Основная информация
Дата опубликования: | 06 июня 2014г. |
Номер документа: | RU23000201400346 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Управление государственного строительного надзора Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 6 июня 2014 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
(Изменения и дополнения:
Приказ от 13.05.2015 № 46 НГР:ru23000201500577)
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления управлением государственного строительного надзора Краснодарского края государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (прилагается).
2. Начальникам отделов управления государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - управление) обеспечить контроль за выполнением Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, государственными гражданскими служащими, замещающими должности в соответствующих отделах.
3. Признать утратившим силу приказ управления от 20 апреля 2012 года N 36 "Об утверждении административного предоставления управлением государственного строительного надзора Краснодарского края государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации".
4. Заместителю руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края М.Г. Кузнецову обеспечить размещение Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего приказа, на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на Портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель управления
В.Г.ЗАХАРУТИН
Утвержден
приказом
управления государственного
строительного надзора
Краснодарского края
от 6 июня 2014 г. N 62
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,
РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления управлением государственного строительного надзора Краснодарского края государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются: застройщик или технический заказчик.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы
управления государственного строительного надзора
Юридический адрес: 350014, город Краснодар, ул. Красная, 35.
Фактический адрес: 350000, город Краснодар, ул. Северная, 324, литер К.
Режим работы: управления государственного строительного надзора Краснодарского края:
понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.50;
пятница - с 09.00 до 17.00;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.40;
накануне нерабочих праздничных дней - с 09.00 до 16.20;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.30.
1.3.2. Справочный телефон управления государственного
строительного надзора Краснодарского края
Телефон: 255-35-08 (код города Краснодара - 861).
1.3.3. Адрес официального сайта
Адрес официального сайта управления государственного строительного надзора Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.ugsnkk.ru.
Адрес электронной почты управления государственного строительного надзора Краснодарского края: ugsn@krasnodar.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления государственной услуги, форма и место
размещения информации
Информационное обеспечение по вопросам предоставления государственной услуги производится путем:
а) размещения информации на официальном сайте управления государственного строительного надзора Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) размещения информации на стендах в управлении государственного строительного надзора Краснодарского края;
в) информирования о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу заявителя либо по телефону: 255-35-08 (код города Краснодара - 861);
г) размещения информации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный Портал);
д) размещения информации с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.krasnodar.ru (далее - региональный Портал).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2.2. Орган исполнительной власти Краснодарского края,
предоставляющий государственную услугу
2.2.1. Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление).
2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края, органы местного самоуправления, иные организации не участвуют.
2.2.3. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги
Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее - решение об отказе в выдаче заключения).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в Управлении обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.
2.4.2. Необходимость обращения в иные организации для предоставления Управлением государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего регламента, отсутствует.
2.4.3. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, от 9 апреля 2007 года);
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 15 сентября 2005 года N 859 "Об управлении государственного строительного надзора Краснодарского края" (Кубанские новости, N 142, от 21 сентября 2005 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
Заявление о выдаче заключения о соответствии представляется заявителем в одном экземпляре (форма произвольная).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, и которые получатель услуги вправе
представить, а также способы их получения получателем
услуги, в том числе в электронной форме, порядок их
представления
Для предоставления государственной услуги, результат которой указан в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, не требуется предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Управление не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, предоставляющего государственную услугу, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственных услуг
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2. Управление отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственных услуг, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственных услуг
Предоставление других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Управлением, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственных
услуг, в том числе в электронной форме
2.14.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Управление.
2.14.2. Заявитель подает в Управление, на бумажном носителе или по почте, факсу либо в электронной форме заявление (в произвольной форме) о выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет:
прием документов, регистрацию заявления в системе электронного документооборота Управления "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ".
2.14.3 Наличие организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги Управлением, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, а также снабжаются табличками с указанием номера кабинета и названия отдела.
2.15.2. В помещениях, занимаемых Управлением, в отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды, целью которых является информирование о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.3. На информационных стендах размещается следующая информация:
а) информация о порядке предоставления государственной услуги;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
в) номера кабинетов, где производится прием, регистрация заявлений.
2.15.4. При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее обновление.
