Об утверждении административного регламента предоставления управлением Алтайского края по культуре и архивному делу государственной услуги «Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия»



Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2008 г

Документ признан утратившим силу на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 20 июня 2016 года № 211.

Администрация Алтайского края

УПРАВЛЕНИЕ Алтайского края

ПО КУЛЬТУРЕ И АРХИВНОМУ ДЕЛУ

ПРИКАЗ

6 июня 2011 года № 182

Об утверждении администра­тивного регламента предостав­ления управлением Алтайского края по культуре и архивному делу государственной услуги «Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия»

{Изменения:

1. приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 31 октября 2011 года № 406;

2. приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 23 мая 2012 года № 245;

3. приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 августа 2012 года № 404;

4. приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 года № 592;

5. приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 15 февраля 2013 года № 45;

6. приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 14 ноября 2013 года №604;

7.приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 12 сентября 2014 года № 378;

8. приказ управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}

{Новая редакция с изменениями от 5 декабря 2014 года.}

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» приказываю{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 14 ноября 2013 года №604}:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению управ­лением Алтайского края по культуре и архивному делу государственной ус­луги «Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия».

2. Сектору информационно-коммуникационных технологий и работы со СМИ отдела библиотек, искусств и народного творчества (Чегров Д.В.):

2.1. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления по культуре и архивному делу в информационной системе «Реестр государ­ственных и муниципальных услуг Алтайского края».

2.2. Направить административный регламент в департамент документа-ционного обеспечения Администрации края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края.

2.3. Направить административный регламент в департамент Админист­рации края по вопросам государственной службы и кадров для включения в реестр государственных и муниципальных услуг Алтайского края на офи­циальном сайте Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края.

2.4. Опубликовать административный регламент в правовых информа­ционно - справочных системах.

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместительначальника управления                                В.К. Горобченко

УТВЕРЖДЕН

приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу

от 06.06.2011 № 182

Административный регламент

управления Алтайского края по культуре и архивному делу

по предоставлению государственной услуги

«Приёмка работ по сохранению объекта культурного наследия»

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги«Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия»(далее – «Регламент»)разработан в целях реализации функции управления Алтайского края по культуре и архивному делу в сфере государственной охраны, сохранения объектов культурного наследия, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания доступности результатов предоставления государственной услуги.

2. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления Алтайского края по культуре и архивному делу по приемке работ по сохранению объектов культурного наследия краевого значения, федерального значения в рамках переданных полномочий, местного значения совместно с органами местного самоуправления.

3. За осуществлением приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия в Управление Алтайского края по культуре и архивному делу вправе обратиться заказчики данных работ:

3.1 физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства);

3.2 российские и иностранные юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц;

3.3 собственник объекта культурного наследия;

3.4 пользователь объектом культурного наследия;

3.5 уполномоченные представители заказчика работ по сохранению объектов культурного наследия при наличии доверенности.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - «государственная услуга»).

Наименование органа,

предоставляющего государственную услугу

5. Государственную услугу предоставляет управление Алтайского края по культуре и архивному делу. В своей деятельности Управление взаимодействует с уполномоченной организацией Алтайского края, осуществляющей функции по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт  в части ведения регистра универсальных электронных карт (далее - УЭК), содержащего сведения о выданных на территории Алтайского края УЭК, эксплуатации программно-технического комплекса по работе с УЭК, обеспечения информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем при предоставлении гражданам Алтайского края государственных услуг с использованием УЭК.

{Пункт 5 изложен в редакции приказауправления Алтайского края по культуре и архивному делу от 31 октября 2011 года № 406.}

Запрещено требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые яв­ляются необходимыми и обязательными для предоставления государствен­ных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края{абзац дополнен на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

Результат предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

6.1 акт приемки работ по сохранению объектов культурного наследия;

6.2 отказ в приемке работ по сохранению объектов культурного наследия.

Сроки предоставления государственной услуги

7. Приемка работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня предоставления в Управление отчетной документации по сохранению объекта культурного наследия {в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

Правовые основания предоставления государственной услуги

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

законом Алтайского края от 12.05.2005 № 32-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае»;

Положением об управлении Алтайского края по культуре и архивному делу, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 24.12.2009 № 537;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации                               и Алтайского края, а также Регламентом.

