Основная информация
Дата опубликования: | 06 июня 2014г. |
Номер документа: | RU46000201400253 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Комитет по управлению имуществом Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06.06.2014 № 01-18/59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу:
Приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 15.03.2016 № 01-18/31 (НГР RU46000201600559 от 23.08.2016)
Изменения и дополнения:
Приказ комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89 (НГР RU46000201400399 от 04.08.2014)
В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска».
2. Контроль за исполнением указанного регламента возложить на первого заместителя председателя комитета Е.В. Кулагину.
Председатель комитета В.В. Гнездилов
Утвержден
Приказом комитета
по управлению имуществом
Курской области
от 06.06.2014 № 01-18/59
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент исполнения государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» (далее – Регламент) определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, с физическими и юридическими лицами – заявителями, а также с другими органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями могут являться:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства;
российские и иностранные юридические лица.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, физические лица могут подавать лично либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подавать:
1) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, официального сайта, графике работы комитета по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет) и областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее ОБУ «МФЦ») и его филиалах, а также иных органов и учреждений, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги представлены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Информация о месте нахождения и графике работы комитета по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» размещена также на информационных стендах в доступном для ознакомления местах.
Кроме того, информацию о предоставлении государственной услуги можно получить непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области при личном обращении либо по телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо в письменном виде при направлении письменного запроса по адресу указанному в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо по электронной почте, адрес которой указан в приложении 1 к настоящему Регламенту, в том числе информирование осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
Информация о местонахождении и графике работы комитета, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения может быть получена в порядке индивидуального консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заявителю используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
1. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заявителя в очереди при индивидуальном устном консультировании 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом комитета по управлению имуществом Курской области, ответственным за предоставление государственной услуги, (далее - должностное лицо) 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, специалист предлагает заявителю направить в комитет по управлению имуществом Курской области письменное обращение, ответ на которое предоставляется в письменной форме.
Данный запрос проходит регистрацию в порядке, установленном 2.14 Регламента и передается исполнителю под роспись.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект ответа и передает его на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение
3 рабочих дня
Проект ответа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
После чего, отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Ответ направляется заявителю по почте либо по адресу электронной почты заявителя (1 рабочий день).
Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом либо нарочно.
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в ОБУ «МФЦ» или комитете по управлению имуществом Курской области.
2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на сайте Комитета по управлению имуществом Курской области, на официальном сайте Администрации Курской области, на «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
Должностные лица структурного подразделения комитета, предоставляющие государственную услугу, при ответе на обращения заинтересованных лиц обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно должно предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета по управлению имуществом Курской области размещаются следующие информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес, часы приема, справочные телефоны, адреса официального сайта и электронной почты комитета по управлению имуществом Курской области, ОБУ «МФЦ»;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образец заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- Административный регламент предоставления государственной услуги (с блок-схемой, отображающей алгоритм административных процедур) с приложениями.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
доставлен в канцелярию комитета по управлению имуществом Курской области.
1.3.2. Перечень вопросов для информирования о процедуре предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги может осуществляться по следующим вопросам:
возможности оформления заявителем земельного участка на том или ином праве;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
порядка предоставления государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
иным вопросам, предусмотренным в ст. 5, 6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3.3. Порядок получения информации о процедурах предоставления государственной услуги.
Для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги заявители обращаются:
лично в управление по распоряжению земельными участками г. Курска;
по телефону 8 (4712) 51-13-75, 56-16-67, 56-65-23, факс 51-05-30 (Приложение 1 к настоящему Регламенту);
в письменном виде почтой в комитет по управлению имуществом Курской области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» (далее - государственная услуга) предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области. Непосредственный исполнитель данной государственной услуги – управление по распоряжению земельными участками г. Курска (далее – Управление).
При предоставлении данной государственной услуги комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет взаимодействие со следующими органами и учреждениями, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
Администрация города Курска (комитет архитектуры и градостроительства города Курска, земельный комитет города Курска, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска и Администрации округов города Курска).
Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги может являться:
- решение о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, о предоставлении в собственность бесплатно, в случаях предусмотренных действующим законодательством, об образовании земельных участков;
- заключение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков;
- письменный отказ в предоставлении земельных участков и в принятии решения об образовании земельных участков с указанием причин отказа.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок предоставление государственной услуги:
в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, от момента подачи заявления до момента получения результата государственной услуги составляет 2 месяца;
в случае предоставления для строительства земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта от момента подачи заявления до принятия решения об утверждении акта выбора земельного участками предварительном согласовании места разрешения составляет не более 6 мес.;
в случае предоставления для строительства сформированного земельного участка от момента подачи заявления до момента получения результата государственной услуги составляет не более 3 месяцев;
в случае предоставления для строительства земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (по результатам проведения торгов) от момента подачи заявления до принятия решения о проведении торгов составляет не более 5 месяцев.
в случае образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска от момента подачи заявления до получения результата государственной услуги составляет не более 2 месяцев.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-фз «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г.);
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002г. №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»; Российская газета» №221, 21.11.2002 г.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011г. № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»; Российская газета» №222, 05.10.2011 г.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Законом Курской области от 6 октября 2006 года № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» № 157, 19.10.2006 г.);
Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 137-ЗКО «О прядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 4, 16.01.2008 г.);
иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Постановлением Администрации Курской области от 18 декабря 2008 года № 403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 234-235, 31.12.2008 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 3 декабря 2009 года № 409 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах городского округа «Город Курск», государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством» («Курская правда» № 272, 11.12.2009 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» № 96, 05.07.2007 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 17 октября 2006 г. N447 «Об органе исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах города Курска, и максимальных размерах земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, которые могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного самоуправления города Курска» («Курская правда» от 26.10.2006г. №161);
иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Постановлением Администрации Курской области от 02 июля 2012 г. №572-па «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам расположенных на них здания, строений, сооружений и их оплаты («Курская правда» №81 от 07.07.2012 г.);
Постановление Администрации Курской области от 22.02.2013 г. №80-па «Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства исключительно на торгах». Курская правда» №23, 02.03.2013 г.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица.
Юридические лица предъявляют документы, подтверждающие полномочия их представителей.
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.2. Перечень документов, представляемых заявителями при обращении лично или почтой.
2.6.2.1 Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения заявители представляют заявление, о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.1.1. и составленное по формам, приведенным в приложениях №№ 2, 2.1, 2.2 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
5. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение № 3 к настоящему Регламенту).
2.6.2.2 Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов заявители представляют заявление, о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.2.1. и составленное по форме, приведенной в приложении №4 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.);
4) обоснование примерного размера земельного участка.
(в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты) (приложение №5 Регламента).
2.6.2.3 Для получения государственной услуги при предоставлении сформированных земельных участков для строительства заявители представляют заявление о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.3.1. и составленное по форме, приведенной в приложении №6 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении сформированных земельных участков для строительства:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (приложение №7 Регламента).
2.6.2.4. Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта заявители представляют заявление о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.4.1. и составленное по форме, приведенной в приложении №8 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.) (приложение №9 к настоящему Регламенту);
2.6.2.5. Для получения государственной услуги при образовании земельных участков заявители предоставляют заявление в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.5.1. и составленное по формам, приведенным в приложениях №№10, 10.1 к настоящему Регламенту.
Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при подаче заявления об образовании земельных участков прилагают к нему правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
((нумерация подразделов в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.6.3. Порядок заполнения заявления
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.
В случае направления документов по почте заявители прикладывают опись вложения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут получить лично, непосредственно в управлении по распоряжению земельными участками г. Курска, по телефону или по электронной почте, ОБУ «МФЦ».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе по электронной форме, порядок их предоставления.
В целях предоставления комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» с целью автоматизации процесса оказания государственной услуги и перевода в электронный вид, в том числе для предоставления гражданам и организациям государственной услуги в электронном виде межведомственное взаимодействие осуществляется через единый электронный портал - Систему исполнения регламентов.
В рамках межведомственного взаимодействия в соответствии со ст. 6, ст. 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью получения:
- выписки о зарегистрированных на объект недвижимости, содержащую общедоступные сведения;
- выписки о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- справки о содержании правоустанавливающего документа;
- выписки о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости комитет направляет запросы в Управление Росреестра по Курской области через единый портал межведомственного взаимодействия в электронной форме. Получение документов по результатам отработанных запросов осуществляется путем получения электронного документа.
В рамках межведомственного взаимодействия с филиалом ФГБУ «ФКП Росрееестра» по Курской области с целью внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости комитет по управлению имуществом направляет запросы в электронной форме по средством сервиса XML-converter.ru.
Для получения выписок из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе комитет по управлению имуществом Курской области в рамках межведомственного взаимодействия в электронной форме запрашивает данные документы в ИФНС России через Систему исполнения регламентов.
Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
- выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
- кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
Для получения государственной услуги при предоставлении для строительства сформированных земельных участков комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка в отношении которого подано заявление об его предоставлении.
Для получения государственной услуги при предоставлении для строительства земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
Для получения государственной услуги при образовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска комитет в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает:
- кадастровые паспорта образованных земельных участков.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ» «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить вышеуказанные документы.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.8. Перечень указаний на запрет требовать от заявителя.
Комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Курской области и муниципальными правовыми актами, находящимися в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления:
в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, подчистки либо приписки, зачеркнутые слова.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
- в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания для предоставления земельного участка, в том числе на испрашиваемом праве;
- наличие прав третьих лиц;
- предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории.
Предоставление государственной услуги прекращается при письменном отказе заявителя на любом этапе ее предоставления.
2.10.2. Основания для отказа в выдаче документов:
заявителем при получении документов не предъявлены документы, указанные в пункте 2.6.1. (Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично) настоящего Регламента.
2.10.3. Выдача заявителю копии решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием для приостановки выполнения государственной услуги по предоставлению земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов до предоставления кадастрового паспорта данного земельного участка.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Иной перечень услуг при предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации и Курской области не предусмотрен.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при приеме к сотрудникам комитета по управлению имуществом Курской области для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания при получении документов не должно превышать 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
В день поступления запроса, в том числе и в электронной форме, заявление в порядке делопроизводства передается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции.
Данный сотрудник регистрирует поступившее в комитет по управлению имуществом Курской области заявление и передает его на рассмотрение председателю комитета.
Срок исполнения указанной процедуры – 1 рабочий день.
После наложения резолюции председатель комитета по управлению имуществом Курской области передает заявление в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок нахождения указанных документов у председателя комитета по управлению имуществом Курской области – 1 рабочий день.
Сотрудник отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции председателя комитета и фамилию, имя, отчество заместителя председателя комитета, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель председателя комитета по управлению имуществом Курской области накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления по распоряжению земельными участками города Курска комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска анализирует документ и накладывает свою резолюцию и передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство указанного управления – 1 рабочий день.
Данный сотрудник фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления по распоряжению земельными участками г. Курска, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – исполнитель) и передает пакет документов исполнителю под роспись.
Срок указанных действий – 2 рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении 1 настоящего Регламента.
Центральный вход в здания комитета и ОБУ «МФЦ» оборудованы информационными табличками (вывесками) «Комитет по управлению имуществом Курской области» и областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для ожидания организуются в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и чистыми бланками для их оформления, а также канцелярскими принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, предусматривается площадка для парковки автомобилей.
На стендах, расположенных в помещениях комитета по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ», размещается следующая информация:
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах;
- банковские реквизиты для перечисления арендной платы за использование земельных участков и выкупной цены;
- информация о порядке предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, образцы заявлений.
Требования к местам для приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
информации о днях и времени приема заявителей;
времени перерыва на обед.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги комитета являются возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников комитета.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его заявления;
удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
При предоставлении государственной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заинтересованного лица с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заинтересованное лицо осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении результата государственной услуги.
2.17. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление Комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг установлено в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 22.03.2012 №202-ра «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в областном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и регулируется Соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и Комитетом.
2.32. В случае подачи заявления (запроса) в ОБУ «МФЦ», непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.
2.33. Для получения государственной услуги в электронной форме заявителям предоставляется возможность направить заявление через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нормативным требованиям администрации портала и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении осуществляется ОБУ «МФЦ» или Комитетом не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявление рассматривается при правильном его заполнении заявителем, о чем специалист ОБУ «МФЦ» или Комитет уведомляет заявителя в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления;
формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка;
подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области или ОБУ «МФЦ».
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН (при наличии), контактный телефон (при наличии);
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир), кадастровый номер);
испрашиваемое право на земельный участок;
целевое использование земельного участка (Приложение №№2, 2.1, 2.2 Регламента).
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, в ходе приема документов устанавливает полномочия заявителя согласно пункту 2.6.1. Регламента, осуществляет проверку оформления заявления представленных документов:
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
Проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню документов, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов и делает отметку на копиях документов.
Документы не подлежат приему в случаях, установленных пунктом 2.9. настоящего Регламента.
В данных случаях сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает их заявителю для принятия мер по их устранению.
При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в представленных документах сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска регистрирует заявление, однако обращает внимание заявителя, что данное обстоятельство может явиться причиной отказа в предоставлении ему государственной услуги.
Документ считается принятым к исполнению, когда запись о нем внесена в базу данных по учету документов, и документ прошел регистрацию в канцелярии комитета по управлению имуществом Курской области.
3.1.1.2. Порядок регистрации заявления.
Регистрация заявления осуществляется в порядке, установленном в пункте 2.14 Регламента.
3.1.2. Рассмотрение заявления рассмотрение заявления.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, с приложением соответствующих документов является получение исполнителем заявления, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись.
3.1.3 Формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
В рамках межведомственного взаимодействия с целью получения кадастровых паспортов земельных участков, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответственный исполнитель направляет запросы в Управление Росреестра по Курской области, а для выписок из ЕГИРП И ЕГРЮЛ в ИФНС России через единый электронный портал межведомственного взаимодействия - Систему исполнения регламентов.
Лица, ответственные за направление межведомственных запросов определены Приказом комитета.
Срок подготовки и направления запросов составляет 3 рабочих дня.
В соответствии с п. 3 ст. 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ» «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответ на межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
3.1.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка
при предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
После получения всех необходимых документов исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает представленные к заявлению документы и по результатам рассмотрения подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в собственность;
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование;
либо в случаях, указанных в разделе 2.10. данного Регламента, проект отказа в предоставлении земельного участка.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Подготовленный проект отказа с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект отказа
4 рабочих дня
Проект решения либо отказа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Решение о предоставлении земельного участка в аренду, собственность, в безвозмездное срочное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование принимается комитетом по управлению имуществом Курской области в месячный срок.
Подписанное решение либо отказ отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Отказ направляется заявителю по почте (1 рабочий день).
3.1.5. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала процедуры подготовки результата предоставления государственной услуги является принятое комитетом по управлению имуществом Курской области решение о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
После подписания и регистрации принятого решения исполнитель данного решения вносит его реквизиты в базу данных и готовит проект итогового документа: договор купли-продажи, договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
Один экземпляр проекта договора передается на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
4 рабочих дня
начальнику управления
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект договора.
4 рабочих дня
После прохождения необходимых согласований проект договора передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подготовку проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельного участка комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
После подписания заявителем договора аренды, купили-продажи или безвозмездного срочного пользования земельного участка один экземпляр возвращается в комитет по управлению имуществом Курской области.
Конечным этапом процедуры является внесение сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдавшим либо направившим по почте итоговый документ, в базу данных отметки об исполнении процедур по предоставлению государственной услуги.
Договор считается заключенным при наличии подписей в проекте договора двух сторон, а также в случаях установленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ его государственной регистрации в установленном порядке.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
3) проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка;
4) принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
5) формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;
6) перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства исключительно на торгах.
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» с приложением копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); документов, определяющих предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.); обоснованием примерного размера земельного участка (приложение 4, 5), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (с указанием на проведение процедуры предварительного согласования места размещения объекта);
целевое использование земельного участка (назначение объекта строительства).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
3.2.2. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления направляет запросы в письменной форме в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве и для испрашиваемых целей в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска с целью получения обоснованного мнения о возможности предоставления земельного участка для строительства с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 Приложения 5.
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривает материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрация соответствующего округа города Курска направляют в адрес комитета обоснованное мнения о возможности предоставления земельного участка для строительства либо невозможности с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска, земельным комитетом города Курска, Администрацией соответствующего округа города Курска составляет 14 рабочих дней.
При отрицательных заключениях структурных подразделений Администрации города Курска, содержащих непротиворечивую информацию, исполнитель подготавливает заявителю письменный отказ, с указанием причин отказа в предоставлении земельного участка, прошедший следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, подготовившее проект отказа
2 рабочих дня
Проект отказа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (1 рабочий день). После подписания ответа заявителю сотрудник отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области регистрирует данный документ и отправляет его почтовым отправлением либо по желанию заявителя электронной почтой и вносит в базу данных отметку об исполнении данного обращения. Срок выполнения указанной процедуры составляет 1 рабочий день.
При положительных заключениях вышеуказанных структур сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска направляет заявление о предоставлении земельного участка с приложением соответствующих документов на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков, расположенных в границах г. Курска, для строительства, для целей не связанных со строительством, а также для установления охранных и санитарно-защитных зон, утвержденной решением комитета по управлению имуществом Курской области от 15.12.06г. № 02-22/1287 (далее – Комиссия), комитет по управлению имуществом Курской области подготавливает и направляет соответствующее уведомление заявителю.
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать:
1) отказать в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
3) принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае необходимости получения компетентного мнения о возможности предоставления земельного участка сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска в семидневный срок подготавливается соответствующий запрос в уполномоченный орган и информационное письмо заявителю о результатах рассмотрения его заявления, которое проходит согласование в соответствии с требованиями данного пункта Регламента.
Срок рассмотрения данного запроса уполномоченным органом составляет 30 календарных дней.
В случае положительного заключения рассмотрение данного вопроса выносится на очередное заседание Комиссии.
При отрицательном заключении уполномоченного органа на обращение комитета по управлению имуществом Курской области заявителю направляет письменный отказ с обоснованием причин отказа, прошедший согласование в выше установленном порядке.
3.2.3. Проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка.
В случае положительного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней подготавливает вышеуказанные материалы и комитет по управлению имуществом Курской области направляет их в Администрацию города Курска для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, и подготовки акта выбора земельного участка, а также для размещения в средствах массовой информации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка в целях информирования населения и предотвращения споров с правообладателями смежных земельных участков.
После проведения вышеуказанных процедур Администрация города Курска направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области следующие материалы:
- акт выбора земельного участка (3 экз.);
- постановление Администрации города Курска об утверждении схемы расположения земельного участка (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на топографическом плане;
- копия газеты «Городские известия» с публикацией сообщения о предоставлении земельного участка;
- заявления и иные документы, поступившие в адрес Администрации по вопросу предоставления данного земельного участка (при наличии).
Срок подготовки вышеуказанных материалов Администрацией города Курска составляет 60 календарных дней с момента получения (регистрации) письма комитета по управлению имуществом Курской области.
В случае отрицательного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней подготавливает заявителю в письменной форме отказ о предоставлении земельного участка с указанием причин отказа, который проходит согласование в порядке пункта 3.2.2 Регламента и направляется заявителю почтой либо передается лично под роспись.
3.2.4. Принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, до настоящего времени ответственный за исполнение заявления, передает начальнику указанного управления данное заявление со сформированным пакетом документов, включающим в себя в том числе:
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска (при наличии)
заключение комитета экологической безопасности и природопользования города Курска;
заключение земельного комитета города Курска;
заключение Администрации соответствующего округа города Курска;
выписку из протоколов заседания Комиссии;
заключения компетентных органов о возможности предоставления данного земельного участка (при наличии);
подготовленный Администрацией города Курска и подписанный членами Комиссии акт выбор земельного участка для строительства;
документы, представленные Администрацией города Курска, указанные в пункте 3.2.3 Регламента.
Срок исполнения данных работ составляет 3 рабочих дня.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника указанного управления ответственного за подготовку решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта – 1 рабочий день.
Далее начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство управления, который фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции и передает данные материалы исполнителю под роспись.
Срок исполнения данных работ составляет 1 рабочий день.
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается исполнителем на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
2 рабочих дня
начальнику управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Проект решения, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подписанное решение отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации (1 рабочий день).
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдает заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляет по почте копию решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня утверждения указанного решения.
Данное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета земельного участка за счет заявителя, для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
До предоставления заявителем в адрес комитета кадастрового паспорта земельного участка исполнение заявления приостанавливается.
При поступлении в комитет по управлению имуществом Курской области двух или более заявлений на предоставление земельных участков, территории которых полностью или частично совпадают, до принятия решения комитета по управлению имуществом Курской области о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в т.ч. в случае поступления заявления в течение 14 календарных дней со дня официального опубликования информационного сообщения о сформированном земельном участке для строительства исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 рабочих дней с момента поступления таких заявлений направляет:
1) запросы в комитет архитектуры и градостроительства города Курска о возможности предоставления данного земельного участка на праве и для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, а также Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», в комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента;
2) уведомление первому заявителю о приостановке рассмотрения заявления до получения заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска по вновь поступившему заявлению.
В случае если по информации комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующего округа города Курска испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента получения вышеуказанного заключения подготавливает заявителям отказ, прошедший согласование в порядке пункта 3.2.2 Регламента в принятии решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с уведомлением, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и постановлением Губернатора Курской области от 23.12.2002г. № 714 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
В случае если по информации комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующего округа города Курска испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней подготавливает данным заявителям отказ в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа с предварительным согласованием места размещения объекта проходящий согласование в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента и передает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по первому заявлению на подпись председателю комитета по управлению имуществом Курской области.
3.2.5. Формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Основанием для возобновления рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта является предоставление заявителем в комитет по управлению имуществом Курской области заявления с указанием кадастрового номера испрашиваемого земельного участка.
Данное заявление регистрируется и отдается исполнителю под роспись в порядке указанном в пункте 3.1.1.2. данного Регламента.
Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства комитет по управлению имуществом Курской области в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе (межведомственный запрос подготавливается и направляется по аналогии с п. 3.1.3. Регламента).
Исполнитель в течение 1 рабочего дня после получения документов подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
1 рабочих день
начальнику управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
Согласованный проект решения передают для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (1 рабочий день). После подписания решение передается на регистрацию в канцелярию комитета по управлению имуществом Курской области. Срок исполнения данной процедуры сотрудником отдела делопроизводства – 1 рабочий день
При предоставлении данной государственной услуги комитет по управлению имуществом Курской области, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.3. данного Регламента.
3.2.6. Перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства исключительно на торгах.
В соответствии с пунктом 1.1. статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельного законодательства в Курской области» Администрацией Курской области 22.02.2013 г. принято постановление №80-па, согласно которому установлен перечень случаев предоставления земельных участков для строительства исключительно на торгах. В случае, поступления заявления на предоставление земельного участка для строительства с видом разрешенного использования указанным в данном постановлении Администрации Курской области предоставление таких земельных участков осуществляется комитетом по управлению имуществом Курской области исключительно на торгах в соответствии с пунктом 3.4. Регламента».
3.3. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении для строительства сформированных земельных участков.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и формирование межведомственного запроса;
3) определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
4) проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства;
5) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления сформированного земельного участка для строительства, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» с приложением копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (приложение 6, 7), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование);
целевое использование земельного участка;
кадастровый номер земельного участка.
3.3.2. Рассмотрение заявления и формирование межведомственного запроса
После регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в отделе делопроизводства и передачи его исполнителю в рамках межведомственного взаимодействия с целью получения кадастровых паспортов земельных участков, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответственный исполнитель направляет запросы в Управление Росреестра по Курской области, а для выписок из ЕГИРП И ЕГРЮЛ в ИФНС России через единый электронный портал межведомственного взаимодействия - Систему исполнения регламентов.
Лица, ответственные за направление межведомственных запросов определены Приказом комитета.
Срок подготовки и направления запросов составляет 3 рабочих дня.
В соответствии с п. 3 ст. 7.2. Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответ на межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
3.3.3. Определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 календарных дней с момента регистрации заявления подготавливает запросы, проходящие согласование в порядке пункта 3.2.2. Регламента, которые направляются комитетом по управлению имуществом Курской области в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска для получения обоснованного мнения о возможности либо невозможности предоставления земельного участка для строительства с обоснованием причин отказа .
Срок рассмотрения данных материалов вышеуказанными структурами Администрации города Курска – 14 рабочих дней.
В случае отрицательных заключений, содержащих непротиворечащие друг другу факты исполнитель подготавливает письменный отказ заявителю с обоснованием причин отказа в предоставлении земельного участка, прошедший согласования в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
3.3.4. Проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства.
В случае положительных заключений комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующих округов города Курска сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 7 рабочих дней с момента поступления данного заключения готовит сообщение о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства в следующих случаях:
- для строительства линейных объектов;
- для строительства в постоянное (бессрочное) пользование;
- для строительства в безвозмездное срочное пользование, в случае если строительство объектов недвижимости осуществляется на основании муниципального или государственного контракта;
- для строительства в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям;
- для строительства в аренду с видом разрешенного использования, не относящегося к перечню видов, приведенных в постановлении Администрации Курской области №80-па от 22.02.2013 г. и обеспечивает публикацию такого сообщения в периодическом печатном издании Администрации Курской области – газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
По истечении 14 календарных дней со дня публикации вышеуказанного сообщения, исполнитель передает начальнику управления по распоряжению земельными участками г. Курска данное заявление со сформированным пакетом документов, включающем в себя в том числе:
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска;
заключение комитета экологической безопасности и природопользования города Курска;
заключение земельного комитета города Курска;
заключение Администрации соответствующего округа города Курска;
копию опубликованного сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
кадастровый паспорт земельного участка.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника данного управления, ответственного за подготовку решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с пунктом 3.2.4. данного Регламента.
Срок исполнения данных работ – 1 рабочий день.
3.3.6. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.4. данного Регламента.
3.3.6. В случае поступления заявления о предоставлении сформированного земельного участка в аренду для строительства объекта с видом разрешенного использования указанным в постановлении Администрации Курской области от 22.02.2013 г. №80-па предоставление таких земельных участков осуществляется комитетом по управлению имуществом Курской области исключительно на торгах в соответствии с пунктом 3.4. Регламента».
3.4. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов;
2) проведение работ по формированию земельного участка
- определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги;
- принятие комитетом решения об установлении разрешенного вида использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) проведение оценки права аренды (начального размера арендной платы);
4) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
5) правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, публикация извещения о проведении торгов и приеме заявлений;
6) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); документов, определяющих предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.) (приложение 8, 9), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного Регламента.
3.4.2. Проведение работ по формированию земельного участка.
Определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги.
Исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет запросы в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о разрешенном использовании земельного участка в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов, а также комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривают материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления и разрешенном использовании земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрация соответствующего округа города Курска направляют обоснованное мнение о возможности предоставления земельного участка для строительства либор невозможности с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов составляет 14 рабочих дней с даты поступления запроса.
При положительных заключениях структурных подразделений Администрации города Курска комитет проводится мероприятия по межеванию земельного участка, для чего необходимо заключить с кадастровым инженером контракт на выполнение кадастровых работ.
Контракт заключается с любым кадастровым инженером, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы).
Срок исполнения вышеуказанного запроса управлением государственного заказа составляет 14 календарных дней.
Срок проведения кадастровых работ не должен превышать 30 календарных дней.
В течение 3 рабочих дней со дня получения межевого плана сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, имеющий доверенность на обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, от имени комитета по управлению имуществом Курской области обращается в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Срок проведения данных работ составляет 20 рабочих дней.
Принятие комитетом решения об установлении разрешенного использования земельного участка.
В случае положительного заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующего округа города Курска комитетом принимается решение о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
Подготовленный проект решения проходит согласование и регистрацию в соответствии с пунктом 3.2.5. Регламента.
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Исполнитель в течение 7 календарных дней направляет запросы в адрес Администрации города Курска для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (Постановление Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 «Об утверждении Правил определения технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).
Срок подготовки данной информации составляет 40 календарных дней с даты поступления запроса.
3.4.3. Проведение оценки права аренды земельного участка (начального размера арендной платы).
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Контракт заключается с любым оценщиком, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, по определению оценки права аренды (начального размера арендной платы).
После получения отчета оценщика об определении арендной платы, отчет со служебной запиской передается в управление юридической и кадровой работы для его проверки и получения заключения данного управления на предмет соответствия и об его одобрении.
Срок проведения данных работ составляет 3 рабочих дня.
3.4.4. Принятие решения о проведении торгов
(конкурсов, аукционов).
При наличии кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценщика с заключением управления юридической и кадровой работы, положительных ответов из комитета архитектуры и градостроительства г. Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета горда Курска, Администрации соответствующего округа города Курска, при наличии технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обследования и плате за подключение, комитет по управлению имуществом Курской области принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора о предоставлении земельного участка.
Проект вышеуказанного решения проходит следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
2 рабочих дня
заместитель председателя комитета, курирующий структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
Подготовленный проект решения проходит согласование и регистрацию в соответствии с пунктом 3.2.5. Регламента.
3.4.5. Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, Публикация извещения о проведении торгов и приеме заявлений.
Общие положения.
Торги проводятся комитетом по управлению имуществом Курской области в порядке, предусмотренном ст. 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» для иных земельных участков для строительства.
Извещение о проведении торгов и приеме заявлений публикуется в газете «Курская правда» и размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет, для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства публикуется в газете «Курская правда» и размещается на официальном сайте Российской Федерации - torgi.gov.ru.
3.4.6. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
После подписания протокола о результатах торгов исполнитель готовит проект договора о предоставлении земельного участка и осуществляет его визирование.
Проект такого договора готовит и визирует исполнитель, который далее визируется в порядке, предусмотренном в п. 3.4.5.
Проект договора подписывается председателем комитета при наличии подписи второй стороны в таком проекте договора.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
При наличии подписей в проекте договора двух сторон, его регистрации в установленном порядке такой договор считается заключенным.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
Случаи признания торгов несостоявшимися.
Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 30 настоящих Правил, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.
При предоставлении земельного участка для жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка. В свою очередь комитет по управлению имуществом Курской области заключает договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
Организатор аукциона (комитет по управлению имуществом Курской области) в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, объявляет о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
3.5. Образование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления, формирование межведомственного запроса в органы (организации), принимающие участие в предоставлении государственной услуги и принятие решения об образовании либо об отказе в принятии решения об образовании;
подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.5.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области или ОБУ «МФЦ» с заявлением на образование земельных участков (Приложение 10, 10.1, 10.2).
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН (при наличии), контактный телефон (при наличии);
адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки (при разделе) либо адрес, площадь, кадастровые номера земельных участков, из которых образуется земельный участок (при объединении);
адрес, площадь, кадастровые номера земельных участков, которые образуются при разделе земельного участка либо адрес, площадь, кадастровый номер, который образуется при объединении земельных участков.
Сотрудник осуществляющий прием заявления, в ходе приема документов устанавливает полномочия заявителя согласно пункта 2.6.1 Регламента, осуществляет проверку оформления заявления и представленных документов:
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
После принятия документов заявление об образовании с прилагаемыми документами передается в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для регистрации и внесения в базу данных по учету документов. Регистрация заявления осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.14 Регламента.
3.5.2. Рассмотрение заявления, формирование межведомственного запроса в органы (организации), принимающие участие в предоставлении государственной услуги и принятие решения об образовании либо об отказе в принятии решения об образовании.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления об образовании земельных участков, с приложением соответствующих документов является получение исполнителем заявления с резолюцией начальника управления по распоряжению земельными участками г. Курска, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись.
В рамках межведомственного взаимодействия ответственный исполнитель запрашивает кадастровые паспорта образованных земельных участков через единый электронный портал межведомственного взаимодействия в Управлении Росреестра по Курской области.
Срок подготовки и направления запросов составляет 3 рабочих дня.
В соответствии с п. 3 ст. 7.2. Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответ на межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
После получения необходимых документов в случае раздела земельного участка на несколько земельных участков исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления подготавливает запрос в адрес комитета строительства и архитектуры Курской области с целью соблюдения положений статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации и промежуточный ответ заявителю либо проект отказа в принятии решения об образовании в случаях установленных пунктом 1 статьи 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации.
Подготовленные проект запроса в комитет строительства и архитектуры Курской области и промежуточного ответа проходят согласование в соответствии с пунктом 3.2.2 Регламента. После согласования проект запроса с приложение направленных заявителем документов передается на подпись председателю комитета – 1 рабочий день. После подписания запрос и промежуточного ответа письма передается на регистрацию в отдел делопроизводства для регистрации и направления в адрес комитета строительства и архитектуры Курской области – 1 рабочий день.
Срок рассмотрения данных материалов комитетом строительства и архитектуры Курской области составляет 7 рабочих дней.
Подготовленный проект отказа в принятии решения об образовании, который проходит согласование и регистрацию в порядке пункта 3.1.2. Регламента.
В случае положительного ответа комитета строительства и архитектуры Курской области заявление и документы передаются исполнителю для подготовки решения об образовании земельных участков.
Исполнитель в течение 2 рабочих дней подготавливает проект решения об образовании, проходящий согласование в порядке пункта 3.1.2. Регламента. После подписания решения об образовании оно передается в отдел делопроизводства для регистрации 1 рабочий день.
При отрицательном ответе комитета строительства и архитектуры Курской области исполнитель в течение 2 рабочих дней подготавливает проект отказа, с указанием причин обозначенных в письме комитета строительства и архитектуры Курской области, который проходит согласование в порядке пункта 3.1.2. Регламента.
В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков исполнитель после передачи ему заявления и документов, перечень которых установлен пунктом 2 статьи 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации подготавливает решение об образовании в случае объединения земельных участков, проходящий аналогичные согласования, как и при принятии решения об образовании земельных участков путем раздела.
3.5.3. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала процедуры подготовки результата предоставления государственной услуги является принятое комитетом по управлению имуществом Курской области решение об образовании земельных участков.
После подписания и регистрации принятого решения исполнитель данного решения вносит его реквизиты в базу данных и по желанию заявителя отправляет его почтой либо выдает под роспись.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником структурного подразделения комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, а также председателем Комитета и его заместителями.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с планом работы комитета на текущий год. Проверки проводятся на основании приказов председателя Комитета
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заинтересованных лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Комитета.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается председателем Комитета.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Персональная ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги за несоблюдение порядка осуществления административных процедур (действий) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Комитет индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Курской области и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области при предоставлении государственных услуг.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги комитетом и ОБУ «МФЦ».
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих комитета при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба) осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон), в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 (далее - Правила подачи и рассмотрения жалоб), и с учетом требований, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 №1100-па (далее - Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб).
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается председателем комитета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностного лица либо государственных гражданских служащих комитета.
В случае если обжалуется решение председателя комитета, жалоба рассматривается в Администрациии Курской области в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб с учетом требований, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб.
В случае если в компетенцию комитета не входит принятие решения по поступившей жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Курской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами комитета на основании административного регламента.
В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:
непосредственно в комитет;
по почте в адрес комитета, указанный в Приложении №1 к настоящему административному регламенту;
на личном приеме:
председателя комитета (г. Курск, ул. Марата, 9, тел. 56-80-29, факс 56-64-24),
первого заместителя председателя комитета (г. Курск, ул. Марата, 9, тел. 56-80-29, факс 56-64-24),
заместителя Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет (г. Курск, Красная площадь, Дом Советов, тел. 55-68-22).
В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Администрации Курской области (http//adm.rkursk.ru);
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http//gosuslugi.ru).
Жалоба может быть направлена через ОБУ «МФЦ».
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего государственную услугу, должностного лица органа, исполняющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Поступившая в Комитет жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению председателем Комитета, либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, а в случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
(иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
(иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
(иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме письма, подписанного председателем Комитета.
Результатом рассмотрения жалобы является принятие необходимых мер (отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги и т.д.) либо отказ в удовлетворении жалобы.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Результат рассмотрения жалобы оформляется в форме мотивированного письменного ответа, который не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется заинтересованному лицу почтой или по его желанию в электронной форме.
5.9. Порядок обжалования.
Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
5.10. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о подаче и рассмотрения жалобы.
Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
по письменным обращениям;
по обращениям в виде электронных сообщений;
по телефону;
на личном приеме;
на информационных стендах, в местах предоставления государственных услуг;
на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru);
через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области» (http://pgu.rkursk.ru).
Приложение 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Официальных сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата, 9, 4 этаж.
Проезд на общественном транспорте до остановки «Красная площадь».
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: +7 (4712) 56-80-29; факс: +7 (4712) 56-64-24;
канцелярия: +7 (4712) 70-08-22;
управление по распоряжению земельными участками города Курска: +7 (4712)51-13-75,
+7 (4712) 56-16-67, + 7 (4712) 56-65-23,
факс: + 7(4712) 51-05-30.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
График приема документов:
Ежедневно, кроме пятницы, субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов, среда с 9.00 до 13.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
ОБУ «МФЦ» и его филиалы
№ п/п
Наименование структурного подраздела
Адрес/местонахождение, телефон
Режим работы
Ф.И.О. начальника структурного подразделения
1
Отдел приема и выдачи документов
ОБУ «МФЦ»
г. Курск, ул. Щепкина, д.3,
тел.: 8 (4712) 39-51-48
E-mail: 4600-14@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник отдела Матушанская Елена Васильевна
2
Отдел приема и выдачи документов
ОБУ «МФЦ»
г. Курск, ул. Ленина, д.69,
тел.: 8 (4712) 39-51-48
E-mail: 4600-14@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00,
без перерыва,
сб., вс.-выходной
Начальник отдела Матушанская Елена Васильевна
3
Филиал ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району
Курская область, Большесолдатский район, с. Большое Солдатское, ул.Кооперативная, д. 26
тел. (47136) 2-50-31.
E-mail: 4602@mfc-kursk.ru
вт., ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
пн., вс.-выходной
Начальник филиала Семенихин Игорь Викторович
4
Филиал ОБУ «МФЦ» по Глушковскому району
Курская область,
Глушковский район, п. Глушково,
ул. Советская, д. 1,
тел.: (47132) 2-15-72.
E-mail: 4603@mfc-kursk.ru
вт., ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
пн., вс.-выходной
Начальник филиала Янголенко Карина Григорьевна
5
Филиал ОБУ «МФЦ» по Горшеченскому району
Курская область, Горшеченский район, п. Горшечное, ул.Кирова, .26
тел.: (47133)2-30-07.
Е-mail: 4604@mfc-kursk.ru
вт., ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
пн., вс.-выходной
Начальник филиала Латорцев Евгений Владимирович
6
Филиал ОБУ «МФЦ» по Железногорскому району
Курская область,
г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16,
тел.: (47148) 7-91-26,
7-91-25,
E-mail: 4606@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:30-18:00,
чт.- 08:30-20:00,
сб.-09:00-15:00
без перерыва,
вс.-выходной выходной
Начальник филиала Ельников Виктор Григорьевич
7
Филиал ОБУ «МФЦ» по Золотухинскому району
Курская область, Золотухинский район, п. Золотухино,
Лесной пер., д. 5,
тел.: (47151) 2-15-90
E-mail: 4607@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00, перерыв 13:00-14:00, сб., вс. -выходной
Начальник филиала Тишина Лариса Владимировна
8
Филиал ОБУ «МФЦ» по Касторенскому району
Курская область,
Касторенский район, п. Касторное,
ул. 50 лет Октября, д. 4,
тел.: (47157) 2-10-58
E-mail: 4608@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Бабкова Елена Юрьевна
9
Филиал ОБУ «МФЦ» по Конышевскому району
Курская область,
Конышевский район, п. Конышевка,
ул. Ленина, д. 19,
тел.:(47156) 2-30-39.
E-mail: 4609@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00, перерыв с 13:00-14:00. сб., вс. -выходной
Начальник филиала Лепешкин Алексей Васильевич
10
Филиал ОБУ «МФЦ» по Кореневскому району
Курская область,
Кореневский район, п. Коренево,
ул. Школьная, д. 15-а.
тел.: (47147) 2-33-75.
E-mail: 4610@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
08:00-17:00, перерыв с 12:00-13:00, сб., вс. - выходной
Начальник филиала Аболмасов Алексей Николаевич
11
Филиал ОБУ «МФЦ» по Курскому району
Курская область,
г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 4-а,
тел.: (4712) 54-60-07.
E-mail: 4611@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Ермакова Зоя Юрьевна
12
Филиал ОБУ «МФЦ» по Льговскому району
Курская область, г. Льгов,
ул. Кирова, д.19/16
тел.:(47140) 2-22-11.
E-mail: 4613@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Данилина Ольга Валерьевна
13
Филиал ОБУ «МФЦ» по Мантуровскому району
Курская область,
Мантуровский район, с. Мантурово,
ул. Ленина, д. 13,
тел.: (47155) 2-16-54
E-mail: 4614@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Овсянникова Людмила Владимировна
14
Филиал ОБУ «МФЦ» по Медвенскому району
Курская область,
Медвенский район, п. Медвенка,
ул. Советская, д. 20,
тел.: (47146) 4-15-84.
E-mail: 4615@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00, без перерыва, сб., вс. -выходной
Начальник филиала Тринева Марина Александровна
15
Филиал ОБУ «МФЦ» по Обоянскому району
Курская область,
г. Обоянь, ул. Ленина, д. 19-б,
тел.: (47141) 2-10-04.
E-mail: 4616@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Трусова Светлана Владимировна
16
Филиал ОБУ «МФЦ» по Октябрьскому району
Курская область,
Октябрьский район, п. Прямицыно,
ул. Октябрьская, д. 134,
тел.: (47142) 2-17-35.
E-mail: 4617@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:30-17:30,
чт.- 08:30-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Яковлев Анатолий Иванович
17
Филиал ОБУ «МФЦ» по Поныровскому району
Курская область,
Поныровский район, п. Поныри,
ул. Ленина, д. 14,
тел.: (47135) 2-17-55.
E-mail: 4618@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Лепина Наталья Ивановна
18
Филиал ОБУ «МФЦ» по Пристенскому району
Курская область,
Пристенский район, п. Пристень,
ул. Ленина, д. 10,
тел.: (47134) 2-18-55.
E-mail: 4619@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
08:00-17:00, перерыв 12:00-13:00,
сб., вс. - выходной
Начальник филиала
Озерова Наталья Викторовна
19
Филиал ОБУ «МФЦ» по Рыльскому району
Курская область, г.Рыльск, ул. Ленина, д. 63
Е-mail: 4620@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Чернов Руслан Владимирович
20
Филиал ОБУ «МФЦ» по Советскому району
Курская область,
Советский район, п. Кшенский,
ул. Пролетарская, д. 45,
тел.: (47158) 2-14-75.
E-mail: 4621@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Наумченкова Елена Алексеевна
21
Филиал ОБУ «МФЦ» по Солнцевскому району
Курская область,
Солнцевский район, п. Солнцево,
ул. Первомайская, д. 72,
тел.: (47154) 2-29-35.
E-mail: 4622@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Михнев Александр Петрович
22
Филиал ОБУ «МФЦ» по Суджанскому району
Курская область,
г. Суджа, ул. Карла Либкнехта, д. 1,
тел.: (47143) 2-10-48.
E-mail: 4623@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Громова Татьяна Михайловна
23
Филиал ОБУ «МФЦ» по Фатежскому району
Курская область,
г. Фатеж, ул. Тихая, д. 36,
тел.: (47144) 2-28-96.
E-mail: 4625@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:30-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-15:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Азаренкова Елена Викторовна
24
Филиал ОБУ «МФЦ» по Хомутовскому району
Курская область,
Хомутовский район, п. Хомутовка,
ул. Советская, д. 14,
тел.: (47137) 2-16-45.
E-mail: 4626@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Нагорнева Елена Витальевна
Управление Росреестра по Курской области
305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: +7 800-100-34-34
График работы: пн. 9:00-17:00, вт. 9:00-19:00, ср. 9:00-17:00; чт. 9:00-19:00; пт. 9:00-17:00;
сб. 9:00-17:00
E-mail:46_upr@rosrestr.ru
305004, г. Курск, ул. Ленина, 69
Телефон: +7 800-100-34-34
График работы: пн., вт., чт.18:00, пт. 9:00-16:45
E-mail:46_upr@rosrestr.ru
305029, г. Курск, ул. Карла Маркса, 53
Телефон: +7 800-100-34-34
График работы: пн., вт., чт.18:00, пт. 9:00-16:45
E-mail:46_upr@rosrestr.ru
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области
305048, г. Курск, проезд Сергеева, 10
Телефон +7 (4712) 57-72-48, факс +7 (4712) 57-72-49
График работы: пн.- чт. 9:00-18:00, пт. 9:00-17:00
E-mail:fgu44@u40.rosreestr.ru
Инспекция ФНС России по г. Курску
Местонахождение: 305007, г. Курск, ул. Энгельса, 115
Телефон: +7 (4712) 72-20-10 (приемная)
+7 (4712) 73-48-56
+7 (4712) 72-20-26
График работы: пн. – пт. 9:00-18:00
I4632@m32.r46.nalog.ru
Приложение 2
Образцы заявлений о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 2.1.
(о предоставлении в собственность)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
_______________________
(полное наименование заявителя)
___________________________
(юридический, почтовый адрес)
___________________________
(ИНН, ОГРН)
___________________________
(телефон)
ЗАЯВКА
на приобретение земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости
регистрационный № ______
Прошу предоставить в собственность земельный участок, площадью _______________ кв.м.,
с кадастровым номером _________________________,
расположенный по адресу: _______________________________
_________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности (далее – земельный участок).
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Категория земельного участка:____________________________
1.1.1. Основное разрешенное использование: _____________
______________________________________________________
1.2. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:___________________________________________________
______________________________________________________
1.3. Вид права, на котором используется земельный участок __
__________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование
1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок _____________________________ (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
______________________________________________________
1.5. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя (ей) _______________________________
(основания перехода права собственности,
______________________________________________________
реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
__________________________________________________________
Должность ________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
_________________________________________________________
Приложение 2.1.
(о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
_____________________________
_________________________
(полное наименование заявителя)
_____________________________
______________________________
_____________________________
(юридический, почтовый адрес)
_____________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
_____________________________
(телефон)
Прошу предоставить в _________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: ______________
______________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________ площадью ______________ кв.м. для _______________________________
______________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 2.2.
(о предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
_____________________________
_________________________
(полное наименование заявителя)
_____________________________
______________________________
_____________________________
(юридический, почтовый адрес)
_____________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
_____________________________
(телефон)
Прошу предоставить в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок общей площадью _________________ кв.м. (для начисления арендной платы _____________ кв.м.), расположенный по адресу: _______________________________________________________
______________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________________
для __________________________________________________________
______________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
_________
* утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. № 475
Получением заявителем выписки из ЕГРП, а также кадастрового паспорта (выписки) для последующего предоставления в комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги не требуется. Данные документы указанные органы запрашивают у Росреестра и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение 4
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
___________________________
полное наименование заявителя
___________________________
___________________________
___________________________
юридический, почтовый адрес
___________________________
___________________________
ИНН, телефон ______________________________
В соответствии со статьями 30, 31 ЗК РФ прошу предоставить в __________________________________________________________
(вид права)
с предварительным согласованием места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:_______________________________
______________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства __________________________________________________________ (целевое назначение объекта)
______________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 5
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявлении)
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.);
5) обоснование примерного размера земельного участка.
*Примечание: в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Приложение 6
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства (в случае, если земельный участок сформирован или договор (аренды или безвозмездного срочного пользования) заключается на новый срок)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
___________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
__________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в _______________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером __________________площадью ____________кв.м. для строительства ________________________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
Приложение:
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 7
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на сформированный земельный участок для строительства
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при указании в заявлении кадастрового номера испрашиваемого земельного участка кадастровый паспорт органом исполнительной власти запрашивается самостоятельно.
Приложение 8
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
________________________________
полное наименование заявителя
________________________________
________________________________
________________________________
юридический, почтовый адрес
________________________________
________________________________
ИНН, телефон ________________________________
В соответствии со статьей 30 ЗК РФ прошу предоставить в ________________________________________________________________
(вид права)
без предварительного согласования места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:________________________
________________________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства _______________________________________________________________
(целевое назначение объекта)
________________________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 9
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.).
Приложение 10
Образец заявления об образовании земельных участков путем раздела
Председателю комитета по управлению
имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу .
от _____________________________________
полное наименование заявителя
_______________________________________
_______________________________________
юридический, почтовый адрес
_______________________________________
_______________________________________
реквизиты, ИНН, телефон
Прошу Вас принять решение об образовании земельных участков, расположенных по адресу: г.Курск,___________________________________________________________:
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
полученных путем раздела земельного участка с кадастровым номером ________________ площадью _________ кв.м.
Приложение 10.1.
Образец заявления об образовании земельного участка путем объединения земельных участков
Председателю комитета по управлению
имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу .
от _____________________________________
полное наименование заявителя
_______________________________________
_______________________________________
юридический, почтовый адрес
_______________________________________
_______________________________________
реквизиты, ИНН, телефон
Прошу Вас принять решение об образовании земельного участка, расположенного по адресу: г.Курск,___________________________________________________________:
- с кадастровым номером 46:29: _______________, площадью ________кв.м.;
полученного путем объединения земельных участков :
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
Приложение 10.2.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению об образовании земельных участков:
1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;
2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
Приложение 11.
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, на которых расположены здания, строения, сооружения, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»»
Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 11.1.
Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
Приложение 11.1.
(продолжение)
Приложение 11.2
Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06.06.2014 № 01-18/59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу:
Приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 15.03.2016 № 01-18/31 (НГР RU46000201600559 от 23.08.2016)
Изменения и дополнения:
Приказ комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89 (НГР RU46000201400399 от 04.08.2014)
В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент комитета по управлению имуществом Курской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска».
2. Контроль за исполнением указанного регламента возложить на первого заместителя председателя комитета Е.В. Кулагину.
Председатель комитета В.В. Гнездилов
Утвержден
Приказом комитета
по управлению имуществом
Курской области
от 06.06.2014 № 01-18/59
Административный регламент
по предоставлению комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент исполнения государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» (далее – Регламент) определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, с физическими и юридическими лицами – заявителями, а также с другими органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями могут являться:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства;
российские и иностранные юридические лица.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, физические лица могут подавать лично либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подавать:
1) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, официального сайта, графике работы комитета по управлению имуществом Курской области (далее – Комитет) и областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее ОБУ «МФЦ») и его филиалах, а также иных органов и учреждений, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги представлены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Информация о месте нахождения и графике работы комитета по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» размещена также на информационных стендах в доступном для ознакомления местах.
Кроме того, информацию о предоставлении государственной услуги можно получить непосредственно в комитете по управлению имуществом Курской области при личном обращении либо по телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо в письменном виде при направлении письменного запроса по адресу указанному в приложении 1 к настоящему Регламенту, либо по электронной почте, адрес которой указан в приложении 1 к настоящему Регламенту, в том числе информирование осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
Информация о местонахождении и графике работы комитета, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения может быть получена в порядке индивидуального консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заявителю используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
1. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заявителя в очереди при индивидуальном устном консультировании 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом комитета по управлению имуществом Курской области, ответственным за предоставление государственной услуги, (далее - должностное лицо) 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, специалист предлагает заявителю направить в комитет по управлению имуществом Курской области письменное обращение, ответ на которое предоставляется в письменной форме.
Данный запрос проходит регистрацию в порядке, установленном 2.14 Регламента и передается исполнителю под роспись.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект ответа и передает его на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение
3 рабочих дня
Проект ответа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
После чего, отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Ответ направляется заявителю по почте либо по адресу электронной почты заявителя (1 рабочий день).
Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом либо нарочно.
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в ОБУ «МФЦ» или комитете по управлению имуществом Курской области.
2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на сайте Комитета по управлению имуществом Курской области, на официальном сайте Администрации Курской области, на «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
Должностные лица структурного подразделения комитета, предоставляющие государственную услугу, при ответе на обращения заинтересованных лиц обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно должно предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета по управлению имуществом Курской области размещаются следующие информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес, часы приема, справочные телефоны, адреса официального сайта и электронной почты комитета по управлению имуществом Курской области, ОБУ «МФЦ»;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образец заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- Административный регламент предоставления государственной услуги (с блок-схемой, отображающей алгоритм административных процедур) с приложениями.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
доставлен в канцелярию комитета по управлению имуществом Курской области.
1.3.2. Перечень вопросов для информирования о процедуре предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги может осуществляться по следующим вопросам:
возможности оформления заявителем земельного участка на том или ином праве;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
порядка предоставления государственной услуги;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
иным вопросам, предусмотренным в ст. 5, 6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3.3. Порядок получения информации о процедурах предоставления государственной услуги.
Для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги заявители обращаются:
лично в управление по распоряжению земельными участками г. Курска;
по телефону 8 (4712) 51-13-75, 56-16-67, 56-65-23, факс 51-05-30 (Приложение 1 к настоящему Регламенту);
в письменном виде почтой в комитет по управлению имуществом Курской области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» (далее - государственная услуга) предоставляется комитетом по управлению имуществом Курской области. Непосредственный исполнитель данной государственной услуги – управление по распоряжению земельными участками г. Курска (далее – Управление).
При предоставлении данной государственной услуги комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет взаимодействие со следующими органами и учреждениями, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
Администрация города Курска (комитет архитектуры и градостроительства города Курска, земельный комитет города Курска, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска и Администрации округов города Курска).
Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги может являться:
- решение о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, о предоставлении в собственность бесплатно, в случаях предусмотренных действующим законодательством, об образовании земельных участков;
- заключение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков;
- письменный отказ в предоставлении земельных участков и в принятии решения об образовании земельных участков с указанием причин отказа.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок предоставление государственной услуги:
в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, от момента подачи заявления до момента получения результата государственной услуги составляет 2 месяца;
в случае предоставления для строительства земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта от момента подачи заявления до принятия решения об утверждении акта выбора земельного участками предварительном согласовании места разрешения составляет не более 6 мес.;
в случае предоставления для строительства сформированного земельного участка от момента подачи заявления до момента получения результата государственной услуги составляет не более 3 месяцев;
в случае предоставления для строительства земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (по результатам проведения торгов) от момента подачи заявления до принятия решения о проведении торгов составляет не более 5 месяцев.
в случае образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска от момента подачи заявления до получения результата государственной услуги составляет не более 2 месяцев.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», № 145, 30.07.1997 г.);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-фз «О землеустройстве» («Российская газета», № 118-119, 23.06.2001 г.);
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001 г.);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 03.07.2010 г.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002г. №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»; Российская газета» №221, 21.11.2002 г.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011г. № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»; Российская газета» №222, 05.10.2011 г.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Законом Курской области от 6 октября 2006 года № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» № 157, 19.10.2006 г.);
Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 137-ЗКО «О прядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 4, 16.01.2008 г.);
иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Постановлением Администрации Курской области от 18 декабря 2008 года № 403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» («Курская правда» № 234-235, 31.12.2008 г.);
Постановлением Администрации Курской области от 3 декабря 2009 года № 409 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах городского округа «Город Курск», государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством» («Курская правда» № 272, 11.12.2009 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 25 июня 2007 года № 286 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Курской области» («Курская правда» № 96, 05.07.2007 г.);
Постановлением Губернатора Курской области от 17 октября 2006 г. N447 «Об органе исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах города Курска, и максимальных размерах земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, которые могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного самоуправления города Курска» («Курская правда» от 26.10.2006г. №161);
иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
Постановлением Администрации Курской области от 02 июля 2012 г. №572-па «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам расположенных на них здания, строений, сооружений и их оплаты («Курская правда» №81 от 07.07.2012 г.);
Постановление Администрации Курской области от 22.02.2013 г. №80-па «Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства исключительно на торгах». Курская правда» №23, 02.03.2013 г.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица.
Юридические лица предъявляют документы, подтверждающие полномочия их представителей.
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.2. Перечень документов, представляемых заявителями при обращении лично или почтой.
2.6.2.1 Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения заявители представляют заявление, о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.1.1. и составленное по формам, приведенным в приложениях №№ 2, 2.1, 2.2 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
5. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение № 3 к настоящему Регламенту).
2.6.2.2 Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов заявители представляют заявление, о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.2.1. и составленное по форме, приведенной в приложении №4 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.);
4) обоснование примерного размера земельного участка.
(в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты) (приложение №5 Регламента).
2.6.2.3 Для получения государственной услуги при предоставлении сформированных земельных участков для строительства заявители представляют заявление о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.3.1. и составленное по форме, приведенной в приложении №6 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении сформированных земельных участков для строительства:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (приложение №7 Регламента).
2.6.2.4. Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта заявители представляют заявление о предоставлении такого земельного участка в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.4.1. и составленное по форме, приведенной в приложении №8 к настоящему Регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.) (приложение №9 к настоящему Регламенту);
2.6.2.5. Для получения государственной услуги при образовании земельных участков заявители предоставляют заявление в соответствии с требованиями указанными в пункте 3.5.1. и составленное по формам, приведенным в приложениях №№10, 10.1 к настоящему Регламенту.
Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при подаче заявления об образовании земельных участков прилагают к нему правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
((нумерация подразделов в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.6.3. Порядок заполнения заявления
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.
В случае направления документов по почте заявители прикладывают опись вложения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут получить лично, непосредственно в управлении по распоряжению земельными участками г. Курска, по телефону или по электронной почте, ОБУ «МФЦ».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе по электронной форме, порядок их предоставления.
В целях предоставления комитетом по управлению имуществом Курской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска» с целью автоматизации процесса оказания государственной услуги и перевода в электронный вид, в том числе для предоставления гражданам и организациям государственной услуги в электронном виде межведомственное взаимодействие осуществляется через единый электронный портал - Систему исполнения регламентов.
В рамках межведомственного взаимодействия в соответствии со ст. 6, ст. 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью получения:
- выписки о зарегистрированных на объект недвижимости, содержащую общедоступные сведения;
- выписки о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- справки о содержании правоустанавливающего документа;
- выписки о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости комитет направляет запросы в Управление Росреестра по Курской области через единый портал межведомственного взаимодействия в электронной форме. Получение документов по результатам отработанных запросов осуществляется путем получения электронного документа.
В рамках межведомственного взаимодействия с филиалом ФГБУ «ФКП Росрееестра» по Курской области с целью внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости комитет по управлению имуществом направляет запросы в электронной форме по средством сервиса XML-converter.ru.
Для получения выписок из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе комитет по управлению имуществом Курской области в рамках межведомственного взаимодействия в электронной форме запрашивает данные документы в ИФНС России через Систему исполнения регламентов.
Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
- выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
- кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
Для получения государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
Для получения государственной услуги при предоставлении для строительства сформированных земельных участков комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка в отношении которого подано заявление об его предоставлении.
Для получения государственной услуги при предоставлении для строительства земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта комитет в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
Для получения государственной услуги при образовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска комитет в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает:
- кадастровые паспорта образованных земельных участков.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ» «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить вышеуказанные документы.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.8. Перечень указаний на запрет требовать от заявителя.
Комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Курской области и муниципальными правовыми актами, находящимися в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления:
в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, подчистки либо приписки, зачеркнутые слова.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
- в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания для предоставления земельного участка, в том числе на испрашиваемом праве;
- наличие прав третьих лиц;
- предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории.
Предоставление государственной услуги прекращается при письменном отказе заявителя на любом этапе ее предоставления.
2.10.2. Основания для отказа в выдаче документов:
заявителем при получении документов не предъявлены документы, указанные в пункте 2.6.1. (Перечень документов, предъявляемых заявителями при подаче, а также при получении документов лично) настоящего Регламента.
2.10.3. Выдача заявителю копии решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием для приостановки выполнения государственной услуги по предоставлению земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов до предоставления кадастрового паспорта данного земельного участка.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Иной перечень услуг при предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации и Курской области не предусмотрен.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при приеме к сотрудникам комитета по управлению имуществом Курской области для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания при получении документов не должно превышать 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
В день поступления запроса, в том числе и в электронной форме, заявление в порядке делопроизводства передается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции.
Данный сотрудник регистрирует поступившее в комитет по управлению имуществом Курской области заявление и передает его на рассмотрение председателю комитета.
Срок исполнения указанной процедуры – 1 рабочий день.
После наложения резолюции председатель комитета по управлению имуществом Курской области передает заявление в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок нахождения указанных документов у председателя комитета по управлению имуществом Курской области – 1 рабочий день.
Сотрудник отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции содержание резолюции председателя комитета и фамилию, имя, отчество заместителя председателя комитета, курирующего данный вопрос, которому передаются заявление и прилагаемые к нему документы.
Заместитель председателя комитета по управлению имуществом Курской области накладывает резолюцию и передает документ на исполнение начальнику управления по распоряжению земельными участками города Курска комитета по управлению имуществом Курской области.
Срок рассмотрения и передачи документов – 1 рабочий день.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска анализирует документ и накладывает свою резолюцию и передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство указанного управления – 1 рабочий день.
Данный сотрудник фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления по распоряжению земельными участками г. Курска, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции (далее – исполнитель) и передает пакет документов исполнителю под роспись.
Срок указанных действий – 2 рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении 1 настоящего Регламента.
Центральный вход в здания комитета и ОБУ «МФЦ» оборудованы информационными табличками (вывесками) «Комитет по управлению имуществом Курской области» и областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для ожидания организуются в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и чистыми бланками для их оформления, а также канцелярскими принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, предусматривается площадка для парковки автомобилей.
На стендах, расположенных в помещениях комитета по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ», размещается следующая информация:
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах;
- банковские реквизиты для перечисления арендной платы за использование земельных участков и выкупной цены;
- информация о порядке предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, образцы заявлений.
Требования к местам для приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
информации о днях и времени приема заявителей;
времени перерыва на обед.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги комитета являются возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников комитета.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его заявления;
удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
При предоставлении государственной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заинтересованного лица с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заинтересованное лицо осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении результата государственной услуги.
2.17. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление Комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг установлено в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 22.03.2012 №202-ра «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в областном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и регулируется Соглашением о взаимодействии между областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и Комитетом.
2.32. В случае подачи заявления (запроса) в ОБУ «МФЦ», непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.
2.33. Для получения государственной услуги в электронной форме заявителям предоставляется возможность направить заявление через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нормативным требованиям администрации портала и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении осуществляется ОБУ «МФЦ» или Комитетом не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявление рассматривается при правильном его заполнении заявителем, о чем специалист ОБУ «МФЦ» или Комитет уведомляет заявителя в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления;
формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка;
подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области или ОБУ «МФЦ».
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН (при наличии), контактный телефон (при наличии);
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир), кадастровый номер);
испрашиваемое право на земельный участок;
целевое использование земельного участка (Приложение №№2, 2.1, 2.2 Регламента).
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, в ходе приема документов устанавливает полномочия заявителя согласно пункту 2.6.1. Регламента, осуществляет проверку оформления заявления представленных документов:
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
Проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню документов, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов и делает отметку на копиях документов.
Документы не подлежат приему в случаях, установленных пунктом 2.9. настоящего Регламента.
В данных случаях сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает их заявителю для принятия мер по их устранению.
При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в представленных документах сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска регистрирует заявление, однако обращает внимание заявителя, что данное обстоятельство может явиться причиной отказа в предоставлении ему государственной услуги.
Документ считается принятым к исполнению, когда запись о нем внесена в базу данных по учету документов, и документ прошел регистрацию в канцелярии комитета по управлению имуществом Курской области.
3.1.1.2. Порядок регистрации заявления.
Регистрация заявления осуществляется в порядке, установленном в пункте 2.14 Регламента.
3.1.2. Рассмотрение заявления рассмотрение заявления.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, с приложением соответствующих документов является получение исполнителем заявления, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись.
3.1.3 Формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
В рамках межведомственного взаимодействия с целью получения кадастровых паспортов земельных участков, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответственный исполнитель направляет запросы в Управление Росреестра по Курской области, а для выписок из ЕГИРП И ЕГРЮЛ в ИФНС России через единый электронный портал межведомственного взаимодействия - Систему исполнения регламентов.
Лица, ответственные за направление межведомственных запросов определены Приказом комитета.
Срок подготовки и направления запросов составляет 3 рабочих дня.
В соответствии с п. 3 ст. 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ» «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответ на межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
3.1.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка
при предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
После получения всех необходимых документов исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает представленные к заявлению документы и по результатам рассмотрения подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в собственность;
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование;
либо в случаях, указанных в разделе 2.10. данного Регламента, проект отказа в предоставлении земельного участка.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Подготовленный проект отказа с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
3 рабочих дня
начальнику управления
3 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект отказа
4 рабочих дня
Проект решения либо отказа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Решение о предоставлении земельного участка в аренду, собственность, в безвозмездное срочное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование принимается комитетом по управлению имуществом Курской области в месячный срок.
Подписанное решение либо отказ отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации. Отказ направляется заявителю по почте (1 рабочий день).
3.1.5. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала процедуры подготовки результата предоставления государственной услуги является принятое комитетом по управлению имуществом Курской области решение о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
После подписания и регистрации принятого решения исполнитель данного решения вносит его реквизиты в базу данных и готовит проект итогового документа: договор купли-продажи, договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
Один экземпляр проекта договора передается на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
4 рабочих дня
начальнику управления
4 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект договора.
4 рабочих дня
После прохождения необходимых согласований проект договора передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подготовку проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельного участка комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
После подписания заявителем договора аренды, купили-продажи или безвозмездного срочного пользования земельного участка один экземпляр возвращается в комитет по управлению имуществом Курской области.
Конечным этапом процедуры является внесение сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдавшим либо направившим по почте итоговый документ, в базу данных отметки об исполнении процедур по предоставлению государственной услуги.
Договор считается заключенным при наличии подписей в проекте договора двух сторон, а также в случаях установленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ его государственной регистрации в установленном порядке.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
3) проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка;
4) принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
5) формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;
6) перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства исключительно на торгах.
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» с приложением копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); документов, определяющих предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.); обоснованием примерного размера земельного участка (приложение 4, 5), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (с указанием на проведение процедуры предварительного согласования места размещения объекта);
целевое использование земельного участка (назначение объекта строительства).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
3.2.2. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления направляет запросы в письменной форме в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве и для испрашиваемых целей в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска с целью получения обоснованного мнения о возможности предоставления земельного участка для строительства с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 Приложения 5.
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривает материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрация соответствующего округа города Курска направляют в адрес комитета обоснованное мнения о возможности предоставления земельного участка для строительства либо невозможности с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска, земельным комитетом города Курска, Администрацией соответствующего округа города Курска составляет 14 рабочих дней.
При отрицательных заключениях структурных подразделений Администрации города Курска, содержащих непротиворечивую информацию, исполнитель подготавливает заявителю письменный отказ, с указанием причин отказа в предоставлении земельного участка, прошедший следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, подготовившее проект отказа
2 рабочих дня
Проект отказа, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (1 рабочий день). После подписания ответа заявителю сотрудник отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области регистрирует данный документ и отправляет его почтовым отправлением либо по желанию заявителя электронной почтой и вносит в базу данных отметку об исполнении данного обращения. Срок выполнения указанной процедуры составляет 1 рабочий день.
При положительных заключениях вышеуказанных структур сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска направляет заявление о предоставлении земельного участка с приложением соответствующих документов на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков, расположенных в границах г. Курска, для строительства, для целей не связанных со строительством, а также для установления охранных и санитарно-защитных зон, утвержденной решением комитета по управлению имуществом Курской области от 15.12.06г. № 02-22/1287 (далее – Комиссия), комитет по управлению имуществом Курской области подготавливает и направляет соответствующее уведомление заявителю.
Комиссия на очередном заседании в пределах своих полномочий может рекомендовать:
1) отказать в предоставлении земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2) дополнительно изучить вопрос о возможности предоставления данного земельного участка с учетом мнения компетентных органов;
3) принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае необходимости получения компетентного мнения о возможности предоставления земельного участка сотрудником управления по распоряжению земельными участками г. Курска в семидневный срок подготавливается соответствующий запрос в уполномоченный орган и информационное письмо заявителю о результатах рассмотрения его заявления, которое проходит согласование в соответствии с требованиями данного пункта Регламента.
Срок рассмотрения данного запроса уполномоченным органом составляет 30 календарных дней.
В случае положительного заключения рассмотрение данного вопроса выносится на очередное заседание Комиссии.
При отрицательном заключении уполномоченного органа на обращение комитета по управлению имуществом Курской области заявителю направляет письменный отказ с обоснованием причин отказа, прошедший согласование в выше установленном порядке.
3.2.3. Проведение работ по выбору земельного участка и информированию населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в предоставлении земельного участка.
В случае положительного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней подготавливает вышеуказанные материалы и комитет по управлению имуществом Курской области направляет их в Администрацию города Курска для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, и подготовки акта выбора земельного участка, а также для размещения в средствах массовой информации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка в целях информирования населения и предотвращения споров с правообладателями смежных земельных участков.
После проведения вышеуказанных процедур Администрация города Курска направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области следующие материалы:
- акт выбора земельного участка (3 экз.);
- постановление Администрации города Курска об утверждении схемы расположения земельного участка (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (2 экз.);
- схема расположения земельного участка на топографическом плане;
- копия газеты «Городские известия» с публикацией сообщения о предоставлении земельного участка;
- заявления и иные документы, поступившие в адрес Администрации по вопросу предоставления данного земельного участка (при наличии).
Срок подготовки вышеуказанных материалов Администрацией города Курска составляет 60 календарных дней с момента получения (регистрации) письма комитета по управлению имуществом Курской области.
В случае отрицательного решения Комиссии сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 5 рабочих дней подготавливает заявителю в письменной форме отказ о предоставлении земельного участка с указанием причин отказа, который проходит согласование в порядке пункта 3.2.2 Регламента и направляется заявителю почтой либо передается лично под роспись.
3.2.4. Принятие решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, до настоящего времени ответственный за исполнение заявления, передает начальнику указанного управления данное заявление со сформированным пакетом документов, включающим в себя в том числе:
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска (при наличии)
заключение комитета экологической безопасности и природопользования города Курска;
заключение земельного комитета города Курска;
заключение Администрации соответствующего округа города Курска;
выписку из протоколов заседания Комиссии;
заключения компетентных органов о возможности предоставления данного земельного участка (при наличии);
подготовленный Администрацией города Курска и подписанный членами Комиссии акт выбор земельного участка для строительства;
документы, представленные Администрацией города Курска, указанные в пункте 3.2.3 Регламента.
Срок исполнения данных работ составляет 3 рабочих дня.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника указанного управления ответственного за подготовку решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта – 1 рабочий день.
Далее начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска передает документы сотруднику управления, ответственному за делопроизводство управления, который фиксирует в журнале регистрации корреспонденции содержание резолюции начальника управления, фамилию, имя, отчество исполнителя указанной резолюции и передает данные материалы исполнителю под роспись.
Срок исполнения данных работ составляет 1 рабочий день.
Исполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается исполнителем на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
2 рабочих дня
начальнику управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
4 рабочих дня
Проект решения, прошедший необходимые согласования передается для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (2 рабочих дня).
Подписанное решение отдается сотруднику отдела делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для его регистрации (1 рабочий день).
Сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, выдает заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляет по почте копию решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня утверждения указанного решения.
Данное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета земельного участка за счет заявителя, для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
До предоставления заявителем в адрес комитета кадастрового паспорта земельного участка исполнение заявления приостанавливается.
При поступлении в комитет по управлению имуществом Курской области двух или более заявлений на предоставление земельных участков, территории которых полностью или частично совпадают, до принятия решения комитета по управлению имуществом Курской области о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в т.ч. в случае поступления заявления в течение 14 календарных дней со дня официального опубликования информационного сообщения о сформированном земельном участке для строительства исполнитель (в соответствии с визой начальника управления) в течение 7 рабочих дней с момента поступления таких заявлений направляет:
1) запросы в комитет архитектуры и градостроительства города Курска о возможности предоставления данного земельного участка на праве и для целей, указанных во вновь поступившем заявлении, в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, а также Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», в комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска в соответствии с пунктом 3.2.2. данного Регламента;
2) уведомление первому заявителю о приостановке рассмотрения заявления до получения заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска по вновь поступившему заявлению.
В случае если по информации комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующего округа города Курска испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента получения вышеуказанного заключения подготавливает заявителям отказ, прошедший согласование в порядке пункта 3.2.2 Регламента в принятии решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с уведомлением, что данный участок может быть предоставлен исключительно по результатам проведения торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и постановлением Губернатора Курской области от 23.12.2002г. № 714 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
В случае если по информации комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующего округа города Курска испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен для строительства объектов указанных в иных поступивших заявлениях, исполнитель в течение 7 рабочих дней подготавливает данным заявителям отказ в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа с предварительным согласованием места размещения объекта проходящий согласование в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента и передает проект решения об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по первому заявлению на подпись председателю комитета по управлению имуществом Курской области.
3.2.5. Формирование межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Основанием для возобновления рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта является предоставление заявителем в комитет по управлению имуществом Курской области заявления с указанием кадастрового номера испрашиваемого земельного участка.
Данное заявление регистрируется и отдается исполнителю под роспись в порядке указанном в пункте 3.1.1.2. данного Регламента.
Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства комитет по управлению имуществом Курской области в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе (межведомственный запрос подготавливается и направляется по аналогии с п. 3.1.3. Регламента).
Исполнитель в течение 1 рабочего дня после получения документов подготавливает проект соответствующего решения о предоставлении земельного участка:
в аренду;
в постоянное (бессрочное) пользование;
в безвозмездное срочное пользование.
Подготовленный проект решения с приложенными документами передается сотрудником на согласование:
срок рассмотрения
заместителю начальника управления
1 рабочих день
начальнику управления
2 рабочих дня
заместителю председателя комитета, курирующему структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
Согласованный проект решения передают для подписания председателю комитета по управлению имуществом Курской области (1 рабочий день). После подписания решение передается на регистрацию в канцелярию комитета по управлению имуществом Курской области. Срок исполнения данной процедуры сотрудником отдела делопроизводства – 1 рабочий день
При предоставлении данной государственной услуги комитет по управлению имуществом Курской области, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.3. данного Регламента.
3.2.6. Перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства исключительно на торгах.
В соответствии с пунктом 1.1. статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельного законодательства в Курской области» Администрацией Курской области 22.02.2013 г. принято постановление №80-па, согласно которому установлен перечень случаев предоставления земельных участков для строительства исключительно на торгах. В случае, поступления заявления на предоставление земельного участка для строительства с видом разрешенного использования указанным в данном постановлении Администрации Курской области предоставление таких земельных участков осуществляется комитетом по управлению имуществом Курской области исключительно на торгах в соответствии с пунктом 3.4. Регламента».
3.3. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении для строительства сформированных земельных участков.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и формирование межведомственного запроса;
3) определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей;
4) проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства;
5) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления сформированного земельного участка для строительства, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» с приложением копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (приложение 6, 7), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного регламента.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
характеристики земельного участка, позволяющие его однозначно определить (площадь, местоположение (адресный ориентир);
испрашиваемое право на земельный участок (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование);
целевое использование земельного участка;
кадастровый номер земельного участка.
3.3.2. Рассмотрение заявления и формирование межведомственного запроса
После регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в отделе делопроизводства и передачи его исполнителю в рамках межведомственного взаимодействия с целью получения кадастровых паспортов земельных участков, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответственный исполнитель направляет запросы в Управление Росреестра по Курской области, а для выписок из ЕГИРП И ЕГРЮЛ в ИФНС России через единый электронный портал межведомственного взаимодействия - Систему исполнения регламентов.
Лица, ответственные за направление межведомственных запросов определены Приказом комитета.
Срок подготовки и направления запросов составляет 3 рабочих дня.
В соответствии с п. 3 ст. 7.2. Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответ на межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
3.3.3. Определение возможности предоставления указанного участка для испрашиваемых целей.
Исполнитель, в течение 7 календарных дней с момента регистрации заявления подготавливает запросы, проходящие согласование в порядке пункта 3.2.2. Регламента, которые направляются комитетом по управлению имуществом Курской области в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о возможности предоставления данного земельного участка на испрашиваемом праве в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска для получения обоснованного мнения о возможности либо невозможности предоставления земельного участка для строительства с обоснованием причин отказа .
Срок рассмотрения данных материалов вышеуказанными структурами Администрации города Курска – 14 рабочих дней.
В случае отрицательных заключений, содержащих непротиворечащие друг другу факты исполнитель подготавливает письменный отказ заявителю с обоснованием причин отказа в предоставлении земельного участка, прошедший согласования в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента.
3.3.4. Проведение работ по информированию населения о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства.
В случае положительных заключений комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующих округов города Курска сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска в течение 7 рабочих дней с момента поступления данного заключения готовит сообщение о предстоящем предоставлении сформированного земельного участка для строительства в следующих случаях:
- для строительства линейных объектов;
- для строительства в постоянное (бессрочное) пользование;
- для строительства в безвозмездное срочное пользование, в случае если строительство объектов недвижимости осуществляется на основании муниципального или государственного контракта;
- для строительства в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям;
- для строительства в аренду с видом разрешенного использования, не относящегося к перечню видов, приведенных в постановлении Администрации Курской области №80-па от 22.02.2013 г. и обеспечивает публикацию такого сообщения в периодическом печатном издании Администрации Курской области – газете «Курская правда» и на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.
По истечении 14 календарных дней со дня публикации вышеуказанного сообщения, исполнитель передает начальнику управления по распоряжению земельными участками г. Курска данное заявление со сформированным пакетом документов, включающем в себя в том числе:
заключение комитета архитектуры и градостроительства города Курска;
заключение комитета экологической безопасности и природопользования города Курска;
заключение земельного комитета города Курска;
заключение Администрации соответствующего округа города Курска;
копию опубликованного сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
кадастровый паспорт земельного участка.
Начальник управления по распоряжению земельными участками г. Курска накладывает резолюцию и назначает сотрудника данного управления, ответственного за подготовку решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с пунктом 3.2.4. данного Регламента.
Срок исполнения данных работ – 1 рабочий день.
3.3.6. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.4. данного Регламента.
3.3.6. В случае поступления заявления о предоставлении сформированного земельного участка в аренду для строительства объекта с видом разрешенного использования указанным в постановлении Администрации Курской области от 22.02.2013 г. №80-па предоставление таких земельных участков осуществляется комитетом по управлению имуществом Курской области исключительно на торгах в соответствии с пунктом 3.4. Регламента».
3.4. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов;
2) проведение работ по формированию земельного участка
- определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги;
- принятие комитетом решения об установлении разрешенного вида использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) проведение оценки права аренды (начального размера арендной платы);
4) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
5) правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, публикация извещения о проведении торгов и приеме заявлений;
6) подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.4.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов, является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области с приложением копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); документов, определяющих предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.) (приложение 8, 9), которое передается исполнителю в соответствии с пунктом 3.1.1.2. данного Регламента.
3.4.2. Проведение работ по формированию земельного участка.
Определение разрешенного использования земельного участка и возможности его предоставления через торги.
Исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет запросы в комитет архитектуры и градостроительства города Курска для получения заключения о разрешенном использовании земельного участка в соответствии с корректурой Генерального плана города Курска, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Курск», а также с учетом требований действующих СанПинов и СниПов, а также комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрацию соответствующего округа города Курска в соответствии с пунктом 3.2.2. Регламента
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в соответствии с градостроительным зонированием территорий на основании утвержденного Генерального плана г. Курска и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» и иной градостроительной документацией рассматривают материалы и направляет в адрес комитета по управлению имуществом Курской области письменное заключение о возможности предоставления и разрешенном использовании земельного участка либо о невозможности его предоставления с обоснованием причин отказа.
Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, земельный комитет города Курска, Администрация соответствующего округа города Курска направляют обоснованное мнение о возможности предоставления земельного участка для строительства либор невозможности с обоснованием причин отказа.
Срок рассмотрения данных материалов составляет 14 рабочих дней с даты поступления запроса.
При положительных заключениях структурных подразделений Администрации города Курска комитет проводится мероприятия по межеванию земельного участка, для чего необходимо заключить с кадастровым инженером контракт на выполнение кадастровых работ.
Контракт заключается с любым кадастровым инженером, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы).
Срок исполнения вышеуказанного запроса управлением государственного заказа составляет 14 календарных дней.
Срок проведения кадастровых работ не должен превышать 30 календарных дней.
В течение 3 рабочих дней со дня получения межевого плана сотрудник управления по распоряжению земельными участками г. Курска, имеющий доверенность на обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, от имени комитета по управлению имуществом Курской области обращается в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Срок проведения данных работ составляет 20 рабочих дней.
Принятие комитетом решения об установлении разрешенного использования земельного участка.
В случае положительного заключения комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета города Курска, Администрации соответствующего округа города Курска комитетом принимается решение о проведении подготовительных мероприятий по проведению аукциона по продаже земельных участков, а также по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
Подготовленный проект решения проходит согласование и регистрацию в соответствии с пунктом 3.2.5. Регламента.
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Исполнитель в течение 7 календарных дней направляет запросы в адрес Администрации города Курска для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (Постановление Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 «Об утверждении Правил определения технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).
Срок подготовки данной информации составляет 40 календарных дней с даты поступления запроса.
3.4.3. Проведение оценки права аренды земельного участка (начального размера арендной платы).
Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Контракт заключается с любым оценщиком, если за отчетный квартал в комитете не превышен лимит в размере 100000 рублей, до которого можно заключать контракты без проведения процедур предусмотренных Федеральным законом о госзакупках.
Если в отчетном квартале превышен лимит 100000 рублей, то ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя начальника управления государственного заказа о проведении запроса котировок на выполнение работ, по определению оценки права аренды (начального размера арендной платы).
После получения отчета оценщика об определении арендной платы, отчет со служебной запиской передается в управление юридической и кадровой работы для его проверки и получения заключения данного управления на предмет соответствия и об его одобрении.
Срок проведения данных работ составляет 3 рабочих дня.
3.4.4. Принятие решения о проведении торгов
(конкурсов, аукционов).
При наличии кадастрового паспорта земельного участка, отчета оценщика с заключением управления юридической и кадровой работы, положительных ответов из комитета архитектуры и градостроительства г. Курска, комитета экологической безопасности и природопользования города Курска, земельного комитета горда Курска, Администрации соответствующего округа города Курска, при наличии технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обследования и плате за подключение, комитет по управлению имуществом Курской области принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора о предоставлении земельного участка.
Проект вышеуказанного решения проходит следующие согласования:
срок рассмотрения
заместитель начальника управления
2 рабочих дня
начальник управления
2 рабочих дня
в управление юридической и кадровой работы
(по согласованию)
2 рабочих дня
заместитель председателя комитета, курирующий структурное подразделение, изготовившее проект решения
2 рабочих дня
Подготовленный проект решения проходит согласование и регистрацию в соответствии с пунктом 3.2.5. Регламента.
3.4.5. Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, Публикация извещения о проведении торгов и приеме заявлений.
Общие положения.
Торги проводятся комитетом по управлению имуществом Курской области в порядке, предусмотренном ст. 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства и Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» для иных земельных участков для строительства.
Извещение о проведении торгов и приеме заявлений публикуется в газете «Курская правда» и размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет, для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства публикуется в газете «Курская правда» и размещается на официальном сайте Российской Федерации - torgi.gov.ru.
3.4.6. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
После подписания протокола о результатах торгов исполнитель готовит проект договора о предоставлении земельного участка и осуществляет его визирование.
Проект такого договора готовит и визирует исполнитель, который далее визируется в порядке, предусмотренном в п. 3.4.5.
Проект договора подписывается председателем комитета при наличии подписи второй стороны в таком проекте договора.
Срок указанных действий – 1 рабочий день.
При наличии подписей в проекте договора двух сторон, его регистрации в установленном порядке такой договор считается заключенным.
Один экземпляр договора остается в комитете по управлению имуществом Курской области, второй – у заявителя, третий (в случае если договор заключен на 1 год и более) предназначен для регистрации в Управлении Росреестра по Курской области.
Случаи признания торгов несостоявшимися.
Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 30 настоящих Правил, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.
При предоставлении земельного участка для жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка. В свою очередь комитет по управлению имуществом Курской области заключает договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
Организатор аукциона (комитет по управлению имуществом Курской области) в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, объявляет о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
3.5. Образование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления, формирование межведомственного запроса в органы (организации), принимающие участие в предоставлении государственной услуги и принятие решения об образовании либо об отказе в принятии решения об образовании;
подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.5.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в комитет по управлению имуществом Курской области или ОБУ «МФЦ» с заявлением на образование земельных участков (Приложение 10, 10.1, 10.2).
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН (при наличии), контактный телефон (при наличии);
адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки (при разделе) либо адрес, площадь, кадастровые номера земельных участков, из которых образуется земельный участок (при объединении);
адрес, площадь, кадастровые номера земельных участков, которые образуются при разделе земельного участка либо адрес, площадь, кадастровый номер, который образуется при объединении земельных участков.
Сотрудник осуществляющий прием заявления, в ходе приема документов устанавливает полномочия заявителя согласно пункта 2.6.1 Регламента, осуществляет проверку оформления заявления и представленных документов:
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
-отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
После принятия документов заявление об образовании с прилагаемыми документами передается в отдел делопроизводства комитета по управлению имуществом Курской области для регистрации и внесения в базу данных по учету документов. Регистрация заявления осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.14 Регламента.
3.5.2. Рассмотрение заявления, формирование межведомственного запроса в органы (организации), принимающие участие в предоставлении государственной услуги и принятие решения об образовании либо об отказе в принятии решения об образовании.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления об образовании земельных участков, с приложением соответствующих документов является получение исполнителем заявления с резолюцией начальника управления по распоряжению земельными участками г. Курска, а также прилагаемого к нему комплекта документов под роспись.
В рамках межведомственного взаимодействия ответственный исполнитель запрашивает кадастровые паспорта образованных земельных участков через единый электронный портал межведомственного взаимодействия в Управлении Росреестра по Курской области.
Срок подготовки и направления запросов составляет 3 рабочих дня.
В соответствии с п. 3 ст. 7.2. Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответ на межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
После получения необходимых документов в случае раздела земельного участка на несколько земельных участков исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления подготавливает запрос в адрес комитета строительства и архитектуры Курской области с целью соблюдения положений статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации и промежуточный ответ заявителю либо проект отказа в принятии решения об образовании в случаях установленных пунктом 1 статьи 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации.
Подготовленные проект запроса в комитет строительства и архитектуры Курской области и промежуточного ответа проходят согласование в соответствии с пунктом 3.2.2 Регламента. После согласования проект запроса с приложение направленных заявителем документов передается на подпись председателю комитета – 1 рабочий день. После подписания запрос и промежуточного ответа письма передается на регистрацию в отдел делопроизводства для регистрации и направления в адрес комитета строительства и архитектуры Курской области – 1 рабочий день.
Срок рассмотрения данных материалов комитетом строительства и архитектуры Курской области составляет 7 рабочих дней.
Подготовленный проект отказа в принятии решения об образовании, который проходит согласование и регистрацию в порядке пункта 3.1.2. Регламента.
В случае положительного ответа комитета строительства и архитектуры Курской области заявление и документы передаются исполнителю для подготовки решения об образовании земельных участков.
Исполнитель в течение 2 рабочих дней подготавливает проект решения об образовании, проходящий согласование в порядке пункта 3.1.2. Регламента. После подписания решения об образовании оно передается в отдел делопроизводства для регистрации 1 рабочий день.
При отрицательном ответе комитета строительства и архитектуры Курской области исполнитель в течение 2 рабочих дней подготавливает проект отказа, с указанием причин обозначенных в письме комитета строительства и архитектуры Курской области, который проходит согласование в порядке пункта 3.1.2. Регламента.
В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков исполнитель после передачи ему заявления и документов, перечень которых установлен пунктом 2 статьи 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации подготавливает решение об образовании в случае объединения земельных участков, проходящий аналогичные согласования, как и при принятии решения об образовании земельных участков путем раздела.
3.5.3. Подготовка и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала процедуры подготовки результата предоставления государственной услуги является принятое комитетом по управлению имуществом Курской области решение об образовании земельных участков.
После подписания и регистрации принятого решения исполнитель данного решения вносит его реквизиты в базу данных и по желанию заявителя отправляет его почтой либо выдает под роспись.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником структурного подразделения комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, а также председателем Комитета и его заместителями.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с планом работы комитета на текущий год. Проверки проводятся на основании приказов председателя Комитета
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заинтересованных лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Комитета.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комитете, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается председателем Комитета.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Персональная ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги за несоблюдение порядка осуществления административных процедур (действий) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Комитет индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Курской области и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области при предоставлении государственных услуг.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги комитетом и ОБУ «МФЦ».
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих комитета при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба) осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон), в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 (далее - Правила подачи и рассмотрения жалоб), и с учетом требований, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 №1100-па (далее - Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб).
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(в редакции приказа комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается председателем комитета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностного лица либо государственных гражданских служащих комитета.
В случае если обжалуется решение председателя комитета, жалоба рассматривается в Администрациии Курской области в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб с учетом требований, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб.
В случае если в компетенцию комитета не входит принятие решения по поступившей жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Курской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами комитета на основании административного регламента.
В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:
непосредственно в комитет;
по почте в адрес комитета, указанный в Приложении №1 к настоящему административному регламенту;
на личном приеме:
председателя комитета (г. Курск, ул. Марата, 9, тел. 56-80-29, факс 56-64-24),
первого заместителя председателя комитета (г. Курск, ул. Марата, 9, тел. 56-80-29, факс 56-64-24),
заместителя Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет (г. Курск, Красная площадь, Дом Советов, тел. 55-68-22).
В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Администрации Курской области (http//adm.rkursk.ru);
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http//gosuslugi.ru).
Жалоба может быть направлена через ОБУ «МФЦ».
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего государственную услугу, должностного лица органа, исполняющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Поступившая в Комитет жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению председателем Комитета, либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, а в случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
(иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
(иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
(иск приказом комитета по управлению имуществом Курской области от 21.07.2014 № 01-19/89)
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме письма, подписанного председателем Комитета.
Результатом рассмотрения жалобы является принятие необходимых мер (отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги и т.д.) либо отказ в удовлетворении жалобы.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Результат рассмотрения жалобы оформляется в форме мотивированного письменного ответа, который не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется заинтересованному лицу почтой или по его желанию в электронной форме.
5.9. Порядок обжалования.
Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
5.10. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о подаче и рассмотрения жалобы.
Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
по письменным обращениям;
по обращениям в виде электронных сообщений;
по телефону;
на личном приеме;
на информационных стендах, в местах предоставления государственных услуг;
на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru);
через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области» (http://pgu.rkursk.ru).
Приложение 1
Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
адресах электронной почты, Официальных сайтах, графике работы органа, предоставляющего государственную услугу
Комитет по управлению имуществом Курской области
Местоположение комитета по управлению имуществом Курской области:
305002, г. Курск, ул. Марата, 9, 4 этаж.
Проезд на общественном транспорте до остановки «Красная площадь».
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет:
www. imkursk.ru
Номера телефонов для справок:
приемная: +7 (4712) 56-80-29; факс: +7 (4712) 56-64-24;
канцелярия: +7 (4712) 70-08-22;
управление по распоряжению земельными участками города Курска: +7 (4712)51-13-75,
+7 (4712) 56-16-67, + 7 (4712) 56-65-23,
факс: + 7(4712) 51-05-30.
Адрес электронной почты:
407@imkursk.ru
График работы комитета:
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
График приема документов:
Ежедневно, кроме пятницы, субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 часов, среда с 9.00 до 13.00 часов.
Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
ОБУ «МФЦ» и его филиалы
№ п/п
Наименование структурного подраздела
Адрес/местонахождение, телефон
Режим работы
Ф.И.О. начальника структурного подразделения
1
Отдел приема и выдачи документов
ОБУ «МФЦ»
г. Курск, ул. Щепкина, д.3,
тел.: 8 (4712) 39-51-48
E-mail: 4600-14@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник отдела Матушанская Елена Васильевна
2
Отдел приема и выдачи документов
ОБУ «МФЦ»
г. Курск, ул. Ленина, д.69,
тел.: 8 (4712) 39-51-48
E-mail: 4600-14@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00,
без перерыва,
сб., вс.-выходной
Начальник отдела Матушанская Елена Васильевна
3
Филиал ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району
Курская область, Большесолдатский район, с. Большое Солдатское, ул.Кооперативная, д. 26
тел. (47136) 2-50-31.
E-mail: 4602@mfc-kursk.ru
вт., ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
пн., вс.-выходной
Начальник филиала Семенихин Игорь Викторович
4
Филиал ОБУ «МФЦ» по Глушковскому району
Курская область,
Глушковский район, п. Глушково,
ул. Советская, д. 1,
тел.: (47132) 2-15-72.
E-mail: 4603@mfc-kursk.ru
вт., ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
пн., вс.-выходной
Начальник филиала Янголенко Карина Григорьевна
5
Филиал ОБУ «МФЦ» по Горшеченскому району
Курская область, Горшеченский район, п. Горшечное, ул.Кирова, .26
тел.: (47133)2-30-07.
Е-mail: 4604@mfc-kursk.ru
вт., ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
пн., вс.-выходной
Начальник филиала Латорцев Евгений Владимирович
6
Филиал ОБУ «МФЦ» по Железногорскому району
Курская область,
г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16,
тел.: (47148) 7-91-26,
7-91-25,
E-mail: 4606@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:30-18:00,
чт.- 08:30-20:00,
сб.-09:00-15:00
без перерыва,
вс.-выходной выходной
Начальник филиала Ельников Виктор Григорьевич
7
Филиал ОБУ «МФЦ» по Золотухинскому району
Курская область, Золотухинский район, п. Золотухино,
Лесной пер., д. 5,
тел.: (47151) 2-15-90
E-mail: 4607@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00, перерыв 13:00-14:00, сб., вс. -выходной
Начальник филиала Тишина Лариса Владимировна
8
Филиал ОБУ «МФЦ» по Касторенскому району
Курская область,
Касторенский район, п. Касторное,
ул. 50 лет Октября, д. 4,
тел.: (47157) 2-10-58
E-mail: 4608@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Бабкова Елена Юрьевна
9
Филиал ОБУ «МФЦ» по Конышевскому району
Курская область,
Конышевский район, п. Конышевка,
ул. Ленина, д. 19,
тел.:(47156) 2-30-39.
E-mail: 4609@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00, перерыв с 13:00-14:00. сб., вс. -выходной
Начальник филиала Лепешкин Алексей Васильевич
10
Филиал ОБУ «МФЦ» по Кореневскому району
Курская область,
Кореневский район, п. Коренево,
ул. Школьная, д. 15-а.
тел.: (47147) 2-33-75.
E-mail: 4610@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
08:00-17:00, перерыв с 12:00-13:00, сб., вс. - выходной
Начальник филиала Аболмасов Алексей Николаевич
11
Филиал ОБУ «МФЦ» по Курскому району
Курская область,
г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 4-а,
тел.: (4712) 54-60-07.
E-mail: 4611@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Ермакова Зоя Юрьевна
12
Филиал ОБУ «МФЦ» по Льговскому району
Курская область, г. Льгов,
ул. Кирова, д.19/16
тел.:(47140) 2-22-11.
E-mail: 4613@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Данилина Ольга Валерьевна
13
Филиал ОБУ «МФЦ» по Мантуровскому району
Курская область,
Мантуровский район, с. Мантурово,
ул. Ленина, д. 13,
тел.: (47155) 2-16-54
E-mail: 4614@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Овсянникова Людмила Владимировна
14
Филиал ОБУ «МФЦ» по Медвенскому району
Курская область,
Медвенский район, п. Медвенка,
ул. Советская, д. 20,
тел.: (47146) 4-15-84.
E-mail: 4615@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
09:00-18:00, без перерыва, сб., вс. -выходной
Начальник филиала Тринева Марина Александровна
15
Филиал ОБУ «МФЦ» по Обоянскому району
Курская область,
г. Обоянь, ул. Ленина, д. 19-б,
тел.: (47141) 2-10-04.
E-mail: 4616@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Трусова Светлана Владимировна
16
Филиал ОБУ «МФЦ» по Октябрьскому району
Курская область,
Октябрьский район, п. Прямицыно,
ул. Октябрьская, д. 134,
тел.: (47142) 2-17-35.
E-mail: 4617@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:30-17:30,
чт.- 08:30-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Яковлев Анатолий Иванович
17
Филиал ОБУ «МФЦ» по Поныровскому району
Курская область,
Поныровский район, п. Поныри,
ул. Ленина, д. 14,
тел.: (47135) 2-17-55.
E-mail: 4618@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Лепина Наталья Ивановна
18
Филиал ОБУ «МФЦ» по Пристенскому району
Курская область,
Пристенский район, п. Пристень,
ул. Ленина, д. 10,
тел.: (47134) 2-18-55.
E-mail: 4619@mfc-kursk.ru
пн.-пт.
08:00-17:00, перерыв 12:00-13:00,
сб., вс. - выходной
Начальник филиала
Озерова Наталья Викторовна
19
Филиал ОБУ «МФЦ» по Рыльскому району
Курская область, г.Рыльск, ул. Ленина, д. 63
Е-mail: 4620@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Чернов Руслан Владимирович
20
Филиал ОБУ «МФЦ» по Советскому району
Курская область,
Советский район, п. Кшенский,
ул. Пролетарская, д. 45,
тел.: (47158) 2-14-75.
E-mail: 4621@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:00-17:00,
чт.- 08:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Наумченкова Елена Алексеевна
21
Филиал ОБУ «МФЦ» по Солнцевскому району
Курская область,
Солнцевский район, п. Солнцево,
ул. Первомайская, д. 72,
тел.: (47154) 2-29-35.
E-mail: 4622@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Михнев Александр Петрович
22
Филиал ОБУ «МФЦ» по Суджанскому району
Курская область,
г. Суджа, ул. Карла Либкнехта, д. 1,
тел.: (47143) 2-10-48.
E-mail: 4623@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Громова Татьяна Михайловна
23
Филиал ОБУ «МФЦ» по Фатежскому району
Курская область,
г. Фатеж, ул. Тихая, д. 36,
тел.: (47144) 2-28-96.
E-mail: 4625@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
08:30-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-15:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Азаренкова Елена Викторовна
24
Филиал ОБУ «МФЦ» по Хомутовскому району
Курская область,
Хомутовский район, п. Хомутовка,
ул. Советская, д. 14,
тел.: (47137) 2-16-45.
E-mail: 4626@mfc-kursk.ru
пн.-ср., пт.
09:00-18:00,
чт.- 09:00-20:00,
сб.-09:00-16:00
без перерыва,
вс.-выходной
Начальник филиала Нагорнева Елена Витальевна
Управление Росреестра по Курской области
305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 4/6
Телефон: +7 800-100-34-34
График работы: пн. 9:00-17:00, вт. 9:00-19:00, ср. 9:00-17:00; чт. 9:00-19:00; пт. 9:00-17:00;
сб. 9:00-17:00
E-mail:46_upr@rosrestr.ru
305004, г. Курск, ул. Ленина, 69
Телефон: +7 800-100-34-34
График работы: пн., вт., чт.18:00, пт. 9:00-16:45
E-mail:46_upr@rosrestr.ru
305029, г. Курск, ул. Карла Маркса, 53
Телефон: +7 800-100-34-34
График работы: пн., вт., чт.18:00, пт. 9:00-16:45
E-mail:46_upr@rosrestr.ru
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области
305048, г. Курск, проезд Сергеева, 10
Телефон +7 (4712) 57-72-48, факс +7 (4712) 57-72-49
График работы: пн.- чт. 9:00-18:00, пт. 9:00-17:00
E-mail:fgu44@u40.rosreestr.ru
Инспекция ФНС России по г. Курску
Местонахождение: 305007, г. Курск, ул. Энгельса, 115
Телефон: +7 (4712) 72-20-10 (приемная)
+7 (4712) 73-48-56
+7 (4712) 72-20-26
График работы: пн. – пт. 9:00-18:00
I4632@m32.r46.nalog.ru
Приложение 2
Образцы заявлений о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 2.1.
(о предоставлении в собственность)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
_______________________
(полное наименование заявителя)
___________________________
(юридический, почтовый адрес)
___________________________
(ИНН, ОГРН)
___________________________
(телефон)
ЗАЯВКА
на приобретение земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости
регистрационный № ______
Прошу предоставить в собственность земельный участок, площадью _______________ кв.м.,
с кадастровым номером _________________________,
расположенный по адресу: _______________________________
_________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности (далее – земельный участок).
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Категория земельного участка:____________________________
1.1.1. Основное разрешенное использование: _____________
______________________________________________________
1.2. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:___________________________________________________
______________________________________________________
1.3. Вид права, на котором используется земельный участок __
__________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование
1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок _____________________________ (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
______________________________________________________
1.5. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у Заявителя (ей) _______________________________
(основания перехода права собственности,
______________________________________________________
реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
__________________________________________________________
Должность ________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
_________________________________________________________
Приложение 2.1.
(о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
_____________________________
_________________________
(полное наименование заявителя)
_____________________________
______________________________
_____________________________
(юридический, почтовый адрес)
_____________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
_____________________________
(телефон)
Прошу предоставить в _________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: ______________
______________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________ площадью ______________ кв.м. для _______________________________
______________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 2.2.
(о предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
_____________________________
_________________________
(полное наименование заявителя)
_____________________________
______________________________
_____________________________
(юридический, почтовый адрес)
_____________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
_____________________________
(телефон)
Прошу предоставить в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок общей площадью _________________ кв.м. (для начисления арендной платы _____________ кв.м.), расположенный по адресу: _______________________________________________________
______________________________________________________
с кадастровым номером ___________________________________________
для __________________________________________________________
______________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
_________
* утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. № 475
Получением заявителем выписки из ЕГРП, а также кадастрового паспорта (выписки) для последующего предоставления в комитет по управлению имуществом Курской области и ОБУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги не требуется. Данные документы указанные органы запрашивают у Росреестра и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение 4
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
___________________________
полное наименование заявителя
___________________________
___________________________
___________________________
юридический, почтовый адрес
___________________________
___________________________
ИНН, телефон ______________________________
В соответствии со статьями 30, 31 ЗК РФ прошу предоставить в __________________________________________________________
(вид права)
с предварительным согласованием места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:_______________________________
______________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства __________________________________________________________ (целевое назначение объекта)
______________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 5
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявлении)
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.);
5) обоснование примерного размера земельного участка.
*Примечание: в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Приложение 6
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства (в случае, если земельный участок сформирован или договор (аренды или безвозмездного срочного пользования) заключается на новый срок)
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
___________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
____________________________________
__________________________________
__________________________________
(юридический, почтовый адрес)
____________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты, ИНН)
____________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в _______________________________________
(вид права)
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером __________________площадью ____________кв.м. для строительства ________________________________________________
________________________________________________________________
(целевое использование)
сроком _______________.
Приложение:
________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 7
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на сформированный земельный участок для строительства
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при указании в заявлении кадастрового номера испрашиваемого земельного участка кадастровый паспорт органом исполнительной власти запрашивается самостоятельно.
Приложение 8
Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Председателю комитета по управлению имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу
________________________________
полное наименование заявителя
________________________________
________________________________
________________________________
юридический, почтовый адрес
________________________________
________________________________
ИНН, телефон ________________________________
В соответствии со статьей 30 ЗК РФ прошу предоставить в ________________________________________________________________
(вид права)
без предварительного согласования места размещения объектов земельный участок, расположенный по адресу:________________________
________________________________________________________________
ориентировочной площадью ________________ кв.м. для строительства _______________________________________________________________
(целевое назначение объекта)
________________________________________________________________
сроком на ___________.
Дата ________________ _________________________________
подпись расшифровка подписи
м.п.
Приложение 9
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выданной не позднее двух месяцев со дня подачи заявления;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) документы, определяющие предполагаемое месторасположение испрашиваемого земельного участка (графические материалы в М 1:500 и (или) М 1:2000, схема расположения земельного участка и т.п.).
Приложение 10
Образец заявления об образовании земельных участков путем раздела
Председателю комитета по управлению
имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу .
от _____________________________________
полное наименование заявителя
_______________________________________
_______________________________________
юридический, почтовый адрес
_______________________________________
_______________________________________
реквизиты, ИНН, телефон
Прошу Вас принять решение об образовании земельных участков, расположенных по адресу: г.Курск,___________________________________________________________:
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
полученных путем раздела земельного участка с кадастровым номером ________________ площадью _________ кв.м.
Приложение 10.1.
Образец заявления об образовании земельного участка путем объединения земельных участков
Председателю комитета по управлению
имуществом Курской области
Гнездилову Виктору Владимировичу .
от _____________________________________
полное наименование заявителя
_______________________________________
_______________________________________
юридический, почтовый адрес
_______________________________________
_______________________________________
реквизиты, ИНН, телефон
Прошу Вас принять решение об образовании земельного участка, расположенного по адресу: г.Курск,___________________________________________________________:
- с кадастровым номером 46:29: _______________, площадью ________кв.м.;
полученного путем объединения земельных участков :
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
- с кадастровым номером 46:29: ____________, площадью ________кв.м.;
Приложение 10.2.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению об образовании земельных участков:
1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;
2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
Приложение 11.
Блок-схема
осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, на которых расположены здания, строения, сооружения, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено Законом Курской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» к компетенции органов местного самоуправления города Курска»»
Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания, строения, сооружения
Приложение 11.1.
Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
Приложение 11.1.
(продолжение)
Приложение 11.2
Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 10.06.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: