ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН



ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 06.06.2017 № 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112; от 22.10.2018 № 145; от 20.08.2019 № 41)

В соответствии с постановлением Правительства области от 5 декабря 2016 года № 1099 «О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области» (вместе с «Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области», «Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти области»),

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан (далее – административный регламент) (приложение 1).

Утвердить перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом (приложение 2).

Признать утратившими силу следующие приказы:

приказ Департамента развития муниципальных образований Вологодской области от 4 октября 2011 года № 86 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан»;

приказ Департамента развития муниципальных образований Вологодской области от 21 июня 2012 года № 104 «О внесении изменений в приказ Департамента развития муниципальных образований области от 4 октября 2011 года № 86»;

приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 31 августа 2012 года № 56 «О внесении изменений в приказ Департамента развития муниципальных образований области от 4 октября 2011 года № 86»;

приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 28 ноября 2012 года № 111 «О внесении изменения в приказ Департамента развития муниципальных образований области от 4 октября 2011 года № 86»;

приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 24 июля 2014 года № 113 «О внесении изменений в приказ Департамента развития муниципальных образований области от 4 октября 2011 года № 86»;

приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 27 февраля 2015 года № 33 «О внесении изменений в приказ Департамента развития муниципальных образований области от 4 октября 2011 года № 86»;

приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 1 декабря 2015 года № 165 «О внесении изменений в приказ Департамента развития муниципальных образований области от 4 октября 2011 года № 86».

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Начальник Департамента

Ю.Н. Мартынова

Утвержден приказом

Департамента строительства области

от 6 июня 2017 года № 92

(Приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане (далее - заявители):

- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, и члены их семей, возвратившиеся для проживания в те местности и населенные пункты Вологодской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

- вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года:

а) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

б) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

в) ветераны боевых действий;

г) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.

1.3. 1.3. Информация о месте нахождения, графике работы Департамента строительства области (далее – Департамент) предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, справочных телефонов, адресах официальных сайтов в сети «Интернет», электронной почты и (или) формы обратной связи размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) органа власти области, а также с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (далее - Региональный портал).

1.4. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги:

лично;

посредством телефонной связи;

посредством электронной почты,

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на официальном сайте Департамента;

на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал);

на Региональном портале.

(пункты 1.3.-1.4. изложены в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

1.5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.5.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

о настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;

о ходе предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;

о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в сети «Интернет» и электронной почты Департамента;

о порядке получения консультаций;

об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

1.5.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.

Специалисты Департамента, ответственные за информирование, определяются актом Департамента, который размещается на сайте в сети «Интернет» и на информационном стенде Департамента.

Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.

1.5.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.

Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

1.5.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.

Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Департамента и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

1.5.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Уполномоченного органа.

1.5.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:

в средствах массовой информации;

на официальном сайте в сети «Интернет»;

на Региональном портале;

на информационных стендах Департамента, многофункциональных центров.

(пункт 1.5. введен в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.

Наименование органа власти области, предоставляющего государственную услугу

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом.

2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.

Описание результата предоставления государственной услуги

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о предоставлении жилищной субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан;

- принятие решения об отказе в предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Вологодской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

2.5. Срок предоставления государственной услуги 1 месяц со дня получения документов.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов

2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на сайте Департамента в сети «Интернет», в Реестре и на Региональном портале.

(пункт 2.6. в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме

2.7. 2.7. В целях получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки.

Заявление заверяется подписью заявителя (его уполномоченного представителя).

Заявление, по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Заявление от имени физического лица подписывается физическим лицом либо его уполномоченным представителем.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

Бланк (образец) заявления в электронной форме размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в сети «Интернет», Едином портале, Региональном портале с возможностью его бесплатного копирования.

- копии документа, удостоверяющего личность заявителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи, достигших совершеннолетия;

- нотариально удостоверенная или приравненная к ней доверенность на представителя заявителя в случае подачи заявления и документов представителем заявителя, а также документ, удостоверяющий его личность;

- копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция):

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

2.8. Заявитель имеет право представить заявление и прилагаемые документы следующими способами:

а) путем личного обращения в Департамент либо через своих представителей;

б) посредством почтовой связи.

Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. После проведения сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

(пункты 2.7.- 2.8. в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления, в том числе в электронной форме

2.9. Заявитель (представитель заявителя) вправе по своему усмотрению представить:

(абзац 1 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

копию свидетельства о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);

копии свидетельств о рождении детей, указанных в заявлении в качестве членов семьи заявителя (для лиц, имеющих детей), выданных органами ЗАГС;

документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, указанной в статье 3 закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»;

справку органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя, членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления;

документы о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, у заявителя и членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления, а также по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у заявителя и членов его семьи;

документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи;

заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года               № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (для лиц, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилого помещения требованиям);

(абз. 8 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

сведения органа местного самоуправления о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства.

2.10. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

(пункт 2.10. в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

2.11. Документы, указанные в пункте 2.9 административного регламента могут быть представлены следующими способами:

а) путем личного обращения;

б) посредством почтовой связи.

2.12. В случае необходимости определения либо уточнения наличия права собственности на объект недвижимости должностное лицо Департамента не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

2.13. В случае представления документов на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенные в установленном порядке. После проведения сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

2.14. пункт 2.14. исключен в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

2.15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги

2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

б) заявитель не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего регламента;

в) не истек трехлетний срок, по истечении которого возникает право на повторное обращение за жилищной субсидией.

Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, многофункционального центра, его работника при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, был уведомлен заявитель.

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 22.10.2018 № 145)

Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также порядок ее оплаты в электронной форме

2.18. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.19. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.20. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, заполнения запроса о предоставлении государственной услуги и приема заявителей, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов[1]

(наименование в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

2.21. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в данное здание и выхода из него (пандус, поручни).

2.22. Заявителям, относящимся к категории инвалидов, обеспечивается создание условий доступности здания, в котором предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

(абзац 1 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

возможность самостоятельного передвижения по территории здания, в котором предоставляется государственная услуга в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников здания, предоставляющих услуги;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников здания, в котором предоставляется государственная услуга;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания, в котором предоставляется государственная услуга;

содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется государственная услуга и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги, с учетом ограничения их жизнедеятельности;

обеспечение допуска в здание, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты    Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н.

2.23. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.24. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

2.25. Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.26. Прием заявителей осуществляется в местах предоставления государственной услуги в специально выделенных для этих целей помещениях – кабинетах для приема заявителей.

Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения Департамента.

Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям. Кабинеты для приема заявителей оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

2.27. Для заявителей, относящихся к категории инвалидов, обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

(абзац 1 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание работниками, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (в том числе в полном объеме), по экстерриториальному принципу, посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах

(подраздел в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

2.28. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;

б) установление должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;

в) территориальная доступность Департамента: располагается в незначительном удалении от центральной части города, с небольшим удалением от остановок общественного транспорта.

2.29. Показателями качества государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.30. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.31. Возможность получения государственной услуги в МФЦ и по экстерриториальному принципу отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий)

(наименование в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о принятии на учет заявителя, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

- направление (вручение) заявителю решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 22.10.2018 № 145)

3.1.2. подпункт 3.1.2. утратил силу в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Департамент заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.2.2. При представлении заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов лично должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты поступления.

3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов.

3.2.4. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является поступление документов и заявления в Департамент.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги на рассмотрение зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о принятии на учет заявителя, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.3.2. При поступлении заявления и прилагаемых документов на бумажном носителе, а также в случае если заявитель по своему усмотрению не представил документы, указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента, или представил их с нарушением требований, установленных настоящим административным регламентом, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления обеспечивает направление межведомственных запросов для получения сведений:

- подтверждающих регистрацию по месту жительства заявителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи в Управление внутренних дел России по Вологодской области;

- о заключении брака (для лиц, состоящих в браке); о рождении детей, указанных в заявлении в качестве членов семьи заявителя (для лиц, имеющих детей), в Управление ЗАГС области;

- о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя, членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области;

- подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, указанной в статье 3 закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»; заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (для лиц, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилого помещения требованиям); о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства; о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, у заявителя и членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления, а также по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у заявителя и членов его семьи в органах местного самоуправления.

(абз. 5  в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

Межведомственные запросы на бумажном носителе подписываются начальником Департамента либо лицом его замещающим, заместителем начальника Департамента.

Межведомственный запрос, выполненный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги.

Межведомственные запросы в форме электронного документа направляются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на бумажном носителе - заказным почтовым отправлением.

3.3.3. После поступления документов и сведений, указанных в пункте 2.9. настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (предоставление жилищной субсидии для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан), предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента и не позднее чем через 30 рабочих дней принимает решение о принятии на учет гражданина, претендующего на получение жилищной субсидии, с указанием порядкового номера очереди граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, или об отказе в принятии на учет с указанием причин и письменно уведомляет заявителя о принятом решении не позднее 15 рабочих дней со дня его принятия.

3.3.4. На основании утвержденного списка получателей субсидии в текущем году и повторно представленных заявителем документов, указанных в п. 2.7 настоящего административного регламента, принимается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае принятия решения предоставление жилищной субсидии для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан готовит проект распоряжения Департамента, согласовывает с заинтересованными структурными подразделениями и передает на подпись начальнику Департамента.

Решение о предоставлении жилищной субсидии приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан подтверждается свидетельством о праве на получение жилищной субсидии (далее - свидетельство) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 месяца со дня со дня получения документов.

3.3.6. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является:

– отсутствие оснований для отказа в предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан;

- наличие оснований для отказа в предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.

3.3.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является:

принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

принятие решения о предоставлении государственной услуги.

3.4. Направление (вручение) заявителю решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги

(наименование подраздела в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день поступления к нему подписанного начальником Департамента решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги обеспечивает направление (вручение) заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в ее предоставлении путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу либо адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо путем вручения указанного документа заявителю лично под расписку (по выбору заявителя).

В случае направления уведомления о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги на электронную почту заявителя соответствующий документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа.

(подпункт 3.4.2 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.4.4. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является принятие решения предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан, либо об отказе предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.

3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

(подпункт 3.4.5 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

3.4.6. (подпункт 3.4.6 исключен приказом Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов, заместителем начальника Департамента.

Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.

Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается начальником Департамента.

4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 22.10.2018 № 145)

4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законом области от 7 декабря 2015 года № 3806-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Департамента

(раздел  V в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг».

5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих руководителю Департамента.

руководителя Департамента, Департамента - Правительству области.

5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при личном приеме;

посредством телефонной связи;

посредством электронной почты,

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

на официальном сайте Департамента;

на Едином портале;

на Региональном портале.

5.5. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Региональном портале.

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

Начальнику Департамента строительства области от гражданина (ки)____________________

___________________________________________________                         (фамилия, имя, отчество)

проживающего (ей) по адресу:                                              _____________________________________________________

_____________________________________________________

паспорт ___________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________

_____________________________________________________

тел. _____________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии

Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя)

Место регистрации: ____________________________________________________,

Фактическое место жительства: __________________________________________,

Телефон домашний: ______________________, служебный: _________________,

прошу принять меня на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, и предоставить мне на семью из _____ человек жилищную субсидию на

приобретение жилого помещения.

Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области

с «__»_____________ ____ года в _________________________________________.

(название муниципального образования)

Согласен  на исключение меня и членов моей семьи из очереди нуждающихся в жилых помещениях после приобретения жилого помещения с использованием

средств жилищной субсидии.

Состав семьи, претендующей на получение субсидии

№

п/п

Ф.И.О.

Отношение к заявителю

Год рождения

Данные паспорта (свидетельства о рождении)

1.

2.

3.

4.

5.

В случае получения жилищной субсидии намереваюсь использовать ее на приобретение жилого помещения на ______________________________________

(первичном или вторичном)

рынке жилья.

Мне и членам моей семьи известно, что в случае представления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3.1 порядка и условий  предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан, которое повлекло неправомерное увеличение размера предоставленной жилищной субсидии, средства предоставленной субсидии подлежат возврату на соответствующий счет Департамента.

Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, изложенные в настоящем заявлении, точны и исчерпывающи.

С условиями и порядком предоставления жилищной субсидии ознакомлены и обязуемся их соблюдать.

Я и члены моей семьи даем свое согласие Департаменту строительства области, расположенному по адресу: г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, на обработку указанных в заявлении персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, автоматизированную обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу по запросу, обезличивание, блокирование и уничтожение, в целях предоставления жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Согласие на обработку персональных данных действует до даты его отзыва путем направления в Департамент строительства области письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)_____________________________________________________________________

2)_____________________________________________________________________

3)_____________________________________________________________________

4)_____________________________________________________________________

5)_____________________________________________________________________

6)_____________________________________________________________________

7)_____________________________________________________________________

8)_____________________________________________________________________

Дата:                                                                                                   Подпись заявителя и

совершеннолетних членов семьи:

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о праве на получение жилищной субсидии

                                  № ____

Настоящим свидетельством удостоверяется, что _____________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________,

паспорт: серия _____ № ______________ выдан _____________________________,

(когда, кем)

является получателем субсидии в размере __________________________________

         (сумма субсидии цифрами и прописью)

______________________________________________________________________.

Вышеуказанные средства направляются гражданином на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительства) жилого помещения.

Субсидия предоставляется в соответствии с законом области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» на условиях, установленных в порядке и условиях предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства области от «__»__________ 2009 года № ______.

Свидетельство действительно в течение шести месяцев со дня выдачи.

Начальник Департамента строительства области

«__»__________ 20__ года ____________________

Подпись владельца свидетельства ____________ (___________________)

(подпись)             (инициалы, фамилия)

Дата выдачи свидетельства «__»__________ 20__ года

Приложение 3

к Административному регламенту

(приложение 3 утратило силу в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 20.08.2019 № 41)

Утвержден приказом

Департамента строительства области

от 6 июня 2017 года № 92

(Приложение 2)

(приложение 2 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)

Перечень должностных лиц Департамента строительства Вологодской области, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений

отдельным категориям граждан

Овчарук

Наталия Николаевна

– начальник управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов, заместитель начальника Департамента строительства Вологодской области;

Шуина

Наталия Александровна

– начальник отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства Вологодской области;

Чиняева

Марина Юрьевна

– ведущий консультант отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства Вологодской области

[1] Положения данного раздела, касающиеся обеспечения доступности лиц с ограниченными возможностями здоровья помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются при наличии соответствующих материально-технических возможностей. В случае их отсутствия используются иные способы обеспечения доступности, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории, где расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга

(сноска введена приказом Департамента строительства Вологодской области от 13.06.2018 № 112)