Основная информация
| Дата опубликования: | 06 июля 2011г. |
| Номер документа: | RU91000201100658 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 06 июля 2011 года №47
Об утверждении административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по рассмотрению ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
УТРАТИЛ СИЛУ
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 07.09.2012 № 121
{Изменения:
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108}
В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 14.03.2011 № 95-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» и Протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 14 июня 2011 № 29, Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 17.02.2010 №710
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по рассмотрению ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую согласно приложению.
2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр В.И. Писаренко
Приложение к приказу Министерства
имущественных и земельных отношений
Камчатского края от 06.07.2011 №47
Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по рассмотрению ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) является организация рассмотрения ходатайств и осуществление подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
1.2. Заявителями могут выступать граждане и юридические лица, заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - заявители).
1.3. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего предоставление государственной услуги на территории Камчатского края:
Камчатский край, г. Петропавловск - Камчатский, улица Пограничная, дом 19, 4 этаж, приемная Министра - кабинет № 409
График работы:
Понедельник-четверг с 9.00 до 17.15, перерыв с 12.42 до 13.30
Пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.42 до 13.30.
Телефон приемной Министра: (4152) 42-61-98.
Справочные телефоны: (4152) 42-65-57, (4152) 42-61-17.
Электронный адрес: MinGosim@kamchatka.gov.ru.
Официальный сайт исполнительных органов государственной власти
Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru.
(п.1.3. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
1.3.1. Для получения консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается по телефонам, указанным в пункте 1.3. Регламента.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются по вопросам:
1) содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую или ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее - ходатайство);
2) перечня документов, прилагаемых к ходатайству;
3) порядка подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
4) времени, места приема и выдачи документов;
5) срока предоставления государственной услуги;
6) порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, осуществляющий устное разъяснение, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. В случае, если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), сотрудник может предложить гражданину обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
Прием письменного обращения непосредственно от заявителя (представителя заявителя) осуществляется в приемной Министра сотрудником, отвечающим за ведение делопроизводства (далее - инспектор-делопроизводитель), либо направляется заявителем почтой по адресу, указанному в пункте 1.3. Регламента.
Инспектор-делопроизводитель осуществляет регистрацию письменного обращения в день его поступления в книге учета входящих документов и передает его на рассмотрение Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации письменного обращения.
Ответ на письменное обращение должен быть составлен в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром. Ответ подготавливается и передается (направляется почтой) заявителю не позднее 14 дней с момента его поступления.
В любое время с момента подачи ходатайства и приложений к нему заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги, а также о сроке завершения подготовки проекта нормативного акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего предоставление государственной услуги на территории Камчатского края.
Для получения сведений о ходе рассмотрения ходатайства заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер ходатайства.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им ходатайство.
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги: рассмотрение ходатайств и осуществление подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - Министерство).
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является подготовка проекта правового акта Камчатского края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Допустимые сроки предоставления государственной услуги, складывающиеся в результате выполнения административных действий и осуществления организационных процедур, а также допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, приведены в разделе 3 Регламента.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2) Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N211- 212, 30.10.2001);
3) Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
4) Федеральный закон от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
5) Закон Камчатского края от 16.12.2009 N 378 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края" ("Официальные Ведомости", N 236 - 241, 22.12.2009);
6) Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 17.02.2010 N 710 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края" ("Официальные Ведомости", N 63 - 65,30.03.2010);
7) Постановление Правительства Камчатского края от 21.05.2008 N 158-П "Об установлении содержания ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию и состава прилагаемых к нему документов" ("Официальные Ведомости", N87-88, 29.05.2008);
8) Постановление Губернатора Камчатского края от 28.12.2007 N 355 "О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края" ("Официальные Ведомости", N 1 - 5, 17.01.2008).
2.6. Перечень документов, требуемых от заявителя для предоставления государственной услуги, способ их получения и порядок представления.
1) Ходатайство.
Заявитель обращается в Министерство с ходатайством, в котором указываются следующие сведения:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) Приложения к ходатайству;
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
2) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
Копии предоставляемых или направляемых в адрес Министерства почтой документов должны быть надлежащим образом заверены, либо при их предоставлении должны быть предъявлены подлинники соответствующих документов.
3) Заявитель вправе представить по собственной инициативе (документы подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
а) выписку из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить или кадастровый паспорт земельного участка;
б) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
в) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
(подп.2. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
Рекомендуемая форма ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую приведена для граждан - в приложении 1 к Регламенту, для юридических лиц - в приложении 2 к Регламенту.
Ходатайство может быть выполнено разборчиво от руки, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств (не допускаются подчистки, помарки, исправления).
Ходатайство подписывается лично заявителем или его представителем по доверенности.
2) Приложения к ходатайству:
1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
Копии предоставляемых или направляемых в адрес Министерства почтой документов должны быть надлежащим образом заверены, либо при их предоставлении должны быть предъявлены подлинники соответствующих документов.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и в предоставлении государственной услуги.
(абз. 1, п. 2.7. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
2.7.1. Основания для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения:
(п.2.7.1. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства.
2.7.2. В переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую может быть отказано в случаях, когда такой перевод недопустим.
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
2.8. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
1) время ожидания в очереди при подаче документов - до 15 мин.;
2) время ожидания в очереди при получении документов - до 15 мин.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 10 мин.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Зал ожидания и места заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию в соответтвии с пунктом 1.3. Регламента и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Зал ожидания и места заполнения запросов о предоставлении государственной услуги размещаются в здании Министерства и оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Министерства.
В здании Министерства оборудуются информационные стенды с размещением информации о предоставлении государственной услуги.
На информационном стенде в помещении (4 этаж здания) размещается следующая информация:
1) текст Регламента с приложениями;
2) перечень документов, необходимых для сбора заявителем на всех этапах административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
3) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их заполнению;
4) график приема заявителей.
2.12. Государственная услуга через краевое государственное казенное учреждение «Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», а также в электронной форме не предоставляется.
(п.2.12. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур, логически обособленных административных действий:
1) прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми к нему документами;
2) выполнение анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов;
3) принятие ходатайства к рассмотрению, либо возврат ходатайства заявителю в связи с отказом в принятии ходатайства для рассмотрения;
4) рассмотрение ходатайства с прилагаемыми к нему документами;
5) подготовка проекта правового акта Камчатского края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Для повышения наглядности описание последовательности административных действий сопровождается блок-схемой алгоритма прохождения административных процедур, представленной в приложении 3 к Регламенту.
3.2. Прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми к нему документами.
Основанием для начала административных действий по приему, регистрации и рассмотрению ходатайства и прилагаемых к нему документов, является обращение заявителя в Министерство.
Ходатайство должно быть составлено в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 2.6. Регламента. Приложения к ходатайству предоставляются заявителем в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.6. Регламента.
Прием ходатайства непосредственно от заявителя (представителя заявителя) осуществляется в приемной Министра инспектором-делопроизводителем, либо направляется заявителем почтой по адресу, указанному в пункте 1.3. Регламента.
Инспектор-делопроизводитель осуществляет регистрацию ходатайства в день его поступления в Министерство и передает его на рассмотрение Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации ходатайства.
Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация ходатайства в книге учета входящих документов.
(абз.5. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3.3. Выполнение анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов.
После наложения Министром соответствующей резолюции, но не позднее двух рабочих дней с момента регистрации ходатайства, инспектор- делопроизводитель в день возврата ходатайства передает его начальнику отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги (начальник отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги непосредственно, либо назначенный им ответственный исполнитель в соответствии с его должностным регламентом) в течение 10 календарных дней с момента регистрации ходатайства, обеспечивает проведение анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов.
3.4. Принятие ходатайства к рассмотрению, либо возврат ходатайства заявителю в связи с отказом в принятии ходатайства для рассмотрения.
По результатам анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, докладывает Министру о ее результатах, после чего Министр принимает решение о принятии ходатайства к рассмотрению, либо об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения, при наличии оснований, перечисленных в пункте 2.7.1. Регламента.
По результатам принятого Министром решения об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения, но не позднее 15 дней с момента регистрации ходатайства, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, обеспечивает подготовку проекта письма о возврате ходатайства заявителю с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
Проект письма о возврате ходатайства заявителю визируется специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги, обеспечивающим его подготовку, а также начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, и передается через инспектора- делопроизводителя на подписание Министру.
В день подписания Министром, но не позднее 18 дней с момента регистрации ходатайства, проект письма о возврате ходатайства заявителю проходит регистрацию инспектором-делопроизводителем в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и передается им специалисту, осуществляющему предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, не позднее 20 дней с момента регистрации ходатайства обеспечивает передачу письма о возврате ходатайства непосредственно заявителю (представителю заявителя), либо передает инспектору-делопроизводителю для направления почтой, по адресу, указанному заявителем в ходатайстве.
Способ фиксации результата выполнения административного действия:
решение Министра о принятии ходатайства к рассмотрению либо подписанное письмо о возврате ходатайства заявителю
(п.3.4 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3.5. Рассмотрение ходатайства с прилагаемыми к нему документами.
По результатам принятого Министром решения о принятии ходатайства к рассмотрению, но не позднее 15 дней с момента регистрации ходатайства, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, обеспечивает его рассмотрение.
3.6. Подготовка проекта правового акта Камчатского края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
По результатам доклада специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги, Министру о результатах рассмотрения ходатайства, Министр принимает решение о подготовке проекта правового акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо, при наличии оснований, перечисленных в пункте 2.7.2., Регламента об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
По результатам принятого Министром решения, но не позднее 20 дней с момента регистрации ходатайства, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, обеспечивает подготовку проекта правового акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Проект проекта правового акта Камчатского края визируется специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги, обеспечивающим его подготовку, а также начальником отдела осуществляющего предоставление государственной услуги, и передается через инспектора- делопроизводителя на согласование Министру.
В день согласования Министром, но не позднее 25 дней с момента регистрации ходатайства, проект правового акта Камчатского края в порядке, установленном постановлением Губернатора Камчатского края от 28.12.2007 N 355 "О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края", передается для проведения соответствующих экспертиз и осуществления согласования.
Способ фиксации результата выполнения административного действия:
подготовленный проект правового акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
(п.3.6 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
4. Форма контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений Регламента и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Полномочия по осуществлению текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Регламента, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги, осуществляются Министром.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром проверок соблюдения и исполнения специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируется путем проведения плановых и внеплановых проверок, основанием для которых является приказ Министра, который должен содержать сведения о сроке проведения проверки, предмете и виде проверки (комплексная или тематическая), а также о должностном лице (должностных лицах), уполномоченных на ее проведение.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Результаты проведения проверок оформляются в виде отчета по итогам проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Отчет подписывается должностными лицами, уполномоченными Министром на проведение проверки и предоставляется на рассмотрение Министру.
(абз.2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки осуществляются при наличии конкретного обращения заявителя.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению государственной услуги, либо нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента.
Персональная ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых Министром в соответствии с установленными требованиями.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в следующих формах:
1) личное присутствие при проведении проверки;
2) ознакомление с результатами проведенной проверки.
Организация контроля осуществляется посредством направления в Министерство обращений соответствующих лиц, изъявивших желание осуществить данный контроль.
(п.4.4 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению.
Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа лично или через своего представителя, а также направлять индивидуальные и коллективные жалобы.
(абз.2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Министерства, а также специалистов Министерства в досудебном порядке.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) Наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего специалиста, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2) В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Министр:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы (обращения), в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу подписывает Министр.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, направляется по указанному в ней адресу.
Письменная жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Министерстве.
В исключительных случаях Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, подавшего жалобу.
Ответ на жалобу не дается в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, Министр вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поданные жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Заявитель вправе обратиться в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 года N 81-П "О порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц".
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Министерством имущественных и земельных отношений
Камчатского края государственной услуги по рассмотрению
ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых
актов Камчатского края о переводе земель или
земельных участков в составе таких земель из
одной категории в другую
Рекомендуемая форма ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую для юридических лиц
Министру имущественных и земельных
отношений Камчатского края
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1. Заявитель:
1.1.
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
1.2.
(сокращенное наименование юридического лица)
1.3.
(юридический и почтовый адрес юридического лица, телефон/факс)
2. Земельный участок площадью кв.м; местоположение:
кадастровый номер ,
категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в
состав которых предполагается осуществить
3. Права на земельный участок
4. Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую
Приложения:
Заявитель
(должность, Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Дата
М.П.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
Министерством имущественных и земельных отношений
Камчатского края государственной услуги по рассмотрению
ходатайств и осуществлению подготовки проектов
правовых актов Камчатского края о переводе земель или
земельных участков в составе таких
земель из одной категории в другую
Рекомендуемая форма ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую для граждан
Министру имущественных и земельных
отношений Камчатского края
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1. Заявитель:
1.1.
(фамилия, имя, отчество физического лица)
1.2.
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
1.3.
(адрес, телефон)
2. Земельный участок площадью кв.м; местоположение:
кадастровый номер ,
категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в
состав которых предполагается осуществить
3. Права на земельный участок
4. Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую
Приложения:
Заявитель
(должность, Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Дата
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 06 июля 2011 года №47
Об утверждении административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по рассмотрению ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
УТРАТИЛ СИЛУ
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 07.09.2012 № 121
{Изменения:
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108}
В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 14.03.2011 № 95-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» и Протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 14 июня 2011 № 29, Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 17.02.2010 №710
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по рассмотрению ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую согласно приложению.
2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр В.И. Писаренко
Приложение к приказу Министерства
имущественных и земельных отношений
Камчатского края от 06.07.2011 №47
Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по рассмотрению ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) является организация рассмотрения ходатайств и осуществление подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
1.2. Заявителями могут выступать граждане и юридические лица, заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - заявители).
1.3. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего предоставление государственной услуги на территории Камчатского края:
Камчатский край, г. Петропавловск - Камчатский, улица Пограничная, дом 19, 4 этаж, приемная Министра - кабинет № 409
График работы:
Понедельник-четверг с 9.00 до 17.15, перерыв с 12.42 до 13.30
Пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.42 до 13.30.
Телефон приемной Министра: (4152) 42-61-98.
Справочные телефоны: (4152) 42-65-57, (4152) 42-61-17.
Электронный адрес: MinGosim@kamchatka.gov.ru.
Официальный сайт исполнительных органов государственной власти
Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru.
(п.1.3. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
1.3.1. Для получения консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается по телефонам, указанным в пункте 1.3. Регламента.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются по вопросам:
1) содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую или ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее - ходатайство);
2) перечня документов, прилагаемых к ходатайству;
3) порядка подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
4) времени, места приема и выдачи документов;
5) срока предоставления государственной услуги;
6) порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, осуществляющий устное разъяснение, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. В случае, если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), сотрудник может предложить гражданину обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
Прием письменного обращения непосредственно от заявителя (представителя заявителя) осуществляется в приемной Министра сотрудником, отвечающим за ведение делопроизводства (далее - инспектор-делопроизводитель), либо направляется заявителем почтой по адресу, указанному в пункте 1.3. Регламента.
Инспектор-делопроизводитель осуществляет регистрацию письменного обращения в день его поступления в книге учета входящих документов и передает его на рассмотрение Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации письменного обращения.
Ответ на письменное обращение должен быть составлен в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром. Ответ подготавливается и передается (направляется почтой) заявителю не позднее 14 дней с момента его поступления.
В любое время с момента подачи ходатайства и приложений к нему заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги, а также о сроке завершения подготовки проекта нормативного акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего предоставление государственной услуги на территории Камчатского края.
Для получения сведений о ходе рассмотрения ходатайства заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер ходатайства.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им ходатайство.
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги: рассмотрение ходатайств и осуществление подготовки проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - Министерство).
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является подготовка проекта правового акта Камчатского края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Допустимые сроки предоставления государственной услуги, складывающиеся в результате выполнения административных действий и осуществления организационных процедур, а также допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, приведены в разделе 3 Регламента.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2) Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N211- 212, 30.10.2001);
3) Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
4) Федеральный закон от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
5) Закон Камчатского края от 16.12.2009 N 378 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края" ("Официальные Ведомости", N 236 - 241, 22.12.2009);
6) Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 17.02.2010 N 710 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края" ("Официальные Ведомости", N 63 - 65,30.03.2010);
7) Постановление Правительства Камчатского края от 21.05.2008 N 158-П "Об установлении содержания ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию и состава прилагаемых к нему документов" ("Официальные Ведомости", N87-88, 29.05.2008);
8) Постановление Губернатора Камчатского края от 28.12.2007 N 355 "О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края" ("Официальные Ведомости", N 1 - 5, 17.01.2008).
2.6. Перечень документов, требуемых от заявителя для предоставления государственной услуги, способ их получения и порядок представления.
1) Ходатайство.
Заявитель обращается в Министерство с ходатайством, в котором указываются следующие сведения:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) Приложения к ходатайству;
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
2) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
Копии предоставляемых или направляемых в адрес Министерства почтой документов должны быть надлежащим образом заверены, либо при их предоставлении должны быть предъявлены подлинники соответствующих документов.
3) Заявитель вправе представить по собственной инициативе (документы подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
а) выписку из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить или кадастровый паспорт земельного участка;
б) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
в) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
(подп.2. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
Рекомендуемая форма ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую приведена для граждан - в приложении 1 к Регламенту, для юридических лиц - в приложении 2 к Регламенту.
Ходатайство может быть выполнено разборчиво от руки, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств (не допускаются подчистки, помарки, исправления).
Ходатайство подписывается лично заявителем или его представителем по доверенности.
2) Приложения к ходатайству:
1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
Копии предоставляемых или направляемых в адрес Министерства почтой документов должны быть надлежащим образом заверены, либо при их предоставлении должны быть предъявлены подлинники соответствующих документов.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и в предоставлении государственной услуги.
(абз. 1, п. 2.7. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
2.7.1. Основания для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения:
(п.2.7.1. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства.
2.7.2. В переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую может быть отказано в случаях, когда такой перевод недопустим.
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
2.8. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
1) время ожидания в очереди при подаче документов - до 15 мин.;
2) время ожидания в очереди при получении документов - до 15 мин.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 10 мин.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Зал ожидания и места заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию в соответтвии с пунктом 1.3. Регламента и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Зал ожидания и места заполнения запросов о предоставлении государственной услуги размещаются в здании Министерства и оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Министерства.
В здании Министерства оборудуются информационные стенды с размещением информации о предоставлении государственной услуги.
На информационном стенде в помещении (4 этаж здания) размещается следующая информация:
1) текст Регламента с приложениями;
2) перечень документов, необходимых для сбора заявителем на всех этапах административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
3) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их заполнению;
4) график приема заявителей.
2.12. Государственная услуга через краевое государственное казенное учреждение «Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», а также в электронной форме не предоставляется.
(п.2.12. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур, логически обособленных административных действий:
1) прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми к нему документами;
2) выполнение анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов;
3) принятие ходатайства к рассмотрению, либо возврат ходатайства заявителю в связи с отказом в принятии ходатайства для рассмотрения;
4) рассмотрение ходатайства с прилагаемыми к нему документами;
5) подготовка проекта правового акта Камчатского края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Для повышения наглядности описание последовательности административных действий сопровождается блок-схемой алгоритма прохождения административных процедур, представленной в приложении 3 к Регламенту.
3.2. Прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми к нему документами.
Основанием для начала административных действий по приему, регистрации и рассмотрению ходатайства и прилагаемых к нему документов, является обращение заявителя в Министерство.
Ходатайство должно быть составлено в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 2.6. Регламента. Приложения к ходатайству предоставляются заявителем в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.6. Регламента.
Прием ходатайства непосредственно от заявителя (представителя заявителя) осуществляется в приемной Министра инспектором-делопроизводителем, либо направляется заявителем почтой по адресу, указанному в пункте 1.3. Регламента.
Инспектор-делопроизводитель осуществляет регистрацию ходатайства в день его поступления в Министерство и передает его на рассмотрение Министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации ходатайства.
Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация ходатайства в книге учета входящих документов.
(абз.5. в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3.3. Выполнение анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов.
После наложения Министром соответствующей резолюции, но не позднее двух рабочих дней с момента регистрации ходатайства, инспектор- делопроизводитель в день возврата ходатайства передает его начальнику отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги (начальник отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги непосредственно, либо назначенный им ответственный исполнитель в соответствии с его должностным регламентом) в течение 10 календарных дней с момента регистрации ходатайства, обеспечивает проведение анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов.
3.4. Принятие ходатайства к рассмотрению, либо возврат ходатайства заявителю в связи с отказом в принятии ходатайства для рассмотрения.
По результатам анализа содержания ходатайства и прилагаемых к нему документов специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, докладывает Министру о ее результатах, после чего Министр принимает решение о принятии ходатайства к рассмотрению, либо об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения, при наличии оснований, перечисленных в пункте 2.7.1. Регламента.
По результатам принятого Министром решения об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения, но не позднее 15 дней с момента регистрации ходатайства, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, обеспечивает подготовку проекта письма о возврате ходатайства заявителю с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
Проект письма о возврате ходатайства заявителю визируется специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги, обеспечивающим его подготовку, а также начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, и передается через инспектора- делопроизводителя на подписание Министру.
В день подписания Министром, но не позднее 18 дней с момента регистрации ходатайства, проект письма о возврате ходатайства заявителю проходит регистрацию инспектором-делопроизводителем в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и передается им специалисту, осуществляющему предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, не позднее 20 дней с момента регистрации ходатайства обеспечивает передачу письма о возврате ходатайства непосредственно заявителю (представителю заявителя), либо передает инспектору-делопроизводителю для направления почтой, по адресу, указанному заявителем в ходатайстве.
Способ фиксации результата выполнения административного действия:
решение Министра о принятии ходатайства к рассмотрению либо подписанное письмо о возврате ходатайства заявителю
(п.3.4 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
3.5. Рассмотрение ходатайства с прилагаемыми к нему документами.
По результатам принятого Министром решения о принятии ходатайства к рассмотрению, но не позднее 15 дней с момента регистрации ходатайства, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, обеспечивает его рассмотрение.
3.6. Подготовка проекта правового акта Камчатского края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
По результатам доклада специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги, Министру о результатах рассмотрения ходатайства, Министр принимает решение о подготовке проекта правового акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо, при наличии оснований, перечисленных в пункте 2.7.2., Регламента об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
По результатам принятого Министром решения, но не позднее 20 дней с момента регистрации ходатайства, специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, обеспечивает подготовку проекта правового акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Проект проекта правового акта Камчатского края визируется специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги, обеспечивающим его подготовку, а также начальником отдела осуществляющего предоставление государственной услуги, и передается через инспектора- делопроизводителя на согласование Министру.
В день согласования Министром, но не позднее 25 дней с момента регистрации ходатайства, проект правового акта Камчатского края в порядке, установленном постановлением Губернатора Камчатского края от 28.12.2007 N 355 "О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края", передается для проведения соответствующих экспертиз и осуществления согласования.
Способ фиксации результата выполнения административного действия:
подготовленный проект правового акта Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
(п.3.6 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
4. Форма контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений Регламента и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Полномочия по осуществлению текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Регламента, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги, осуществляются Министром.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром проверок соблюдения и исполнения специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируется путем проведения плановых и внеплановых проверок, основанием для которых является приказ Министра, который должен содержать сведения о сроке проведения проверки, предмете и виде проверки (комплексная или тематическая), а также о должностном лице (должностных лицах), уполномоченных на ее проведение.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Результаты проведения проверок оформляются в виде отчета по итогам проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Отчет подписывается должностными лицами, уполномоченными Министром на проведение проверки и предоставляется на рассмотрение Министру.
(абз.2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки осуществляются при наличии конкретного обращения заявителя.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению государственной услуги, либо нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента.
Персональная ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых Министром в соответствии с установленными требованиями.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в следующих формах:
1) личное присутствие при проведении проверки;
2) ознакомление с результатами проведенной проверки.
Организация контроля осуществляется посредством направления в Министерство обращений соответствующих лиц, изъявивших желание осуществить данный контроль.
(п.4.4 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению.
Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа лично или через своего представителя, а также направлять индивидуальные и коллективные жалобы.
(абз.2 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 09.11.2011 №108)
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Министерства, а также специалистов Министерства в досудебном порядке.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) Наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего специалиста, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2) В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Министр:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы (обращения), в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу подписывает Министр.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, направляется по указанному в ней адресу.
Письменная жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Министерстве.
В исключительных случаях Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, подавшего жалобу.
Ответ на жалобу не дается в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, Министр вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поданные жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Заявитель вправе обратиться в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 года N 81-П "О порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц".
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Министерством имущественных и земельных отношений
Камчатского края государственной услуги по рассмотрению
ходатайств и осуществлению подготовки проектов правовых
актов Камчатского края о переводе земель или
земельных участков в составе таких земель из
одной категории в другую
Рекомендуемая форма ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую для юридических лиц
Министру имущественных и земельных
отношений Камчатского края
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1. Заявитель:
1.1.
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)
1.2.
(сокращенное наименование юридического лица)
1.3.
(юридический и почтовый адрес юридического лица, телефон/факс)
2. Земельный участок площадью кв.м; местоположение:
кадастровый номер ,
категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в
состав которых предполагается осуществить
3. Права на земельный участок
4. Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую
Приложения:
Заявитель
(должность, Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Дата
М.П.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
Министерством имущественных и земельных отношений
Камчатского края государственной услуги по рассмотрению
ходатайств и осуществлению подготовки проектов
правовых актов Камчатского края о переводе земель или
земельных участков в составе таких
земель из одной категории в другую
Рекомендуемая форма ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую для граждан
Министру имущественных и земельных
отношений Камчатского края
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1. Заявитель:
1.1.
(фамилия, имя, отчество физического лица)
1.2.
(вид/данные документа удостоверяющего личность)
1.3.
(адрес, телефон)
2. Земельный участок площадью кв.м; местоположение:
кадастровый номер ,
категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в
состав которых предполагается осуществить
3. Права на земельный участок
4. Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую
Приложения:
Заявитель
(должность, Ф.И.О., подпись заявителя (представителя заявителя)
Дата
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 150-151 стр. 10 от 14.07.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