Предоставление государственной услуги осуществляется также в соответствии с письмом Министерства культуры Российской Федерацииот 09.02.2010 № 9-01-39/10.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

9. Для приемки работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет в Управление документы посредством личного обращения или по почте. При обращении для предоставления государственной услуги с ис­пользованием УЭК заявителю необходимо представить УЭК.

{Пункт 9 изложен в редакции:

приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 31 октября 2011 года № 406;

приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}

9.1. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления дейст­вий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регули­рующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государст­венной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в рас­поряжении Управления, государственных органов, органов местного само­управления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального за­кона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления госу­дарственных и муниципальных услуг.

{Пункт 9.1 дополнен на основанииприказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 августа 2012 года № 404.}

10. Для осуществления приёмки работ по сохранению объекта куль­турного наследия заявитель представляет следующие документы:

отчетная документация с сопроводительным письмом по форме, ука­занной в приложении 1 к Регламенту, в следующем составе:

научный отчет о выполненных работах, на которые выдавалось разре­шение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Управлением;

опись рабочей документации, предназначенной для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, разработанной на основании согласованной научно-проектной и (или) проектной документации (не требу­ется при приемке работ по сохранению монументальной живописи на объек­те культурного наследия);

сведения о наличии актов на скрытые работы с указанием их реквизи­тов;

опись исполнительной документации, отражающей фактическое ис­полнение проектных решений и состояние объекта культурного наследия в процессе производства работ по мере завершения определенных в проектной документации работ;

альбом фотографических материалов, фиксирующий состояние объекта культурного наследия до проведения работ по сохранению, в процессе научно-исследовательских, изыскательских и производственных работ, а также по итогам завершения работ по сохранению;

копия журнала авторского надзора при производстве работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации.

{подраздел 10 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}

10.1. При приемке работ на объекте культурного наследия заявитель представляет следующие документы:

научно-проектную и (или) проектную документацию в полном объеме, а в случаях выдачи Разрешения на отдельный этап проведения работ - в объ­еме, необходимом для осуществления соответствующего этапа проведения работ;

копию(и) Разрешения(й);

рабочую документацию, разработанную на основании согласованной научно-проектной и (или) проектной документации (не требуется при прием­ке работ по сохранению монументальной живописи на объекте культурного наследия);

исполнительную документацию, подготовленную в соответствии с приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной доку­ментации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освиде­тельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (зарегистрировано Минюстом России 06.03.2007, регистраци­онный № 9050) (далее - Приказ от 26.12.2006 № 1128);

акты на скрытые работы (при их наличии), оформленные в соответ­ствии с Приказом от 26.12.2006 № 1128;

общий журнал работ, заполненный в соответствии с приказом Ростех­надзора от 12.01.2007 №7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (зарегистрировано Минюстом России 06.03.2007, регистра­ционный № 9051);

журнал авторского надзора.

{подраздел 10.1 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}

Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

11.1 объект недвижимости не является объектом культурного наследия согласно действующего законодательства;

11.2 несоответствие со­проводительного письмаформе, установленной в приложении 1 к Регламенту{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.};

11.3 представлен неполный комплект документов, необходимых для приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, определенный пунктом 10 настоящего Регламента;

11.4 заявление подано неуполномоченным лицом.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

12. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

12.1 проведенные работы не соответствуют проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной в установленном законодательством порядке;

12.2проведенные работы не соответствуют заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

12.3 проведенные работы не соответствуют разрешению на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

12.4 проведенные работы не соответствуют реставрационным нормам и правилам;

12.5 в результате проведенных работ произошло изменение особенностей объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны и подлежащих обязательному сохранению.

13. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.

Максимальное время ожидания в очереди

при подаче документов на предоставление государственной услуги

14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать15 минут{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 14 ноября 2013 года №604}.

Срок регистрации документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

15. При поступлении от заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, возвращает второй экземпляр заявления либо копию с отметкой в получении и регистрирует комплект документов в течение одного дня.

Требования к помещениям, местам ожидания, информационным стендам по предоставлению государственной услуги

16.1.Государственная услуга предоставляется в здании, в котором находится Управление. Вход в здание располагается со стороны проспекта Ленина и оборудован соответствующей вывеской.

16.2. Место нахождения Управления и его почтовый адрес: 656049,
г. Барнаул, просп. Ленина, 41.

Электронный адрес Управления: komcul@ttb.ru {в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 12 сентября 2014 года № 378.}

16.3. Место нахождения и телефон структурного подразделения Управления, предоставляющего государственную услугу:

отдел культурного наследия – 656049, г. Барнаул, просп. Ленина, 41,  т. 63 43 63.

16.4. Кабинет, в котором осуществляется приём заявлений, и выдача документов оборудован рабочими местами для сотрудников, местами для ожидания и приёма заявителей, местами для заполнения требуемых документов.В кабинете имеются бланки заявлений.

16.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего прием документов             от заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет, к информационным системам, включающим в себя банк данных об объектах культурного наследия (в том числе региональную систему «TERRA» или иные информационные системы и банки данных, а также принтером для возможности распечатки необходимых документов).

16.6. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется (размещается):

по письменным запросам;

по телефону;

по электронной почте;

при личном обращении граждан;

на официальном сайте;

на стенде в уголке для посетителей.

При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного запроса. Ответ на письменный запрос направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Телефон для получения информации о правилах предоставления государственной услуги в Управлении - (3852) 634363 (в рабочие дни с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, обед 13 до 13.50). По телефону можно получить информацию, содержащуюся в пунктах 9 – 31 Регламента.

При информировании по электронной почте (komcul@ttb.ru) ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации запроса. По электронной почте можно получить информацию, содержащуюся в пунктах 9 -31 данного Регламента {в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 12 сентября 2014 года № 378.}.

В исключительных случаях, начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение;

В случае направления запроса государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в течение 15 дней.

Прием граждан при личном обращении осуществляется:

в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, в пятницус 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 в кабинете № 307 по просп. Ленина, 41, 3 этаж.

В случае изменения режима работы Управления приказом Управления может быть установлен иной режим приема граждан.

При приеме граждан лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о сроках и условиях приемки работ по сохранению объекта культурного наследия.

Бланк заявления оприемке работ по сохранению объекта культурного наследия, можно получить у специалиста отдела культурного наследия Управления. Бланк заявления размещается также на официальном сайте Управления.

На стендах, а также в сети Интернет, размещается следующая информация:

график приема граждан,

административные регламенты предоставления государственных услуг,

полный перечень документов (государственных услуг), которые предоставляются Управлением,

наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них (с обновлением не реже одного раза в месяц),

фамилии, имена, отчества должностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги,

фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан,

номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование граждан,

номера телефонов, адрес электронной почты Управления,

перечень документов и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

16.7. Другая информация, необходимая должностным лицам и заявителям.

В Управлении находятся карта Алтайского края, карты городов и районов края, а также формируются дела на недвижимые памятники истории и культуры (паспорт, план, фотофиксация, акты обследования), необходимые для исполнения государственной услуги.

Полный текст Регламента размещается на официальном сайте и информационном стенде Управления, в удобном для посетителей месте.

17. Показатели доступности и качества

предоставления государственной услуги

Показатели доступности и качества государственной услуги

Целевое значение показателя в

Целевое значение показателя в последующие годы

2010 г.

2011 г.

1. Доступность

1.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных доступностью информации                    о порядке исполнения государственной услуги

40-50 %

50-60 %

70-80 %

1.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза

40-50 %

50-60 %

60-70 %

1.3. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация о государственной услуги в сети Интернет доступна и понятна

30-40 %

40-65 %

65-75 %

2. Качество

2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством исполнения государственной услуги

40-50 %

50-70%

70-90 %

2.2. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью государственных служащих

60-70 %

70-80 %

80-90 %

2.3. % (доля) принятых работ в срок

45-65 %

65-80 %

80-95 %

2.4. % (доля) случаев правильно оформленных документов государственными служащими (регистрация)

45-65 %

65-85%

85-95 %

2.5. % (доля) подготовленных в срок ответов на письменные обращения граждан и юридических лиц

60-70 %

70-80 %

80-90 %

17.1. Иные требования, в том числе учитывающие предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуги в электронной форме.