2.15.5. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, для возможности оформления заявления заявители обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.15.6. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной
услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных государственными служащими.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами управления при подаче заявления о выдаче заключения о соответствии и при получении утвержденного заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
2.16.3. Государственная услуга по выдаче заключения о соответствии в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.16.4. Информация о государственной услуге может предоставляться: по телефону, лично, по почте, на официальном сайте Управления, на федеральном и региональном Порталах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Управлением обеспечивается возможность получения заявителями информации о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на федеральном и региональном Порталах.
2.17.2. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на федеральном и региональном Порталах примерной формы заявления о предоставлении государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основания для обращения заявителя в Управление с
заявлением о предоставлении государственной услуги
3.1.1. Процедуре предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии предшествует проведение итоговой проверки по объекту капитального строительства.
3.1.2. Основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии является акт проверки, оформленный по результатам проведенной итоговой проверки.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
3.2.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись руководителю;
передача заявления заместителю руководителя;
направление заявления в соответствующий отдел для исполнения;
подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
подготовка проекта распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
3.2.2. Прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись руководителю.
Заявитель лично в управлении, через уполномоченное лицо или по почте, а также посредством факсимильной связи и через официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет подает в управление заявление (в произвольной форме) о выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет:
прием документов, регистрацию заявления в системе электронного документооборота Управления "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ";
направление заявления для рассмотрения в почту руководителя Управления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявления.
Результат процедуры: регистрация поступившего документа, передача его в почту руководителя.
3.2.3. Передача заявления заместителю руководителя.
Руководитель Управления направляет с соответствующей резолюцией заявление заместителю руководителя Управления, курирующему соответствующий отдел Управления (далее - Отдел).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения резолюции руководителя Управления.
Результат процедуры: поручение соответствующему заместителю руководителя.
3.2.4. Направление заявления в соответствующий отдел для исполнения.
Заместитель руководителя Управления с резолюцией направляет заявление в соответствующий Отдел для исполнения поручения руководителя.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты получения почты заместителем руководителя.
Результат процедуры: поручение непосредственному исполнителю.
3.2.5. Подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Отдела, проводившее итоговую проверку, готовит заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа со ссылками на технические регламенты, проектную документацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления заявления непосредственному исполнителю.
Результат процедуры: оформленное заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения (без утверждения соответствующим распоряжением заместителя руководителя Управления).
3.2.6. Подготовка проекта распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Должностным лицом Отдела, проводившим итоговую проверку, заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения с делом объекта передаются начальнику Отдела, который готовит проект распоряжения об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента окончания изготовления заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения.
Результат процедуры: оформленное заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения и проект распоряжения с визой начальника Отдела.
3.2.7. Подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Первый заместитель руководителя управления, заместители руководителя Управления подписывают распоряжение об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Управления, осуществлявшим итоговую проверку, и утверждается распоряжением курирующего заместителя руководителя Управления в соответствии с его полномочиями.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения, утвержденное распоряжением заместителя руководителя Управления.
3.2.8. Сроки указанных выше отдельных административных процедур могут изменяться без увеличения общего срока оказания государственной услуги.
3.2.9. В течение 10 рабочих дней после регистрации обращения застройщика или технического заказчика управление выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключения - решение об отказе в выдаче такого заключения.
3.3. Получение заявителем результата предоставления
государственной услуги
3.3.1. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Управления застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Управления.
В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.3.2. Принятие Управлением решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
3.3.3. Учет исполнения процедуры предоставления государственной услуги ведется в системе электронного документооборота Управления "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ".
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
4.2.1 Плановый внутренний текущий контроль при выполнении административных процедур непосредственными исполнителями осуществляется: начальниками отделов; курирующими заместителями руководителя Управления при издании распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче указанного заключения, а также при сдаче должностными лицами Управления отчетности.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся получателями государственной услуги, с жалобами на действия (бездействия) должностных лиц управления при выполнении административных процедур.
Основанием для проведения внеплановой проверки является приказ управления. В целях проведения внеплановой проверки из числа должностных лиц управления формируется комиссия.
Итоги проведения внеплановой проверки оформляются заключением комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в
ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица управления несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в
том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны получателей государственной услуги (застройщика или технического заказчика) в форме письменных и устных обращений в управление, а также обращений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) Управления, а также
его должностных лиц при предоставлении государственной
услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим.
5.1.2. Результат государственной услуги - решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
Внесудебный порядок обжалования отрицательного результата государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
5.1.3. Принятие Управлением решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Управлением указанного решения.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего является действие (бездействие) должностного лица, осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган государственной власти и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги должностным лицам, уполномоченным приказом Управления на рассмотрение жалоб.
Жалоба подается заявителем в Управление. С жалобой на решения, принятые руководителем управления, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
5.3.2. Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя Управления установлены Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края, утвержденным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление жалобы.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Управление оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
(претензии)
Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы
Управление обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте управления.
Заместитель руководителя управления
М.Г.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления управлением
государственного строительного
надзора Краснодарского края
государственной услуги по выдаче
заключения о соответствии построенного,
реконструированного объекта
капитального строительства
требованиям технических регламентов
и проектной документации
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О │
│ СООТВЕТСТВИИ │
└──────────────────────┬──────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ │
│ │
└──────────────────────┬──────────────────────┘
│
\/
(──────) ┌─────────────────────────────────────┐ (──────)
│ ДА │<──────┤ Решение о выдаче заключения о ├──>│ НЕТ │
│ │ │ соответствии или об отказе в выдаче │ │ │
(───┬──) │ такого заключения (принимается по │ (───┬──)
│ │ результатам проведения итоговой │ │
│ │ проверки) │ │
\/ └─────────────────────────────────────┘ \/
┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Заключение о │ │Решение об отказе│
│ соответствии │ │ в выдаче │
│ │ │ заключения о │
│ │ │ соответствии │
└──────┬──────────┘ └───────┬─────────┘
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Утверждение распоряжением заместителя │ │
│ │ руководителя управления заключения о │ │
└─────>│соответствии либо решения об отказе в выдаче │<──┘
│ заключения │
└─┬─────────────────────────────────────────┬─┘
\/ \/
┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ│ │ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ ОБ│
│ О СООТВЕТСТВИИ │ │ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ │
│ │ │ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О │
│ │ │ СООТВЕТСТВИИ │
└─────────────────┘ └─────────────────┘
Заместитель руководителя управления
М.Г.КУЗНЕЦОВ
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 6 июня 2014 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
(Изменения и дополнения:
Приказ от 13.05.2015 № 46 НГР:ru23000201500577)
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления управлением государственного строительного надзора Краснодарского края государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (прилагается).
2. Начальникам отделов управления государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - управление) обеспечить контроль за выполнением Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, государственными гражданскими служащими, замещающими должности в соответствующих отделах.
3. Признать утратившим силу приказ управления от 20 апреля 2012 года N 36 "Об утверждении административного предоставления управлением государственного строительного надзора Краснодарского края государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации".
4. Заместителю руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края М.Г. Кузнецову обеспечить размещение Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего приказа, на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на Портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель управления
В.Г.ЗАХАРУТИН
Утвержден
приказом
управления государственного
строительного надзора
Краснодарского края
от 6 июня 2014 г. N 62
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,
РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления управлением государственного строительного надзора Краснодарского края государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются: застройщик или технический заказчик.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы
управления государственного строительного надзора
Юридический адрес: 350014, город Краснодар, ул. Красная, 35.
Фактический адрес: 350000, город Краснодар, ул. Северная, 324, литер К.
Режим работы: управления государственного строительного надзора Краснодарского края:
понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.50;
пятница - с 09.00 до 17.00;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.40;
накануне нерабочих праздничных дней - с 09.00 до 16.20;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.30.
1.3.2. Справочный телефон управления государственного
строительного надзора Краснодарского края
Телефон: 255-35-08 (код города Краснодара - 861).
1.3.3. Адрес официального сайта
Адрес официального сайта управления государственного строительного надзора Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.ugsnkk.ru.
Адрес электронной почты управления государственного строительного надзора Краснодарского края: ugsn@krasnodar.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления государственной услуги, форма и место
размещения информации
Информационное обеспечение по вопросам предоставления государственной услуги производится путем:
а) размещения информации на официальном сайте управления государственного строительного надзора Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) размещения информации на стендах в управлении государственного строительного надзора Краснодарского края;
в) информирования о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу заявителя либо по телефону: 255-35-08 (код города Краснодара - 861);
г) размещения информации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный Портал);
д) размещения информации с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.krasnodar.ru (далее - региональный Портал).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2.2. Орган исполнительной власти Краснодарского края,
предоставляющий государственную услугу
2.2.1. Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление).
2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края, органы местного самоуправления, иные организации не участвуют.
2.2.3. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги
Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее - решение об отказе в выдаче заключения).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в Управлении обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.
2.4.2. Необходимость обращения в иные организации для предоставления Управлением государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего регламента, отсутствует.
2.4.3. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, от 9 апреля 2007 года);
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 15 сентября 2005 года N 859 "Об управлении государственного строительного надзора Краснодарского края" (Кубанские новости, N 142, от 21 сентября 2005 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
Заявление о выдаче заключения о соответствии представляется заявителем в одном экземпляре (форма произвольная).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, и которые получатель услуги вправе
представить, а также способы их получения получателем
услуги, в том числе в электронной форме, порядок их
представления
Для предоставления государственной услуги, результат которой указан в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, не требуется предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Управление не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, предоставляющего государственную услугу, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственных услуг
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2. Управление отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственных услуг, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственных услуг
Предоставление других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Управлением, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственных
услуг, в том числе в электронной форме
2.14.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Управление.
2.14.2. Заявитель подает в Управление, на бумажном носителе или по почте, факсу либо в электронной форме заявление (в произвольной форме) о выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет:
прием документов, регистрацию заявления в системе электронного документооборота Управления "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ".
2.14.3 Наличие организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги Управлением, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, а также снабжаются табличками с указанием номера кабинета и названия отдела.
2.15.2. В помещениях, занимаемых Управлением, в отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды, целью которых является информирование о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.3. На информационных стендах размещается следующая информация:
а) информация о порядке предоставления государственной услуги;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
в) номера кабинетов, где производится прием, регистрация заявлений.
2.15.4. При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее обновление.
2.15.5. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, для возможности оформления заявления заявители обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.15.6. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной
услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных государственными служащими.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами управления при подаче заявления о выдаче заключения о соответствии и при получении утвержденного заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
2.16.3. Государственная услуга по выдаче заключения о соответствии в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.16.4. Информация о государственной услуге может предоставляться: по телефону, лично, по почте, на официальном сайте Управления, на федеральном и региональном Порталах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Управлением обеспечивается возможность получения заявителями информации о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на федеральном и региональном Порталах.
2.17.2. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на федеральном и региональном Порталах примерной формы заявления о предоставлении государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основания для обращения заявителя в Управление с
заявлением о предоставлении государственной услуги
3.1.1. Процедуре предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии предшествует проведение итоговой проверки по объекту капитального строительства.
3.1.2. Основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии является акт проверки, оформленный по результатам проведенной итоговой проверки.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
3.2.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись руководителю;
передача заявления заместителю руководителя;
направление заявления в соответствующий отдел для исполнения;
подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
подготовка проекта распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
3.2.2. Прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись руководителю.
Заявитель лично в управлении, через уполномоченное лицо или по почте, а также посредством факсимильной связи и через официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет подает в управление заявление (в произвольной форме) о выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет:
прием документов, регистрацию заявления в системе электронного документооборота Управления "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ";
направление заявления для рассмотрения в почту руководителя Управления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявления.
Результат процедуры: регистрация поступившего документа, передача его в почту руководителя.
3.2.3. Передача заявления заместителю руководителя.
Руководитель Управления направляет с соответствующей резолюцией заявление заместителю руководителя Управления, курирующему соответствующий отдел Управления (далее - Отдел).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения резолюции руководителя Управления.
Результат процедуры: поручение соответствующему заместителю руководителя.
3.2.4. Направление заявления в соответствующий отдел для исполнения.
Заместитель руководителя Управления с резолюцией направляет заявление в соответствующий Отдел для исполнения поручения руководителя.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты получения почты заместителем руководителя.
Результат процедуры: поручение непосредственному исполнителю.
3.2.5. Подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Отдела, проводившее итоговую проверку, готовит заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа со ссылками на технические регламенты, проектную документацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления заявления непосредственному исполнителю.
Результат процедуры: оформленное заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения (без утверждения соответствующим распоряжением заместителя руководителя Управления).
