суда, свидетельства о рождении детей, смерти (по требованию) и т.д.;

- в случае изменения фамилии - свидетельство о заключении брака или о его расторжении, либо свидетельство о перемене фамилии;

- 1 фотографию 3x4 см в матовом исполнении.

2) По желанию гражданина заявление и пакет документов могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью). Заявление могут подавать опекуны и попечители, представители, действующие в силу полномочий на основании письменной доверенности или договора.

В этих случаях предоставляются:

супругом (супругой) - паспорт и свидетельство о заключении брака; сыном (дочерью) - паспорт и свидетельство о рождении; социальным работником - удостоверение социального работника и паспорт;

опекунами, попечителями - удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт;

представителями - простая письменная доверенность или договор и паспорт.

3) Прием заявления производится при наличии полного пакета документов.

4) Информация, полученная в связи с предоставлением государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является конфиденциальной.

2.4. Перечень оснований для возврата документов, представленных гражданином для предоставления государственной услуги

Основанием для возврата документов, представленных гражданином для предоставления государственной услуги является:

- поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложением неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3. Административного регламента;

- предоставление документов с заведомо неверными сведениями.

2.5. Требования к организации и местам предоставления государственной услуги

1) Часы приема граждан на предоставление государственной услуги через КГУ МФЦ:

Понедельник

10.00 - 19.00

Вторник

09.00- 18.00

Среда

10.00-19.00

Четверг

09.00- 18.00

Пятница

09.00- 18.00

Обед

13.00-14.00

Суббота

10.00-14.00

2) Приём граждан ведётся в порядке живой очереди.

3) Специалисты КГУ МФЦ обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

4) Прием граждан осуществляется в специально выделенном для этой цели помещении, которое оборудуется стульями, столами (стойками) и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

5) Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

6) Вход и выход из помещения для приема граждан оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

В местах приема граждан на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников КГУ МФЦ.

Места, где осуществляется приём граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

7) В помещении приема граждан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

3. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на предоставление государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо о возврате документов, представленных для предоставления государственной услуги;

- предоставление государственной услуги.

3.1. Описание административной процедуры приема документов на предоставление государственной услуги

1) Основанием для приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя с пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо поступление

заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте, заверенных в соответствии с действующим законодательством.

2) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов проверяет наличие документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.3. Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством, либо специалистом КГУ МФЦ, ответственный за прием документов с указанием фамилии, инициалов, даты заверения и печати КГУ МФЦ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

5) При наличии заявления и полного пакета документов специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов вносит в электронный журнал регистрации заявлений:

- порядковый номер записи;

- дату приема заявления;

- фамилию, имя, отчество гражданина, подавшего заявление;

- адрес регистрации заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

6) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов оформляет расписку о приеме документов. В расписке указываются:

- регистрационный номер заявления;

- дата приема заявления;

- подпись, с расшифровкой фамилии специалиста КГУ МФЦ. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

7) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов при поступлении заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами по почте, направляет в адрес гражданина расписку-уведомление об их приеме.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

8) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за обработку документов формирует личное дело получателя государственной услуги, регистрирует его в электронном журнале (реестре) с указанием следующих сведений о каждом получателе государственной услуги:

- фамилия, имя, отчество гражданина;

- паспортные данные;

- реквизиты документов, послуживших основанием для выдачи удостоверения (свидетельства);

- адрес регистрации гражданина;

- серия, номер удостоверения, дата выдачи;

- личная подпись гражданина и дата получения удостоверения. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут

9) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за обработку документов в течение 3 суток направляет в Министерство сформированный пакет документов для принятия решения.

10) Специалист Министерства проводит проверку представленных документов и направляет их на Комиссию по оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, проживающим в Камчатском крае, созданной при Министерстве для рассмотрения и принятия решения.