Государственная услуга в электронной форме и в многофункциональ­ных центрах не предоставляется.

Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи доку­ментов: при личном обращении в Управление, почтовой связью.

{подраздел 17.1 дополнен на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}

Получение консультаций (справок) по предоставлению

государственной услуги

18. Консультации (справки) по вопросам государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Управления, обеспечивающими предоставление государственной услуги.

19. Основными требованиями при консультировании являются:

- вежливость;

- компетентность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

20. Предоставление государственной услуги состоит из административных процедур:

приём и регистрация документов;

рассмотрение документов;

приёмка работ по сохранению объекта культурного наследия (отказ в приемке работ);

выдача Акта приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Акт приёмки работ) заявителю;

хранение Акта приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия.

20.1. Порядок осуществления государственной услуги в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала и (или) Портала госу­дарственных услуг Алтайского края.

20.1.1. Государственная услуга в электронной форме и в многофункци­ональных центрах не предоставляется.

20.1.2. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал и (или) Портал государственных услуг Алтайского края.

20.1.3. Заявителям обеспечивается возможность подачи запроса в элек­тронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края.

20.1.4. Заявителям обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, направленного в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Портала государственных услуг Алтайского края.

Получение заявителем результата предоставления государ­ственной услуги в электронной форме не предусматривается.

{подраздел 20.1 дополнен на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}

21. Приём и регистрация документов.

21.1.Обращение заявителя является основанием для начала действия в рамках административной процедуры.

21.2. Ответственным за приём и регистрацию документов является специалист отдела культурного наследия Управления.

21.3. Для осуществления приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет в Управление необходимые документы посредством личного обращения или по почте.

21.4. Максимальное время приёма заявления с комплектом документов не должно превышать 30 минут.

21.5. В целях исключения очередей в местах приёма документов используется предварительная запись на приём. Предварительная запись осуществляется по телефону (385 2) 63-43-63, при личном обращении Заявителя (его законного представителя) - в Управлении.

Предварительная запись ведется специалистом, ответственным за приём и регистрацию документов. В журнале предварительной записи заносятся:

- фамилия, имя, отчество Заявителя;

- назначенная дата и время приёма Заявителя в Управлении.

Дата приёма назначается в соответствии с пожеланием Заявителя и графиком приёма Управления.

21.6. Специалист, ответственный за приём и регистрацию документов,                при приеме документов, проверяет:

- является ли объект недвижимости объектом культурного наследия;

- соответствие сопроводительного письма установленной в приложении 1 к Регламенту форме{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.};

- наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов для предоставления государственной услуги (пункт 10 Регламента);

- полномочия лица, подавшего заявление.

21.7. В течение одного дня:

21.7.1. При поступлении специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, вносит информацию в «Журнал документов»{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}. 

21.7.2. После внесения информации о заявлении в журнал специалист, ответственный за приём документов, делает отметку с входящим номером на экземпляре заявления. Датой поступления является дата, указанная на штампе Управления.

21.7.3. Специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, передаёт документыспециалисту, ответственному за рассмотрение документов и приемку работ{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

21.8 Документы считаются принятыми с момента их регистрации специалистом, ответственным за приём и регистрацию документов{пункт 21.8 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

21.9. Отчетная документация предоставляется с сопроводительным письмом по форме, указанной в Приложении 1 к Регламенту, в прошитом и пронумерованном виде, в 1 экземпляре{пункт 21.9 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

21.10. При установлении основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, в течение 7 дней направляет заявителю письменное уведомление (по почте или лично в руки) о возврате документов без рассмотрения с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов. Отказ должен быть мотивированным, со ссылками на действующее законодательство.

В случае если документы, указанные в подразделе 10 Регламента, представлены не в полном объеме, Управление возвращает их в течение семи рабочих дней со дня предоставления в Управление с мотивированным обос­нованием причин возврата{абзац дополнен на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

22. Рассмотрение документов

22.1. Ответственным за рассмотрение документов и организацию приемки работ является заместитель начальникаотдела культурного наследия Управления (далее – ответственный за рассмотрение документов и организацию приемки работ).

22.2. Ответственный за рассмотрение документов и организацию приемки работ,в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента получения документовна исполнение, проверяет:

- представленную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации о государственной охране объектов культурного наследия;

- достоверность содержащейся в документах информации.

22.3. В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, другому должностному лицу срок рассмотрения заявления может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с сообщением об этом обратившемуся заявителю (письменно, в личной беседе, по телефону) в срок не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации документов.

23. Приёмка работ по сохранению объекта культурного наследия

23.1. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за рассмотрение документов и организацию приёмки работ, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов, готовит заключение по проверке представленных документов для приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия и передаёт его начальнику отдела.

23.3. На основании заключения ответственного за рассмотрение документов и организацию приёмки работ, начальник отдела принимает решение о проведении приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия. Решение принимается путём визирования заключения в течение одного дня.

23.4. Для приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия создаётся приёмочная комиссия в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня визирования заключения.

23.4.1. Состав и численность приемочной комиссии утверждаются Управлением. Комиссия состоит из председателя комиссии и членов комис­сии. Председателем комиссии является уполномоченное лицо Управления. Приемка работ проводится в присутствии не менее 3-х членов комиссии в со­ставе представителя Управления и лиц, осуществлявших технический и ав­торский надзор. В состав Комиссии включаются по согласованию представи­тель (и) заказчика (государственного заказчика), представитель (и) подряд­чика (ов), научный руководитель проекта (если научное руководство осу­ществлялось), пользователь (и) либо представитель (и) пользователя (и) объ­ектом культурного наследия, представители общественных организаций в сфере сохранения объектов культурного наследия, члены Научно- методического совета по культурному наследию при Управлении, эксперты по проведению государственной историко-культурной экспертизы и аттесто­ванные специалисты в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей{пункт 23.4.1 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

23.4.2. В день принятия решения о создании приёмочной комиссии ответственный за рассмотрение документов и организацию приёмки работ:

- уведомляет о предполагаемой дате и времени приёмки работ заказчика (собственника или пользователя объекта культурного наследия), проектную организацию, подрядную организацию, которые осуществляли работы по сохранению объекта культурного наследия, иных предполагаемых участников факсограммой, поч­товым отправлением (заказным письмом), по электронной почте или посред­ством телефонной связи{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.};

- просит их сообщить о включении в состав приёмочной комиссии представителя организации (по согласованию) или физического лица в пятидневный срок{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 15 февраля 2013 года № 45.}.

              23.4.3. В течение одного рабочего дня после получения ответов от всех  членов комиссии ответственный за рассмотрение документов и организацию приёмки работ, готовит проект приказа Управления о составе приёмочной комиссии и утверждении даты приёмки. В приказе утверждается состав приёмочной комиссии, дата приёмки работ.

Председателем комиссии назначается начальник Управления (в его отсутствие – заместитель начальника Управления). Членом комиссии от Управления является начальник отдела (в его отсутствие – ответственный за рассмотрение документов и организацию приёмки работ).

23.4.4. Проект приказа о составе приёмочной комиссии и утверждении даты приёмки работ направляется начальнику Управления для подписания в течение одного дня.

23.4.5Специалистом, ответственным за приём и регистрацию доку­ментов, в день регистрации приказа лицу (лицам), которому (ым) выдавалось (ись) разрешение (ия), членам приёмочной комиссии направляется уведомле­ние о дате и времени приемки работ почтовым отправлением (заказным письмом), по электронной почте, факсограммой или посредством телефон­ной связи{пункт 23.4.5 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

23.5. Предполагаемая дата приемки работ не может быть позднее 5 рабочих дней с момента утверждения состава приёмочной комиссии{в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

23.6. По результатам работы приёмочной комиссии ответственным за рассмотрение документов и организацию приёмки работв течение трех рабочих дней составляется Акт приёмки работ в 5 экземплярах по форме согласно Приложению № 2 к Регламенту.

23.7. Акт приемки работ подписывается членами комиссии в течение трех рабочих дней.

Каждый член приёмочной комиссии вправе высказать особое мнение в отношении выполненных работ на объекте культурного наследия. Особое мнение члена комиссии, оформленное в письменном виде, прикладывается к Акту приёмки работ. В Акте приёмки работ делается отметка о наличии особого мнения (вкратце излагается особое мнение и его автор).

23.8. Ответственный за рассмотрение документов и организацию приёмки работ, в течение одного рабочего дня визирует Акт приёмки работ у начальника отдела и передаёт его на утверждение начальнику Управления – председателю комиссии. Начальник Управления утверждает Акт приёмки работ путём подписания в правом верхнем углу документа.

23.9. Выявленные в результате осмотра предъявленных к сдаче работ по сохранению объекта культурного наследия основания для отказа в приёмке работ (основания для отказа в предоставлении государственной услуги - пункт 12 настоящего Регламента) фиксируются в заключении {в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

23.10В случае если комиссия принимает решение об отказе в приемке работ, составляется заключение с мотивированным обоснованием причин отказа, которое подписывается всеми членами комиссии{пункт 23.10 изложен в новой редакции на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 5 декабря 2014 года № 502.}.

23.11. Повторная приёмка работ по сохранению объекта культурного наследия проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом, на основании письменного обращения Заявителя.

24. Выдача Акта приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия.

24.1. Специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня регистрирует подписанные документы в «Журнале документов», заверяет печатью Акт приёмки работ в правом верхнем углу и передает их ответственному за рассмотрение документов и организацию проведения приёмки работ, для выдачи заявителю.

24.2. Ответственный за рассмотрение документов и организацию приёмки работ, в день передачи ему документов извещает по телефону или по почте (если нет телефона) заявителя о необходимости получить документы.

24.3. Утверждённый Акт приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия в 3 экземплярах вместе с сопроводительным письмом в1 экземпляре  выдаётся заявителю лично в руки либо почтовым отправлением.

24.4. Срок выдачи документов не должен превышать 2-х рабочих дней после их подписания начальником Управления (в его отсутствие – заместителем начальника Управления).

24.5. Максимальное время выдачи документов одному заявителю лично в руки не должно превышать 15 минут.

24.6. При обращении заявителя для получения документов лично в руки, ответственный за рассмотрение документов и организацию приёмки работ, в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если Акт приёмки работ выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);

- проверяет паспорт и доверенность (если Акт приёмки работ выдается доверенному лицу);

- знакомит заявителя с выдаваемыми документами;

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения документов;

- выдает заявителю 3 экземпляра Акта приёмки работ.

25. Хранение результата предоставления государственной услуги.

25.1. 2 экземпляра Акта приёмки работ хранятся в Управлении.

25.2. Заявления о приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия, отказы в приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия, Акты приёмки работ, а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Управления.

25.3. Хранение Актов приёмки работ и материалов к ним обеспечивается специалистами Управления в течение пяти лет, после чего они передаются на хранение в архив Управления.

25.4. Ответственным за своевременную подготовку и передачу комплекта документов по истечении 5 лет в архив Управления является специалист отдела культурного наследия.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

26. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником отдела культурного наследия.

27. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.

28. Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги отделом культурного наследия осуществляет начальник Управления.

29. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

30. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

31. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

32. Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальником Управления формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

33. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

{Раздел V изложен в редакции приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 23 мая 2012 года № 245, дополнен пунктами 37.1-37.6, 39.1, 42.1-42.3 на основании приказа управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 28 ноября 2012 года № 592.}

34. Обжалование действий (бездействия) и решений Управления, должно­стных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществ­ляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих слу­чаях:

35.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении го­сударственной услуги;

35.2 нарушение срока предоставления государственной услуги;

35.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных норматив­ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги;

35.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

35.5 отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отка­за не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нор­мативными правовыми актами Алтайского края;

35.6 затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Фе­дерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;

35.7 отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении до­пущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госу­дарственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

36. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном но­сителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию Алтайского края.

37. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интер­нет", официального сайта Управления, единого портала государственных и му­ниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

37.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

37.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

37.4. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 37.3 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

37.5. При подаче жалобы через многофункциональный центр (далее - МФЦ) ее передача в Управление обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

37.6. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Управлением, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.

38. Жалоба должна содержать:

38.1 наименование Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) кото­рых обжалуются;

38.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактно­го телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

38.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управ­ления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления;

38.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо государствен­ного гражданского служащего Управления.

39. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), под­тверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39.1. Управление обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Управлении, на официальном сайте Управления, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

40. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению началь­ником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких ис­правлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

41. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

41.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого реше­ния, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заяви­телю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;

41.2 отказывает в удовлетворении жалобы.

42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по жела­нию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о ре­зультатах рассмотрения жалобы.

42.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.

42.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

42.3. При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жало­бы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соот­ветствии с пунктом 36 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

44. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения Управ­ления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управле­ния, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услу­ги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к административному регламенту управления Алтайского края по культуре по предоставлению государственной услуги «Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия»

(должность руководителя Управления)

(наименование Управления)

(Ф.И.О. руководителя Управления)

(адрес Управления)

ОТ

(наименование юр. лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество - для физ. лица)

Адрес (местонахождение) заявителя:

(улица, дом, корп., строение)

(город, район, область или республика, индекс)

(адрес электронной почты)

(контактный телефон)

(ИНН)

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО [1]

о направлении отчетной документации о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия

Направляем отчетную документацию о выполненных работах по сохране­нию объекта культурного наследия:

(наименование и историко-культурное значение объекта культурного наследия)

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Республика, область, район)

(город)

Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон: (включая код города)

Приложение 2:

научный отчет о выполненных работах

в 1 экз. на

л.

опись исполнительной документации

в 1 экз. на

л.

результат фотофиксации состояния объекта культурного

наследия

в 1 экз. на

л.

опись рабочей документации

в 1 экз. на

л.

сведения о наличии актов на скрытые работы

в 1 экз. на

л.

копия журнала авторского надзора

в 1 экз. на

л.

(Должность)              (Подпись)              М.П.              (Ф.И.О. полностью)

20 Г.

(дата выдачи лицензии)

* *

Если научное руководство осуществлялось

10

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

(Республика, область, район)

(город)

улица ;

1 д- !

корп.

Дата проведения проверки

и

59

20

1. Общая характеристика объекта культурного наследия:

2. Проведены работы по сохранению объекта культурного наследия:

II. Комиссия подтверждает перечень выполненных работ на объекте культурного наследия, согласно пункту 2 раздела I настоящего Акта.

III. Комиссия установила:

Указанные в пункте 2 раздела I работы выполнены в соответствии с требованиями, установленными в научно-проектной и (или) проектной документации.

Разработанной                           

(полное наименование, с указанием организационно-правовой формы)

на основании

(документ, дата и №)

Согласованной

(наименование органа, дата и № согласования документации)

Разрешение выдано:

(наименование органа, дата и № выдачи разрешения, срок окон­чания)

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:

Принять работы, представленные к сдаче на объекте культурного наследия:

(Наименование и историко-культурное значение объекта культурного наследия)

выполненные в установленные сроки и с надлежащим качеством.

(должность)

(подпись)

(И.О.Ф.)

Научный руководитель, ответственный за авторский надзор 4:

(должность)

(подпись)

(И.О.Ф.)

Представитель(и) лица, осуществляющего авторский надзор:

(должность)

(подпись)

(И.О.Ф.)

Представитель(и) лица, осуществляющего технический надзор:

(должность)

(подпись)

(И.О.Ф.)

Представитель(и) иных организаций:

(должность)

(подпись)

(И.О.Ф.)

Начальник управления

Е.Е. Безрукова

*

                            4*              t

2              Указывается общая характеристика объекта культурного наследия и техническое состояние до начала работ по сохранению (допускается в виде приложения к настоящему акту).

3              Указывается подробный перечень выполненных работ по сохранению Объекта (допускает­ся в виде приложения к настоящему акту).

4 Если научное руководство осуществлялось

Приложение 3

к административному регламенту управления Алтайского края по культуре по предоставлению государственной услуги «Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия»

Блок-схема предоставления государственной услуги

«Приёмка работ по сохранению объекта культурного наследия»

[1]              Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руко­водителем.

9

“ Нужное отметить - “V”.