ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ) СОГЛАШ...



ПРИЛОЖЕНИЕ

1

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 июня 2014 года № 53-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ) СОГЛАШЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА)»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр;

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 30.06.2015 № 50-мпр;

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 18.12.2015 № 85-мпр;

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 14.07.2016 № 37-мпр;

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 14.06.2018 № 32-мпр;

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 18.10.2018 № 50-мпр;

приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, подпунктом 29 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации региональных и территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений (за исключением заключенных на федеральном уровне социального партнерства)».

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Заместитель министра труда и

занятости Иркутской области

М.Е. Авдеев

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства труда и занятости Иркутской области

от  06.06.2014 № 53-мпр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ) СОГЛАШЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА)»

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования административного регламента

1.              Административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации региональных и территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений (за исключением заключенных на федеральном уровне социального партнерства)» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп.

2.              Целью Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создание условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.

Глава 2. Круг заявителей

3. Получателем государственной услуги (далее – заявитель) является:

1) работодатель;

2) представитель работодателя (работодателей).

Глава 3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

4.              Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее – министерство) содержится на официальном сайте министерства в информационной сети «Интернет» (www.irkzan.ru) (далее - сайт министерства), в региональных государственных информационных системах «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru) (далее – региональный портал), «Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области» (далее – реестр), информационных стендах в помещениях министерства.

{п.4 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр; от 08.02.2019 № 7-мпр}

5.              Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей государственной услуги, с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства, а также через региональный портал.

{п.5 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр; от 08.02.2019 № 7-мпр}

6.              Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

7.              Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении получателя государственной услуги, по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

8.              Письменные обращения заявителей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами министерства в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.

Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.

9.              При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

10.              Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:

1) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;

2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) о времени приема документов;

5) о сроке предоставления государственной услуги;

6) об основаниях отказа в приеме документов;

7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.

11.              В случае, если получателя государственной услуги, не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру труда и занятости Иркутской области (в случае его отсутствия – к заместителю министра труда и занятости Иркутской области) в соответствии с утвержденным графиком приема граждан.

12.              Основными требованиями при предоставлении информации являются:

1) актуальность;

2) своевременность;

3) четкость и доступность в изложении информации;

4) полнота информации;

5) соответствие информации требованиям действующего законодательства.

13.              На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:

1) о порядке предоставления государственной услуги;

2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) о времени приема документов;

4) о сроке предоставления государственной услуги;

5) об основаниях отказа в приеме документов;

6) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;

8) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

9) текст Административного регламента с приложениями;

10) форма заявления о проведении уведомительной регистрации региональных и территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений (за исключением заключенных на федеральном уровне социального партнерства) (далее – соглашение).

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Глава 4. Наименование государственной услуги

14.              Под государственной услугой в Административном регламенте понимается проведение уведомительной регистрации региональных и территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений (за исключением заключенных на федеральном уровне социального партнерства) (далее – государственная услуга).

Глава 5. Наименование исполнительного органа предоставляющего государственную услугу

15.              Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство (подпункт 29 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп).

16.              При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей:

1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области;

2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего Иркутской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(п.16 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 18.10.2018 № 50-мпр)

17.              При предоставлении государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.

Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги

18.              Результатом предоставления государственной услуги является:

1) проведение уведомительной регистрации соглашения, подготовка информации (при необходимости) о выявленных нарушениях, образцы писем представлены в приложениях 2 и 3 к Административному регламенту;

2) отказ в проведении уведомительной регистрации соглашения, образец письма представлен в приложении 4 к Административному регламенту.

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Иркутской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

19.              Предоставление государственной услуги и выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о проведении уведомительной регистрации соглашения.

20.              Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.

Глава 8. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(наименование гл.8 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

21.              Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Трудовым кодексом Российской Федерации[1];

2) Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[2];

21) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» (Областная, № 65, 20.06.2012; № 114, 12.10.2012; № 145, 26.12.2012; № 59, 02.06.2014; № 103, 15.09.2014);

{пп.21 п.4 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр}

3) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области»[3];

(пп.4 п.21 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

21¹. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, подлежит обязательному размещению на сайте министерства, региональном портале, в реестре.

(п.211 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22.              Основанием для предоставления государственной услуги является поданное в министерство заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения (далее – заявление).

На уведомительную регистрацию соглашения заявитель представляет в министерство:

1) заявление, образец представлен в приложении 5 к Административному регламенту;

2) оригинал соглашения (количество экземпляров зависит от числа сторон соглашения);

3) копия соглашения;

4)              протокол разногласий (при наличии).

23.              Требования к документам:

1) заявление составляется по форме, установленной приложением 5 к Административному регламенту.

Заявление оформляется на фирменном бланке (при наличии), на русском языке в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.

При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

2)              соглашение должно быть прошито, страницы пронумерованы, скреплены печатью (при наличии печати);

{пп.2 п.23 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.06.2015 № 50-мпр}

3)              в документах не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;

4)              тексты документов не должны быть исполнены карандашом, должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения и контактных телефонов;

5)              тексты документов не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

24.              По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для уведомительной регистрации соглашения.

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и  иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

25.              Предоставление государственной услуги не предусматривает документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

26.             

(п.26 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

Глава 10¹. УКАЗАНИЕ НА ЗАПРЕТ ТРЕБОВАТЬ ОТ ЗАЯВИТЕЛЯ

26¹. Министерство не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(гл.101 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

27.              Основанием для отказа в приеме документов, указанных в пункте 22 Административного регламента, является:

1) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 23 Административного регламента;

2) предоставление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

{пп.2 п.27 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр}

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

28.              Основание для приостановления предоставления государственной услуги отсутствует.

29.              Основаниями для отказа в уведомительной регистрации соглашения является уведомительная регистрация соглашения, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по уведомительной регистрации соглашений заключенных на федеральном уровне социального партнерства.

Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

30.              Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственной слуги, отсутствуют.

Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

31.              Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.

В случае внесения изменений в выданные по результатам предоставления государственной услуги документы, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине министерства и (или) должностного лица министерства, плата с заявителя не взимается.

{абз. 2 п. 31 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 14.06.2018 № 32-мпр;}

32.              Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.

Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

33.              Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

{п.33 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр}

Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуг

34.              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не превышает 15 минут.

35.              Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 5 минут.

Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

36.              Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство.

37.              Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления в министерство. Срок регистрации заявления составляет не более 6 минут.

38. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К ЗАЛУ ОЖИДАНИЯ, МЕСТАМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ИНФОРМАЦИОННЫМ СТЕНДАМ С ОБРАЗЦАМИ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ И ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЖДОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ

(наименование гл.18 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

39.              Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.

Вход и выход из здания министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

40.              Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.

401. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности здания министерства:

возможность беспрепятственного входа в здание министерства и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории здания министерства в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;   

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание министерства, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц министерства;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания министерства; 

содействие инвалиду при входе в здание министерства и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию министерства и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска в здание министерства, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В случаях, если здание министерства невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

{п.40(1) Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 18.12.2015 № 85-мпр; в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 14.07.2016 № 37-мпр}

41.              Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.

42.              Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

43.              Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

44.              Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.

45.              Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

46.              Места для заполнения документов оборудуются:

1) информационными стендами;

2) стульями и столами для возможности оформления документов.

47.              Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в министерство лично, выдаются бланки заявлений, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.

Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ КОЛИЧЕСТВО ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ, ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗМОЖНОСТЬ ЛИБО НЕВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЛЮБОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ (ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП), ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-КОМУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(наименование гл.19 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

48.              Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1)              соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги;

2)              среднее время ожидания в очереди при подаче заявления и документов;

3)              количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.

481. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий; 

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здание министерства сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание должностными лицами министерства, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами; 

наличие копий документов, объявлений о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в здании министерства.

{п.481 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 14.07.2016 № 37-мпр}

49.              Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:

1) при подаче заявления с комплектом документов, необходимых для уведомительной регистрации соглашения – 1 раз;

2) при получении уведомления о регистрации соглашения – 1 раз.

50.              Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

51.              Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

52.              Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:

1)              достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

2)              полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

3)              наглядность форм предоставляемой информации о порядке предоставления государственной услуги.

52¹. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

(п.521 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

53. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте министерства.

54. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает два этапа:

I этап – возможность получения информации о государственной услуге посредством регионального портала;

II этап – возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на региональном портале.

{абз.1 п.54 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр}

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(наименование раздела 3 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

Глава 21. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

55.              Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) проверка комплектности предоставленных документов;

3) проведение уведомительной регистрации соглашения и подготовка уведомления о регистрации соглашения;

4) подготовка и направление сообщения об отказе в проведении уведомительной регистрации соглашения;

5) выдача документов.

56.             

(п.56 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

Глава 22. Прием и регистрация документов

57.              Основанием для приема и регистрации документов является подача заявления с комплектом документов, необходимых для уведомительной регистрации соглашения в министерство.

58.              При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за регистрацию документов, помогает заявителю заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

59.              Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:

1) порядковый номер записи;

2) дату приема;

3) данные о заявителе;

4) содержание заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

60.              Специалист, ответственный за регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

61.              Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает документы в порядке делопроизводства руководителю для определения специалиста, ответственного за проведение уведомительной регистрации соглашения (в форме резолюции).

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.

Глава 23. Проверка комплектности предоставленных документов

62.              Основанием для проверки предмета заявления и комплектности предоставленных документов является получение специалистом, ответственным за проведение уведомительной регистрации соглашения (далее – специалист), заявления и комплекта документов, необходимых для проведения уведомительной регистрации соглашения.

63.              Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня, установленного пунктом 22 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

64.              Специалист проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 23 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 5 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.

65.              При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист информирует об этом заявителя, образец сопроводительного письма представлен в приложении 4 к Административному регламенту;

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.

66.              При установлении факта наличия необходимых документов специалист устанавливает предмет обращения – дает правовую оценку соглашения.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.

67.              Специалист выявляет отношение вопроса уведомительной регистрации соглашения к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по уведомительной регистрации соглашений заключенных на федеральном уровне социального партнерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.

Глава 24. Проведение уведомительной регистрации соглашения и подготовка уведомления о регистрации соглашения

68.              Основанием для проведения уведомительной регистрации соглашения и подготовки уведомления о регистрации соглашения является факт отнесения регистрации соглашения к компетенции министерства, установленный специалистом, ответственным за проведение уведомительной регистрации и факт наличия всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня, установленного пунктом 22 Административного регламента.

69.              Специалист выявляет условия соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

70.              Специалист формирует на официальном бланке уведомление о регистрации соглашения (далее – уведомление),  в двух экземплярах, и отдает на подпись руководителю.

В случае выявления условий ухудшающих положение работников, специалист формирует на официальном бланке письменное сообщение в Государственную инспекцию труда в Иркутской области о выявленных условиях соглашения (далее – письменное сообщение) ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, в двух экземплярах и отдает на подпись руководителю, образец сопроводительного письма представлен в приложении 7 к Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.

71. На обороте титульного листа всех экземпляров зарегистрированного соглашения специалист проставляет штамп с указанием номера, даты регистрации, должности, подписи и фамилии, имени, отчества  ответственного сотрудника регистрирующего органа. Образец штампа представлен в приложении 8 к Административному регламенту.

72. Специалист заполняет Журнал уведомительной регистрации соглашения (приложение 9 к Административному регламенту).

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

73.              Специалист, ответственный за регистрацию документов, подписанное уведомление регистрирует и готовит к отправке.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Глава 25. Подготовка и направление сообщения об отказе в проведении уведомительной регистрации соглашения

74.              Основанием для отказа в проведении уведомительной регистрации соглашения является уведомительная регистрация соглашения, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по уведомительной регистрации соглашений заключенных на федеральном уровне социального партнерства.

75.              При установлении оснований для отказа в проведении уведомительной регистрации соглашения специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, информирует об этом заявителя, образец сопроводительного письма представлен в приложении 4 к Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.

76.              Специалист, ответственный за регистрацию документов, подписанное сообщение об отказе в проведении уведомительной регистрации соглашения, регистрирует в установленным порядке и готовит к отправке.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Глава 26. Выдача документов

77.              Основанием для выдачи документов является поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, подписанных документов для выдачи заявителю.

78.              Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение 3-х календарных дней после проведения уведомительной регистрации коллективного договора, информирует заявителя по телефону или в электронном виде о готовности документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.

79.              В случае личного обращения заявителя специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.

80              Специалист, ответственный за выдачу документов, осуществляет поиск соответствующего уведомления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

81.              На втором экземпляре уведомления заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием «документы получил»).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

82.              Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает заявителю документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Второй экземпляр уведомления остается в министерстве.

83.              В случае получения от заявителя сообщения, об отсутствии возможности получения соответствующих документов, специалист, ответственный за выдачу документов, готовит пакет документов для отправки почтой, в течение 3-х календарных дней.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги

Глава 27. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а также принятием ими решений

84.              Основными задачами текущего контроля являются:

1)              обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

2)              выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

3)              выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

4)              принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

85.              Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента осуществляется министерством, и представляет собой рассмотрение письменных ежеквартальных отчетов должностных лиц министерства.

86.              Текущий контроль осуществляется постоянно.

Глава 28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

87.              В рамках проверок осуществляется контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

88.              Периодичность проведения проверок носит плановый (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Письменные обращения (жалобы) заявителей в обязательном порядке подлежат регистрации должностными лицами министерства в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

Днем начала внеплановой проверки при обращении заявителя с целью проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги является дата, указанная в распоряжении министерства. Распоряжение о проведении внеплановой проверки по обращению заявителя утверждается министром или уполномоченным им должностным лицом министерства в течение 3 рабочих дней с даты обращения заявителя.

{абз. п.88 Административного регламента дополнены в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр}

89.              Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги нормативным правовым актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.

90. Срок проведения плановой проверки и оформления акта по результатам плановой проверки составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, срок проведения внеплановой проверки и оформления акта по результатам внеплановой проверки - 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки.

{п.90 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 31.03.2015 № 20-мпр}

91. По результатам плановых и внеплановых проверок составляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается членами комиссии, и предоставляется руководителю для принятия решения.

Глава 29. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

92.              Должностные лица министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 30. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

93.              Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

94.              Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 30. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О ЕГО ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И (ИЛИ) РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

95. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственной услуги.

96. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, связанные с предоставлением государственной услуги.

97. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 16 настоящего Административного регламента.

98. Жалоба в министерство может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

1) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Желябова, 8а;

2) через организации почтовой связи по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Желябова, 8а;

3) с помощью средств электронной связи, посредством использования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направление письма на адрес электронной почты:

электронная почта: szn-irkobl@mail.ru;

официальный сайт министерства: http://www.irkzan.ru;

4) с помощью средств факсимильной связи по телефону (3952) 33-45-98.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

99. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на предоставление государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

100. Прием жалоб в письменной форме, поданных лично, осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.

101. Должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи, посредством электронной почты.

Запись проводится при личном обращении или с помощью средств телефонной связи.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

102. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

103. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба оформляется в произвольной форме.

104. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа работника министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

105. В случае поступления в министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

106. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, в который перенаправлена жалоба, в соответствии с пунктами 6, 7, 8 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп, в течение 3 рабочих дней со дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, предоставляющем соответствующую государственную услугу.

107. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

108. Жалобы не рассматриваются по существу в следующих случаях:

1)              если текст жалобы, в том числе фамилия и почтовый адрес, не поддается прочтению;

2)              если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также членов их семей.

109.               В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1)              если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и (или) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, не подтвердились;

2)              если жалоба не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3)              наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

4)              наличия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

110. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 107 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

111. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 110 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 110 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

112. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице министерства, государственном гражданском служащем Иркутской области, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) наименование заявителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

113. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

114. Заявители имеют право обратиться за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте либо в электронном виде, на личном приеме.

115. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Глава 31. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕНННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАЯВИТЕЛЯ В ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ

116. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в министерство.

117. Рассмотрение жалобы осуществляется министром труда и занятости Иркутской области или уполномоченным лицом.

Глава 32. СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

119. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство;

2) электронной или телефонной связью, включая автоинформирование;

3) на сайте министерства, через региональный портал, реестр;

4) на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства.

Глава 33. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

120. Нормативными правовыми актами, регулирующими порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, является:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010);

2) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг Иркутской области» (Областная, № 115, 15.10.2012).

121. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области размещен на региональном портале.

(раздел 5 Административного регламента в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 08.02.2019 № 7-мпр)

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ (РЕЖИМЕ) РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ

ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И

ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Министерство труда и занятости Иркутской области

Место нахождения: г. Иркутск, ул. Желябова, 8а.

Почтовый адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Желябова, 8а.

График (режим) работы:

    Понедельник - пятница              с 9-00 до 18-00.

    Суббота, воскресенье               выходной.

Время перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается с 13-00 до 14-00.

Время приема документов:

    Понедельник - пятница              с 9-00 до 18-00.

    Суббота, воскресенье               выходной.

    Время перерыва устанавливается     с 13-00 до 14-00.

Праздничные, выходные дни устанавливаются в соответствии с законодательством.

Справочные телефоны: (3952) 33-46-67 (факс), (3952) 33-03-48.

Адрес официального сайта: www.irkzan.ru.

Адрес электронной почты: szn-irkobl@mail.ru.

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

На бланке письма министерства труда и занятости Иркутской области

____________________________ (должность, фамилия, инициалы заявителя)

Уважаемый(ая)____________________________________!

В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации проведена уведомительная регистрация соглашения_____________________________________________

                                                                  (полное наименование соглашения)

Дата регистрации ________________, регистрационный номер ____________________.

Условия соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.

Руководитель  (должность)

(подпись)

Ф.И.О.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

На бланке письма министерства труда и занятости Иркутской области

____________________________ (должность, фамилия, инициалы заявителя)

Уважаемый(ая)___________________________________!

В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации проведена уведомительная регистрация соглашения ____________________________________________

                                                                      (полное наименование соглашения)

Дата регистрации ________________, регистрационный номер ____________________.

При регистрации соглашения выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

№ п/п

Условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (номер пункта, статьи, раздела и т.п. в зависимости от структуры соглашения)

Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия соглашения ухудшают положение работников (номер пункта, статьи нормативного правового акта)

              Условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.

Руководитель (должность)

(подпись)

Ф.И.О.

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

На бланке письма министерства труда и занятости Иркутской области

_____________________________

(должность, фамилия, инициалы заявителя)

Уважаемый(ая)____________________________________!

              Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации региональных и территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений (за исключением заключенных на федеральном уровне социального партнерства)», Вам отказано в осуществлении уведомительной регистрации ________________________________________

                                                                       (полное наименование соглашения)

по следующему основанию _______________________________________________________.

                                                                   (причина отказа)

Руководитель (должность)

(подпись)

Ф.И.О.

                                         

Приложение 5

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

Министру труда и занятости Иркутской области          

(фамилия, инициалы)

В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской  Федерации прошу провести  уведомительную регистрацию соглашения (соглашения о внесении изменений и (или) дополнений к соглашению) между_____________________________________________

                                                   (указываются стороны, заключившие соглашение, и период его действия)

Почтовый адрес и контактные телефоны заявителя – (указываются, если эти сведения не содержаться в официальном бланке).

Приложения:

соглашение;

протоколы разногласий (при наличии).

Руководитель (должность)

(подпись)

Ф.И.О.

Приложение 6

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

―

Приложение 7

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

На бланке письма министерства труда и занятости Иркутской области

Руководителю Государственной инспекции труда в Иркутской области

_____________________________

(фамилия, инициалы)

Уважаемый(ая)___________________________________!

Министерство труда и занятости Иркутской области сообщает, что  ________________________________________________________________________________    

                                           (полное наименование соглашения)

Зарегистрировано __________________ регистрационный номер ________________________

                        (дата регистрации)

При регистрации соглашения министерством труда и занятости Иркутской области выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

№ п/п

Условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (номер пункта, статьи, раздела и т.п. в зависимости от структуры соглашения)

Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия соглашения ухудшают положение работников (номер пункта, статьи нормативного правового акта)

Руководитель (должность)

(подпись)

Ф.И.О.

Приложение 8

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

Образец штампа:

Министерство труда и занятости  Иркутской области

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

рег. № _______________

«___» ___________20__г.

____________________________________________

      должность               подпись                  ФИО

Приложение 9

к административному регламенту

предоставления Министерством труда и

занятости Иркутской области

государственной услуги «Проведение

уведомительной регистрации региональных и

территориальных соглашений, отраслевых

(межотраслевых) соглашений (за

исключением заключенных на федеральном

уровне социального партнерства)»

Журнал уведомительной регистрации соглашений

№ п/п

№  регистрации

Дата регистрации

Наименование регистрируемого документа (соглашения, изменения и дополнения в соглашение)

Ф.И.О. представителя стороны, подписавшие соглашение (изменения и дополнения в соглашение)

Дата подписания соглашения

Срок действия соглашения

№ и дата внесения изменений и дополнений в соглашение

Наличие замечаний

Номер сопроводительного письма об уведомлении о регистрации соглашения

от органов государственной власти (органов местного самоуправления)

от работников

от работодателя

[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; 2002, № 30, ст. 3014; 2002, № 30,
ст. 3033; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 27; 2005,
№ 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34; 2007, № 17, ст. 1930; 2007, № 30, ст. 3808; 2007, № 41, ст. 4844; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; 2008,
№ 30 (ч. 1), ст. 3613; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 1, ст. 21; 2009, № 19, ст. 2270; 2009, № 29, ст. 3604; 2009, № 30, ст. 3732; 2009, № 30, ст. 3739; 2009, № 46, ст. 5419; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196; 2010, № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; 2011, № 25, ст. 3539; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, №30 (ч. 1), ст. 4586; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4591; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4596; 2011, № 45, ст. 6333; 2011, № 45, ст. 6335; 2011, № 48, ст. 6730; 2011, № 48,  ст. 6735; 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7015; 2011, № 49 (ч. 1), 7031; 2012, № 14, ст. 1553; 2012, № 18, ст. 2127; 2012,
№ 31, ст. 4325; 2012, № 47, ст. 6399; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954; 2012, № 50 (ч. 5), ст. 6957; 2012, № 50 (ч. 5), 6959; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст.1666; 2013, № 14, ст. 1668; 2013, № 19, ст. 2322; 2013, № 19,           ст. 2326; 2013, № 19, ст. 2329; 2013, № 23, ст. 2866; 2013, №2 3, ст. 2883; 2013, № 27, ст. 3449; 2013, № 27,           ст. 3454; 2013, № 27, ст. 3477; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4037; 2013, № 48, 6163; № 52 (ч. 1), ст.6961; № 51 ст. 6679; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 08.07.2013, № 27, ст. 3477.

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3873; 2011, № 27,
ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, № 491 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; 2013, № 27, ст. 3477; 2013, № 27, ст. 3480; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4084.

[3] Областная, № 115, 15.10.2012