(подпункт 10 пункта 3.1. раздела 3 в редакции приказа Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

3.2. Описание административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги либо о возврате документов, представленных для предоставления государственной услуги

1) Решение о предоставлении государственной услуги либо о возврате документов, представленных для предоставления государственной услуги принимается Комиссией по оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств) отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, проживающим в Камчатском крае, созданной при Министерстве (далее - Комиссия).

2) Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо о возврате документов, представленных для предоставления государственной услуги является рассмотрение пакета документов гражданина на заседании Комиссии.

3) Решение о предоставлении государственной услуги либо о возврате документов, представленных для предоставления государственной услуги принимается Комиссией не позднее, чем через 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

4) В случае принятия решения о возврате документов на предоставление государственной услуги, секретарь Комиссии в 5-дневный срок извещает гражданина письменно о возврате документов для предоставления государственной услуги с указанием причины возврата и порядка его обжалования.

5) На основании решения Комиссии издается приказ Министерства о предоставлении государственной услуги.

6) Для граждан, указанных в подпункте 8-16 пункта 1.5. раздела 1, пакет документов с подготовленным решением о выдаче удостоверения направляется в 3-дневный срок с момента принятия решения в МЧС России для получения соответствующего бланка удостоверения.

3.3. Описание административной процедуры предоставления государственной услуги

1) Основанием для предоставления государственной услуги является издание приказа Министерства.

2) В течение 3 рабочих дней с момента издания приказа Министерства производится оформление удостоверений (свидетельств) в соответствии с действующим законодательством.

3) Оформление удостоверений, полученных из МЧС России, производится специалистом Министерства в течение 3 суток с момента получения удостоверения в соответствии с действующим законодательством.

4) Уведомление гражданина о предоставлении государственной услуги производится в устной или письменной форме специалистом КГУ МФЦ, ответственным за обработку документов, в течение 3-х суток с момента оформления удостоверения.

5) Выдача удостоверений осуществляется специалистом КГУ МФЦ, ответственным за выдачу удостоверений с обязательной росписью гражданина в ведомости выдачи удостоверений в 2 экземплярах.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

6) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за обработку документов направляет 1 экземпляр реестра в Министерство, второй - подшивает в папке выдачи удостоверений (свидетельств), сформированных в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых произведена выдача удостоверений (свидетельств). Срок хранения - бессрочно.

Ведомости возвращаются в Министерство в течение 3 суток с момента выдачи удостоверения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Министерства, Центра по выплате пособий, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист Министерства несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2) Перечень специалистов Министерства, КГУ МФЦ, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерства, КГУ МФЦ.

3) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, а также положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полгода.

4) Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании нормативных правовых актов (приказов) Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

6) Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов Министерства, КГУ МФЦ в досудебном и судебном порядке:

- в Министерство социального развития и труда Камчатского края;

- Губернатору Камчатского края;

- в Правительство Камчатского края;

(абзац четвертый раздела 5 в редакции приказа Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края;

- в суд.

5.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Министерство осуществляется в следующем порядке:

1) Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, а также направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

(п.1 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.12.2010 №532-п)

с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

2) Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.

(абзацы 2 - 6 подпункта 2 пункта 5.1 исключены приказом Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

3) При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат.

(подпункт 3 пункта 5.1 в редакции приказа Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

4) Жалобы регистрируются в течение одного календарного дня с момента поступления в Министерство.

5) Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.

6) В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы.

7) До момента вынесения решения по жалобе заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем извещаются все заинтересованные лица.

8) Решение по жалобе выносится Министром социального развития и труда Камчатского края или лицом, его замещающим, после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.

9) По результатам рассмотрения жалобы по существу Министерством принимается одно из решений:

- признает в действиях (бездействиях) и решениях Министерства, его должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;

- признает действия (бездействия), решения Министерства, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российский Федерации и Камчатского края.

Решение Министерства оформляется протоколом и подписывается Министром социального развития и труда Камчатского края либо лицом, его замещающим.

10) Министерство направляет заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы, информацию о ее рассмотрении. Данный 30-дневный срок может быть продлен в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.2. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 №81-П.

5.3. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(абзацы 2 - 7 пункта 5.3 исключены приказом Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления

Министерством социального развития и труда

Камчатского края государственной услуги по

оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств)

отдельным категориям граждан, имеющим право на

меры социальной поддержки, проживающим в Камчатском крае

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений (свидетельств) отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае

Приложение № 2

к приказу Министерства социального

развития и труда Камчатского края

от 06.02.2009г. №19-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений «Ветеран труда» гражданам, проживающим в Камчатском крае

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений «Ветеран труда» гражданам, проживающим в Камчатском крае (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Министерство социального развития и труда Камчатского края (далее - Министерство): г.Петропавловск-Камчатский, Пр.Победы,27.

Государственная услуга предоставляется Министерством через краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - КГУ МФЦ).

При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с Главным управлением Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Камчатскому краю.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета» от 25.12.1993 № 237);

2) Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» («Российская газета» от 25.01.1995, Собрание законодательства Российской Федерации от 16.01.1995 № 3 ст. 168);

3) Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 № 95, «Парламентская газета» от 11.05.2006 № 70-71, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19 ст.2060);

4) Законом Российской Федерации от 27.04.1993 №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13.05.1993 № 19; Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VI11,1993, ст.117)

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» («Российская газета» от 07.05.1995, Собрание законодательства Российской Федерации от 01.05.1995 №18 ст. 1683);

6) Законом Камчатского края от 04.07.2008 №83 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Камчатском крае» («Официальные ведомости» от 03.07.2008 № 110 - 111 (1177-1178);

7) постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №423-П «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края»;

8) постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 №81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц» («Официальные ведомости» от 15.04.2008 № 53);

9) постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2008 №239-П «О порядке организации работы по приему документов на присвоение звания «Ветеран труда» в Камчатском крае и (или) выдаче удостоверений «Ветеран труда» («Официальные ведомости» от 12.08.2008 № 129-130);

10) постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2008 №240-П «О комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» в Камчатском крае» («Официальные ведомости» от 12.08.2008 № 129-130).

1.4. Результатом предоставления государственной услуги может являться:

1) уведомление о предоставлении государственной услуги;

2) уведомление о возврате документов, представленных гражданином для предоставления государственной услуги.

1.5. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в Камчатском крае при соблюдении условий, определяющих право на предоставление государственной услуги (далее - граждане):

1) в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»:

награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

2) в соответствии с Законом Камчатского края от 04.07.2008 №83 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Камчатском крае»:

награжденным почетными грамотами и наградами Камчатского края, Камчатской области, Корякского автономного округа и:

- имеющим трудовой стаж не менее 30 календарных лет для женщин и 35 календарных лет для мужчин;

- проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков не менее 20 и 25 календарных лет соответственно для женщин и мужчин;

- проработавшим не менее 20 календарных лет артистами в Государственном академическом Корякском национальном ансамбле танца «Мэнго».

1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1) Информирование граждан о порядке и процедуре предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно в помещениях Министерства, КГУ МФЦ, а также с использованием средств электронного информирования, телефонной связи, массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

2) Сведения о местах нахождения Министерства, КГУ МФЦ, адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, адреса электронной почты, номера телефонов для справок содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту.

3) Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами Министерства, КГУ МФЦ, (при личном обращении, по телефону, письменно).

Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Министерства, КГУ МФЦ с учётом времени подготовки ответа гражданину, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

4) На информационных стендах КГУ МФЦ содержится следующая информация:

- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Министерства и КГУ МФЦ, предоставляющего государственную услугу - приложение № 1 к Административному регламенту;

- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы - приложение № 2 к Административному регламенту;

- перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия специалистов Министерства, КГУ МФЦ.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

1) Государственная услуга предоставляется на позднее 3 месяцев с момента регистрации заявления.

2) Оформление удостоверений «Ветеран труда» производится в течение 10 рабочих дней с момента подписания постановления, распоряжения Губернатора Камчатского края.

