Основная информация
Дата опубликования: | 06 февраля 2012г. |
Номер документа: | RU76000201200010 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент по охране и использованию животного мира |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
1
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 06.02.2012 № 4
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами» и признании утратившими силу отдельных приказов департамента
Наименование в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302
приказа ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251
приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656
приказа ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
В целях реализации федеральных законов от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области:
- от 18.06.2009 № 50 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается»;
- от 27.08.2009 № 60 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области»;
- от 29.09.2009 № 65 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства»;
- от 09.08.2010 № 33 «О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 18.06.2009 № 50».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента Перминову Е.Ю.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента по охране
и использованию животного мира
Ярославской области от 06.02.2012 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами»
Наименование в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами (далее – государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области), либо их уполномоченным представителям, обратившимся в департамент с запросом о предоставлении государственной услуги в письменной форме или в электронном виде (далее – заявители). (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
(Абзацы 2-5 введены приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
В отношении заявителя Правилами подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается», установлены следующие требования:
- с заявителем заключен договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области;
- заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (для юридического лица);
- заявитель не совершал в предшествующем и текущем календарных годах двух и более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- по месту нахождения департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее – департамент) в отделе воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента по адресу: 150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 69 (в рабочее время). Время работы:
понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30;
суббота, воскресенье – выходные дни;
- по телефону: (4852) 58-66-22;
- посредством электронной почты: doizm@region.adm.yar.ru;
- на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/doizm/default.aspx;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2. На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются следующие информационные материалы: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- форма заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. № 620 «Об утверждении формы заявления о заключении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)» (далее – заявление), доступная для копирования и заполнения в электронном виде (приложение 1 к Административному регламенту); (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы предоставления государственной услуги, отображающей алгоритм прохождения административных процедур (приложение 3 к Административному регламенту);
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение или обращение, полученное посредством электронной почты, направляется по почте, в том числе электронной, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.
(абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
(абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
(абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
При подаче обращения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявитель уведомляется в электронной форме о ходе рассмотрения такого обращения. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
1.3.4. В любое время с момента приёма документов до получения результатов государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.
1.3.5. Приём и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области». (абзац введен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора пользования водными биологическими ресурсами (далее – договор) или мотивированный отказ в заключении договора. Договор заключается в целях осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и заключается не более чем на 1 календарный год. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
(абзац исключен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2.4. Государственная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя – очная форма (заявление и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или через законного представителя), либо без личного присутствия заявителя (законного представителя) – заочная форма (заявление и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, направляются в адрес департамента почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251)
2.5. Департамент в течение десяти дней со дня получения заявления и комплекта документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента: (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302, приказа ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- проверяет заявителя на соответствие требованиям пункта 1.2 раздела 1 Административного регламента; (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- выдаёт (отправляет) заявителю проект договора, подписанный уполномоченным лицом департамента, или отказывает в заключении договора с указанием мотивированных причин отказа.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора получает 1 экземпляр подписанного и заверенного печатью заявителя (при наличии печати) договора или извещение об отказе заявителя от подписания договора, в течение 20 минут с момента получения регистрирует договор или направляет заявителю мотивированный отказ в заключении договора. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается» (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.09.2008, № 35, ст.4039) (далее - постановление Правительства Российской Федерации);
- постановление Администрации области от 12.09.2007 № 274 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области»;
- Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для заключения договора заявитель представляет в департамент заявление и комплект следующих необходимых документов в бумажном виде:
- абзац исключен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251;
- (абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176);
- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов): свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн – судовой билет, договор аренды – для арендованных судов: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- (абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176);
- заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн);
2.7.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении департамента, прилагаемых сотрудниками отдела департамента к заявлению:
- копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.7.3. Перечень документов, получаемых департаментом в рамках предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в срок и порядке, установленным законодательством и Административным регламентом:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- информация (справка) о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства (или об их отсутствии), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате которых был причинён крупный ущерб водным биоресурсам.
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»). (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.7.4. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) За заявителем остается право самостоятельно представить в департамент документы, указанные в подпунктах 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента. Документы, указанные во втором и третьем абзацах подпункта 2.7.3 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления.
2.7.5. Заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова), осуществляется на основании протокола о результатах такого аукциона и данных о поступлении доплаты (разницы между задатком и окончательной стоимостью объема добычи (вылова) водных биоресурсов, которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.
2.7.6. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных формой заявления, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- предоставление неполного комплекта документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной, искажённой или неполной информации;
- несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 раздела 1 Административного регламента; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, опубликованном Федеральным агентством по рыболовству;
- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- непредставление заявителем в срок, указанный в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 раздела 3 Административного регламента, подписанного им договора. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656)
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Подача заявлений и получение результатов предоставления государственной услуги осуществляется в помещении департамента с понедельника по четверг: 8.30 – 17.30, пятница: 8.30 – 16.30, обед: 12.00 – 12.48.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов:
2.15.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента. Вход в здание департамента осуществляется по документу, удостоверяющему личность.
2.15.2. (подпункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
2.15.3. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.15.4. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом специалистов отдела департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.15.5. Места для приёма и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.15.6. (Подпункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.7. (Подпункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.8. (Подпункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 места для транспортных средств инвалидов.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
В редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели доступности
1.1.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде
да/нет
нет
1.2.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
минут
не более 15
1.3.
График приема заявлений (документов) на заключение договора
-
понедельник - четверг: 8.30 – 17.30, пятница: 8.30 – 16.30, обед: 12.00 – 12.48.
1.4.
Место расположения департамента
-
ул. Советская, д. 69, г. Ярославль
2.
Показатели качества
2.1.
Количество обоснованных жалоб
%
0-5
2.2.
Количество рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
100
2.3.
Количество просроченных заявлений на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
0
1
2
3
4
2.4.
Культура обслуживания (вежливость, этичность)
положительно (отрицательно)
положительно
2.17. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, соответствующих соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессе оказания государственных услуг в порядке и сроки, установленные данными соглашениями. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта необходимых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о заключении или об отказе в заключении договора;
- выдача (отправка) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора;
- подписание договора заявителем или мотивированный отказ в заключении договора.
3.2. Абзац исключен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302.
Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учётом графика работы органа, предоставляющего государственную услугу.
Последовательность действий (административных процедур) представлена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение 3 к Административному регламенту).
В процессе оказания государственной услуги заявителю посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, предоставляются:
- информация о государственной услуге;
- информация о подаче заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приёме департаментом заявления и документов;
- сведения о ходе предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги:
- в течение 15 дней с момента поступления в департамент заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента. (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
3.3. Последовательность административных действий при приёме и регистрации заявления.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, которое подаётся (направляется по почте) заявителем в департамент в сроки приёма документов для заключения договора, указанные Федеральным агентством по рыболовству на его официальном сайте в объявлении о подготовке и заключении договоров.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник департамента, в компетенции которого находятся приём и регистрация входящих документов (далее – сотрудник приёмной).
3.3.3. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Сотрудник приёмной принимает и регистрирует в течение 15 минут заявление и приложенные к нему заявителем документы в порядке, установленном для входящей корреспонденции, далее передаёт зарегистрированное заявление и приложенные к нему заявителем документы директору департамента либо заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).
3.3.4. Директор (заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня после получения комплекта документов возвращает их сотруднику приёмной с резолюцией для исполнения начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры –1 рабочий день.
3.3.5. Результатом административной процедуры приёма и регистрации документов является зарегистрированное заявление с резолюцией директора (заместителя директора) департамента.
3.4. Последовательность административных действий по рассмотрению заявления и представленных документов (документы, приложенные департаментом) и принятию решения о заключении или об отказе в заключении договора.
3.4.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является передача сотрудником приёмной начальнику отдела зарегистрированного заявления с приложенными к нему заявителем документами и резолюцией директора (заместителя директора) департамента.
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор (заместитель директора) департамента;
- начальник отдела;
- определенный начальником отдела сотрудник отдела.
3.4.3. В день получения заявления и прилагаемых к нему заявителем документов от сотрудника приёмной начальник отдела определяет сотрудника отдела, уполномоченного на рассмотрение поступившего заявления (далее – ответственный исполнитель) и устанавливает срок исполнения поручения. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.
3.4.4. Ответственный исполнитель в течение 8 дней со дня регистрации заявления проводит проверку заявления и документов, прилагаемых к заявлению, а также документов, прилагаемых департаментом к заявлению заявителя, указанных в подпунктах 2.7.2 и 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, на соответствие установленным требованиям.
3.4.5. Подготовка и направление ответственным исполнителем межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия ответственный исполнитель подготавливает и направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, если заявитель не представит указанные документы самостоятельно.
Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает и направляет в электронной форме межведомственный запрос о:
- предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) - для юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)- для индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (заявителе), в Федеральную налоговую службу (ФНС);
- предоставлении информации (справки) о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства (или их отсутствии), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате которых был причинён крупный ущерб водным биоресурсам в Верхневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
- предоставлении сведений о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства») в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:
– наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
– наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
– наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
– указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
– сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
– контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
– дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
– фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Документы предоставляются уполномоченными органами в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
3.4.6. При установлении соответствия заявления и приложенных к нему документов установленным требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, сотрудник отдела осуществляет подготовку проекта договора в 2 экземплярах и направляет их на согласование начальнику отдела. Договор заключается в порядке и по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается». Форма договора представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.4.7. Начальник отдела в день представления проекта договора сотрудником отдела рассматривает, визирует и направляет его на подпись директору департамента вместе с заявлением и прилагаемыми документами.
3.4.8. Принятие решения об отказе в заключении договора:
- при обнаружении ответственным исполнителем, рассматривающим заявление и прилагаемые документы, оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 Административного регламента, составляется проект мотивированного отказа и направляется начальнику отдела на согласование;
- начальник отдела в день представления проекта мотивированного отказа рассматривает, согласовывает и передает его на рассмотрение директору (заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
3.4.9. Директор (заместитель директора) департамента в течение одного рабочего дня после представления документов начальником отдела:
- рассматривает представленные документы;
- подписывает все экземпляры представленного проекта договора или мотивированный отказ в заключении договора;
- возвращает подписанные документы начальнику отдела для направления (выдачи) заявителю.
3.4.10. После подписания договора директором (заместителем директора) департамента (в 2 экземплярах) он заверяется гербовой печатью департамента.
3.4.11. Начальник отдела со дня получения подписанных директором департамента 2 экземпляров договора или мотивированного отказа в заключении договора обеспечивает хранение пакета документов, включающего заявление с приложенными к нему документами.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 9 дней с момента поступления заявления. (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
3.4.12. Результатом административной процедуры рассмотрения документов и принятия решения является подписание директором департамента договора в 2 экземплярах или мотивированного отказа в заключении договора.
3.5. Последовательность административных действий по выдаче (отправке) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора.
3.5.1. Юридическим фактом для начала административного действия является получение начальником отдела подписанных директором (заместителем директора) департамента 2 экземпляров договоров или мотивированного отказа в заключении договора.
3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник приёмной департамента;
- начальник отдела департамента;
- сотрудник отдела департамента.
3.5.3. Ответственный сотрудник отдела департамента в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём подписания директором (заместителем директора) департамента договора или мотивированного отказа, извещает заявителя (в форме, в которой предоставлено заявление) о готовности договора или мотивированного отказа в заключении договора и возможности его получения лично либо путем направления в адрес заявителя почтовым отправлением, а также графике приёма специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251)
3.5.4. При выдаче документов на руки заявителю сотрудник отдела:
- выдает обратившемуся в департамент заявителю при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, все экземпляры договора или мотивированный отказ;
- выдает представителю заявителя все экземпляры договора или мотивированный отказ при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность.
Выдача документов осуществляется сотрудником отдела департамента в дни, указанные в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.5.5. Экземпляры договора по желанию заявителя, а также мотивированный отказ в заключении договора, направляются сотрудником приёмной департамента в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Максимальный срок выполнения административной процедуры –1 рабочий день.
3.5.6. Результатом административной процедуры выдачи (отправки) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора является отправка (передача) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора.
3.6. Последовательность административных действий по подписанию договора заявителем и последующей регистрации договора департаментом или отказу от заключения договора заявителем.
3.6.1. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Юридическим фактом начала административной процедуры является получение заявителем договора (в 2 экземплярах). Заявитель подписывает его, заверяет своей печатью (при наличии печати) и в течение 5 рабочих дней со дня получения представляет 1 экземпляр подписанного договора в департамент или извещает департамент об отказе от подписания договора.
3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник отдела.
3.6.3. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
В этом случае сотрудник отдела в течение рабочего дня уведомляет заявителя посредством телефонной связи об отказе в заключении договора и передает заявителю лично или почтовым отправлением мотивированный отказ в заключении договора. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
3.6.4. Исполнитель отдела регистрирует договор в журнале договоров с присвоением реестрового (порядкового) номера и извещает заявителя о присвоенном номере договора.
Регистрация подписанного с двух сторон договора производится в отделе в течение 20 минут с момента предоставления его заявителем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.6.5. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Результатом административной процедуры по подписанию договора заявителем является регистрация договора в журнале договоров с присвоением реестрового (порядкового) номера или отправка (передача) заявителю мотивированного отказа в заключении договора.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги (далее – исполнители), положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным исполнителем осуществляет директор департамента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.3. По результатам проведённых проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, путем письменного обращения, по электронной почте, на официальной странице департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников департамента в судебном и досудебном (внесудебном) порядке. (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
5.3. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
5.4. (Пункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.7. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
5.8. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме по его желанию направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
5.11. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
5.12. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
5.13. (Пункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации договора пользования водными биологическими
ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается,
в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод
Российской Федерации (за исключением внутренних
морских вод Российской Федерации)
Наименование полное и сокращенное (в случае, если имеется) заявителя – для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Место нахождения – для юридического лица, контактный телефон; место жительства – для индивидуального предпринимателя, контактный телефон:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Для юридического лица:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора:
__________________________________________________________________
(находится/не находится под контролем иностранного инвестора)
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»:
__________________________________________________________________
(дата, номер решения)
Для индивидуального предпринимателя:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС):
Вид водных биологических ресурсов:
__________________________________________________________________
Вид рыболовства:
__________________________________________________________________
Объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биологических ресурсов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Типы судов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________»
(дата, подпись)
Приложение 2
к Административному
регламенту
Форма
ДОГОВОР
пользования водными биологическими ресурсами
______________________
«___»
____________ 20___г.
(место заключения договора)
(дата заключения договора)
Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области в лице ______________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании __________________________________________,
(устав, положение, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице _____________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина или лица, действующего от имени юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)
действующего на основании _________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)
именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании _____________________________________________________
(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого заключается
_____________________________________________________________________________договор)
заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1. В соответствии с настоящим договором орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает право на добычу (вылов) следующих водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - водные биоресурсы), в целях осуществления _____________________________________________________________
(вид рыболовства, вид водных биоресурсов)
в ______________________________________________________________
(район добычи (вылова) водных биоресурсов)
в объеме __________________________________________________тонн.
(объем добычи (вылова) водных биоресурсов)
В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на аукционе права на заключение настоящего договора копия протокола этого аукциона прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью.
II. Права и обязанности Сторон
2. Орган государственной власти осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением условий настоящего договора.
3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:
- осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
- приобретает право собственности на добытые водные биоресурсы и продукцию, полученную из них;
- осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;
- осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);
- предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции.
III. Срок действия договора
4. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается с «___» ________ 20__ г. по «____» __________ 20__ г.
IV. Порядок прекращения и расторжения договора
5. Настоящий договор прекращается:
- в связи с истечением срока его действия;
- при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;
- в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
- в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.
7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права юридического лица или индивидуального предпринимателя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:
а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;
б) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
V. Ответственность Сторон
9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
VI. Рассмотрение и урегулирование споров
11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.
12. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
13. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
14. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
(наименование)
(наименование)
Адрес :_________________________
Адрес: ____________________________
ИНН:__________________________
ИНН: _____________________________
Банковские реквизиты
Банковские реквизиты
Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего договора
Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего договора
_________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
1
Приложение 3
к Административному регламенту
(В редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги «Заключение
договора пользования водными биологическими ресурсами»
Заявитель (представитель заявителя)
Сотрудник приемной
Директор департамента (заместитель директора)
Начальник отдела
Исполнитель
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
Список используемых сокращений
Департамент – департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области
Договор – договор пользования водными биологическими ресурсами
Заявитель – юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в департамент с запросом о предоставлении государственной услуги в письменной форме или в электронном виде
Заявление – заявление о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами
Отдел – отдел воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента
Сотрудник приемной – сотрудник департамента, в компетенции которого находятся прием и регистрация входящих документов.
ДЕПАРТАМЕНТ
1
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 06.02.2012 № 4
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами» и признании утратившими силу отдельных приказов департамента
Наименование в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302
приказа ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251
приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656
приказа ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
В целях реализации федеральных законов от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области:
- от 18.06.2009 № 50 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается»;
- от 27.08.2009 № 60 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области»;
- от 29.09.2009 № 65 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства»;
- от 09.08.2010 № 33 «О внесении изменений в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 18.06.2009 № 50».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента Перминову Е.Ю.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента по охране
и использованию животного мира
Ярославской области от 06.02.2012 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами»
Наименование в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами (далее – государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области), либо их уполномоченным представителям, обратившимся в департамент с запросом о предоставлении государственной услуги в письменной форме или в электронном виде (далее – заявители). (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
(Абзацы 2-5 введены приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
В отношении заявителя Правилами подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается», установлены следующие требования:
- с заявителем заключен договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водоемах Ярославской области;
- заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (для юридического лица);
- заявитель не совершал в предшествующем и текущем календарных годах двух и более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- по месту нахождения департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее – департамент) в отделе воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента по адресу: 150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 69 (в рабочее время). Время работы:
понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30;
суббота, воскресенье – выходные дни;
- по телефону: (4852) 58-66-22;
- посредством электронной почты: doizm@region.adm.yar.ru;
- на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/doizm/default.aspx;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2. На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются следующие информационные материалы: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- форма заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. № 620 «Об утверждении формы заявления о заключении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации)» (далее – заявление), доступная для копирования и заполнения в электронном виде (приложение 1 к Административному регламенту); (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы предоставления государственной услуги, отображающей алгоритм прохождения административных процедур (приложение 3 к Административному регламенту);
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение или обращение, полученное посредством электронной почты, направляется по почте, в том числе электронной, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.
(абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
(абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
(абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
При подаче обращения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявитель уведомляется в электронной форме о ходе рассмотрения такого обращения. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
1.3.4. В любое время с момента приёма документов до получения результатов государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.
1.3.5. Приём и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга «Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области». (абзац введен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора пользования водными биологическими ресурсами (далее – договор) или мотивированный отказ в заключении договора. Договор заключается в целях осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и заключается не более чем на 1 календарный год. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
(абзац исключен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
2.4. Государственная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя – очная форма (заявление и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или через законного представителя), либо без личного присутствия заявителя (законного представителя) – заочная форма (заявление и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, направляются в адрес департамента почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).». (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251)
2.5. Департамент в течение десяти дней со дня получения заявления и комплекта документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента: (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302, приказа ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- проверяет заявителя на соответствие требованиям пункта 1.2 раздела 1 Административного регламента; (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- выдаёт (отправляет) заявителю проект договора, подписанный уполномоченным лицом департамента, или отказывает в заключении договора с указанием мотивированных причин отказа.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора получает 1 экземпляр подписанного и заверенного печатью заявителя (при наличии печати) договора или извещение об отказе заявителя от подписания договора, в течение 20 минут с момента получения регистрирует договор или направляет заявителю мотивированный отказ в заключении договора. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается» (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.09.2008, № 35, ст.4039) (далее - постановление Правительства Российской Федерации);
- постановление Администрации области от 12.09.2007 № 274 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области»;
- Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для заключения договора заявитель представляет в департамент заявление и комплект следующих необходимых документов в бумажном виде:
- абзац исключен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251;
- (абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176);
- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов): свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн – судовой билет, договор аренды – для арендованных судов: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- (абзац исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176);
- заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн);
2.7.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении департамента, прилагаемых сотрудниками отдела департамента к заявлению:
- копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.7.3. Перечень документов, получаемых департаментом в рамках предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в срок и порядке, установленным законодательством и Административным регламентом:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- информация (справка) о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства (или об их отсутствии), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате которых был причинён крупный ущерб водным биоресурсам.
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»). (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.7.4. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) За заявителем остается право самостоятельно представить в департамент документы, указанные в подпунктах 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента. Документы, указанные во втором и третьем абзацах подпункта 2.7.3 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления.
2.7.5. Заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова), осуществляется на основании протокола о результатах такого аукциона и данных о поступлении доплаты (разницы между задатком и окончательной стоимостью объема добычи (вылова) водных биоресурсов, которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.
2.7.6. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных формой заявления, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- предоставление неполного комплекта документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной, искажённой или неполной информации;
- несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 раздела 1 Административного регламента; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, опубликованном Федеральным агентством по рыболовству;
- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- непредставление заявителем в срок, указанный в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 раздела 3 Административного регламента, подписанного им договора. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656)
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Подача заявлений и получение результатов предоставления государственной услуги осуществляется в помещении департамента с понедельника по четверг: 8.30 – 17.30, пятница: 8.30 – 16.30, обед: 12.00 – 12.48.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов:
2.15.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента. Вход в здание департамента осуществляется по документу, удостоверяющему личность.
2.15.2. (подпункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
2.15.3. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.15.4. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом специалистов отдела департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.15.5. Места для приёма и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.15.6. (Подпункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.7. (Подпункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.8. (Подпункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 места для транспортных средств инвалидов.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
В редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 24.06.2013 № 74 ru 76000201300656
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели доступности
1.1.
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде
да/нет
нет
1.2.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
минут
не более 15
1.3.
График приема заявлений (документов) на заключение договора
-
понедельник - четверг: 8.30 – 17.30, пятница: 8.30 – 16.30, обед: 12.00 – 12.48.
1.4.
Место расположения департамента
-
ул. Советская, д. 69, г. Ярославль
2.
Показатели качества
2.1.
Количество обоснованных жалоб
%
0-5
2.2.
Количество рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
100
2.3.
Количество просроченных заявлений на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
0
1
2
3
4
2.4.
Культура обслуживания (вежливость, этичность)
положительно (отрицательно)
положительно
2.17. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, соответствующих соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессе оказания государственных услуг в порядке и сроки, установленные данными соглашениями. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта необходимых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о заключении или об отказе в заключении договора;
- выдача (отправка) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора;
- подписание договора заявителем или мотивированный отказ в заключении договора.
3.2. Абзац исключен: приказ ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302.
Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учётом графика работы органа, предоставляющего государственную услугу.
Последовательность действий (административных процедур) представлена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение 3 к Административному регламенту).
В процессе оказания государственной услуги заявителю посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, предоставляются:
- информация о государственной услуге;
- информация о подаче заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приёме департаментом заявления и документов;
- сведения о ходе предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги:
- в течение 15 дней с момента поступления в департамент заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента. (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
3.3. Последовательность административных действий при приёме и регистрации заявления.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, которое подаётся (направляется по почте) заявителем в департамент в сроки приёма документов для заключения договора, указанные Федеральным агентством по рыболовству на его официальном сайте в объявлении о подготовке и заключении договоров.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник департамента, в компетенции которого находятся приём и регистрация входящих документов (далее – сотрудник приёмной).
3.3.3. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Сотрудник приёмной принимает и регистрирует в течение 15 минут заявление и приложенные к нему заявителем документы в порядке, установленном для входящей корреспонденции, далее передаёт зарегистрированное заявление и приложенные к нему заявителем документы директору департамента либо заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).
3.3.4. Директор (заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня после получения комплекта документов возвращает их сотруднику приёмной с резолюцией для исполнения начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры –1 рабочий день.
3.3.5. Результатом административной процедуры приёма и регистрации документов является зарегистрированное заявление с резолюцией директора (заместителя директора) департамента.
3.4. Последовательность административных действий по рассмотрению заявления и представленных документов (документы, приложенные департаментом) и принятию решения о заключении или об отказе в заключении договора.
3.4.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является передача сотрудником приёмной начальнику отдела зарегистрированного заявления с приложенными к нему заявителем документами и резолюцией директора (заместителя директора) департамента.
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор (заместитель директора) департамента;
- начальник отдела;
- определенный начальником отдела сотрудник отдела.
3.4.3. В день получения заявления и прилагаемых к нему заявителем документов от сотрудника приёмной начальник отдела определяет сотрудника отдела, уполномоченного на рассмотрение поступившего заявления (далее – ответственный исполнитель) и устанавливает срок исполнения поручения. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.
3.4.4. Ответственный исполнитель в течение 8 дней со дня регистрации заявления проводит проверку заявления и документов, прилагаемых к заявлению, а также документов, прилагаемых департаментом к заявлению заявителя, указанных в подпунктах 2.7.2 и 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, на соответствие установленным требованиям.
3.4.5. Подготовка и направление ответственным исполнителем межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия ответственный исполнитель подготавливает и направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, если заявитель не представит указанные документы самостоятельно.
Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает и направляет в электронной форме межведомственный запрос о:
- предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) - для юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)- для индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (заявителе), в Федеральную налоговую службу (ФНС);
- предоставлении информации (справки) о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства (или их отсутствии), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате которых был причинён крупный ущерб водным биоресурсам в Верхневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
- предоставлении сведений о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства») в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:
– наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
– наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
– наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
– указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
– сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
– контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
– дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
– фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Документы предоставляются уполномоченными органами в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
3.4.6. При установлении соответствия заявления и приложенных к нему документов установленным требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, сотрудник отдела осуществляет подготовку проекта договора в 2 экземплярах и направляет их на согласование начальнику отдела. Договор заключается в порядке и по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается». Форма договора представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.4.7. Начальник отдела в день представления проекта договора сотрудником отдела рассматривает, визирует и направляет его на подпись директору департамента вместе с заявлением и прилагаемыми документами.
3.4.8. Принятие решения об отказе в заключении договора:
- при обнаружении ответственным исполнителем, рассматривающим заявление и прилагаемые документы, оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 Административного регламента, составляется проект мотивированного отказа и направляется начальнику отдела на согласование;
- начальник отдела в день представления проекта мотивированного отказа рассматривает, согласовывает и передает его на рассмотрение директору (заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
3.4.9. Директор (заместитель директора) департамента в течение одного рабочего дня после представления документов начальником отдела:
- рассматривает представленные документы;
- подписывает все экземпляры представленного проекта договора или мотивированный отказ в заключении договора;
- возвращает подписанные документы начальнику отдела для направления (выдачи) заявителю.
3.4.10. После подписания договора директором (заместителем директора) департамента (в 2 экземплярах) он заверяется гербовой печатью департамента.
3.4.11. Начальник отдела со дня получения подписанных директором департамента 2 экземпляров договора или мотивированного отказа в заключении договора обеспечивает хранение пакета документов, включающего заявление с приложенными к нему документами.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 9 дней с момента поступления заявления. (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
3.4.12. Результатом административной процедуры рассмотрения документов и принятия решения является подписание директором департамента договора в 2 экземплярах или мотивированного отказа в заключении договора.
3.5. Последовательность административных действий по выдаче (отправке) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора.
3.5.1. Юридическим фактом для начала административного действия является получение начальником отдела подписанных директором (заместителем директора) департамента 2 экземпляров договоров или мотивированного отказа в заключении договора.
3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник приёмной департамента;
- начальник отдела департамента;
- сотрудник отдела департамента.
3.5.3. Ответственный сотрудник отдела департамента в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём подписания директором (заместителем директора) департамента договора или мотивированного отказа, извещает заявителя (в форме, в которой предоставлено заявление) о готовности договора или мотивированного отказа в заключении договора и возможности его получения лично либо путем направления в адрес заявителя почтовым отправлением, а также графике приёма специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги. (пункт в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 27.12.2012 № 112 ru 76000201201251)
3.5.4. При выдаче документов на руки заявителю сотрудник отдела:
- выдает обратившемуся в департамент заявителю при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, все экземпляры договора или мотивированный отказ;
- выдает представителю заявителя все экземпляры договора или мотивированный отказ при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность.
Выдача документов осуществляется сотрудником отдела департамента в дни, указанные в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.5.5. Экземпляры договора по желанию заявителя, а также мотивированный отказ в заключении договора, направляются сотрудником приёмной департамента в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Максимальный срок выполнения административной процедуры –1 рабочий день.
3.5.6. Результатом административной процедуры выдачи (отправки) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора является отправка (передача) заявителю договора или мотивированного отказа в заключении договора.
3.6. Последовательность административных действий по подписанию договора заявителем и последующей регистрации договора департаментом или отказу от заключения договора заявителем.
3.6.1. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Юридическим фактом начала административной процедуры является получение заявителем договора (в 2 экземплярах). Заявитель подписывает его, заверяет своей печатью (при наличии печати) и в течение 5 рабочих дней со дня получения представляет 1 экземпляр подписанного договора в департамент или извещает департамент об отказе от подписания договора.
3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник отдела.
3.6.3. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
В этом случае сотрудник отдела в течение рабочего дня уведомляет заявителя посредством телефонной связи об отказе в заключении договора и передает заявителю лично или почтовым отправлением мотивированный отказ в заключении договора. (абзац введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
3.6.4. Исполнитель отдела регистрирует договор в журнале договоров с присвоением реестрового (порядкового) номера и извещает заявителя о присвоенном номере договора.
Регистрация подписанного с двух сторон договора производится в отделе в течение 20 минут с момента предоставления его заявителем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.6.5. (Подпункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Результатом административной процедуры по подписанию договора заявителем является регистрация договора в журнале договоров с присвоением реестрового (порядкового) номера или отправка (передача) заявителю мотивированного отказа в заключении договора.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги (далее – исполнители), положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным исполнителем осуществляет директор департамента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.3. По результатам проведённых проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, путем письменного обращения, по электронной почте, на официальной странице департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников департамента в судебном и досудебном (внесудебном) порядке. (абзац в редакции приказа ДОиИЖМ ЯО от 13.04.2012 № 20 ru 76000201200302)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
5.3. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
5.4. (Пункт в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.7. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
5.8. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах; (абзац в редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме по его желанию направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
5.11. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176).
5.12. (Пункт исключен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
5.13. (Пункт введен приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации договора пользования водными биологическими
ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается,
в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод
Российской Федерации (за исключением внутренних
морских вод Российской Федерации)
Наименование полное и сокращенное (в случае, если имеется) заявителя – для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Место нахождения – для юридического лица, контактный телефон; место жительства – для индивидуального предпринимателя, контактный телефон:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Для юридического лица:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора:
__________________________________________________________________
(находится/не находится под контролем иностранного инвестора)
сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»:
__________________________________________________________________
(дата, номер решения)
Для индивидуального предпринимателя:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС):
Вид водных биологических ресурсов:
__________________________________________________________________
Вид рыболовства:
__________________________________________________________________
Объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биологических ресурсов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Типы судов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________»
(дата, подпись)
Приложение 2
к Административному
регламенту
Форма
ДОГОВОР
пользования водными биологическими ресурсами
______________________
«___»
____________ 20___г.
(место заключения договора)
(дата заключения договора)
Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области в лице ______________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании __________________________________________,
(устав, положение, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице _____________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина или лица, действующего от имени юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)
действующего на основании _________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)
именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании _____________________________________________________
(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого заключается
_____________________________________________________________________________договор)
заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1. В соответствии с настоящим договором орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает право на добычу (вылов) следующих водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - водные биоресурсы), в целях осуществления _____________________________________________________________
(вид рыболовства, вид водных биоресурсов)
в ______________________________________________________________
(район добычи (вылова) водных биоресурсов)
в объеме __________________________________________________тонн.
(объем добычи (вылова) водных биоресурсов)
В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на аукционе права на заключение настоящего договора копия протокола этого аукциона прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью.
II. Права и обязанности Сторон
2. Орган государственной власти осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением условий настоящего договора.
3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:
- осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
- приобретает право собственности на добытые водные биоресурсы и продукцию, полученную из них;
- осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;
- осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);
- предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции.
III. Срок действия договора
4. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается с «___» ________ 20__ г. по «____» __________ 20__ г.
IV. Порядок прекращения и расторжения договора
5. Настоящий договор прекращается:
- в связи с истечением срока его действия;
- при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;
- в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
- в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.
7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права юридического лица или индивидуального предпринимателя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:
а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;
б) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
V. Ответственность Сторон
9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
VI. Рассмотрение и урегулирование споров
11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.
12. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
13. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
14. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
(наименование)
(наименование)
Адрес :_________________________
Адрес: ____________________________
ИНН:__________________________
ИНН: _____________________________
Банковские реквизиты
Банковские реквизиты
Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего договора
Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего договора
_________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
1
Приложение 3
к Административному регламенту
(В редакции приказом ДОиИЖМ ЯО от 08.02.2016 № 11 ru76000201600176)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги «Заключение
договора пользования водными биологическими ресурсами»
Заявитель (представитель заявителя)
Сотрудник приемной
Директор департамента (заместитель директора)
Начальник отдела
Исполнитель
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
Список используемых сокращений
Департамент – департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области
Договор – договор пользования водными биологическими ресурсами
Заявитель – юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в департамент с запросом о предоставлении государственной услуги в письменной форме или в электронном виде
Заявление – заявление о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами
Отдел – отдел воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента
Сотрудник приемной – сотрудник департамента, в компетенции которого находятся прием и регистрация входящих документов.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 11 от 17.02.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 110.040.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: