Об утверждении положения о порядке осуществления контроля за выполнением условий свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Оренбургско...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

ОТ 06.03.2017 № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской  области от 03.05.2017 № 49, от 14.02.2018 № 19, от 20.12.2018 № 176)

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Законом Оренбургской области от 9 марта 2016 года № 3801/1039-V-03 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области

(в редакции приказа министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской  области от 03.05.2017 № 49)

приказываю:

1. Утвердить положение о порядке осуществления контроля за выполнением условий свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Оренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Липаткина С.Н.

3. Приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Министр Н.В. Безбородова

Приложение к приказу

министерства экономического

  развития, промышленной политики

и торговли Оренбургской области

от 06.03.2017 № 26

(в редакции приказов министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской  области от 03.05.2017 № 49, от 14.02.2018 № 19, от 20.12.2018 № 176)

Положение

о порядке осуществления контроля за выполнением условий свидетельств
об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок на территории Оренбургской области

1. Настоящее положение определяет порядок проведения контроля за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества (далее - перевозчики) условий свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Оренбургской области (далее - свидетельство), выданных министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).

2. Контроль организуется за выполнением условий свидетельств за исключением проверок соблюдения условий свидетельств, которые проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта.

3. Контроль за выполнением перевозчиками условий свидетельств (далее - контроль, контрольное мероприятие) осуществляется должностными лицами отдела по развитию транспорта министерства в сроки:

плановый контроль - не чаще одного раза в год;

внеплановый контроль - при поступлении обоснованных жалоб и обращений от граждан, организаций, органов местного самоуправления, органов государственного контроля и надзора.

4. К осуществлению контроля могут привлекаться должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

5. При проведении контроля должностные лица отдела по развитию транспорта министерства вправе проверять:

1) соблюдение маршрута регулярных перевозок, в том числе мест нахождения начальных, промежуточных и (или) конечных остановочных пунктов;

2) выполнение расписания движения автобусов в соответствии с приложением к свидетельству;

3) соответствие количества транспортных средств на маршруте

расписанию движения автобусов;

4) соответствие класса транспортных средств, указанного в свидетельстве;

5) использование перевозчиком транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, заявленных на конкурсе.

При проведения контроля должностные лица отдела по развитию транспорта министерства вправе использовать информацию, полученную от региональной информационной системы навигации (при наличии таковой), о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок.

6. Контроль осуществляется в следующих формах:

контроль на линии (маршруте) путем проведения натурных обследований;

контроль по результатам данных, полученных от организаций, уполномоченных на осуществление диспетчерского управления и диспетчерского контроля за движением транспортных средств на автобусных маршрутах регулярных перевозок, автовокзалов (автостанций).

Должностные лица отдела по развитию транспорта министерства вправе выбрать любую форму или совместить обе формы контроля.

7. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами отдела по развитию транспорта министерства на основании планового задания.

8. В плановом задании указываются:

1) дата проведения контрольных мероприятий;

2) фамилии и инициалы должностных лиц министерства, осуществляющих контроль;

3) содержание задания.

9. Плановое задание подписывается министром или его заместителем.

При проведении контрольного мероприятия должностное лицо

запрашивает объяснение лица, в отношении которого проводится контрольное мероприятие.

10. По результатам контроля должностными лицами составляется акт контроля.

11. В акте контроля указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование и реквизиты документа, на основании которого проводилась проверка;

номер свидетельства, по которому проводился контроль, срок его действия;

фамилии, имена и отчества должностных лиц, проводивших контроль;

наименование перевозчика;

дата, время и место проведения контроля;

сведения о результатах контроля.

К акту контроля прилагаются материалы контроля, полученные в ходе его проведения.

12. Акт контроля регистрируется в журнале учета актов контроля, составленном по форме согласно приложению к настоящему положению.

13. По результатам проведения контроля, в случае выявления нарушений условий свидетельства, перевозчику в течение 10 рабочих дней со дня проведения контроля направляется требование об устранении выявленных нарушений (далее - требование).

14. В требовании указываются:

обстоятельства, установленные при проведении контроля, послужившие основанием для направления требования;

меры, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий свидетельства;

срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты указанные

меры;

предложение перевозчику в установленный срок сообщить в министерство о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий свидетельства;

предупреждение перевозчику об обязанности министерства обратиться в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства при наступлении обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

15. Срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты меры в соответствии с требованием, составляет 10 календарных дней и исчисляется со дня вручения либо получения требования перевозчиком (его представителем).

16. Повторный контроль осуществляется в течение месяца.

17. Повторный контроль не проводится при получении информации о невыполнении перевозчиком по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.

18. По результатам контрольного мероприятия в случае выявления нарушений условий свидетельства министерство:

обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства при выявлении обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Закона Оренбургской  области от 9 марта 2016 года № 3801/1039-V-OЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области»;

принимает решение о прекращении действия свидетельства в связи невыполнением перевозчиком по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.

О принятом решении министерство в течение 5-ти дней уведомляет перевозчика.

Приложение

к положению о порядке

осуществления контроля

за выполнением условий

свидетельств об осуществлении

перевозок по межмуниципальным

маршрутам регулярных перевозок

на территории Оренбургской области

Журнал

учета актов проверки выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
или участниками договора простого товарищества условий свидетельства об осуществлении перевозок

(в редакции приказа министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской  области от 14.02.2018 № 19)

№ п/п

номер и наименование              наименование маршрута, на котором осуществлялся контроль

наименование перевозчика, номер свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок территорий Оренбургской области, (дата, номер) контроля срок действия свидетельства

Плановое задание на проведения контроля(дата, номер)

Дата начала и окончания проведения контроля

номер акта, количество страниц

1

2

3

4

5

6