О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2017 № 346 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬ...



Утратил силу приказом Министерства общественной безопасности Свердловской области от 15.04.2020 № 116

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 06.02.2020 № 42

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2017 № 346 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА»

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах Свердловской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Признать утратившим силу приказ Министерства общественной безопасности Свердловской области от 23.01.2020 № 25 «О внесении изменений в типовую форму Проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Министерством общественной безопасности Свердловской области при исполнении государственной функции осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденную приказом Министерства общественной безопасности Свердловской области от 20.10.2019 № 346».

2. Внести в приказ Министерства общественной безопасности Свердловской области от 20.10.2017 № 346 «Об утверждении типовой формы Проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Министерством общественной безопасности Свердловской области при исполнении государственной функции осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – приказ от 20.10.2017 № 346) следующие изменения:

1) в наименовании приказа от 20.10.2017 № 346 слова «при исполнении государственной функции осуществления» заменить словами «при осуществлении»;

2) дополнить пунктом 1.1.следующего содержания:

«1.1. Начальнику отдела организационной и правовой работы Министерства общественной безопасности Свердловской области Д.М. Дайнову в течение 7 календарных дней со дня принятия настоящего приказа:

1) обеспечить опубликование настоящего приказа на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru);

2) направить заверенную копию настоящего приказа:

в прокуратуру Свердловской области в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, а также включения нормативного правового акта Свердловской области в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

3) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства общественной безопасности Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»».

3. Внести в типовую форму Проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Министерством общественной безопасности Свердловской области при исполнении государственной функции осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденную приказом от 20.10.2017 № 346, изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Министр общественной безопасности

Свердловской области

А.Н. Кудрявцев

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства общественной

безопасности Свердловской области

от 06.02.2020 № 42

(типовая форма)

Министерство общественной безопасности Свердловской области

наименование органа государственного контроля (надзора)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

_В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера_______

вид государственного контроля (надзора)

в отношении аварийно-спасательных служб (формирований)___________________________________________________

вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа

Учетный номер проверки: _________________________________________________________________________________

Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: _________________________________________

Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________

Должность, фамилия, инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ________________________________________________________________________________________________________

Наименование и реквизиты юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество и реквизиты индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:

________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

Место проведения проверки / указание на используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты: ________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 496-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области»___________________________________________________________________________________

реквизиты нормативного правового акта об утверждении положения о виде федерального государственного контроля (надзора) или порядке организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), содержащего данную норму

предмет проведения проверки ограничен обязательными требованиями, изложенными в данной форме проверочного листа.

Номер строки

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Выполнено

Не выполнено

Примечание

1

2

3

4

5

6

1.

Создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон «О защите населения и территорий от ЧС»);

Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о единой системе РСЧС);

статья 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221–ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» (далее - Закон «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»)

2.

Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;

Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 (далее - Порядок создания и использования материальных резервов);

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

2.1.

Наличие номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;

пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов

2.2.

Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;

пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов

3.

Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем организации

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 (далее – Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС);

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

4.

Прохождение обучения работника, специально уполномоченного решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенного в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

пункты 21, 22 приложения к приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (далее - Приложение к приказу МЧС России 19.01.2004 № 19);

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

5.

Организация обучения лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работающее население)

статьи 14, 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

статьи 12, 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

6.

Проведение командно-штабных учений (штабной тренировки)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 (далее – Инструкция по подготовке и проведению тренировок);

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

7.

Планы и методика проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях

пункт 5 статьи 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

7.1.

Выполняются ли задачи эвакуационных органов организаций в Свердловской области

пункт 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 248-ПП (далее – Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области)

7.1.1.

Контроль за организацией оповещения населения при чрезвычайных ситуациях

подпункт 1 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.2.

Учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям

подпункт 2 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.3.

Контроль за созданием сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и длительного проживания

подпункт 3 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.4.

Управление эвакуационными мероприятиями

подпункт 4 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.5.

Обеспечение транспортом эвакуационных мероприятий

подпункт 5 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.6.

Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения

подпункт 6 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.2.

Планирующие, руководящие и нормативные документы по эвакуационным мероприятиям

пункт 12 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

8.

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункты «а», «д» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 23 Положения о единой системе РСЧС;

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;

Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым от 18 августа 2003 года

9.

Согласование создания профессионального аварийно-спасательного формирования с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее – Закон «Об аварийно-спасательных службах»)

10.

Трудовые договоры (контракты) со спасателями

пункт 4 статьи 9 Закона «Об аварийно-спасательных службах»

11.

Наличие учредительных документов (устав, положение, приказ или иной документ о создании аварийно-спасательной службы (формирования)) (далее – АСС (АСФ))

пункт 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 (далее – Положение о проведении аттестации АСС)

12.

Укомплектованность личным составом АСС (АСФ)

пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС

13.

Оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями аварийно-спасательной службы (формирования), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение заявленных видов аварийно-спасательных работ и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации

пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС

14.

Условия, обеспечивающие размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональному обучению спасателей к выполнению заявленных видов аварийно-спасательных работ в соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования), кроме этого, - условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования)

пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС

15.

Постоянная готовность АСС (АСФ) к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации

статья 6 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;

пункт 12 Положения о проведении аттестации АСС

16.

Периодичность медицинских осмотров, прохождения медицинских обследований и психиатрического освидетельствования личным составом АСС (АСФ)

статья 9 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;

пункт 22 Положения о проведении аттестации АСС;

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

17.

Проверка оперативного транспорта профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований на наличие светографической раскраски установленного образца и специальных звуковых и световых сигналов

статья 16 Закона «Об аварийно-спасательных службах»

18.

Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых АСС (АСФ) объектах

статья 13 Закона «Об аварийно-спасательных службах»

19.

Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

статья 6 Закона «Об аварийно-спасательных службах»

20.

Наличие у спасателей удостоверений установленного образца, книжки спасателя, жетона с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя

статья 23 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;

пункт 34 Положения о проведении аттестации АСС

21.

Наличие свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ

пункт 18 Положения о проведении аттестации АСС

22.

Проверка нормативов по физической подготовке спасателей

пункт 22 Положения о проведении аттестации АСС;

Приказ МЧС России от 27.10.2015 № 569 «Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»

23.

Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии с содержащимся в ней решением аттестационной комиссии

пункт 36 Положения о проведении аттестации АСС

Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены следующие меры ответственности:

- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 1 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»);

- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 2 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).________________________________________________________

указание мер ответственности и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены

_______________

подпись

________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку

«___»__________ 20__г.

дата

_______________

подпись

________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка

«___»__________ 20__г.

дата

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства общественной

безопасности Свердловской области

от 06.02.2020 № 42

(типовая форма)

Министерство общественной безопасности Свердловской области

наименование органа государственного контроля (надзора)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера_______

вид государственного контроля (надзора)

в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей_

вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении которых применяется данная форма проверочного листа

Учетный номер проверки: _________________________________________________________________________________

Дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок: _________________________________________

Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________________________________________

Должность, фамилия, инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку: ________________________________________________________________________________________________________

Наименование и реквизиты юридического лица, в отношении которого проводится проверка, / фамилия, имя, отчество и реквизиты индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка:

__________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Место проведения проверки / указание на используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, производственные объекты: ________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2016 № 496-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области»___________________________________________________________________________________

реквизиты нормативного правового акта об утверждении положения о виде федерального государственного контроля (надзора) или порядке организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), содержащего данную норму

предмет проведения проверки ограничен обязательными требованиями, изложенными в данной форме проверочного листа.

Номер строки

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Выполнено

Не выполнено

Примечание

1

2

3

4

5

6

1.

Создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон «О защите населения и территорий от ЧС»);

Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о единой системе РСЧС»);

статья 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221–ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» (далее - Закон «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»)

2.

Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;

Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 (далее - Порядок создания и использования материальных резервов);

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

2.1.

Наличие номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;

пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов

2.2.

Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов

подпункт «ж» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 20 Положения о единой системе РСЧС;

пункт 4 Порядка создания и использования материальных резервов

3.

Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем организации

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 2, 4, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 (далее – Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС);

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»

4.

Прохождение обучения работника, специально уполномоченного решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенного в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

пункты 21, 22 приложения к приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (далее - Приложение к приказу МЧС России 19.01.2004 № 19);

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

5.

Организация обучения лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (работающее население)

статьи 14, 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

статьи 12, 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

6.

Проведение командно-штабных учений (штабной тренировки)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 (далее – Инструкция по подготовке и проведению тренировок);

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

7.

Планы и методика проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях

пункт 5 статьи 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

7.1.

Выполняются ли задачи эвакуационных органов организаций в Свердловской области

пункт 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 248-ПП (далее – Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области)

7.1.1.

Контроль за организацией оповещения населения при чрезвычайных ситуациях

подпункт 1 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.2.

Учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям

подпункт 2 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.3.

Контроль за созданием сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и длительного проживания

подпункт 3 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.4.

Управление эвакуационными мероприятиями

подпункт 4 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.5.

Обеспечение транспортом эвакуационных мероприятий

подпункт 5 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.1.6.

Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения

подпункт 6 пункта 11 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

7.2.

Планирующие, руководящие и нормативные документы по эвакуационным мероприятиям

пункт 12 Положения о проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области

8.

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункты «а», «д» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 23 Положения о единой системе РСЧС;

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;

Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, утв. Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым от 18 августа 2003 года

9.

Обеспеченность работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения средствами индивидуальной защиты

статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543;

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

10.

Соблюдение правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля

Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285

11.

Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальной системы оповещения

подпункт «г» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

часть 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

постановление Правительства Российской Федерации «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.1993 № 178;

подпункт 4 пункта 1 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

11.1.

Сопряжение локальной системы оповещения с муниципальной системой оповещения

пункты 4, 14 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи России и Министерства культуры и массовых коммуникаций России от 25.07.2006 № 422/90/376;

пункт 5.1.3 ГОСТ Р 42.3.01-2014 «Технические средства оповещения населения»

12.

Компетенция и полномочия постоянно действующего органа управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с положением о нем

пункт 10 Положения о единой системе РСЧС

13.

Наличие координационных органов единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций

пункт 7 Положения о единой системе РСЧС

14.

Наличие положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

пункт 8 Положения о единой системе РСЧС

15.

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

подпункт «а» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (далее – Порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613);

правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 28.12.2004 № 621 (далее – Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

15.1.

Соблюдение требований к структуре плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613;

Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

16.

Наличие собственного формирования (подразделения) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, аттестованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащенное специальными техническими средствами или наличие договора с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установленном порядке

подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 4 Порядка организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти;

пункт 3 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

17.

Наличие (создание) нештатных аварийно-спасательных формирований

подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 4 Порядка организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти;

пункт 3 статьи 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;

пункт 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 (далее – Порядок создания НАСФ)

17.1.

Табель оснащенности нештатных аварийно-спасательных формирований

пункт 10 Порядка создания НАСФ

17.2.

Обеспеченность необходимым имуществом и оборудованием нештатных аварийно-спасательных формирований

пункт 10 Порядка создания НАСФ

17.3.

Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований согласованы с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации

пункт 6 Порядка создания НАСФ

18.

Организация обучения нештатных аварийно-спасательных формирований

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 18, 19, 20 Порядка создания НАСФ

18.1

Аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований

статья 12 Закона «Об аварийно-спасательных службах»;

пункт 19 Порядка создания НАСФ

19.

Обучение руководителей формирований в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 19 Порядка создания НАСФ

20.

Наличие договора с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасных производственных объектов, наличие собственной профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональных аварийно-спасательных формирований

подпункт «в» части 1 статьи 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

статья 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

21.

Прохождение обучения (повышение квалификации) председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункты 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

пункт 5 приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19;

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

22.

Прохождение обучения (повышение квалификации) членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 9 приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 № 19;

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

23.

Прохождение обучения (повышение квалификации) руководителем дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 28 Приложения к Приказу МЧС России № 19 от 19.01.2004;

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

23.1.

Прохождение обучения (повышение квалификации) специалистами дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 28 Приложения к Приказу МЧС России № 19 от 19.01.2004;

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

24.

Проведение тактико-специальных учений с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, с участием формирований постоянной готовности

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 9 Инструкции по подготовке и проведению тренировок;

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»

24.1.

Соблюдение периодичности проведения тактико-специальных учений продолжительностью до 8 часов с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года

пункт 9 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС

24.2.

Соблюдение периодичности проведения тактико-специальных учений с участием формирований постоянной готовности – 1 раз в год

пункт 9 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС

25.

Проведение комплексных учений (тренировки)

статья 20 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 10 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС;

Инструкция по подготовке и проведению тренировок;

статья 16 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

25.1.

Соблюдение периодичности проведения комплексных учений

пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок

25.1.1.

Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в организациях, имеющих опасные производственные объекты

пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок

25.1.2.

Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек

пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок

25.1.3.

в других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов

пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению тренировок

26.

Планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях

статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»

27.

Паспорта безопасности опасных объектов в организации, эксплуатирующей

статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

статья 12 Закона «О защите населения и территорий от ЧС в Свердловской области»;

приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» (далее - Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506)

27.1.

объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие радиоактивные вещества

пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506

27.2

объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие пожаровзрывоопасные вещества

пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506

27.3.

объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие опасные химические вещества

пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506

27.4.

объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие опасные биологические вещества

пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506

27.5.

гидротехнические сооружения

пункт 2 приложения к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506

27.6.

Наличие согласования паспорта безопасности опасного объекта с территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации

приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506

27.7.

Структура паспорта безопасности опасного объекта соответствует требованиям приказа МЧС России от 04.11.2004 № 506

приложение к приказу МЧС России от 04.11.2004 № 506

28.

Наличие органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 11 Положения о единой системе РСЧС

28.1.

Наличие положения (устава) о подразделение организации, обеспечивающего их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

статья 14 Закона «О защите населения и территорий от ЧС»;

пункт 11 Положения о единой системе РСЧС

29.

Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений

Федеральный закон от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

пункт 4 ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования», утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.03.2005 №65-ст

Примечание. За нарушение указанных обязательных требований установлены следующие меры ответственности:

- административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 1 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).______________________________________________________________________________________

Указание мер ответственности и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены

_______________

подпись

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы лица органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку

«___»__________ 20__г.

дата

_______________

подпись

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка

«___»__________ 20__г.

дата