3.2.6. Подготовка проекта распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Должностным лицом Отдела, проводившим итоговую проверку, заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения с делом объекта передаются начальнику Отдела, который готовит проект распоряжения об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента окончания изготовления заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения.
Результат процедуры: оформленное заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения и проект распоряжения с визой начальника Отдела.
3.2.7. Подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Первый заместитель руководителя управления, заместители руководителя Управления подписывают распоряжение об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Управления, осуществлявшим итоговую проверку, и утверждается распоряжением курирующего заместителя руководителя Управления в соответствии с его полномочиями.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения, утвержденное распоряжением заместителя руководителя Управления.
3.2.8. Сроки указанных выше отдельных административных процедур могут изменяться без увеличения общего срока оказания государственной услуги.
3.2.9. В течение 10 рабочих дней после регистрации обращения застройщика или технического заказчика управление выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключения - решение об отказе в выдаче такого заключения.
3.3. Получение заявителем результата предоставления
государственной услуги
3.3.1. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Управления застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Управления.
В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.3.2. Принятие Управлением решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
3.3.3. Учет исполнения процедуры предоставления государственной услуги ведется в системе электронного документооборота Управления "СИНКОПА-ДОКУМЕНТ".
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
4.2.1 Плановый внутренний текущий контроль при выполнении административных процедур непосредственными исполнителями осуществляется: начальниками отделов; курирующими заместителями руководителя Управления при издании распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче указанного заключения, а также при сдаче должностными лицами Управления отчетности.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся получателями государственной услуги, с жалобами на действия (бездействия) должностных лиц управления при выполнении административных процедур.
Основанием для проведения внеплановой проверки является приказ управления. В целях проведения внеплановой проверки из числа должностных лиц управления формируется комиссия.
Итоги проведения внеплановой проверки оформляются заключением комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в
ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица управления несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в
том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны получателей государственной услуги (застройщика или технического заказчика) в форме письменных и устных обращений в управление, а также обращений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) Управления, а также
его должностных лиц при предоставлении государственной
услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим.
5.1.2. Результат государственной услуги - решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
Внесудебный порядок обжалования отрицательного результата государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
5.1.3. Принятие Управлением решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Управлением указанного решения.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего является действие (бездействие) должностного лица, осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган государственной власти и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги должностным лицам, уполномоченным приказом Управления на рассмотрение жалоб.
Жалоба подается заявителем в Управление. С жалобой на решения, принятые руководителем управления, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
5.3.2. Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя Управления установлены Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края, утвержденным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление жалобы.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Управление оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
(претензии)
Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы
Управление обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте управления.
Заместитель руководителя управления
М.Г.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления управлением
государственного строительного
надзора Краснодарского края
государственной услуги по выдаче
заключения о соответствии построенного,
реконструированного объекта
капитального строительства
требованиям технических регламентов
и проектной документации
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О │
│ СООТВЕТСТВИИ │
└──────────────────────┬──────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ │
│ │
└──────────────────────┬──────────────────────┘
│
\/
(──────) ┌─────────────────────────────────────┐ (──────)
│ ДА │<──────┤ Решение о выдаче заключения о ├──>│ НЕТ │
│ │ │ соответствии или об отказе в выдаче │ │ │
(───┬──) │ такого заключения (принимается по │ (───┬──)
│ │ результатам проведения итоговой │ │
│ │ проверки) │ │
\/ └─────────────────────────────────────┘ \/
┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Заключение о │ │Решение об отказе│
│ соответствии │ │ в выдаче │
│ │ │ заключения о │
│ │ │ соответствии │
└──────┬──────────┘ └───────┬─────────┘
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Утверждение распоряжением заместителя │ │
│ │ руководителя управления заключения о │ │
└─────>│соответствии либо решения об отказе в выдаче │<──┘
│ заключения │
└─┬─────────────────────────────────────────┬─┘
\/ \/
┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ│ │ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ ОБ│
│ О СООТВЕТСТВИИ │ │ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ │
│ │ │ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О │
│ │ │ СООТВЕТСТВИИ │
└─────────────────┘ └─────────────────┘
Заместитель руководителя управления
М.Г.КУЗНЕЦОВ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснодарского края от 06.06.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: