Об утверждении Административного регламента Министерства строительства Ульяновской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального с...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 06 июля 2012 г.                                                                                       № 313-од

Об утверждении Административного регламента Министерства строительства Ульяновской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

Утратил силу в связи с принятием приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 10.11.2014 № 18-од (НГР – RU73000201400918)

В соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства Ульяновской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Министра                                                 Т.М.Тарасова

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства строительства

Ульяновской области

от 06.07.2012 № 313-од

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - регламент) разработан в целях установления порядка и стандарта предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - государственная услуга).

1.2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель).

1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства строительства Ульяновской области (далее - Министерство), обращение в которое необходимо для предоставления государственной услуги, а также обобщенная информация со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Ульяновской области размещаются на официальном сайте Министерства (http://www.build.ulgov.ru), официальном сайте Правительства Ульяновской области (http://www.ulgov.ru), на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг Ульяновской области (http://www.gosuslugi.ulgov.ru).

Предоставление государственной услуги осуществляется по адресу: 432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2.2 Органом исполнительной власти Ульяновской области, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения (или отказ в выдаче разрешения) на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.4. Министерство выдаёт разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Российская газета», № 7 от 21.01.2009);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; («Российская газета», № 290, 30.12.2004, (далее ГрК РФ);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; («Российская газета», № 168, 30.07.2010 года, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»; («Собрание законодательства РФ», 28.11.2005, № 48, ст. 5047, «Российская газета», № 275, 07.12.2005);

Закон Ульяновской области от 30.06.2008 № 118-ЗО «Градостроительный устав Ульяновской области» (принят ЗС Ульяновской области 26.06.2008 «Ульяновская правда», № 54 (22.713), 02.07.2008);

Постановление Правительства Ульяновской области от 14.09.2010 № 33/300-П «Об утверждении Положения о Министерстве строительства Ульяновской области»; («Ульяновская правда» от 17.09.2010 № 76(22.946)).

2.6. Для предоставления государственной услуги лица, указанные в пункте 1.2 настоящего регламента, направляют в Министерство заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (далее - заявление). К заявлению прилагаются копии следующих документов с предоставлением подлинника:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

2) градостроительный план земельного участка, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

3) разрешение на строительство;

4) акт приёмки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учёта используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а так же лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учёта используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Указанные в подпунктах 6 и 9 настоящего пункта документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включённых в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определённых в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащённости приборами учёта используемых энергетических ресурсов.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 настоящей пункта, запрашиваются Министерством, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Министерством в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно

Заявление подаётся в одном экземпляре, с описью прилагаемых к заявлению документов. Документы, прилагаемые к заявлению, подаются в одном экземпляре.

Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, и настоящим пунктом;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе;

- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

5) невыполнение застройщиком передачи безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги с документами, перечисленными в пункте 2.6 настоящего регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

2.10. Заявление подлежит регистрации в день его поступления в Министерство.

2.11. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предъявляются следующие требования:

представляемые документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации, выдавшей справку);

представляемые документы должны быть исполнены чётко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчётливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;

если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.

2.12. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, официальном сайте Министерства, адресах электронной почты Министерства осуществляется по адресу: 432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5, либо с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

2.13. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приёма документов, необходимых для предоставления государственной услуги, официальном сайте Министерства (http://www.build.ulgov.ru) размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте Министерства (http://www.build.ulgov.ru) и извлечения на информационных стендах);

место расположения, режим работы, номера телефонов и электронный адрес Министерства;

справочная информация о должностных лицах Министерства, предоставляющего государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приёма;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;

иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время индивидуального устного информирования составляет не более 20 минут.

2.15. Почтовый адрес для направления документов, обращений в Министерство: 432063, г. Ульяновск, ул. Спасская, д.5.

2.16. Официальный сайт Министерства (http://www.build.ulgov.ru)

2.17. Адрес электронной почты Министерства для направления обращений в электронной форме: minstroy@ulgov.ru

Справочные телефоны Министерства: (8422) 27-28-43, (8422) 27-22-89,

факс (8422) 27-23-46.

График работы Министерства:

понедельник - пятница: 9.00 - 18.00

суббота - воскресенье: выходные дни

перерыв: 13.00 - 14.00

2.18. Ответы на заявления, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт Министерства, направляются в зависимости от способа направления заявления: почтовым отправлением, по электронной почте, а также размещаются на официальном сайте Министерства (http://www.build.ulgov.ru).

Информация на официальном сайте должна содержать:

адреса, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;

перечень документов, необходимых для предоставления заявителями;

форма разрешения на ввод в эксплуатацию;

порядок предоставления государственной услуги;

перечень типовых наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них.

2.19. Организация приёма осуществляется в соответствии с часами работы Министерства, указанными в пункте 3.4 настоящего регламента.

2.20. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

2.21. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.

2.22. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

2.23. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

2.24. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

2.25. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.26. Кабинеты приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.27. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.28.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) обеспечение возможности направления запроса в Министерство по электронной почте;

в) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Правительства Ульяновской области, официальном сайте Министерства;

д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.28.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента, осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение Министерством заявления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации или Ульяновской области заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента, могут быть получены в электронной форме: заявление через единый портал государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а необходимые документы через систему межведомственного электронного взаимодействия либо иным путём, предусмотренным соглашением об информационном взаимодействии с организацией, располагающей данными сведениями.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему регламенту.

3.2. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, за исключением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. Документы, предусмотренные в пункте 2.6 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.

3.3. При личном представлении (получении) документов заявители имеют право представления (получения) документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

3.4. Приём заявлений и документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию) производятся по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5, каб. 48.

Время приёма заявлений о выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию (отказов в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию):

понедельник - пятница с 9.00 до 17.30 (перерыв: с 13.00 до 14.00);

суббота, воскресенье - выходные дни.

3.5. Должностное лицо Министерства, являющееся ответственным за приём документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более 30 минут).

3.6. В случае соответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо Министерства, ответственное за приём документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации заявлений на получение разрешения на ввод в эксплуатацию.

3.7. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо, ответственное за приём документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата (при поступлении документов по почте заявителю высылается весь комплект документов заказным письмом).

В случае, если в Министерство представлены документы по объекту капитального строительства, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию которого не входит в его полномочия, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в десятидневный срок с момента поступления заявления уведомляет в письменной форме заявителя о данном факте, и документы подлежат возвращению заявителю заказным письмом.

3.8. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления назначается должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

3.9. Должностное лицо Министерства, назначенное ответственным, за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в течение двух рабочих дней со дня регистрации полученных документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

документы представлены в полном объёме;

документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, выполненные с нарушениями требований настоящего пункта, считаются непредставленными.

3.10. После осуществления административного действия, указанного в пункте 3.9 настоящего регламента, должностное лицо Министерства, назначенное ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, проводит осмотр объекта капитального строительства и выдаёт заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта капитального строительства приборами учёта используемых энергетических ресурсов. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

3.11. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, оформляет в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод в эксплуатацию», разрешение на ввод в эксплуатацию.

3.12. Подготовленный должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, проект разрешения на ввод в эксплуатацию представляется Министру строительства Ульяновской области (далее - Министру) или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок, не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

3.13. В случае выявления оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в течение десяти дней с момента поступления заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию готовит проект отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (с указанием причин отказа) и представляет его Министру или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

3.14. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, помещает представленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в дело.

3.15. Разрешение на ввод в эксплуатацию, отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию выдаются заявителю должностным лицом, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 30 минут).

3.16. Министерство по заявлению лица, указанного в пункте 1.2 настоящего регламента, может выдать разрешение на ввод в эксплуатацию применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции, которые установлены проектной документацией в соответствии с градостроительным законодательством.

3.17. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

3.18. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учёта реконструированного объекта капитального строительства.

3.19. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объёме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учёта. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется служащими Министерства, назначаемыми Министром.

4.2. Перечень работников Министерства, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, устанавливается приказами Министерства.

4.3. Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается Министром.

4.4. В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Министерством могут проводить плановые и внеплановые проверки.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства.

4.6. Внеплановые проверки проводятся по обращению заявителя.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Административному регламенту

утверждённому приказом

Министерства строительства

Ульяновской области

                                                                             06.07.2012 № 313-од

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований

(муниципальных районов, городских округов)»

(далее – разрешение на ввод в эксплуатацию)

Получение Министерством заявления о выдаче разрешения

на ввод в эксплуатацию с комплектом документов, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности

Проверка ответственным должностным лицом Министерства наличия и правильности оформления документов необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

и осмотр объекта капитального строительства

Подготовка разрешения

на ввод в эксплуатацию ответственным должностным лицом Министерства