3) Уведомление о предоставлении государственной услуги производится в письменной или устной форме с использованием средств телефонной связи в течение 3 дней с даты оформления удостоверения.

4) Уведомление о возврате заявления, представленного гражданином по почте с неполным пакетом документов, производится в течение 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в КГУ МФЦ, с указанием причины возврата и порядка его обжалования.

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1) Для предоставления государственной услуги граждане представляют в КГУ МФЦ по месту жительства следующие документы:

- заявление о присвоении звания «Ветеран труда» или выдаче удостоверения «Ветеран труда»;

- паспорт;

- удостоверение к государственной или ведомственной награде (в случае отсутствия - архивная справка установленного образца о награждении конкретного гражданина государственной или ведомственной наградой);

- справка о трудовом стаже с места работы для работающих граждан, для неработающих - трудовая книжка (в случае отсутствия трудовой книжки -архивная справка установленного образца о подтверждении трудового стажа конкретного гражданина);

- в случае изменения фамилии - свидетельство о заключении брака или о его расторжении, либо свидетельство о перемене фамилии;

- фотография размером 3-4 в матовом исполнении;

2) По желанию гражданина заявление и пакет документов могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью).

Заявление могут подавать опекуны и попечители, представители, действующие в силу полномочий на основании письменной доверенности или договора. В этих случаях предоставляются:

супругом (супругой) - паспорт и свидетельство о заключении брака; сыном (дочерью) - паспорт и свидетельство о рождении; социальным работником - удостоверение социального работника и паспорт;

опекунами, попечителями - удостоверение, выданное органом опеки и попечительства и паспорт;

представителями - простая письменная доверенность или договор и паспорт.

3) Прием заявления производится при наличии полного пакета документов.

4) Информация, полученная в связи с предоставлением государственной услуги, является конфиденциальной.

2.4. Перечень оснований для возврата документов, представленных гражданином для предоставления государственной услуги.

Основанием для возврата документов, представленных гражданином для предоставления государственной услуги является:

- поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложением неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3. Административного регламента;

- предоставление документов с заведомо неверными сведениями.

2.5. Требования к организации и местам предоставления государственной услуги

1) Часы приема граждан на предоставление государственной услуги через КГУ МФЦ:

Понедельник, среда

10.00 -19.00

Вторник, четверг, пятница

09.00- 18.00

Обед

13.00-14.00

Суббота

10.00 - 14.00

2) Приём граждан ведётся в порядке живой очереди.

3) Специалисты КГУ МФЦ обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

4) Прием граждан осуществляется в специально выделенном для этой цели помещении, которое оборудуется стульями, столами (стойками) и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

5) Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

6) Вход и выход из помещения для приема граждан оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

В местах приема граждан на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ЮГУ МФЦ.

Места, где осуществляется приём граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

7) В помещении приема граждан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

3. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на предоставление государственной услуги;

- предоставление государственной услуги.

3.1. Описание административной процедуры приема документов на предоставление государственной услуги

1) Основанием для приема документов на предоставление государственной услуги является обращение гражданина с пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте, заверенных в соответствии с действующим законодательством.

2) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов проверяет наличие документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.3. Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов при личном обращении гражданина сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством, либо специалистом КГУ МФЦ с указанием фамилии, инициалов, даты заверения и печати КГУ МФЦ. Оригиналы документов, за исключением справок, возвращаются гражданину.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы гражданину.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

5) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов оформляет расписку о приеме документов. В расписке указываются:

- регистрационный номер заявления;

- дата приема заявления;

- подпись, с расшифровкой фамилии специалиста КГУ МФЦ. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

6) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов при поступлении заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами по почте, направляет в адрес гражданина расписку-уведомление об их приеме.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

7) При наличии заявления и полного пакета документов специалист КГУ МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в электронном журнале с указанием:

- порядкового номера поданного заявления;

- даты приема заявления;

- фамилии, имени, отчества гражданина;

- адреса регистрации гражданина.

Отметка о регистрации обращения проставляется в правом нижнем углу заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

8) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за оформление удостоверений «Ветеран труда», формирует списки граждан, подавших заявление на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу удостоверений «Ветеран труда» на бумажном и электронном носителях, вводит в базу данных информацию о гражданине:

- фамилия, имя, отчество гражданина;

- паспортные данные;

- документы, послужившие основанием для внесения в список;

- адрес регистрации гражданина.

Списки формируются в течение 2 недель со дня принятия документов.

9) Сформированные списки Министерство направляет в Комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» в Камчатском крае для рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента предоставления списков и пакета документов из КГУ МФЦ.

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

1) Основанием для предоставления государственной услуги является издание постановления, распоряжения Губернатора Камчатского края.

2) Оформление удостоверений «Ветеран труда» производится в течение 10 рабочих дней на основании:

- постановления Губернатора Камчатского края о присвоении звания «Ветеран труда» в Камчатском крае;

- распоряжения Губернатора Камчатского края о выдаче удостоверения «Ветеран труда».

Оформление удостоверений «Ветеран труда» производится в соответствии с действующим законодательством.

3) Выдача удостоверений «Ветеран труда» регистрируется в журнале (реестре) выдачи удостоверений «Ветеран труда» с указанием следующих сведений о каждом получателе государственной услуги:

- фамилия, имя, отчество гражданина;

- серия, номер удостоверения;

- дата выдачи;

- личная подпись гражданина.

4) Специалист КГУ МФЦ, ответственный за выдачу удостоверений производит вручение удостоверений с обязательной подписью гражданина в журнале.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Министерства, КГУ МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист Министерства несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2) Перечень специалистов Министерства, КГУ МФЦ, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерства, КГУ МФЦ.

3) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов

Российской Федерации и Камчатского края, а также положений Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полгода.

4) Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании нормативных правовых актов (приказов) Министерства, КГУ МФЦ.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

6) Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства, КГУ МФЦ.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов Министерства, КГУ МФЦ в досудебном и судебном порядке:

- в Министерство социального развития и труда Камчатского края;

- Губернатору Камчатского края;

- в Правительство Камчатского края;

(абзац четвертый раздела 5 в редакции приказа Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края;

- в суд.

5.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Министерство социального развития и труда Камчатского края осуществляется в следующем порядке:

1) Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, а также направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

(п.1 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.12.2010 №532-п)

2) Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.

(абзацы 2 - 6 подпункта 2 пункта 5.1 исключены приказом Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

3) При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат.

(подпункт 3 пункта 5.1 в редакции приказа Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

4) Жалобы регистрируются в течение одного календарного дня с момента поступления в Министерство.

5) Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.

6) В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы.

7) До момента вынесения решения по жалобе заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем извещаются все заинтересованные лица.

8) Решение по жалобе выносится Министром социального развития и труда Камчатского края или лицом, его замещающим, после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.

9) По результатам рассмотрения жалобы по существу Министерством принимается одно из решений:

- признает в действиях (бездействиях) и решениях Министерства, его должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;

- признает действия (бездействия), решения Министерства, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российский Федерации и Камчатского края.

Решение Министерства оформляется протоколом и подписывается Министром социального развития и труда Камчатского края либо лицом, его замещающим.

10) Министерство направляет заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы, информацию об ее рассмотрении. Данный 30-дневный срок может быть продлен в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.2. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 №81-П.

5.3. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(абзацы 2 - 7 пункта 5.3 исключены приказом Министерства социального труда и развития Камчатского края от 27.05.2009 № 117-п)

Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления

Министерством социального развития и труда

Камчатского края государственной услуги по

оформлению и выдаче удостоверений «Ветеран труда»

гражданам, проживающим в Камчатском крае

БЛОК - СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений «Ветеран труда» гражданам, проживающим в Камчатском крае